Veľkosť: px

Začnite zobrazovať zo stránky:

Prepis

1 ISSN Elektronická vedecká publikácia "Scientific Notes of PNU" 2016, Vol. 7, 4, C Certifikát El FS od MDT G. N. Stroeva, Cand. sociol. Sci., D. V. Slobodchikova (Pacific State University, Chabarovsk) ZABEZPEČENIE DOPRAVNEJ DOSTUPNOSTI OBYVATEĽSTVA AKO VÝZNAMNÝ SMER SOCIÁLNO-EKONOMICKÉHO ROZVOJA REGIÓNU Koncepcia tzv. dopravná dostupnosť... Boli stanovené kritériá hodnotenia dopravnej dostupnosti. Bola vykonaná analýza dopravnej dostupnosti pre obyvateľstvo územia Chabarovsk. Kľúčové slová: dopravná infraštruktúra, dopravná dostupnosť, dopravná mobilita obyvateľstva, kritériá dopravnej dostupnosti. G. N. Stroeva, D. V. Slobodchikova ZABEZPEČENIE DOPRAVNEJ DOSTUPNOSTI OBYVATEĽSTVA AKO VÝZNAMNÝ SMER SOCIÁLNO-EKONOMICKÉHO ROZVOJA REGIÓNU Koncepcia dopravnej dostupnosti. Definované kritériá hodnotenia dopravnej dostupnosti. Analýza dopravnej dostupnosti pre obyvateľstvo Chabarovského kraja. Kľúčové slová: dopravná infraštruktúra, dopravná dostupnosť, dopravná mobilita obyvateľstva, kritériá dopravnej dostupnosti 673

2 Dostupnosť moderného a efektívneho dopravnej infraštruktúry v regióne nevyhnutnou podmienkou zvyšovania konkurencieschopnosti regiónu a kvality života obyvateľstva. Jedným zo smerov rozvoja dopravnej infraštruktúry, formulovaných v Koncepcii sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie, je zvyšovanie dostupnosti a kvality služieb dopravného komplexu pre obyvateľstvo. Zvyšovanie úrovne dopravnej dostupnosti pre obyvateľstvo Ruska s jeho rozsiahlymi územiami, ktorých významná časť je nedostatočne rozvinutá, zohráva dôležitú úlohu v sociálno-ekonomickom rozvoji regiónov. Efektívne fungujúca a dostupná doprava prispieva k vytvoreniu jednotného sociálno-ekonomického priestoru zabezpečením stabilných väzieb medzi jednotlivými regiónmi krajiny, ako aj medzi sídlami, ktoré sú súčasťou zakladajúcich celkov Ruskej federácie. Dopravnú dostupnosť pre obyvateľstvo možno definovať ako schopnosť využívať zariadenia dopravnej infraštruktúry a dopravnú obslužnosť pre rôzne skupiny obyvateľstva. Dopravnú dostupnosť vo väčšine krajín určujú také charakteristiky, ako sú: 1) celkový čas strávený presunom za akýmkoľvek účelom. Prostredníctvom času stráveného presunom z miesta bydliska sa posudzuje dopravná dostupnosť pracovísk, študijných, rekreačných, zdravotníckych a iných sociálnych zariadení, ako aj všeobecná dostupnosť, ktorá zahŕňa určenie frekvencie verejnej dopravy a pomeru obyvateľstvo schopné dosiahnuť určité miesta alebo určitú oblasť mesta na určitý štandardný čas. Čas strávený pohybom obyvateľstva z miesta bydliska na miesto výkonu práce v Ruskej federácii by nemal prekročiť normy stanovené stavebnými predpismi a pravidlami SNiP platnými od roku 1990 * Urbanistické plánovanie. Plánovanie a rozvoj mestských a vidieckych sídiel (tab. 1). Tabuľka 1 Čas strávený v mestách na presun z miesta bydliska na miesto výkonu práce pre 90 % pracujúcich (jednosmerne) Počet obyvateľov mesta, tis. Štandardná spotreba času, min a menej 30 V súlade s údajmi SNiP pre obyvateľov iných sídiel, ktorí každý deň dochádzajú do práce v centre mesta, je povolené zvýšiť štandardnú spotrebu času až dvakrát. Obyvatelia vidieckych sídiel pohybom pracovnej sily (peším alebo využívaním dopravy) v rámci poľnohospodárskeho podniku by nemali stráviť viac ako 30 minút. Okrem toho SNiP * stanovil dostupnosť zastávok verejnej dopravy nie dlhšie ako 5 minút. 2) možnosť získania dopravných služieb osobami so zdravotným postihnutím (ako sú ľudia so zdravotným postihnutím a iné skupiny obyvateľstva s nízkou mobilitou), ktoré sú určené prítomnosťou špeciálne vybavených verejných dopravných prostriedkov a sociálnych taxíkov, ako aj ciest, chodníkov , špeciálne vybavené parkovacie miesta, rampy a ďalšie zariadenia, ktoré im umožňujú osy

3 vykonávať pohyb rôznymi druhmi dopravy; 3) ekonomická alebo cenová dostupnosť dopravných služieb, charakterizuje schopnosť obyvateľstva platiť za cestovanie vo verejnej doprave. V tomto prípade možno dopravnú dostupnosť posúdiť porovnaním prepravných taríf verejnou dopravou a náklady na ekvivalentnú cestu súkromným autom alebo taxíkom. Okrem toho, ako indikátor dopravnej dostupnosti pre obyvateľstvo možno použiť podiel výdavkov na úhradu dopravných služieb na celkovom objeme spotrebiteľských výdavkov obyvateľstva: 4) dopravná mobilita obyvateľstva, ktorú je možné odhadnúť podľa tzv. ukazovatele: koeficient dopravnej mobility obyvateľstva, ktorý vyjadruje, koľko dopravy je realizované verejnou cestnou dopravou v priemere za rok na jedného obyvateľa územia; kilometrová mobilita obyvateľstva priemerný počet osobokilometrov na obyvateľa za rok hodinová mobilita obyvateľstva. Určuje sa podľa množstva času stráveného na cestách jedného obyvateľa v priemere za rok. Priority hodnotenia dopravnej dostupnosti možno priradiť aj dopravnej dostupnosti sociálnych služieb. veľa osady vidiecke oblasti sú odstránené zo stredísk poskytovania sociálnych služieb (lekárske, vzdelávacie, spotrebiteľské služby, obchod atď.). Preto ako indikátor dopravnej dostupnosti možno použiť vážený priemer času potrebného na dosiahnutie inštitúcií, ktoré poskytujú sociálne služby obyvateľstvu, centra sídla a pod. z akéhokoľvek miesta odchodu. Ako ukázala analýza vedeckej literatúry o probléme hodnotenia dopravnej dostupnosti, v súčasnosti neexistuje jednotný systém ukazovateľov, ktorý by umožňoval jeho komplexné hodnotenie. Najčastejšie sa používajú nasledujúce ukazovatele. Hustota (hustota) komunikačných trás charakterizuje zabezpečenie regiónu dopravnými cestami a ukazuje, koľko kilometrov dopravných trás pripadá na km 2 plochy územia LE ПS = (1) S kde L Э je prevádzkové dĺžka dopravnej cesty; s je plocha územia kraja. Hustota (hustota) siete, ktorá charakterizuje dopravné zabezpečenie obyvateľstva územia a ukazuje, koľko kilometrov dopravných trás zaberajú obyvatelia, sa určuje podľa vzorca: LE PH = (2) H kde N je obyvateľov regiónu. Dopravná mobilita (mobilita) obyvateľstva je určená pomerom obyvateľstva prepraveného MHD (N prejazd..) k celkovému počtu obyvateľov územia (N) Nprejazd TpN =., (3) N Engelov koeficient, ktorý umožňuje aby ste získali všeobecné hodnotenie vybavenosti regiónu dopravnou sieťou LE CE =. (4) SH 675

4 Poradie úrovní dopravnej dostupnosti podľa ukazovateľov dopravnej dostupnosti a druhov dopravy je uvedené v tabuľke 2. Tabuľka 2 Kritériá hodnotenia dopravnej dostupnosti územia Stupeň dopravnej dostupnosti Ukazovateľ Spôsob dopravy Hustota komunikačných vedení, km tratí na km 2 územia Engelov koeficient nízky stredný vysoký Automobilový priemysel P S 50 50<П S <150 П S >150 Železnica P S 20 20<П S <80 П S >80 Voda P S 6 6<П S <12 П S >12 Automobilový priemysel K E 5 5<К Э 10 К Э >10 Zheleznodorozhny K E 2 2<К Э 3 К Э >3 Voda K E 2 2<К Э 4 К Э >4 Územie Chabarovsk je rozlohou druhým najväčším zakladajúcim subjektom Ďalekého východu. Územie kraja s rozlohou 787,6 tisíc km 2 v roku 2014 obývalo tisíc obyvateľov. Z hľadiska hustoty obyvateľstva, ktorá v roku 2014 predstavovala 1,71 obyv./km 2, sa región umiestnil na 4. mieste medzi subjektmi Ďalekého východu. Tento ukazovateľ v kraji je nevýznamný, ale vyšší ako hustota obyvateľstva v okrese (1,02 obyv./km 2) a takmer päťkrát nižší ako hustota obyvateľstva v Ruskej federácii (8,54 obyv./km 2). Ďalekého východného federálneho okruhu je Primorsky kraj, kde hustota obyvateľstva v roku 2014 bola 11,86 osôb/km 2 Na území tohto kraja s rozlohou 164,7 tisíc km 2 (jeden z najmenších v okrese) žilo koncom roka 2014 1933,3 tisíc ľudí (najväčší počet obyvateľov vo federálnom okruhu Ďalekého východu). Na posúdenie dopravnej dostupnosti územia Chabarovsk použijeme údaje v tabuľke 3. Tabuľka 3 Vybrané ukazovatele charakterizujúce dopravnú dostupnosť v subjektoch Ďalekého východného federálneho okruhu na km 2 územia rétoriky obyvateľstva, jednotky * strojov, % Ďaleký východný federálny okruh 6,1 9,1 1,3 1,7 14,7 Sachská republika (Jakutsko) 2,7 3,7 0,2 0,6 15,6 Kamčatka území 3,6 4,2 9,9 Primorska územia, 5 9,3 12,4 Chabarovsk územia 7,4 12 2,7 2,4 13,4 Amur Región, 1 8,4 19,6 Magadan Kraj 4.7 5.6 22.5 Sachalinskej oblasti 2 92 0,9 20,0 židovského autonómna oblasť, 1 14,6 15,3 Chukotka autonómny okruh 0,8 0,2 7,6 * Organizáciami cestnej dopravy. Bez malých podnikov. Zostavili autori z: regiónov Ruska. Sociálno-ekonomické ukazovatele Štat. So. / Rosstat. M., 2015.URL: (Dátum ošetrenia :)

5 Porovnanie tabuľky údajov. 3 s kritériami hodnotenia dopravnej dostupnosti územia uvedenými v tabuľke. 2., ukázali, že v troch subjektoch Federálneho okruhu Ďalekého východu (územie Kamčatka, Magadanská oblasť a autonómny okruh Čukotka) neexistuje železničná komunikácia, ostatné regióny majú nízku úroveň zabezpečenia tohto druhu dopravy. O niečo lepšia je situácia z hľadiska hustoty verejných komunikácií so spevneným povrchom. Prímorský kraj a Židovská autonómna oblasť podľa hodnoty tohto ukazovateľa v roku 2014 patrili do skupiny s priemerným stupňom dostupnosti cestnej dopravy. Hustota železničných tratí na území Chabarovsk je 2,7 km tratí na km 2 územia, 13,1 všetkých diaľnic (2014). Engelov koeficient pre železničnú dopravu 2,1, pre cestnú dopravu 3,34 (2014). Z hľadiska hustoty siete, ktorá charakterizuje dopravné zabezpečenie obyvateľstva územia verejnými komunikáciami so spevneným povrchom, sa situácia v kraji zlepšila. Ak ku koncu roka 2010 pripadalo na každého obyvateľa kraja 43,6 km ciest, tak ku koncu roka 2014 to bolo 69,7 km. Zároveň sa dĺžka verejných komunikácií so spevneným povrchom za toto obdobie zvýšila 1,6-krát a počet obyvateľov kraja sa znížil o 5 tisíc ľudí. Tieto ukazovatele naznačujú nízku dopravnú dostupnosť na území Chabarovsk. Cestujúcich prepravujú autobusy mestskej hromadnej dopravy. Z hľadiska zabezpečenia obyvateľstva týmto druhom dopravy bolo územie Chabarovsk so 42 autobusmi na obyvateľa v roku 2014 na 2. mieste v okrese. Dopravná mobilita obyvateľov územia Chabarovsk neustále klesá. Ak v roku 2010 pripadalo na jedného obyvateľa kraja 134 prepráv, tak v roku 2014 už len 93. Pokles tohto ukazovateľa je čiastočne spôsobený nárastom motorizácie obyvateľstva kraja. Ak teda v roku 2010 pripadalo na tisíc obyvateľov kraja 183,5 súkromného auta, tak v roku 2014 sa ich počet zvýšil na 243 (takmer každý štvrtý obyvateľ kraja má súkromné ​​auto). Analýza dynamiky taríf za služby osobnej dopravy ukázala, že počas piatich rokov sledovaného obdobia. ročné tarify vzrástli v priemere o 8,2 %. Minimálny rast bol zaznamenaný v roku 2012, 1,5 %, maximum bolo 14,2 % v roku 2014. Zvýšenie taríf za služby osobnej dopravy je ďalším dôvodom znižovania dopravnej mobility obyvateľstva. Ako ukazovateľ dostupnosti dopravných služieb pre obyvateľstvo možno použiť aj podiel výdavkov na úhradu tohto druhu služieb na celkovom objeme spotrebných výdavkov domácností. Podiel výdavkov obyvateľov Chabarovského územia na úhradu za služby všetkých druhov dopravy klesol zo 14,4 % v roku 2010 na 13,4 % v roku 2014. Najnaliehavejším problémom dopravnej dostupnosti je pre osoby so zdravotným postihnutím. Podľa údajov Ministerstva sociálnej ochrany na území Chabarovsk celkový počet ľudí so zdravotným postihnutím žijúcich v osadách územia v meste predstavoval ľudí. To je takmer 6 % z celkového počtu obyvateľov kraja. Osobná doprava v kraji je realizovaná cestnou a mestskou pozemnou elektrickou dopravou všeobecného využitia (autobusy, električky, trolejbusy). Väčšina vozidiel nie je vhodná na prepravu osôb so zdravotným postihnutím. Zo 676 jednotiek cestnej a mestskej pozemnej elektrickej hromadnej dopravy (autobusy, električky, trolejbusy) pôsobiacich v kraji je len 42 (6,2 %) vybavených na prepravu invalidov a 677

6 ďalších ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu. Od roku 2014 funguje na území Chabarovsk štátny program územia Chabarovsk „Prístupné prostredie“. V rámci tohto programu bola na území 7 obcí kraja (mestské časti Chabarovsk, Komsomolsk na Amure, Amurskij, Vaninskij, Nikolaevskij, Chabarovsk, Lazo) zorganizovaná služba Social Taxi. Služby služieb počas roka 2015 využívali zdravotne postihnutí občania. Dosiahnutie dopravnej dostupnosti pre obyvateľov územia Chabarovsk je spojené s množstvom problémov. Prítomnosť významných oblastí v regióne, ktoré nie sú pokryté modernou dopravnou infraštruktúrou; zlá kvalita povrchu ciest pre motorové vozidlá; obmedzené využívanie vodnej dopravy; nedostatok pravidelnej leteckej dopravy miestneho významu (hlavne v diaľkových oblastiach). Vo väčšine okresov kraja v dôsledku zlého stavu diaľnic alebo ich absencie obyvateľstvo dostáva sociálne služby v nedostatočnom rozsahu alebo ich nedostáva vôbec. V dôsledku chýbajúceho pravidelného dopravného spojenia medzi osadami je veľa obyvateľov vidieckych oblastí regiónu zbavených možnosti nájsť si prácu so slušnými mzdami. Ľudia žijúci vo veľkých mestách trávia veľa času každodenným dochádzaním do práce a späť z dôvodu dopravných zápch vyplývajúcich z nízkej dopravnej kapacity mestských komunikácií a ich zlého stavu, najmä v zimnom období. Nedostatok integrovaného rozvoja regionálnej dopravy. V súčasnosti sa štát stretáva s problémom konkurencie v rámci jednotného dopravného systému rôznych druhov dopravy a nemalo by to tak byť. Jednou z prvoradých úloh štátu je preto vybudovať dopravný systém tak, aby si verejne dostupné druhy dopravy nekonkurovali, ale vzájomne sa dopĺňali. Nedostatočná usporiadanosť práce verejnej cestnej dopravy. Prítomnosť nelegálnych dopravcov na autobusových linkách, ktoré prepravujú obyvateľstvo s porušovaním povolenej rýchlosti a pravidiel cestnej premávky. To vedie k preťaženiu mestských komunikácií, vzniku dopravných zápch, najmä v dopravných špičkách, v dôsledku čoho sa zvyšuje čas strávený presunom k ​​požadovanému objektu. Degradácia vozového parku vozidiel MHD. Nedostatok počtu špeciálne vybavených vozidiel potrebných na uspokojenie potrieb osôb so zdravotným postihnutím. Pre zabezpečenie dopravnej dostupnosti a zlepšenie kvality služieb verejnej dopravy pre obyvateľov je potrebné pracovať rôznymi smermi: optimalizovať prácu mestskej a prímestskej osobnej dopravy; neustále aktualizovať osobný vozový park vozidlami, ktoré spĺňajú technické a ekonomické požiadavky a nie sú horšie ako svetové analógy; rozšíriť systém tarifnej regulácie pre druhy verejnej dopravy; zlepšiť kvalitu prímestskej osobnej železničnej dopravy s integrovaným rozvojom vysokorýchlostných úsekov železníc a vysokorýchlostných systémov, prispieť k zabezpečeniu pohodlných a pohodlných podmienok na cestovanie pre obyvateľov, ako aj k skráteniu času stráveného účastníkom v doprave na pohyb; pokračovať v úpravách chodníkov pre chodcov, semaforov, parkovacích miest,

7 novej verejnej dopravy na uspokojenie potrieb ľudí so zdravotným postihnutím; organizácia osobnej dopravy pozdĺž spoločensky významných trás a cenová dostupnosť dopravných služieb sú mimoriadne dôležité pre všetkých obyvateľov federálneho okruhu Ďalekého východu. Zariadenia dopravnej infraštruktúry a organizácie zabezpečujúce dopravnú obslužnosť sú neoddeliteľnou súčasťou sociálno-ekonomickej infraštruktúry regiónu komplexu organizácií a zariadení, ktoré poskytujú priaznivé podmienky pre činnosť všetkých ekonomických subjektov, ako aj pohodlné bývanie ľudí na jeho území. . Na zabezpečenie komplexného rozvoja regiónov, najmä vzdialených od strednej a európskej časti krajiny a na zabezpečenie zníženia diferenciácie ruských regiónov z hľadiska úrovne a kvality života obyvateľstva je preto veľmi dôležité vykonávať komplexné práce na vytváraní a ďalšom rozvoji infraštruktúrnych zariadení, ktoré zodpovedajú požiadavkám súčasnej doby. Referencie Koncepcia dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020. URL: (Dátum prístupu :). SNiP * Urbanistické plánovanie. Plánovanie a rozvoj mestských a vidieckych sídiel. URL: (Dátum prístupu :). Štátny program územia Chabarovsk „Dostupné prostredie" na roky. URL: (Dátum odvolania :). Ivanov MV „Zvyšovanie úrovne dopravnej dostupnosti ako faktor sociálno-ekonomického rozvoja území" / MV Ivanov // Vedecké práce z r. slobodná ekonomická spoločnosť Ruska TS Kuratova E. S. Metodika hodnotenia dopravného zabezpečenia územia za účelom dostupnosti sociálnych služieb / E. S. Kuratova // Hospodárske a sociálne zmeny: fakty, trendy, prognóza (35). dostupnosť územia / NM Bolshakov, LE Eremeeva, E. Yu. Popov // Aktuálne problémy, smery a mechanizmy rozvoja výrobných síl Severu 2016: Materiály piateho celoruského vedeckého seminára (21.-23. septembra 2016, Syktyvkar) : o 14:00 Syktyvkar: Komi Republican Printing House LLC, II. časť 348 s. rámy územia Chabarovsk "Prístupné prostredie" už roky. URL: (Dátum prístupu :). Stroeva G. N

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Vedecké poznámky PNU" 2016, ročník 7, 4, S. 659 666 Certifikát El FS 77-39676 zo dňa 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [e-mail chránený] MDT 338,47

ZLEPŠENIE SYSTÉMU OSOBNEJ DOPRAVY V ČEĽABINSKU 28 Yu.V. Ignatiev Úloha osobnej dopravy v živote moderného mesta je určená objemom osobnej dopravy a nákladmi

Yukish V.F. Docent, kandidát ekonomických vied, Katedra ekonomických teórií, Moskovská Štátna technická univerzita pre automobilový a cestný staviteľstvo VÝVOJOVÉ TRENDY DOPRAVNÉHO KOMPLEXU RUSKA Abstrakt

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Scientific Notes of PNU" 2016, Volume 7, 1, S. 143 147 Certifikát El FS 77-39676 zo dňa 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [e-mail chránený] MDT 339,13

Nákladná doprava Osobná doprava Materiálno-technická základňa dopravy

MAREC 2015 KONCEPCIA ORGANIZÁCIE PRÍMESTSKEJ OSOBNEJ DOPRAVY V CENTRÁLNOM FEDERÁLNOM OBVODE (CFD) PONUKA CJSC „MKD PARTNER“ VŠEOBECNÉ INFORMÁCIE PRÍMESTSKEJ OSOBNEJ DOPRAVY najmasívnejšia

Záverečná správa o implementácii mestského programu okresu Ivnyanskiy na roky 2015-2020 "za rok 2015. Správa bola vypracovaná v súlade s uznesením správy mestskej časti "Ivnyanskiy district"

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Scientific Notes of PNU" 2013, Volume 4, 4, S. 193 199 Certificate El FS 77-39676 of 05.05.2010 http://ejournal.khstu.ru/ [e-mail chránený] MDT 330,59 2013 K.

Téma: "Ekonomické a technické opodstatnenie rozvoja regionálnej leteckej dopravy v Rusku." Rečník: V.A. Oleinikov, Štátny výskumný ústav civilného letectva, Moskva. InterAeroCom-2010, Petrohrad, 12. august 2010 milý

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Vedecké poznámky PNU" 2015, ročník 6, 2, S. 201 205 Certifikát El FS 77-39676 zo dňa 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [e-mail chránený] MDT 656,09

VÝVOJ KONCEPCIE ORGANIZÁCIE PRÍMESTSKEJ OSOBNEJ DOPRAVY V STREDNOFEDERÁLNOM OBVODE júl 2015 1 ÚČEL VYKONÁVANÝCH PRÁC "CESTOVNÁ MAPA" VÝKONU PRÁCE 2015 2016 ETAPY PRÁCE 5 6

MDT 338,47 (571,53) BBK 65,37 (2 Rus) E.E. Popova postgraduálny študent, Katedra ekonomiky a manažmentu podniku, BSUEP, Irkutsk e-mail: [e-mail chránený] ANALÝZA STAVU SYSTÉMU OSOBNEJ DOPRAVY IRKUTSK

K ROZVOJU MESTSKEJ POZEMNEJ DOPRAVY V MOSKVE Odbor dopravy a rozvoja cestnej a dopravnej infraštruktúry mesta Moskva 6. Apríla 2016 MOSKVA SYSTÉM POZEMNEJ DOPRAVY ONE

MDT 656,1 (571,53) BBK 39,8 A.V. Prelovskaya Ph.D., Irkutsk [e-mail chránený] AKTUÁLNE PROBLÉMY PREVÁDZKY OSOBNEJ DOPRAVY V KRAJI IRKUTSK

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Vedecké poznámky PNU" 2014, ročník 5, 3, S. 196 201 Certifikát El FS 77-39676 zo dňa 5.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [e-mail chránený] MDT 338,24: 332,85

VŠEOBECNÉ UKAZOVATELE SYSTÉMU OSOBNEJ DOPRAVY Ukazovatele rozvoja UTS Irkutsk (2006): Zastavaná plocha 11 950 hektárov (11 % územia mesta) Dĺžka hlavnej uličnej siete (mesto a okres).

BULLETIN ROZVOJA VIDIEKA A SOCIÁLNEJ POLITIKY 2 (1), 216 MDT 338,47 ANALÝZA STAVU AUTOMOBILOVEJ DOPRAVY V REGIÓNOCH CENTRÁLNEJ ČIERNE ZEMIE A NÁVRHY JEJ ROZVOJA R.M. Logvínová, st

čl. 1552 262 7 1552 UZNESENIE VLÁDY KARELSKEJ REPUBLIKY O zmene a doplnení nariadenia vlády z 20. júna 2014 197-P Vláda rozhodla: Zaviesť do štátneho programu

Štátny jednotný podnik "Výskumný a vývojový inštitút všeobecného plánu Moskvy" Rozvoj metra v všeobecnom pláne mesta Moskva

Zväzok 3. Poz. Západný mestský obvod Sosnovskij v regióne Čeľabinsk. Generálna oprava plánu Zákazník: Riaditeľ A.V. Medvedev Projekt realizovali špecialisti: osada Zapadny, obec Sosnovsky

Uznesenie správy mestskej časti zo dňa 28.07.2017 936 O schválení programu obce mestskej časti „Rozvoj mestskej pozemnej dopravy v obecnom užívaní v mestskej časti.

Zväzok 3. P. Zapadny, Sosnovskij mestský obvod Čeľabinskej oblasti. Úprava hlavného plánu. Časť 9. „Organizácia dopravných spojení“ Projekt realizovali špecialisti:

Regionálny rozvoj Republiky Sakha (Jakutsko) v januári až marci 2019 v porovnaní so subjektmi populácie Ďalekého východu. Počet obyvateľov Ďalekého východu federálneho okruhu k 01.01.2019

SOCIÁLNY ŠTANDARD DOPRAVNEJ SLUŽBY OBYVATEĽSTVA EKATERINA BRYAZGINA Zástupkyňa generálneho riaditeľa pre projektové práce, Vedecký výskumný ústav motorovej dopravy, as.

STRATEGICKÉ ZASADNUTIE "Sieť diaľnic a rýchlostných diaľnic do roku 2030" Samara 20. novembra 2015 Regulačné charakteristiky ciest Diaľnice (kategória IA) Vysokorýchlostná cesta

Dá sa elektrický vlak vymeniť? Cestujúci o vyhliadkach zrušenia prímestskej železničnej dopravy MOSKVA, 00 Hlavné ciele štúdie Odhaliť úlohu a význam prímestskej železničnej dopravy

O PRINCÍPACH A PRÍSTUPOCH TVORBY PROGRAMOV PRE KOMPLEXNÝ ROZVOJ DOPRAVNEJ INFRAŠTRUKTÚRY EKATERINA BRYAZGINA zástupkyňa generálneho riaditeľa pre projektový manažment JSC "Vedecký výskum

Projekt ROZHODNUTIE VLÁDY RUSKEJ FEDERÁCIE z MOSKVA O schválení požiadaviek na programy integrovaného rozvoja dopravnej infraštruktúry sídiel, mestských častí Vláda SR

„Perspektívy rozvoja riadenia verejnej dopravy na príklade Kazane a Kaliningradu“ Rimma Filippova, zástupkyňa projektového manažéra, UNDP/GEF, Ministerstvo dopravy Ruska „Znižovanie emisií skleníkových plynov

ROZHODNUTIE MESTA DUDINKA 12.10.2015 68 O zmenách a doplneniach programu obce „Rozvoj dopravného systému mestského subjektu“ Mesto Dudinka „Za účelom zefektívnenia

ZASADNUTIE MEDZIrezortnej VLÁDNEJ KOMISIE PRE NÁVRHY ROZPOČTU BAŠKORTOSTANSKEJ REPUBLIKY O návrhu štátneho programu „Rozvoj dopravného systému Baškirskej republiky“ ŠTÁT

Moskovská štátna univerzita Lomonosova 7. 22. 28. 7. INDEX VÝVOJA DOPRAVNÉHO KOMPLEXU: POROVNANIE VEDÚCICH RUSKÝCH A ZAHRANIČNÝCH MIEST 2 VIAC AKO 57 TISÍC. ŠTUDENTI 2

Doprava a komunikácie Sieť verejnej dopravy krajín Commonwealthu na začiatku roka 2009 pozostávala z približne 142 tisíc kilometrov prevádzkovaných železníc, 1,1 milióna kilometrov ciest

RUSKÁ FEDERÁCIA ORLOVSKÝ KRAJ Správa okresu Pokrovsky ROZHODNUTIE OtMlf / lA 2017 PJP O schválení mestského programu „Organizácia dopravnej obsluhy obyvateľov Pokrovského

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Vedecké poznámky PNU" 2016, zväzok 7, 2, S. 334 339 Certifikát El FS 77-39676 zo dňa 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [e-mail chránený] MDT 338.2

Uznesenie mestskej správy Brjansk z 04072017 2300-p O schválení Plánovacieho dokumentu pravidelnej dopravy v meste Brjansk V súlade s federálnym zákonom zo dňa 13072015 220-FZ „Dňa

Inštitút dopravnej ekonomiky a dopravnej politiky, Národná výskumná univerzita Vysoká škola ekonomická DISKUSNÁ SPRÁVA Cieľové ukazovatele pre rozvoj mestského dopravného systému a ich výpočty v dopravnom modelovaní Moskva, 2018 TARGET

31 15,2 35 999, 39 675,8 4 884,1 46 971,2 Analýza dopravného priemyslu Kazašskej republiky za rok 216. Podľa Všeobecného klasifikátora ekonomických činností Kazašskej republiky zo dňa 1.1.29.

Regionálny cieľový program "Podpora a rozvoj dopravných služieb pre obyvateľstvo okresu Sukhinichi v rokoch 2012-2014" Pas regionálneho cieľového programu "Podpora a rozvoj dopravných služieb"

1 SCHVÁLENÉ výnosom prednostu MČ Amur zo dňa 01.09.2010 160_ I. Pas OBECNÝ PROGRAM rozvoja mestskej dopravy MČ Amur na roky 2010-2011

Celoruská konferencia „Demografický vývoj Ďalekého východu“ Chabarovsk, 25. – 26. mája 2015 KVANTITATÍVNE A KVALITATÍVNE ZMENY PLODNNOSTI V REPUBLIKE SAKHA (YAKUTIA) Svetlana Alexandrovna

3.3.2.2 Dopravná infraštruktúra Účelom rozvoja dopravného systému republiky je vytvárať podmienky pre ďalší integrovaný rozvoj dopravy v Udmurtskej republike, vyhovujúci potrebám

Problémy a perspektívy prímestskej železničnej osobnej dopravy v Moskve v spojení s urbanistickým plánovaním Správa na medzinárodnej konferencii „Mesto a doprava: bezpečnosť, mobilita,

PROBLÉMY VEREJNEJ DOPRAVY (NA PRÍKLADE TYUMENU) Gubanova K.E. Ťumenská štátna akadémia svetovej ekonomiky, manažmentu a práva Ťumen, Rusko PROBLÉMY VEREJNEJ DOPRAVY (V TYUMENI) Gubanova

18. PREPRAVA 18.1. Hlavné ukazovatele cestnej dopravy ... 345 Nákladná doprava 18.2. Preprava tovaru podnikateľmi (fyzickými osobami) vykonávajúcimi obchodnú cestnú prepravu

Plánovanie udržateľnej mestskej mobility a rečník: vedúci oddelenia ODDI UGAI Ministerstvo vnútra Bieloruskej republiky Dmitrij V. Navoi Aktuálna situácia v Bieloruskej republike Politická požiadavka na zlepšenie

Tézy V.N. Silkin, predseda Výboru pre dopravu regiónu Ivanovo na zasadnutí vlády regiónu Ivanovo dňa 12.11.2013 Vážený Pavel Alekseevič! Vážení členovia vlády

SPRÁVA MESTA SMOLENSK ROZHODNUTIE zo dňa 8.9.2017 N 2443-adm O SCHVÁLENÍ MESTSKÉHO PROGRAMU „ZABEZPEČENIE OSOBNEJ DOPRAVY NA ÚZEMÍ MESTA SMOLENSK“ (v znení uznesení

SCHVÁLENÉ výnosom správy mestskej formácie „Mesto Kirovo-Čepetsk“ Kirovskej oblasti zo dňa 12.09.2013 1004 Mestský program „Rozvoj dopravného systému“ (s dodatkami schválenými hl.

DOPRAVA Tržby v nákladnej doprave sa v januári až júli v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka znížili o 2,2 % na 15361,7 mil. tonokilometrov. OBRAT NÁKLADU DOPRAVOU, Obrat nákladnej dopravy

Uznesenie (výkonného orgánu mestského zastupiteľstva) mesta o schválení Postupu na vypracovanie plánovacieho dokumentu pravidelnej cestnej prepravy cestujúcich a batožín a

UDC 656.7.022.816 Organizácia uzlov vo federálnom okruhu Ďalekého východu ako spôsob zvýšenia dopravnej dostupnosti v regióne Grachev Viktor Timofeevich Štátna univerzita na Ďalekom východe

ANALÝZA FAKTOROV OVPLYVŇUJÚCICH TVORBU TARIFNEJ POLITIKY V OSOBNEJ DOPRAVE V REGIÓNE NIŽNÝ NOVGOROD M.V. Štátna inštitúcia Vorobyov "Hlavné riaditeľstvo cestných a dopravných zariadení regiónu Nižný Novgorod"

Štátna politika v oblasti riadenia dopravy Asaul Nikolay Anatolyevich 29. november 2016 1 PROCESY URBANIZÁCIE A AUTOMOBILIZÁCIE V RUSKEJ FEDERÁCII Indikátor Roky 1990 2010 2015

Register normatívnych právnych aktov upravujúcich problematiku zabezpečenia dostupnosti zariadení dopravnej infraštruktúry, vozidiel a služieb, ktoré sú im poskytované pre osoby so zdravotným postihnutím 2 I.

ISSN 2079-8490 Elektronická vedecká publikácia "Vedecké poznámky PNU" 2017, zväzok 8, 1, S. 421 428 Certifikát El FS 77-39676 zo dňa 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [e-mail chránený] MDT 332.1: 314.723

Správa výboru pre dopravu o hlavných výsledkoch finančného a ekonomického vývoja odvetvia dopravy v roku 2014. Petrohrad apríl 2015 Rozpočet Petrohradu na rok 2014 Výborom pre dopravu

MDT 658.7 PROBLÉMY INTEGROVANÉHO ROZVOJA SYSTÉMU VEREJNEJ DOPRAVY MESTA KRASNOYARSK Shvalov P.G. Krasnojarská štátna agrárna univerzita, Krasnojarsk, Rusko

MDT 656,078 PROBLÉMY DOPRAVNÉHO SYSTÉMU MESTA MAGNITOGORSK O.A. Pytaleva, I.A. Pytalev FSBEI HPE Magnitogorsk State Technical University pomenovaná po G.I. Nosov "(MSTU), 455 000, Magnitogorsk,

NovaInfo.Ru - 47, 2016 Technické vedy 1 VÝVOJ CIEĽOVÝCH UKAZOVATEĽOV PRE PRÍSTUP DOPRAVCOV NA PRAVIDELNÉ TRASY VEREJNEJ DOPRAVY Krikunov Dmitrij Michajlovič Chernova Galina

Odbor dopravy a rozvoja infraštruktúry cestnej dopravy mesta Moskvy Odbor dopravy a rozvoja infraštruktúry cestnej dopravy mesta Moskvy Štátny rozvojový program

TLAČOVÁ SPRÁVA Dňa 26. októbra 2011 sa pod vedením ministra dopravy Ruskej federácie Igora Levitina uskutočnilo rozšírené zasadnutie predstavenstva na tému: „O zlepšení organizácie osobnej a nákladnej dopravy

MEDZINÁRODNÉ ZDRUŽENIE PODNIKOV MESTSKEJ ELEKTRODOPRAVY NÁRODNÉ ZDRUŽENIE ZAMESTNÁVATEĽOV "MESTSKÁ ELEKTRODOPRAVA" ZÁKLADNÉ PRINCÍPY ROZVOJA DOPRAVNÝCH SYSTÉMOV

Územný projektový ústav pozemného staviteľstva, plánovania a rozvoja miest regiónu Irkutsk PROJEKT "REGIONÁLNE ŠTANDARDY URBANISTICKÉHO NÁVRHU IRKUTSKÉHO REGIÓNU" Všeobecne

42 Vestnik REA 2010 2 I. V. Khramchikhin MECHANIZMY ŠTÁTNEJ REGULÁCIE DOPRAVNÉHO SYSTÉMU RUSKA

Riadenie dopravy v Ruskej federácii Minister dopravy Ruskej federácie M.Yu. Sokolov 1. 12. 2015 1. 68 tisíc skontrolovaných podnikateľských subjektov 2. zistených vyše 123 tisíc porušení

STAVEBNÍCTVO A DOPRAVA MDT 656.025.2 P. P. Volodkin, 2010 OSOBITNOSTI TVORBY KOREŠPONDENCIÍ CESTUJÚCICH ZOHĽADŇOVANIE PRIESTOROVEJ SAMOORGANIZÁCIE Volodkin P. P. Cand. ekonomika. vedy, doc. vedúci oddelenia

Rekonštrukcia diaľnice Putilkovskoye sa začne v januári 2019. Guvernéra Moskovskej oblasti Andreja Vorobjova o tom počas pracovnej cesty šéfa Moskovskej oblasti v mestskej časti Krasnogorsk informoval minister dopravy a cestnej infraštruktúry regiónu Igor Treskov.

Dĺžka zrekonštruovaného zariadenia je 1,7 kilometra. Momentálne sa začalo s projekčnými a prieskumnými prácami. Cesta bola oficiálne prevedená z vlastníctva obce do zostatku regionálnej samosprávy. Náklady na prácu budú 2,5 miliardy rubľov. Ukončenie rekonštrukcie je naplánované na rok 2021.

„Zadali sme rekonštrukciu a rozšírenie diaľnice Putilkovskoye v príslušnej oblasti. A v januári až februári by mali ísť na stavenisko, pripraviť územie a rozšíriť túto cestu do 18 až 20 mesiacov, “povedal Andrei Vorobyov.

Zdroj fotografií: tlačová služba guvernéra a vlády Moskovskej oblasti

Počas rekonštrukcie sa počet jazdných pruhov zvýši na štyri. Rozšírením jazdného pruhu a vytvorením nových zariadení cestnej infraštruktúry sa výrazne zvýši priepustnosť diaľnice a zlepší sa dopravná situácia v mestskej časti.

Zdroj fotografie: TV kanál "360"

V obci Putilkovo je ukončená výstavba novej školy „Mozaika“. Je určený pre 1 510 miest na sedenie. Guvernér Moskovskej oblasti Andrei Vorobyov je vzdelávacia inštitúcia a hodnotil kvalitu práce.

Tlačová služba primátora a moskovskej vlády. Denis Griškin

Na železničnej stanici Paveletsky bol otvorený nový terminál pre cestujúcich Aeroexpress.

„Dopravný uzol Paveletsky je jedným z najdôležitejších v Moskve. Nepretržite tadiaľ prejde viac ako 140 tisíc cestujúcich. Dôležitým prvkom tohto dopravného uzla je, samozrejme, terminál Aeroexpress a zaručená schopnosť dostať sa zo železničnej stanice Paveletsky do Domodedova za 45 minút, “povedal na slávnostnom otvorení.

Dodal, že kapacita terminálu sa takmer strojnásobila. Okrem toho je dobre integrovaná so stanicou metra Paveletskaja: „Vybudovali sa ďalšie výťahy a eskalátory, existuje možnosť prestupu z metra na vlak Aeroexpress a prechod z metra na terminál sa znížil takmer na polovicu. Dúfam, že po otvorení terminálu sa počet cestujúcich zvýši."

Podľa zástupcu moskovského primátora v moskovskej vláde Maxima Liksutova je železničná stanica Paveletsky jedným z najväčších dopravných uzlov v hlavnom meste. „Je tu päť rôznych spôsobov dopravy. Toto je metro, toto je prímestská železničná doprava, toto sú cestujúci na dlhé vzdialenosti, toto je autobusová doprava. Neďaleko je električka a, samozrejme, vlak Aeroexpress, “povedal.

Viac ako päť miliónov cestujúcich

Spoločnosť Aeroexpress prepravuje cestujúcich medzi železničnou stanicou Paveletsky a letiskom Domodedovo od roku 2008.

V súčasnosti na trase premáva 36,5 páru vlakov denne. Čas cesty - od 06:00 do 00:30. Čas cesty je 45 minút.

Od začiatku roka 2015 spoločnosť prepravila v smere železničná stanica Paveletsky - letisko Domodedovo 5,4 milióna cestujúcich, čo predstavuje 19 percent osobnej dopravy letiska.

Vytvorenie nového terminálu pre cestujúcich Aeroexpress na železničnej stanici Paveletsky je spoločným projektom spoločnosti a Ruských železníc. Zlepší komfort prepravy cestujúcich a zvýši výhody Aeroexpressu oproti alternatívnym cestám do Domodedova.

Moskovská vláda tento projekt podporuje: plne vyhovuje plánom mesta na vytvorenie pohodlných dopravných uzlov pre cestujúcich MHD.

Rozšírenie priestoru pre cestujúcich

Oprava a rekonštrukcia priestorov železničnej stanice Paveletsky, potrebná na vytvorenie nového terminálu, bola vykonaná čo najskôr - od septembra do decembra 2015. V dôsledku toho sa plocha terminálu pre cestujúcich zväčšila 2,5-krát - zo 750 na 2 000 metrov štvorcových. V čakárni je 125 miest pre cestujúcich.

Existuje aj viac pokladní: predtým boli tri, teraz ich je päť. Predajne cestovných lístkov sú vybavené špeciálnymi zariadeniami pre sluchovo postihnutých cestujúcich. Jedna z pokladní bola prispôsobená pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu.

Funguje to aj tu:

- 16 automatov na lístky na Aeroexpress;

- informačný pult;

- kiosk na overenie lístkov;

- tri kiosky na samoodbavenie cestujúcich na lety;

- monitoruje cestovný poriadok vlakov Aeroexpress a lety na letisku Domodedovo;

- stojany na nabíjanie mobilných zariadení;

- bezplatné Wi-Fi pripojenie na internet;

- lekáreň;

- bankomaty;

- obchody.

V čakárni pracujú osobní asistenti - zamestnanci spoločnosti Aeroexpress. Pomáhajú pri vydávaní cestovných lístkov a sprevádzajú do vlakov nevidomých a málo pohyblivých cestujúcich.

„Je veľmi dôležité, aby terminál plne vyhovoval všetkým požiadavkám FIFA, pretože v roku 2018 bude Moskva hostiť zápasy majstrovstiev sveta. Všetky požiadavky našich kolegov z FIFA sú tu plne splnené a terminál je pripravený prijať fanúšikov, futbalistov, všetkých, ktorí sa chcú zúčastniť majstrovstiev sveta 2018,“ zdôraznil zástupca primátora.

Cesta k metru sa skrátila

Najdôležitejšou časťou rekonštrukcie bola užšia integrácia terminálu so stanicou metra Paveleckaja. V dôsledku inštalácie troch výťahov a nárastu počtu eskalátorov z troch na päť sa zo stanice metra k vlakom Aeroexpress dostanete dvakrát rýchlejšie. Objavilo sa aj pohodlnejšie spojenie s prímestskými vlakmi smeru Paveletsky.

Nový terminál je prispôsobený pre cestujúcich s obmedzenou schopnosťou pohybu. Kapacita terminálu sa strojnásobila – až na 1 800 – 2 000 cestujúcich za hodinu.

Projekt vytvorenia nového terminálu financovali Ruské železnice a Aeroexpress.

Zlepšenie dopravnej dostupnosti Domodedova

Jedným z cieľov programu rozvoja moskovského dopravného uzla je zlepšenie dopravnej dostupnosti letiska Domodedovo.

Moskovská vláda zrekonštruovala diaľnice Varshavskoye a Kashirskoye spájajúce letisko s centrom mesta. Rekonštrukcia cestnej križovatky medzi diaľnicou Kashirskoye a Moskovským okruhom bola skutočne dokončená.

Rosavtodor postavil prestupný uzol na 43. kilometri diaľnice na letisko (odbočka na sídlisko Letectvo).

Blíži sa aj výstavba ďalšej druhej hlavnej koľaje na úseku Domodedovo (letectvo) – letisko Domodedovo. To umožní pridať do cestovného poriadku štyri ďalšie páry vlakov Aeroexpress.

Zlepšenie železničných staníc a modernizácia infraštruktúry

Prímestská a mestská železničná doprava je moskovskou vládou považovaná za jeden z najdôležitejších a najsľubnejších prvkov verejnej dopravy.

V roku 2014 dosiahol objem osobnej dopravy cez moskovský železničný uzol 680 miliónov ľudí, čo je o 40 percent viac ako v roku 2010 (480 miliónov cestujúcich). Moskovský železničný uzol tvorí viac ako 50 percent všetkej prímestskej dopravy v Rusku.

Program rozvoja osobnej infraštruktúry v železničnom uzle počíta s výstavbou 240 kilometrov ďalších hlavných tratí, nákupom vozňov novej generácie, rekonštrukciou staníc a nástupíšť.

V rámci implementácie tohto programu sme v rokoch 2011-2015 zrealizovali rekonštrukciu a úpravu železničných staníc a námestí, dali sme do poriadku veci na nástupištiach pre cestujúcich. Vozový park sa obnovuje podľa plánu: zastarané elektrické vlaky sa nahrádzajú modernými pohodlnými vlakmi.

Osobná doprava bola otvorená na úseku železničnej stanice Novo-Peredelkino - Kyjevskij, ako aj pozdĺž štvrtej hlavnej koľaje Okťabrskej železnice na úseku Moskva - Kryukovo. Tým sa zlepšila dopravná dostupnosť Zelenogradu a Chimki.

Rekonštrukcia Malého okruhu moskovskej železnice sa blíži ku koncu s cieľom organizovať osobnú dopravu. V radiálnych smeroch sa pracuje na modernizácii infraštruktúry. Na smeroch moskovských železníc Jaroslavľ, Gorkovskij, Kursk sa budujú ďalšie hlavné trasy, aby sa zvýšil objem prímestskej dopravy.

Najmä výstavba prebieha v smere Jaroslavľ:

- piata hlavná koľaj na úsekoch Jaroslavska železničná stanica - Losinoostrovskaja a Losinoostrovskaja - Mytišči;

- štvrtá hlavná trať na úseku Mytišči - Puškino;

- tretia hlavná trať na úseku Mytišči - Bolševo.

Prebiehajú práce v smere Gorkého:

- na štvrtej hlavnej koľaji v úseku Kurskaja-osobná železnica;

Na nadjazde Reutovo - Balashikha.

V smere Kursk sa vykonáva:

- výstavba tretieho a štvrtého hlavného ťahu Moskva-Passenger-Kurskaya - Lyublino;

- rekonštrukcia trate Lyublino - Podolsk.

Obnova koľajových vozidiel

V roku 2015 usporiadali vlády Moskvy a Moskovského regiónu súťaž na výber dopravcov, ktorí budú slúžiť prímestskej železničnej doprave 15 rokov. Dlhodobá dohoda umožní formulovať programy rozvoja infraštruktúry a obnovy vozového parku.

Víťazmi súťaže sa stali prevádzkujúci dopravcovia - OJSC Tsentralnaya PPK (deväť smerov) a OJSC Moskovsko-Tverskaya PPK (smer Oktyabrskoe).

Počas realizácie programu rozvoja železničnej infraštruktúry nakúpia minimálne 1 880 nových, moderných vozňov pre prímestské elektrické vlaky.

Aeroexpress zároveň vyhral tender na výber dopravcu na linkách spájajúcich Moskvu s letiskami moskovského leteckého uzla. Vďaka dlhodobej zmluve bude spoločnosť pokračovať vo výstavbe a rekonštrukcii terminálov.

„Zmyslom 15-ročného kontraktu je, že spoločnosť dostala príležitosť a záväzok investovať počas 15 rokov, aby sa infraštruktúra pre obsluhu cestujúcich v Moskve a moskovskom dopravnom uzle každým rokom zlepšovala. Kolegovia uviedli, že v priebehu 15 rokov sa do obnovy vozového parku a infraštruktúry pre cestujúcich investuje asi 20 miliárd rubľov, “uviedol Maxim Liksutov.

Bulletin univerzity v Omsku. Séria "Ekonomika". 2012. Číslo 1. S. 40-46.

ZVYŠOVANIE EFEKTÍVNOSTI PROCESU TVORBY DOSTUPNEJ DOPRAVNEJ INFRAŠTRUKTÚRY V REGIÓNOCH

ZVÝŠENIE EFEKTÍVNOSTI PROCESU TVORBY DOSTUPNEJ DOPRAVNEJ INFRAŠTRUKTÚRY V REGIÓNOCH

K.E. Safronov K.E. Safronov

Sibírska štátna automobilová a diaľničná akadémia (SibADI)

Prezentovaný je programovo zameraný prístup k vytváraniu bezbariérového prostredia pre ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu v regionálnom aspekte. Vytváranie dostupného prostredia je považované za intenzívny spôsob ekonomického rozvoja a efektívny spôsob investovania. Navrhuje sa tento problém komplexne naštudovať v systéme „bývanie – životné prostredie – doprava – obslužné zariadenia“ a riešiť ho modernými metódami projektového riadenia.

V článku je programovo-cieľový prístup k vytváraniu dostupného prostredia pre ľudí s obmedzenými možnosťami v regionálnom aspekte považovaný za prostredia. Dostupnosť - verejné požehnanie, ktorého užitočnosť sa obzvlášť efektívne prejavuje na trhu práce av sociálnej oblasti. Vytváranie dostupného prostredia je intenzívnym spôsobom rozvoja ekonomiky a efektívnym spôsobom investovania investícií. "Bývanie - životné prostredie - doprava - objekty služieb" je účelné komplexne systémovo zvážiť daný problém a riešiť moderné metódy riadenia projektov.

Kľúčové slová: bezbariérové ​​prostredie, dopravná dostupnosť, ľudia s obmedzenou schopnosťou pohybu, projektový manažment, investície, ekonomická efektívnosť.

Kľúčové slová: dostupné prostredie, dopravná dostupnosť, ľudia s obmedzenými možnosťami, projektový manažment, investície, ekonomická efektívnosť.

V poslednej dobe sa čoraz viac pozornosti venuje dostupnosti životného prostredia pre ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu (MGN). V našej krajine sa začala realizácia štátneho programu „Prístupné prostredie“ na roky 2011 – 2015, ktorého cieľom je do roku 2015 vytvoriť podmienky na zabezpečenie rovnakého prístupu ľudí so zdravotným postihnutím, na rovnakom základe s ostatnými, k fyzickému životného prostredia, dopravy, informácií a komunikácie, ako aj zariadení a služieb otvorených alebo poskytovaných verejnosti. Celkové finančné prostriedky na program na roky 2011-2015 bude predstavovať 46,9 miliardy RUB, vrátane 26,9 miliardy RUB. z federálneho rozpočtu, 19,7 miliardy rubľov.

Z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, z mimorozpočtových zdrojov, je potrebné získať 269,3 milióna rubľov. ... Hlavnou podmienkou realizácie rezortných a regionálnych cieľových programov je organizácia a priebeh ich súťažného výberu. Výška finančných prostriedkov z rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie musí byť najmenej 50% z objemu finančných prostriedkov poskytnutých na tieto účely na náklady federálneho rozpočtu.

Infraštruktúra väčšiny regiónov našej krajiny nie je prispôsobená na bývanie, pohyb a obsluhu MGN, medzi ktoré patria: ľudia s poruchami sluchu a zraku, s poruchami pohybového aparátu a ich sprievodcovia, starší občania, deti, tehotné ženy, ako aj ľudia vedúci aktívny životný štýl a tí, ktorí sa pohybujú s kočíkmi, s batožinou, na bicykloch a kolieskových korčuliach atď. Podľa ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja žije v Rusku v súčasnosti 13,2 milióna ľudí so zdravotným postihnutím, z toho 66 % sú dôchodcovia a 4 % sú deti. Len 26 % zdravotne postihnutých v produktívnom veku pracuje, 60 % občanov s postihnutím pohybového ústrojenstva sa stretáva s bariérami pri využívaní verejnej dopravy, 48 % má problémy pri nákupe potravín. Neprístupnosťou prostredia trpí tretina obyvateľov. Všetky civilizované krajiny idú cestou integrácie zdravotne postihnutých ľudí do spoločnosti, zabezpečuje to Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorý už podpísalo 147 krajín vrátane Ruska.

Pôvodný ruský text © K.E. Safronov, 2012

Potreba vytvorenia dostupnej dopravnej infraštruktúry v našej krajine dozrievala už dlho a sú formulované nasledovne:

Osoby so zdravotným postihnutím a MGN sú z dôvodu nedostupnosti prostredia obmedzené vo výkone svojich ústavných práv;

Obmedzenia pre veľkú časť populácie životného prostredia majú negatívne sociálne a ekonomické dôsledky pre celú spoločnosť;

Úroveň ekonomického rozvoja Ruska umožňuje nasmerovať časť finančných prostriedkov na vytváranie bezbariérového prostredia;

Prístupné prostredie vrátane dopravnej infraštruktúry prispieva k inovatívnemu rozvoju ekonomiky.

Zdroje, ktoré verejný sektor získava akumuláciou príjmov štátneho rozpočtu a rozpočtu obcí, sú realizované formou verejných výdavkov, ktoré sú chápané ako použitie zdrojov za účelom uspokojovania potrieb verejných statkov a realizácia procesov sociálnej redistribúcie. . Niekedy trhový mechanizmus neumožňuje dosiahnuť para-efektívne prideľovanie zdrojov. Z viacerých dôvodov môžu nastať situácie nazývané zlyhania trhu, v ktorých trh nezvláda svoje funkcie, alebo nedokáže zabezpečiť výrobu tovaru vôbec, alebo nedokáže zabezpečiť jeho produkciu v efektívnom objeme. Je to práve táto neschopnosť trhu poskytnúť

hlúposť aj napriek prijatým zákonom možno považovať za základ vládnych zásahov do ekonomiky. Aby tento mechanizmus fungoval v plnej sile, je potrebné pochopiť konkurenčné výhody, ktoré dostupnosť poskytuje.

Hlavným cieľom štátnej rozpočtovej politiky je zlepšenie života obyvateľstva. Pre jeho realizáciu je dôležité sústrediť dostatočné rozpočtové výdavky do prioritných oblastí a sektorov, ktoré môžu posilniť ekonomický potenciál a zároveň zvýšiť rozpočtové príjmy. Jedným z mechanizmov umiestňovania a prerozdeľovania verejných statkov je programovo cielené plánovanie rozpočtu. Efektívnosť jeho implementácie závisí od kvality vypracovania cieľového programu. V tejto súvislosti nadobúda mimoriadny význam výskum zameraný na rozvoj regionálnych programov o dostupnosti životného prostredia a dopravnej infraštruktúry, určovaní výšky financovania a sociálno-ekonomickej efektívnosti programov.

Metodika tvorby dostupnej dopravnej infraštruktúry. Od roku 2004 SibADI vykonáva výskum organizácie prepravných služieb pre zdravotne postihnutých. V tomto období sa vytvorila metodika tvorby dostupnej dopravnej infraštruktúry (DÚ), založená na programovo-cieľovom prístupe a spôsobe projektového riadenia (Project management) vrátane ekonomického hodnotenia dostupnosti (obr.).

1. Identifikácia problémov dostupnosti DÚ

2. Transformácia problémov na ciele

3. Vypracovanie investičných projektov pre dostupnosť DÚ

Vedecké a metodologické Finančné

Mestské plánovanie Doprava

Právne technické

Sociálne organizačné

Ekonomické informácie

Environmentálne investície

4. Audit dostupnosti TI

Šance

prístupnosť

6. Vypracovanie cieľového programu; 5. Zdôvodnenie nákladov na zabezpečenie

Preskúmanie a schválenie dostupnosti DÚ

7. Príprava súťažnej dokumentácie 8. Realizácia investičných akcií

Vykonávanie súťaží o dostupnosť TI

10. Hodnotenie efektívnosti investícií 9. Zostavenie projektového tímu;

o všetkých projektoch o dostupnosti TI Control; Kontrola

Metodika tvorby dostupnej dopravnej infraštruktúry

Uvažujme o jednotlivých bodoch tejto metodiky v kontexte tvorby regionálnych programov dostupnosti.

1. Rozvoj regionálnych a komunálnych programov dostupnosti začína identifikáciou problémov. Nástrojmi sú tu sociologické prieskumy, terénne prieskumy (audity) a analýzy vplyvu dostupnosti na sociálny a ekonomický rozvoj spoločnosti. Identifikácia problémov dopravnej dostupnosti sa uskutočňuje na základe analýzy procesu pohybu osôb so zdravotným postihnutím. Takéto pohyby sa uskutočňujú v prostredí života: "bývanie - životné prostredie - dopravná infraštruktúra - objekty gravitácie", ktoré zahŕňa jednotlivé prvky systémov služieb. Každý prvok systému má súbor ukazovateľov, ktoré charakterizujú jeho dostupnosť: sklony, rozmery, rozmery, vzdialenosti, čas, bezpečnosť, náklady, efektívnosť. Vo väčšine prípadov ide o systém dopravných služieb určitej úrovne (mestská, regionálna, federálna). Miera realizácie potrieb MGN závisí od stavu jej dostupnosti. Analýza dostupnosti dopravnej infraštruktúry vo veľkých mestách Ruskej federácie identifikovala problémy, ktoré je potrebné riešiť.

Vedecké a metodologické problémy sú spojené s chýbajúcou metodikou budovania dostupnej dopravnej infraštruktúry a hodnotenia jej efektívnosti. Nedostatočná pozornosť sa venuje výskumu, vývoju a vzdelávaniu. Opatrenia dostupnosti nie sú vždy zabudované do fázy návrhu infraštruktúry, čo zvyšuje náklady a znižuje ich účinnosť.

Problémy urbanistického plánovania sú spojené so skutočnosťou, že bývanie, mestské prostredie, doprava a sociálna infraštruktúra nie sú vhodné pre pohyb MGN. To všetko si vyžaduje veľa času, úsilia a peňazí na pohyb, vedie k zbytočnému pretlaku dopravy, preťaženiu cestnej siete a znehodnocovaniu životného prostredia. Úseky urbanistickej dokumentácie o bezbariérovosti sú formálne a nie vždy realizované, ovplyvňuje novosť predmetu a chýbajúci systém prípravy personálu.

Právne problémy v mnohých regiónoch sú spojené s medzerami v legislatívnom a regulačnom rámci a nedostatkom odborných znalostí v oblasti dostupnosti. Zariadenia dopravnej infraštruktúry sa často prenajímajú s porušením požiadaviek na dostupnosť.

Sociálne problémy. Postihnutie nie je atribútom samotného človeka, dopravná nedostupnosť tvorí sociálnu a environmentálnu zložku postihnutia a vedie k technologickej diskriminácii postihnutých. To môže zahŕňať aj zdravotné a vzdelávacie problémy: prvé sú spojené s ťažkosťami pri rehabilitácii postihnutých ľudí, druhé s ich vzdelávaním a integráciou do spoločnosti.

Ekonomické problémy. Neprístupnosť dopravnej infraštruktúry pre osoby so zdravotným postihnutím a MOG spôsobuje značné ekonomické škody spojené s pôsobením mnohých negatívnych faktorov. Obchodná nedostupnosť výrazne ovplyvňuje jeho návštevnosť a ziskovosť. Nízka mobilita spôsobuje nezamestnanosť a chudobu medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím a pre štát - zvýšenie sociálnych výdavkov. Neprístupnosť brzdí spotrebiteľské výdavky, čo ovplyvňuje ekonomiku. Tento problém sa týka nielen ľudí so zdravotným postihnutím a ich rodín, ale aj ekonomického a sociálneho rozvoja celej spoločnosti, kde ľudský potenciál zostáva nevyužitý, čo v konečnom dôsledku ovplyvňuje rast HDP.

Investičné problémy. Pre získanie spoľahlivého hodnotenia efektívnosti investícií do rozvoja dopravného komplexu je potrebné zohľadniť faktor dostupnosti. Neexistuje mechanizmus, ktorý by stimuloval štátne a neštátne štruktúry k zintenzívneniu aktivít v oblasti zabezpečenia podmienok pre dostupnosť zariadení sociálnej a dopravnej infraštruktúry pre občanov so zdravotným postihnutím a ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu.

Problémy s financovaním. Nedostatok a nepravidelnosť financovania vedie k tomu, že práce na výstavbe a rekonštrukcii dopravnej (sociálnej, inžinierskej) infraštruktúry sa realizujú v obmedzenom časovom horizonte a nekvalitne. Prax ukazuje, že hlavné kritérium konkurenčného výberu – nízka ponúkaná cena negatívne ovplyvňuje kvalitu a súbor spotrebiteľských vlastností konečného produktu.

Dopravné problémy sú spojené s chýbajúcim vybudovaným systémom dopravných služieb pre zdravotne postihnutých ľudí. Za formy dopravných služieb sa uvažuje: individuálna doprava, pešia doprava, sociálny taxík, mestská a mimomestská osobná doprava, fungovanie špecializovaných trás.

Technické problémy pramenia zo zaostávania za rehabilitačným priemyslom. Neexistujú žiadne štandardné riešenia problémov s prístupom

zariadenia sociálnej a dopravnej infraštruktúry, vozový park. Do procesu osobnej dopravy sa pomaly zavádzajú inovatívne technológie.

Organizačné problémy sú spojené s neexistenciou systému riadenia tvorby dostupnej dopravnej infraštruktúry vo väčšine regiónov. Pri riešení problémov bezbariérovosti sa nepoužívajú metódy projektového riadenia a prevádzková činnosť administratívnych štruktúr nie je zameraná na riešenie zložitých problémov. Navyše takéto štruktúry pre novosť témy ešte nevznikli.

Informačné problémy sú spojené s chýbajúcou databázou o dostupnosti zariadení dopravnej infraštruktúry, chýba register vozičkárov. V štatistickom systéme nie sú žiadne ukazovatele, ktoré by odrážali dostupnosť bývania, sociálnej a dopravnej infraštruktúry pre MGN. Nie je vypracovaný systém objektívnych kritérií a metód auditu prístupnosti budov a stavieb, dopravných prostriedkov, komunikácií a informácií, príslušná projektová a technická dokumentácia, pokyny a postup na jej vykonávanie.

Environmentálne problémy sú spojené s nadmerným prejazdom vozidiel, zastaraným vozovým parkom, preťažením cestnej siete a nárastom škodlivých emisií spôsobených nerozvinutosťou a nedostupnosťou peších a dopravných trás.

2. Tieto problémy v metodike projektového riadenia sú pretavené do cieľov a zámerov a sú riešené na modernej vedeckej úrovni s využitím domácich a zahraničných skúseností. Prístupy k riešeniu vzniknutých problémov zahŕňajú:

Vývoj nového vedeckého smeru „ekonomika dostupnosti“, ktorý skúma vplyv dostupnosti na rozvoj ekonomiky;

Realizácia celej škály opatrení na vytvorenie bezbariérového prostredia vrátane školenia personálu, využitia univerzálnych princípov projektovania a častí bezbariérovosti v územnoplánovacej dokumentácii;

Zlepšenie regulačného rámca na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni;

Zabezpečiť ľuďom so zdravotným postihnutím rovnaký prístup k hodnotám, ktoré sú v danej spoločnosti prestížne: získať vzdelávacie, lekárske, sociálne a iné sociálne služby, dôstojnú prácu;

Stanovenie škôd z nedostupnosti dopravnej infraštruktúry a odôvodnenie nákladov na opatrenia na bezbariérovosť;

Rozvoj investičných projektov s využitím mechanizmu verejno-súkromného partnerstva a hodnotenia ich sociálno-ekonomickej efektívnosti;

Stanovenie opatrení na motiváciu a stimuláciu realizácie opatrení na dostupnosť, vytvorenie mechanizmu ich udržateľného financovania;

Zvýšenie mobility obyvateľstva organizovaním dopravných služieb pre osoby so zdravotným postihnutím a MGN s možnosťou výberu foriem BZ, práca na prispôsobení siete trás a vozového parku;

Rozvoj výrobnej základne prostriedkov dostupnosti a obnovy, modernizácia vozového parku osobnej dopravy;

Organizácia databáz o dostupnosti zariadení dopravnej infraštruktúry pre MGN;

Vytvorenie efektívneho systému riadenia rozvoja dopravnej infraštruktúry s prihliadnutím na dostupnosť;

Zvýšenie dostupnosti pešej a dopravnej siete, čím sa zníži prejazd vozidiel, odľahčí cestná sieť a zníži sa množstvo škodlivých emisií;

Využívanie integrovaného prístupu k rehabilitácii osôb so zdravotným postihnutím, ktorý pozostáva z troch zložiek: zdravotnej, sociálnej a pracovnej oblasti.

V súčasnosti sa rehabilitácia považuje nielen za systém opatrení v konkrétnych smeroch, ale aj za proces zmien stavu zdravotne postihnutého človeka. Najperspektívnejším spôsobom integrácie ľudí so zdravotným postihnutím do spoločnosti je sociálna rehabilitácia, o ktorej sa zvyčajne uvažuje prostredníctvom sociokultúrnej inklúzie a samostatného životného štýlu, v ktorom zohráva dôležitú úlohu bezbariérové ​​prostredie a dostupná doprava.

3. Bezbariérové ​​prostredie je verejným statkom, ktorý zlepšuje kvalitu života celej populácie. Podľa funkčnej klasifikácie rozpočtových výdavkov štátu sa bezbariérovosťou rozumejú výdavky na sociálnu politiku, dopravu, vybavenie ciest, komunikácie a informatiku a je výdavkovou povinnosťou štátu. Rozvoj investičných projektov pre dostupnosť má množstvo funkcií. Povinnosť vytvoriť priaznivé prostredie pre ľudí so zdravotným postihnutím sa vzťahuje na organizácie bez ohľadu na vlastníctvo, takže môžu byť iniciované investormi, ktorí chcú zlepšiť

sprístupnite svoju firmu. V každom prípade sa príprava projektov bezbariérovosti začína hodnotením aktuálnej situácie bezbariérovosti.

4. SibADI vyvinul univerzálny

metodika auditu dostupnosti rôznych objektov, ktorá zahŕňa: výber objektu na overenie, výber zloženia komisie, zostavenie zoznamu regulačných požiadaviek, overenie ich súladu a vypracovanie opatrení na ich odstránenie. Vypracovali sme systém koeficientov odzrkadľujúcich dostupnosť rôznych prvkov životného prostredia pre ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu: 0

Dostupnosť sa nevyžaduje; 0,1 ... 1 - nie je k dispozícii; 1,1__2 - dostupné so softvérom tretích strán

moc; 2,1.3 - dostupné nezávisle. Výhoda takéhoto systému spočíva v prechode od expertných hodnotení k špecifickým ukazovateľom, ktoré umožňujú analyzovať, systematizovať a zlepšovať dostupnosť. Tieto kritériá možno použiť v štatistickom systéme.

5. V mnohých regiónoch sa už realizujú cielené programy na vytvorenie bezbariérového prostredia, prijaté na základe federálneho cieľového programu „Sociálna podpora zdravotne postihnutých ľudí na roky 2006-2010“. Ich analýza ukázala široký rozsah financovania. Finančné možnosti regiónov pri financovaní cielených programov je možné posúdiť na základe ich nákladovosti vo vzťahu k GRP regiónu a na obyvateľa. Výrazné sú výkyvy: od

0,02 % (región Samara) až 2,12 % (región Lipetsk). Pokiaľ ide o špecifické ukazovatele, hodnoty sa tiež líšia: 3495,3 rubľov. na 1 obyvateľa (Moskva) a 2 025,6 rubľov. (Omská oblasť).

Ťažkosti pri tvorbe regionálnych a komunálnych cieľových programov na základe štátneho podniku „Dostupné prostredie“ na roky 2011-2015. sú finančného a technického charakteru. Napriek tomu, že tento postup predpisuje federálna legislatíva, v niektorých predmetoch ešte neexistujú regionálne normy, ktoré by určovali postup pri vypracovaní a prijímaní cielených programov.

6. V regióne Omsk bol vypracovaný dlhodobý cieľový program „Prístupné prostredie“ na roky 2011-2015. s objemom financovania 2,4 miliardy rubľov. Aktivity programu sú zamerané na vytváranie dostupnosti sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúry pre ľudí so zdravotným postihnutím, čo pomôže prekonať sebaizoláciu ľudí so zdravotným postihnutím, zvýši ich individuálnu mobilitu a sociálnu aktivitu, vytvorí podmienky

viesť nezávislý životný štýl. Aktivity programu sú rozvíjané na základe komplexnej analýzy situácie ľudí so zdravotným postihnutím v regióne Omsk, identifikácie existujúcich obmedzení a bariér, ktoré bránia dostupnosti životného prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím, a ich vplyvu na sociálne -hospodársky rozvoj regiónu Omsk. Programová metóda umožní efektívnejšie využitie finančných zdrojov, ich sústredenie na riešenie prioritných úloh a komplexné riešenie problémov identifikovaných týmto programom.

V rámci smeru „Zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb so zdravotným postihnutím k sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúre“ sa prijmú opatrenia na zavedenie princípov univerzálneho projektovania predovšetkým na hlavných objektoch sociálnej infraštruktúry na prispôsobenie budov, areálov a priľahlých objektov. územia pre ľudí so zdravotným postihnutím. Tým sa vytvoria podmienky, ktoré týmto kategóriám obyvateľstva poskytnú rovnaké príležitosti so všetkými občanmi pri využívaní sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, čím sa zvýši úroveň ich individuálnej mobility s maximálnou možnou mierou nezávislosti.

7. Balík súťažných podkladov sa tvorí na základe prijatého programu. Objednávateľom regionálneho programu je vláda Omskej oblasti, realizátorom-koordinátorom je Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Omskej oblasti, dodávateľov určuje súťažný výber. Existujú určité riziká, ktoré je potrebné vopred predvídať, napríklad nesplnenie zmluvy načas, nízka kvalita práce a pod. Kritériá konkurenčného výberu môžu slúžiť ako nástroj na ich minimalizáciu. Okrem povinných požiadaviek sa v nich odporúča stanoviť určité záruky zo strany dodávateľov. Zákazník je zase povinný poskytnúť finančné prostriedky včas.

8. Implementácia požiadaviek na bezbariérovosť sa vykonáva metódami novej výstavby alebo rekonštrukcie existujúcich zariadení, prostredníctvom nákupu prispôsobených koľajových vozidiel a zariadení. Všetky riešenia musia byť navyše jednoduché, rozpoznateľné, kvalitné, odolné, spoľahlivé a vyrobené v rovnakom štýle, ktorý sa musí vyvinúť. V tomto smere úlohy

by mala obsahovať vedeckú zložku - ide o štúdium problémov bezbariérovosti, ktoré môže zahŕňať vypracovanie kritérií bezbariérovosti a opatrení na ich zabezpečenie, školenie odborníkov v bezbariérovom prostredí, účasť na vývoji projektov, technológií, výber materiálov , dekoračné prvky, architektonické prvky, farby, písma, zvuková údržba s prihliadnutím na zásady univerzálneho dizajnu a pod.

9. Aj keď je cieľový program vypracovaný a prijatý, jeho kvalitná implementácia si vyžaduje veľké úsilie zo strany jeho zákazníckeho koordinátora (riaditeľstva). V zahraničí sa na tieto účely využíva technológia projektového manažmentu, vytvára sa projektový tím. Typicky je seriózny program sériou súvisiacich projektov, ktoré sú koordinované s cieľom dosiahnuť výhody a stupeň kontroly, ktorý nemožno dosiahnuť ich individuálnym riadením. Technológia projektového manažmentu poskytuje fázu analýzy, ktorá zahŕňa identifikáciu účastníkov, ich kľúčových problémov, prekážok a príležitostí, objasnenie kauzálnych vzťahov, rozvoj cieľov, definovanie rôznych stratégií na dosiahnutie cieľa, identifikáciu celkových cieľov a zámerov projektu. Vo fáze plánovania sa určuje štruktúra projektu, kontroluje sa jeho vnútorná logika, ako aj formulácia cieľov a výsledkov v merateľnom vyjadrení, približný odhad zdrojov, postupnosť a závislosť akcií, trvanie a rozloženie zodpovednosť. V trhovej ekonomike je akýkoľvek program alebo projekt spojený s investíciou a očakávaným príjmom. Tím realizujúci projekt má záujem na jeho maximálnej efektivite.

Najdôležitejším prvkom kvalitnej implementácie opatrení bezbariérovosti by mala byť kontrola zo strany verejných organizácií zdravotne postihnutých, úradov a miestnej samosprávy. Zapojenie ľudí so zdravotným postihnutím odbornými používateľmi umožňuje zintenzívniť proces vytvárania bezbariérového prostredia a vyhnúť sa chybám. Často sa stáva, že projekt počíta s opatreniami bezbariérovosti, ktoré sa však v procese jeho realizácie prehliadajú, prípadne nevyhovujú potrebám ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu. Napríklad v Moskve orgány sociálneho zabezpečenia vytvorili oddelenia pre bezbariérové ​​prostredie, ktoré vykonávajú kontrolu hotových predmetov na dostupnosť a kde

schvaľovanie projektov, počnúc zadaním dizajnu.

Vzhľadom na to, že investície do komplexnej rekonštrukcie na zabezpečenie bezbariérovosti sú investíciami do reálnych aktív: pri rozvoji pozemkov a území, výstavbe a rekonštrukcii bytových domov, kultúrnych a spotrebiteľských služieb a dopravnej infraštruktúry, je ťažké vyčísliť sociálne a ekonomický efekt programu.... V ekonomickej vede sú oblasti venované národnému hospodárstvu, výrobe, manažmentu, ekológii, jednotlivým odvetviam a odvetviam priemyslu. Boli vyvinuté metódy, ktoré umožňujú určiť efektívnosť znižovania škodlivých emisií, od prechodu na inovatívne spôsoby hospodárenia, od zavádzania vyspelých technológií a pod.. Chýba však sekcia, v ktorej by sa procesy spojené s efektívnosťou vytváranie bezbariérového prostredia a hodnotenie ich vplyvu na hospodárstvo krajiny. Ľudia so zdravotným postihnutím sú jednou z najzraniteľnejších kategórií občanov nielen kvôli svojmu sociálnemu postaveniu, ale aj kvôli zdravotnému postihnutiu. Napriek tomu, bojujúc za svoje práva, zlepšujú kvalitu života, robia životné prostredie nielen dostupným, ale aj pohodlným pre celú populáciu. Pozitívny efekt je mnohonásobne zosilnený vo všetkých odvetviach národného hospodárstva.

Mnohé vyspelé ekonomiky už využívajú výhody dobre navrhnutých trhových stratégií zameraných na starších turistov a ľudí so zdravotným postihnutím. Výskumy ukazujú, že trh vytvorený staršími ľuďmi len čaká na objavenie. V Spojených štátoch vzrástli ročné príjmy v odvetví reštaurácií a pohostinstiev o 12 % vďaka implementácii noriem zákona o Američanoch so zdravotným postihnutím z roku 1990. Ľudia so zdravotným postihnutím tiež predstavujú bohatý zdroj nevyužitého potenciálu na vytváranie pracovných miest. Ekonomické dôsledky nezamestnanosti sa prejavujú predovšetkým stratou časti hrubého národného produktu (HNP). Americký výskumník A. Oaken vypočítal, že každé percento presahujúce mieru nezamestnanosti znižuje HNP o 2,5 %. U nás sa počíta, že zvýšenie počtu pracujúcich invalidov o 1 % zvýši príjmy do konsolidovaného rozpočtu (vrátane dôchodkového

fondu Ruskej federácie) o 1,5 miliardy rubľov. V Európe a Severnej Amerike trh cestovného ruchu pre ľudí so zdravotným postihnutím a ich spoločníkov rýchlo rastie a jeho hodnota sa pohybuje v miliardách dolárov. Napríklad v Rusku realizácia projektu Soči - pohostinné mesto, zohľadňujúci bezbariérovosť pre ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu, umožní nielen organizovať paralympijské hry v roku 2014, ale aj v budúcnosti využívať bezbariérové infraštruktúru mesta pre milióny dovolenkárov, čo povedie k rozvoju odvetví a služieb spojených s cestovným ruchom, zamestnanosti a ekonomickému rozvoju celého regiónu.

Význam bezbariérového prostredia s prihliadnutím na finančnú a ekonomickú efektívnosť spočíva v: zlepšení kvality života celej populácie, skrátení doby dočasnej invalidity, zvýšení hodnoty území, znížení úrazovosti na uliciach, organizovaní vychádzky a cyklistika, zvýšenie mobility a zlepšenie zdravotného stavu obyvateľstva, zvýšenie zamestnanosti osôb s obmedzenou schopnosťou pohybu, zvýšenie kvality dopravných služieb, integrácia osôb so zdravotným postihnutím do spoločnosti, zvýšenie rozpočtových príjmov, zvýšenie kultúrnej úrovne, zvýšenie spotrebiteľských výdavkov, zvýšenie príjmov podnikov a obchodných štruktúr, v konečnom dôsledku dostupnosť vedie k rastu regionálnej ekonomiky.

Využitie týchto prístupov prispeje k zefektívneniu procesu vytvárania dostupnosti a zlepší kvalitu života celej populácie na úroveň medzinárodných štandardov. Implementácia štátneho programu „Dostupné prostredie“ v celej krajine s využitím nových technológií projektového manažmentu je, samozrejme, inovatívnym spôsobom ekonomického rozvoja.

1. Federálne cieľové programy. -

ikh: http://fcp.vpk.ru (dátum prístupu:

2. Podpísanie a ratifikácia Dohovoru a Protokolu / Práva a dôstojnosť osôb so zdravotným postihnutím // OSN. - ИКЬ: http://www.un.org/russian/dis-abilities/countries.asp?navid=23&pid=612 (dátum prístupu: 27.03.2011).

3. Voskolovich NA Ekonomika, organizácia a riadenie verejného sektora: učebnica pre vysoké školy / ed. N. A. Voskolovič. - M.: UNITY-DANA, 2008 .-- 367 s.

4. Safronov KE, Leonova LS Programový prístup k formovaniu bezbariérového prostredia // Pracovné a sociálne vzťahy: vedecký časopis Akadémie práce a sociálnych vzťahov. - 2010. - č. 8 (74). - S. 128-133.

5. Safronov KE Efektívnosť organizácie dopravnej obslužnosti osôb so zdravotným postihnutím v mestách: monografia. - M.: ASV, 2010 .-- 208 s.

6. Safronov KE Metodick zaklady formovania dostupnho prostredia miest a regionov // Otázky plánovania a rozvoja miest: materiály XVI International vedecko-praktické. conf. / vyd. Prednášal prof. Yu.V. Kruglová, doc. V.S.Glukhova. - Penza: PGUAS, 2009. -S.50-53.

7. Safronov KE Manažment formovania bezbariérového prostredia v mestách a regiónoch Ruskej federácie // Ekonomika. Podnikanie. Environment: medzinárodný časopis. - 2010. - č. 3 (43). - S. 23-30.

8. Safronov KE Urbanistické metódy tvorby bezbariérového prostredia // ASABBM1A. Architektúra a stavebníctvo: recenzovaný odborný časopis. - 2011. -Č.1.- S. 71-75.