Nimi:

Lentoliikenne. ... Riskienhallinta. Lentokenttäpalvelujen turvahallintajärjestelmän mallikäsikirja. Perussäännökset

Aktiivinen

Esittelypäivä:

Peruutuspäivä:

Korvattu:

Teksti GOST R 56490-2015 Lentoliikenne. Helikopterin turvallisuuden hallintajärjestelmä. Riskienhallinta. Lentokenttäpalvelujen turvahallintajärjestelmän mallikäsikirja. Perussäännökset

LIITTOVALTO

TEKNISET SÄÄNNÖT JA METROLOGIAT

KANSALLINEN

STANDARDI

VENÄJÄN KIELI

LIITOT

Lentoliikenne

Helikopterin turvallisuuden hallintajärjestelmä

Riskienhallinta

MALLIJÄRJESTELMÄN KÄSIKIRJA

LENTOPALVELUJEN TURVALLISUUSHALLINTA

Perussäännökset

Virallinen painos

Rinform stand

Esipuhe

1 KEHITTÄMÄ Avoin osakeyhtiö Aviatekhpriemka (OJSC Aviatekhpriemka)

2 8NESEN tekninen standardointikomitea TC 034 "Lentoliikenne"

3 HYVÄKSYTTY JA SAATTU VOIMAAN liittovaltion teknisten määräysten ja metrologian viraston määräyksellä 19. kesäkuuta 2015 nro 765-st

4 ENSIMMÄISTÄ ​​KERTAA

Tämän standardin soveltamista koskevat säännöt on vahvistettu GOST R 1.0-2012:ssa (osa B). Tiedot tämän standardin muutoksista julkaistaan ​​vuosittaisessa (kuluvan vuoden tammikuun 1. päivänä) tietohakemistossa "Kansalliset standardit". ja muutosten ja muutosten virallinen teksti on kuukausihakemistossa "Kansalliset standardit". Jos tätä standardia tarkistetaan (korvataan) tai mitätöidään, vastaava ilmoitus julkaistaan ​​Kuukausitietoindeksin "Kansalliset standardit" seuraavassa numerossa. Asiaankuuluvat tiedot, ilmoitukset ja tekstit julkaistaan ​​myös julkisessa tietojärjestelmässä - liittovaltion teknisen määräyksen ja metrologian viraston virallisella verkkosivustolla Internetissä ()

© Standartinform. 2016

Tätä standardia ei saa kopioida kokonaan tai osittain, monistaa ja jakaa * virallisena julkaisuna ilman liittovaltion teknisten määräysten ja metrologian viraston lupaa.

5.1 Lentoaseman tietokoneen käyttäjän turvahallintajärjestelmän dokumentaatiohierarkia *

5.2 Dokumentoidut lentoaseman pitäjän turvajohtamisjärjestelmän menettelyt

7 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjan hyväksymis-, myöntämis- ja hallinnointiprosessi. ... 5

8.11 Helikopterin käyttäjien turvallisuuden varmistamista koskevien tietojen valmistelu ja vaihto *

Johdanto

Lentoaseman lentopaikan tukitoimintoihin kuuluvat:

Lentopaikan päällysteiden, salaojitus- ja salaojitusjärjestelmien, lentokentän päällystämättömän osan, lentokentän reittien ja asema-alueen käyttöhuolto ja nykyinen korjaus:

Muutosten kehittäminen lentokoneiden rullaussuunnitelmiin asematasolla ja pysäköintialueilla: tiedottaminen lentopaikalla voimassa olevista rajoituksista; muutokset ilmailutiedotusasiakirjoihin:

Lentopaikan ja lentopaikan lähellä olevien tilojen rakentamisen koordinointi ja valvonta:

Dokumentaation valmistelu helikopterilentokoneiden käyttöönotosta lentoaseman vastuualueella ja niiden teknisen kunnon seuranta:

Lento-onnettomuuksien seurausten poistaminen käytettävissä olevilla keinoilla ja laitteilla osana lentoaseman pelastusryhmää;

Ornitologinen tuki:

Kolmannen osapuolen urakoitsijoiden työn valvonnan varmistaminen lentopaikalla;

Erikoisajoneuvojen ja koneistamisvälineiden tarjoaminen lentopaikan operatiiviseen ylläpitoon ja keinopintojen entisöintiin:

Erikoisajoneuvojen tarjoaminen työntekijöiden, taloustavaroiden ja muiden tavaroiden kuljettamiseen lentoaseman sisällä;

Erikoisajoneuvojen tarjoaminen pelastustoimiin, lentojen lääketieteelliseen tukeen, lento- ja kuljetusonnettomuuksien tutkimiseen:

Räkiradan teknisen käytön ja korjauksen järjestäminen valmistajan ohjeiden vaatimusten mukaisesti;

Koulutuksen ja sertifioinnin tarjoaminen sisäänkäynnin (lähtö) kuljettajille ja johtajille ilma-alus erityisajoneuvojen liikkumista asematasolla koskevien sääntöjen noudattamisesta luvan myöntämisen yhteydessä;

Nostokoneiden ja -mekanismien toiminta:

Erikoisajoneuvojen, koneistusvälineiden, teknisten laitteiden huolto ja korjaus;

Erikoisajoneuvojen tarjoaminen suorittamista varten Huolto ilma-alus;

Erikoisajoneuvojen tarjoaminen lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden ja lentokoneiden erikoisnesteiden (jäljempänä - lentopolttoaineet) tankkaamiseen, lentopolttoaineiden tyhjentämiseen lentokoneen säiliöistä;

Lentokoneiden kohtaaminen ja saattaminen.

Lentoasemakompleksin pitäjä kehittää ja ylläpitää turvallisuusjohtamisjärjestelmän dokumentaatiota, jonka perustana on turvallisuusjohtamisjärjestelmäkäsikirja.

Tässä standardissa lentoasemakompleksilla tarkoitetaan lentopaikkaa - ilma-alusten nousuun, laskeutumiseen, rullaukseen ja pysäköintiin tarkoitettua maa- tai vesialuetta, jossa on rakennuksia, rakenteita ja laitteita. Ilmaisulla "lentopaikka" tarkoitetaan myös helikopterikenttää tai laskeutumispaikkaa, joka soveltuu vastaavan tyyppisen ilma-aluksen turvalliseen laskeutumiseen.

VENÄJÄN FEDERAATIOIN KANSALLINEN STANDARDI

Lentoliikenne

Helikopterin turvallisuuden hallintajärjestelmä

Riskienhallinta

MALLI LENTOASEMAPALVELU TURVALLISUUSHALLINTAOPAS

TOIMINTA

Perussäännökset

Lentoliikenne Helikopteritoiminnan turvallisuusjohtamisjärjestelmä. Riskienhallinta.

Vakioopas lentoasematoiminnan palvelujen turvallisuusjohtamisjärjestelmästä. Äiti säännökset

Käyttöönottopäivä - 2016-03-01

1 käyttöalue

Tämä standardi koskee lentoasemapalvelujen turvallisuusjohtamisjärjestelmän vakiokäsikirjoja, ja se on tarkoitettu helikopterin käyttäjille, jotka ottavat käyttöön turvallisuusjohtamisjärjestelmän (SMS) palveluntarjoajan - lentoyhtiön (jäljempänä lentoyhtiö) -toimintaan. ICAO:n vaatimukset. ja asettaa sille tarvittavat vaatimukset.

Lentoyhtiön lentoasemapalvelujen turvallisuusjohtamisjärjestelmän (jäljempänä Johto) hallinta on pakollisen säätelyn alainen tämän lentoyhtiön harjoittaman helikopteritoiminnan mukaisesti.

Tämä kansainvälinen standardi tarjoaa ohjemateriaalia helikopterilentoyhtiöille, jotka kehittävät käsikirjaa, täsmentäen sen rakenteen ja elementit. Se voi olla erillinen käsikirja tai osa (luku) lentoyhtiön helikopterin turvallisuusjohtamisjärjestelmän (VMS) käsikirjasta, se voi sisältyä muihin organisaation käsikirjoihin (lentotoimintakäsikirjat, huoltokäsikirjat, lentoaseman hallintaoppaat jne.) .) tai muut organisaation asiakirjat, jotka määräytyvät lentoyhtiön liiketoimintaprosessien laajuuden ja monimutkaisuuden mukaan. Käsikirjan rakenteen tulee vastata lentoyhtiön toimintaa valvovan valtion elimen vaatimuksia.

2 Normatiiviset viittaukset

Tämän standardin kohdassa 8 käytetään normatiivisia viittauksia seuraaviin standardeihin:

GOST ISO 9001-2011 Laadunhallintajärjestelmät. Vaatimukset

GOST R 14.08-2005 Ympäristöhallinta. Menettely ympäristönäkökohtien määrittämiseksi tuotestandardeissa (ISO / IEC64)

GOST R 51898-2002 Turvallisuusnäkökohdat. Säännöt standardeihin sisällyttämisestä

Huomautus - Tätä standardia käytettäessä on suositeltavaa tarkistaa viitestandardien pätevyys julkisessa tietojärjestelmässä liittovaltion teknisen määräyksen ja metrologian viraston virallisella verkkosivustolla Internetissä tai vuosittaisen tietohakemiston "Kansalliset standardit" mukaan. , joka julkaistiin kuluvan vuoden tammikuun 1. päivästä, ja kuukausittaisen tietohakemiston "Kansalliset standardit * varten" numeroille Tämä vuosi... Jos vertailustandardi korvataan. Jos päivämäärää ei ole annettu, on suositeltavaa käyttää tämän standardin nykyistä versiota ottaen huomioon kaikki tähän versioon tehdyt muutokset. Jos viitattu standardi, johon päivätty viittaus on annettu, korvataan, on suositeltavaa käyttää kyseisen standardin versiota, jolla on yllä oleva hyväksymisvuosi (hyväksyminen). Jos tämän standardin hyväksymisen jälkeen viitattuun standardiin, johon päivätty viittaus on tehty, tehdään muutos, joka vaikuttaa lausekkeeseen, johon viitataan, kyseinen lauseke

3 Termit ja määritelmät

Tässä standardissa käytetään GOST 14.08:n mukaisia ​​termejä. GOST R 51898 sekä seuraavat termit sopivilla määritelmillä:

3.1 Palveluntarjoajat tai tuote- ja palveluntarjoajat: Hyväksytyt ilmailun koulutusorganisaatiot (3.8), jotka ovat alttiina lentoturvallisuusriskeille niihin liittyvien palvelujen tarjoamisen kautta, ilma-alusten käyttäjät, hyväksytyt huolto-organisaatiot, suunnitteluorganisaatiot ilma-aluksen tyyppi ja/tai valmistus, ilmaliikenteen hallinnan tarjoajat ja sertifioidut lentopaikat.

3.2 järjestelmä: Joukko erilaisia ​​toisiinsa liittyviä ja vuorovaikutuksessa olevia elementtejä, joissa toimintaprosessit toteutetaan tiettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi.

3.3 Turvallisuussääntely: Lentoliikennejärjestelmän toimintaprosessiin vaikuttavien normien ja sääntöjen soveltaminen lentotoiminnan hyväksyttävän turvallisuustason varmistamiseksi.

3.4 Turvallisuus: Järjestelmän tila, jossa riski on vähennetty hyväksyttävälle tasolle ja pidetään tällä tai alemmalla tasolla jatkuvan uhkien tunnistamis-, riskienhallinta- ja terveydenhallintaprosessin avulla.

3.5 Turvallisuusindikaattorit: Kriteerit järjestelmän turvallisuustason arvioimiseksi käyttämällä tiettyjä suureita ja niiden arvoja.

3.6 riski: Vaaran suuruuden mitta, joka mitataan kahden suuren yhdistelmän asiantuntija-arvona - normalisoitu taajuus tai mitta vaarallisten tapahtumien sattumanvaraisuudesta ja niistä mahdollisesti aiheutuvista vahingoista.

3.7 riskin hyväksyttävyysaste yhteiskunnan halukkuudesta hyväksyä tietty riski.

3.8 Organisaatio: Holdingyhtiö (integroitu rakenne), palveluntarjoajien organisaatio (yritys).

4 Yleistä

Venäläisten helikoptereiden ja tilan muodostavien organisaatioiden VDMS-käsikirjojen kehittämisen erityispiirteet johtuvat organisaatioiden organisaatiorakenteiden monimutkaisuudesta, joihin kuuluvat lähes kaikki palveluntarjoajien edustajat, mukaan lukien helikopterilaitteiden kehittäjät ja valmistajat. , helikopterikentät ( helikopterikentät), lennonjohdon jako.

On epäkäytännöllistä ja tehotonta luoda erillinen VDMS jokaiselle palveluntarjoajalle samassa organisaatiossa resurssikustannusten ja hallinnan monimutkaisuuden kannalta, joten helikopterikentän VDMS:n tulisi olla osa (alijärjestelmää) organisaation yleistä VDMS:ää.

5 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän dokumentaatio

5.1 Käyttäjän turvallisuusjohtamisjärjestelmän dokumentaation hierarkia

lentokenttäkompleksi

Taulukossa 1 on esitetty tyypillinen lentoasemakompleksin (AC) operaattorin SBU-dokumentaation hierarkia. Tämän hierarkian kehitysjärjestys erillisessä organisaatiossa riippuu organisaation rakenteesta, mutta. pääsääntöisesti alkaa organisaation SMS-politiikan ja tavoitteiden yhdenmukaistaminen.

Pöytä! - SMS-dokumentaation hierarkia

Taulukon 1 loppu

5.2 Dokumentoidut operaattorin turvallisuusjohtamisjärjestelmän menettelyt

lentokenttäkompleksi

5.2.1 AK:n SMS-operaattorin dokumentoidut menettelyt muodostavat perusdokumentaation. käytetään yleisessä turvallisuustoiminnan suunnittelussa ja hallinnassa.

Dokumentoiduissa menettelyissä tulee kuvata (sikäli kuin on tarpeen asiaan liittyvien toimintojen asianmukaiseksi valvomiseksi) turvallisuuteen vaikuttavaa työtä ohjaavan, suorittavan, tarkastavan tai tarkastelevan henkilöstön vastuut, valtuudet ja suhteet: ilmoitettava, miten erityyppiset työt tulee suorittaa, käyttää dokumentaatiota ja harjoitusta. ohjata.

Yksityiskohtaisuus riippuu seuraavista tekijöistä:

AK:n mittakaava. lentoasematoimintaa harjoittavien organisaatioiden (oikeushenkilöiden) lukumäärä:

Tuotantohenkilöstön saatavuus dokumentaatioon. virheellisiin menettelyihin tai tekniikoihin tai dokumentaation laatijan huomautuksiin;

Organisaation vahvistetut menettelytavat, jotka havaitessaan epätarkkoja, epätäydellisiä tai virheellisiä menettelyjä tai tekniikoita, tietoja tai ohjeita, jotka sisältyvät tuotantohenkilöstön käyttämiin lentoasematoimintoihin liittyviin asiakirjoihin, varmistavat tällaisten tietojen rekisteröinnin ja ilmoittavat tekijälle dokumentaatiota.

5.2.2 Jokaisen dokumentoidun toimenpiteen tulee kattaa loogisesti erillinen osa järjestelmästä, kuten koko järjestelmäelementti tai sen osa, tai sarja toisiinsa liittyviä toimia, jotka liittyvät useisiin SMS:n osiin.

5.2.3 Dokumentoitujen toimenpiteiden määrä, kunkin laajuus sekä niiden esittämisen ja esittämisen luonne määritellään tämän kansainvälisen standardin avulla. Jokainen menettelytapa heijastaa yleensä käytettyjen keinojen monimutkaisuutta, organisaatiota ja toiminnan luonnetta.

5.3 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän ohjaus

5.3.1 Käsikirjan tulee koostua dokumentoiduista järjestelmämenettelyistä tai viitata niihin organisaation toimintojen yleistä suunnittelua ja valvontaa varten. Käsikirjan tulee kattaa kaikki organisaation laatujärjestelmästandardin soveltuvat osat (katso ISO 9001).

8 Käsikirjassa tulee kuvata samat johtamisen näkökohdat ja niihin liittyvät yksityiskohdat. kuten kohdassa 5.2. Joissakin tapauksissa asiaankuuluvat dokumentoidut järjestelmätoimenpiteet ja jotkin käsikirjan kohdat voivat olla identtisiä. Joitakin mukautuksia tarvitaan kuitenkin sen varmistamiseksi, että vain asianmukaiset dokumentoidut menettelyt (tai niiden osat) valitaan kehitteillä olevien suuntaviivojen erityistarkoituksiin.

5.3.2 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjan tavoitteet

AK-käyttöopas on kehitetty seuraaviin tarkoituksiin (mutta ei rajoittuen niihin):

Selvitys lentoliikenteen turvallisuuden politiikasta, menettelyistä ja vaatimuksista:

Tehokkaan VDMS:n kuvaus ja toteutus:

Vakiintuneiden käytäntöjen paremman hallinnan tarjoaminen ja lentoliikenteen turvallisuustoimien helpottaminen;

Dokumentoidun perustan tarjoaminen SMS:n toiminnan tarkastukselle:

SMS-järjestelmän ja menetelmien kehittämiseen osallistuvan henkilöstön kouluttaminen sen valtion vaatimusten mukaisuuden arvioimiseksi;

SMS-asiakirjojen toimittaminen ulkoisiin tarkoituksiin, kuten kansainvälisten standardien vaatimusten noudattamisen osoittamiseen;

Toimintojen jako ilma-aluksen käyttäjän rakenteellisten alaosastojen ja JSC Russian Helicopters -organisaation rakenteellisten alaosastojen välillä; menettelytavat SMS-toimintojen toteuttamiseksi yhdessä organisaation laatujärjestelmän menettelyjen kanssa varmistaakseen tarpeellista vuorovaikutusta jaostot, henkilöstö, tehtävien suorittamisen valvonta ja toiminta-alan työn tulosten dokumentointi.

5.3.3 Rakenne ja muoto

Vaikka oppaan rakennetta tai muotoa ei ole vahvistettu, siinä tulee esittää tarkasti, kattavasti ja ytimekkäästi organisaation politiikka, tavoitteet ja tärkeimmät dokumentoidut menettelytavat. Yksi menetelmistä, joilla varmistetaan tarkasteltavana olevan asian riittävä osoite ja sijainti, on käsikirjan osien linkittäminen SMS:n osiin. Muut lähestymistavat ovat yhtä hyväksyttäviä, kuten oppaan jäsentäminen vastaamaan organisaation luonnetta.

5.3.4 Erilaisia ​​turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjoja

Ohje voisi olla:

Kokoamalla suoraan dokumentoidut SMS-menettelyt:

Ryhmittelemällä tai jakamalla dokumentoidut SMS-menettelyt;

Sarja dokumentoituja toimenpiteitä tiettyjä ominaisuuksia tai sovelluksia varten;

Useamman kuin yhden asiakirjan tai dokumentaatiotason kokoelma:

Asiakirja, joka tarjoaa yhteisen kehyksen mukautetuille sovelluksille:

Erillinen asiakirja.

5.3.5 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjan erityistapaukset

Kun AK-operaattori katsoo tarpeelliseksi rajata oppaan sisältöä tai käyttöä. on erittäin tärkeää, että samaa järjestelmää kuvaavat käsikirjat eivät ole ristiriidassa keskenään.

Kaikissa käsikirjoissa tulee määritellä hallinnon toiminnot, dokumentoida tai viitata järjestelmän komponentteihin ja menettelyihin sekä kuvata ytimekkäästi kaikki SMS-standardin sisältämät sovellettavat vaatimukset.

6 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjan valmisteluprosessi

6.1 Valmisteluvastuu

Kun organisaation johto päättää dokumentoida SMS:n hallintaan, varsinainen prosessi tulee aloittaa toimintojen koordinointitehtävällä. Nimetyn toimivaltaisen viranomaisen tai muiden erillisten toiminnallisten yksiköiden tulisi suorittaa ja hallinnoida varsinaista kirjoitustyötä.

Ajantasaisten asiakirjojen ja viitteiden käyttö voi merkittävästi lyhentää ohjeiden kehittämisaikaa sekä auttaa tunnistamaan SMS:n puutteet. jotka on tunnistettava ja korjattava.

Vastuuhenkilön (työelimen) tulee tarvittaessa:

Määritä ja luettele sovellettava SMS-käytäntö, tavoitteet ja dokumentoidut menettelyt tai kehitä ohjelmia tätä varten:

Päätä, mitä SMS-elementtejä käytetään;

Hanki tietoa olemassa olevista tekstiviesteistä ja käytännön lähestymistavoista monin eri tavoin. kuten kuulustelut ja haastattelut:

määritellä suunniteltujen suuntaviivojen rakenne ja muoto;

Luokittele olemassa oleva dokumentaatio valitun rakenteen ja muodon mukaan:

Käytä mitä tahansa muuta menetelmää organisaatiossa ohjeluonnoksen täyttämiseen.

6.2 Linkkien käyttö

Tarvittaessa ja oppaan pituuden välttämiseksi on viitattava sovellettaviin standardeihin (organisaatiostandardeihin) tai oppaan käyttäjän saatavilla oleviin asiakirjoihin.

6.3 Tarkkuus ja täydellisyys

Vastuuhenkilön (työelimen) tulee olla vastuussa ohjeluonnoksen oikeellisuudesta ja täydellisyydestä sekä tämän asiakirjan eheydestä ja sisällöstä.

7 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjan hyväksymis-, myöntämis- ja hallinnointiprosessi

7.1 Lopullinen tarkistus ja hyväksyntä

Ennen oppaan antamista se on sen tarkistamisesta vastuussa olevien henkilöiden vastuulla. niin, että * varmistamaan sopivan rakenteen selkeys, tarkkuus ja sopivuus. Mahdollisten käyttäjien tulee myös pystyä arvioimaan asiakirjaa ja kommentoimaan sen soveltuvuutta. Oppaan julkaiseminen tulee hyväksyä sen toteuttamisesta vastaavan organisaation johdolla. Jokaisella käsikirjan kopiolla on oltava hyväksyntätodistus luovutusta varten.

7.2 Käsikirjan levittäminen

Virallisesti hyväksyttyjen ohjeiden (joko kokonaan tai osittain) jakelutavan tulee varmistaa, että kaikilla käyttäjillä on riittävä pääsy ohjeisiin. Oikeaa jakelua ja hallintaa voidaan auttaa esimerkiksi antamalla vastaanottajille sarjanumerot. Organisaation hallinnon tulee varmistaa, että oppaan sisältö räätälöidään organisaation tietylle käyttäjälle sopivaksi.

7.3 Muutokset

Ohjeiden perustelemiseen, kehittämiseen, analysointiin, valvontaan ja muuttamiseen tulee tarjota menetelmä. Muutosten tulee noudattaa samaa tarkistus- ja hyväksymisprosessia kuin pääoppaan kehittämisessä.

7.4 Julkaiseminen ja muutoksenhallinta

Asiakirjojen julkaiseminen ja muutosten hallinta ovat tärkeitä sen varmistamiseksi, että oppaan sisältö on asianmukaisesti valtuutettu. Virallisesti hyväksytyn sisällön on oltava helposti tunnistettavissa. Erilaisia ​​menetelmiä voidaan kuvitella helpottamaan fyysistä muutosprosessia. Ohjeiden ajantasaisuuden varmistamiseksi käytössä on oltava menetelmä, jolla varmistetaan, että jokainen ohjeiden haltija vastaanottaa kaikki muutokset ja että muutokset sisällytetään jokaiseen ohjeeseen. Sisällysluettelolla, erillisellä version tilasivulla tai muulla sopivalla tavalla voidaan vakuuttaa käyttäjät tästä. että he saivat virallisesti hyväksytyn oppaan.

7.5 Hallitsemattomat tapaukset

Kaikki Ohjeiden kopiot, jotka jaetaan ehdotusten kehittämistä, organisaation ulkopuolista käyttöä varten ja muissa tapauksissa, joissa muutosten hallintaa ei ole annettu, on tunnistettava valvomattomiksi.

HUOM. Tällaisen prosessin laiminlyönti voi johtaa vanhentuneiden asiakirjojen tahattomaan käyttöön.

8 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän käsikirjan sisältö

8.1 Käsikirjan rakenne

8.1.1 Käsikirjan tulee olla seuraavanlainen:

Osion otsikko:

Kriteeri:

Viiteasiakirjat ristiinviittauksia varten.

8.1.2 Jokaisen numeroidun osion otsikon alla on kuvaus kyseisen osion tarkoituksesta, jota seuraa kriteerit ja viiteasiakirjat.

Ketju tarkoittaa sitä. mitä organisaatio pyrkii saavuttamaan suorittamalla kohdassa kuvatut toimet. Kriteerit määrittävät sen, mitä on otettava huomioon tätä osaa kirjoitettaessa. Viiteasiakirjoja käytetään yhdistämään tiedot muihin oppaisiin tai organisaation vakiotoimintamenettelyihin, jotka sisältävät yksityiskohtia elementeistä ja prosesseista.

6.1.3 Käsikirjan tulee sisältää seuraavat kohdat:

a) asiakirjakulun ohjaus:

b) turvallisuusjohtamisjärjestelmän säännökset:

c) turvallisuusjohtamisjärjestelmän laajuus ja integrointi;

d) helikopterin turvallisuuspolitiikka:

e) henkilöstön roolit ja vastuut;

c) helikopteritoiminnan turvallisuutta koskevien tietojen toimittaminen;

g) vaaratekijöiden tunnistaminen ja riskitekijöiden arviointi;

i) turvallisuustason seuranta ja mittaaminen;

j) turvallisuustutkimukset ja korjaavat toimet:

k) tietojen valmistelu ja vaihto helikopteritoiminnan turvallisuuden varmistamisen alalla;

l) turvallisuusjohtamisjärjestelmän jatkuva parantaminen ja todentaminen:

m) turvallisuusjohtamisjärjestelmän asiakirjojen ylläpito:

o) muutosten toteuttamisen seuranta;

p) valmiussuunnitelma tai valmiussuunnitelma.

Kohdissa 8.2-8.15 on esimerkkitietoja, jotka voidaan sisällyttää kuhunkin osioon.

8.2 Asiakirjavirran ohjaus

Kuvaa, kuinka käsikirjaa (käsikirjoja) päivitetään (päivitetään) ja kuinka organisaatio varmistaa, että kaikki turvallisuuteen osallistuvat henkilöt saavat käsikirjan uusimman version.

8.2.2 Kriteerit

a) Paperiversiot tai valvotussa sähköisessä ympäristössä luodut asiakirjat ja luettelo asiakirjojen postituslistalle;

b) käsikirjan ja muiden olemassa olevien käsikirjojen, kuten Maintenance Control Manual tai Flight Manual, välinen suhde;

c) prosessi Ohjeiden ja niihin liittyvien lomakkeiden ja asiakirjojen määräajoin tarkistamiseksi niiden yhdenmukaisuuden, riittävyyden ja tehokkuuden varmistamiseksi;

d) täytäntöönpano-, sopimus- ja sääntelyelimen hyväksyntäprosessi.

8.3 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän säännökset

Tarjoa olemassa olevat VMS:ää koskevat määräykset ja ohjemateriaalit viitteeksi, viitteeksi ja tutustuttavaksi kaikille prosessin osallistujille.

8.3.2 Kriteerit

a) Selitä DBMS 8D:n olemassa olevat määräykset ja standardit. Sisällytä tarvittaessa aikataulut niiden noudattamiselle ja linkit neuvontamateriaaliin;

6) siellä. tarvittaessa selventää sääntöjen merkitystä ja seurauksia organisaatiolle:

c) luo tarvittaessa yhteys muihin lentoliikenteen turvallisuuteen liittyviin vaatimuksiin ja standardeihin.

8.4 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän laajuus ja integrointi

Kuvaile organisaation toimintojen ja resurssien suuntaa ja laajuutta ilmailualalla, jota SMS koskee.

Se edellyttää myös kuvausta organisaation vaarojen tunnistamis- ja riskienhallintaohjelman toteuttamiseen tarvittavien toimintaprosessien ja laitteiden laajuudesta.

8.4.2 Kriteerit

a) Selitä organisaation ilmailutoiminnan luonne ja sen asema tai rooli ilmailualalla kokonaisuutena;

b) määrittää sen organisaation pääalueet, osastot, tuotantoalueet ja tilat, jossa SMS:ää sovelletaan;

c) määrittää tärkeimmät prosessit, toiminnot ja laitteet, joita tarvitaan organisaation vaarantunnistus- (HIRM) ja riskienhallintaohjelman toteuttamiseen, erityisesti lentoliikenteen turvallisuuteen liittyvät.

Jos laajuus, prosessit ja laitteet liittyvät HIRM-ohjelmaan. on kuvattu liian yksityiskohtaisesti tai teksti on liian suuri, tämä materiaali voidaan tarvittaessa esittää lisäasiakirjassa;

d) jos SMS-järjestelmää sovelletaan toisiinsa liittyvien rakenneyksiköiden, organisaatioiden tai urakoitsijoiden ryhmässä, on tarpeen määritellä ja dokumentoida tällainen integraatio ja soweankuyu tämän vastuun kanssa määrätyllä tavalla;

e) jos organisaatiolla on muita asiaankuuluvia valvonta- ja hallintajärjestelmiä, kuten laadunhallintajärjestelmä, työterveys- ja työturvallisuusjärjestelmä, on tarpeen määrittää niiden suhde turvallisuusjohtamisjärjestelmään.

8.5 Helikopterin turvallisuuspolitiikka

Kuvaile organisaation tarkoitusta, johtamisperiaatteita ja sitoutumista lentoturvallisuuden parantamiseen tuotteen tai palvelun huolto- ja korjauspalvelun tarjoajan yhteydessä. Turvallisuuspolitiikan kuvauksen tulee olla yhtä ytimekäs. yrityksen toiminta-ajatuksena.

8.5.2 Kriteerit

a) Turvallisuuspolitiikan tulee vastata liiketoiminnan laajuutta ja organisaation rakenteen monimutkaisuutta;

b) turvallisuuspolitiikka sisältää selvityksen organisaation aikeista, johtamisperiaatteista ja velvollisuuksista turvallisuuden jatkuvaan parantamiseen;

c) vastuullinen johtaja on hyväksynyt ja hyväksynyt turvallisuuspolitiikan;

d) turvallisuuspolitiikkaa edistävät vastuullinen johtaja ja muut organisaation hallinnon edustajat;

e) turvallisuuspolitiikkaa olisi tarkistettava säännöllisesti;

f) kaikkien tasojen työntekijät osallistuvat SMS:n luomiseen ja ylläpitoon;

g) Turvallisuuspolitiikka kehottaa kaikkia työntekijöitä tutustumaan heidän henkilökohtaisiin turvallisuusvelvoitteisiinsa.

8.6 Henkilöstön roolit ja vastuut

Kuvaa SMS:n toteuttamiseen osallistuvan henkilöstön valtuudet, velvollisuudet ja vastuut. lentoliikenteen turvallisuuden varmistamisessa.

8.6.2 Kriteerit

a) Vastuullinen johtaja on vastuussa siitä. että SMS on asianmukaisesti toteutettu ja toimii vaatimusten mukaisesti kaikilla organisaation toiminnan osa-alueilla;

b) turvallisuudesta vastaava päällikkö (yksikkö, osasto) on määrätty määrätyllä tavalla. turvallisuuskomitea ja turvallisuustyöryhmät (yksittäiset virkamiehet);

c) SMS:n toteuttamiseen osallistuvan henkilöstön valtuudet, velvollisuudet ja vastuut määritellään ja dokumentoidaan. kaikilla organisaation tasoilla;

d) kaikki työntekijät ovat tietoisia valtuuksistaan, velvollisuuksistaan ​​ja vastuistaan ​​turvallisuusjohtamisen alalla tehtyjen päätösten ja toimien osalta;

e) organisaation SMS-alueen vastuuhierarkiasta on kaavio.

8.7 Helikopteritoiminnan turvallisuustietojen ilmoittaminen

8.7.1.1 Turvallisuusraportointijärjestelmän tulee sisältää sekä reagoivia (onnettomuuksien tai vaaratilanteiden raportointi, teollisuustapahtumat jne.) että ennakoivia ja ennakoivia (vaarojen ilmoittaminen) komponentteja. Asiaankuuluvat turvallisuusraportointijärjestelmät on kuvattava.

6.7.1.2 Seuraavat tekijät tulee ottaa huomioon: raportin muoto (raportointi), luottamuksellisuus. vastaanottajat, tutkimus- ja arviointimenettelyt, korjaavat/ehkäisevät toimenpiteet ja raportin (raporttien) levittäminen.

8.7.2 Kriteerit

a) Organisaatiolla on menettelytapa sisäisten tapahtumien, mukaan lukien lento-onnettomuuksien, kirjaamiseksi. vaaratilanteet ja muut tapahtumat, jotka kuuluvat SMS:n piiriin;

b) on tarpeen tehdä ero pakollisten ilmoitusten välillä (esim. onnettomuuksista, vakavista vaaratilanteista, merkittävistä toimintahäiriöistä jne.). joista on tarpeen ilmoittaa asianomaisille organisaatioille, joille on uskottu lentoturvallisuuden alan valtion valvonta ja tietojen antaminen tavallisista vähäisistä vaaratilanteista. jotka eivät mene organisaation ulkopuolelle:

c) olisi kehitettävä järjestelmä vaaroja ja vaaratilanteita koskevien tietojen vapaaehtoiseksi ja luottamukselliseksi raportoimiseksi, mikä takaa tietojen ja tiedonantajan henkilöllisyyden suojaamisen paljastamiselta;

d) turvallisuustietojen toimittamista koskevat menettelyt ovat yksinkertaisia, helposti saatavilla ja organisaation toiminnan laajuuteen sopivia;

e) vakavia seurauksia aiheuttavia vaaratilanteita koskevien tietojen raportointi ja niihin liittyvät suositukset osoitetaan asianmukaisen tason johtajille, ja he tarkastelevat niitä;

f) Raportit kerätään asianmukaiseen tietokantaan tarvittavan analyysin helpottamiseksi.

8.8 vaarojen tunnistaminen ja riskinarviointi

8.8.1.1 Kuvaa vaarojen tunnistamisjärjestelmä ja prosessi näiden tietojen yhdistämiseksi.

8.8.1.2 Kuvaa vaara- ja riskitekijöiden luokitteluprosessi ja niiden edelleen priorisointi tärkeysjärjestyksessä dokumentoidun turvallisuusarvioinnin laatimiseksi. Kuvaa, kuinka turvallisuutta arvioidaan ja miten ennaltaehkäisysuunnitelmat toteutetaan.

8.8.2 Kriteerit

a) Tunnistetut vaarat arvioidaan, luokitellaan niiden merkityksen mukaan ja käsitellään riskitekijöiden arvioimiseksi oikein:

b) riskitekijöiden arvioimiseksi on olemassa jäsennelty prosessi, mukaan lukien niiden vakavuuden ja mahdollisuuden arviointi sekä ennaltaehkäisevät tarkastukset;

c) vaaratekijöiden tunnistamisen ja riskitekijöiden arvioinnin päätehtävänä on turvallisuuden varmistaminen;

d) riskitekijöitä arvioitaessa käytetään työlokeja, lomakkeita tai tietokoneohjelmia. organisaation rakenteen ja toimintojen asianmukainen monimutkaisuus;

e) turvallisuusarvioinnin hyväksyy asianmukaisen tason johtaja:

f) kehitettyjen korjaavien, ehkäisevien ja korjaavien toimenpiteiden tehokkuuden arvioimiseksi on olemassa prosessi:

g) on ​​olemassa menettely turvallisuusarviointien säännöllistä tarkistamista ja niiden tulosten dokumentointia varten.

8.9 Turvallisuuden valvonta ja mittaus

Kuvaile SMS-komponenttia. turvallisuussuorituskyvyn seuranta ja mittaaminen, mukaan lukien suojauksen suorituskykyindikaattorit (SPI).

8.9.2 Kriteerit

a) Muodollinen prosessi turvallisuuden suorituskykyindikaattoreiden ja niihin liittyvien tavoitteiden kehittämiseksi ja päivittämiseksi:

b) SPI:n kartoittaminen organisaation turvallisuustavoitteisiin, jos mahdollista, ja hyväksymisprosessiin;

c) SPI-suorituskyvyn seurantaprosessi, mukaan lukien korjaavien toimenpiteiden toteuttaminen, kun ei-hyväksyttäviä tai epänormaaleja suuntauksia ilmenee:

d) muut lisäkriteerit tai -menettelyt turvallisuusjohtamisjärjestelmän tehokkuuden valvomiseksi ja mittaamiseksi tai turvallisuuden takaamiseksi.

8.10 Turvatutkimukset ja korjaavat toimenpiteet

Kuvaa, kuinka vaaratilanteita ja tapahtumia tutkitaan ja käsitellään, mukaan lukien niiden yhteensopivuus organisaation SMS:n vaarantunnistus- ja riskienhallintajärjestelmän kanssa.

8.10.2 Kriteerit

a) Menettelyt ilmoitettujen tapausten ja tapahtumien sisäiseen tutkimiseen:

b) päättyneitä tutkimuksia koskevien raporttien jakaminen organisaatiossa ja toimittaminen vahvistetun menettelyn mukaisesti:

c) menettely, jolla varmistetaan, että tunnistetut tai suositellut korjaavat toimet toteutetaan ja niiden tulokset ja tehokkuus arvioidaan:

d) kurinpitotutkintamenettely ja selvitystutkimusten tulosten perusteella toteutetut toimenpiteet:

e) selkeästi määritellyt olosuhteet, joissa kurinpitotoimia harkitaan (esim. laittomat toimet, vastuuton laiminlyönti, törkeä huolimattomuus tai tahallinen rikkominen);

c) menettely, jolla varmistetaan aktiivisten työhäiriöiden sekä niihin liittyvien tekijöiden ja vaaratekijöiden tunnistaminen;

g) tutkinnan menettelytapa ja muoto edellyttävät vaikuttavien tekijöiden tai vaaratekijöiden tunnistamisen tulosten käsittelyä organisaation järjestelmän jatkotoimenpiteitä varten vaarallisten tekijöiden tunnistamiseksi ja riskitekijöiden hallitsemiseksi tarvittaessa.

8.11 Helikopteriturvallisuutta koskevien tietojen valmistelu ja vaihto

toimintaa

Kuvaa henkilöstön saaman SMS-koulutuksen tyyppi, muut turvatoimenpiteet ja prosessi, jolla varmistetaan tämän koulutuksen tehokkuus. Kuvaa, kuinka koulutus dokumentoidaan. Kuvaa prosessit ja kanavat turvallisuustietojen jakamiseen organisaation sisällä.

8.11.2 Kriteerit

a) Opetussuunnitelma, mahdolliset osallistujat ja koulutusvaatimukset on dokumentoitu;

b) koulutuksen tehokkuuden arvioimiseksi on olemassa sertifiointiprosessi;

c) koulutus sisältää peruskoulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen tarvittaessa;

d) organisaation SMS-koulutus on osa organisaation yleistä koulutusohjelmaa;

e) SMS:ään tutustuminen sisältyy organisaatioon palkatun työntekijän koulutukseen tai koulutusohjelmaan:

f) prosessit ja kanavat turvallisuustietojen jakamiseksi organisaation sisällä.

8.12 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän jatkuva parantaminen ja testaus

Kuvaile SMS:n jatkuvan tarkastelun ja parantamisen prosessia.

8.12.2 Kriteerit

a) Organisaation SMS:n säännöllisten sisäisten tarkastusten ja uudelleentarkastusten prosessi sen varmistamiseksi, että se on vaatimusten mukainen, riittävyys ja tehokkuus;

b) kuvata muita ohjelmia, jotka edistävät organisaation SMS:n jatkuvaa parantamista ja turvallisuuden tehokkuutta, tutkimusta lentoliikenteen turvallisuuden alalla. ISO-järjestelmät.

8.13 Turvallisuusjohtamisjärjestelmän dokumentaatio

Kuvaa menetelmä SMS-asiakirjojen tallentamiseksi.

8.13.2 Kriteerit

a) Organisaatiolla on SMS-dokumentaation kirjanpito- tai arkistointijärjestelmä, joka varmistaa kaikkien SMS:n käyttöönoton ja toiminnan yhteydessä luotujen asiakirjojen säilymisen;

b) Säilytettävät asiakirjat sisältävät vaarojen ja riskien arviointiraportit, turvallisuustyöryhmän kokouspöytäkirjat, turvallisuuden suorituskykymittarit, SMS-tarkastusraportit ja SMS-koulutusasiakirjat;

c) Asiakirjojen on oltava jäljitettävissä SMS-viestin kaikkien osien osalta ja saatavilla SMS-viestin päivittäistä hallintaa varten. sekä sisäisiä ja ulkoisia tarkastuksia varten.

8.14 Muutosten toteuttamisen valvonta

Kuvaa muutoksenhallintaprosesseja, jotka voivat vaikuttaa tietoturvariskeihin. ja näiden prosessien integrointi SMS:ään.

8.14.2 Kriteerit

a) menettelyt sen varmistamiseksi, että merkittävissä organisaation tai toiminnallisissa muutoksissa otetaan huomioon kaikki mahdolliset vaikutukset olemassa oleviin turvallisuusriskeihin;

b) menettelyt sen varmistamiseksi, että asianmukainen turvallisuusarviointi suoritetaan ennen uusien laitteiden tai prosessien käyttöönottoa, jotka voivat vaikuttaa turvallisuusriskeihin;

c) menettelyt olemassa olevien turvallisuusarviointien tarkistamiseksi, jos niihin liittyviä prosesseja tai laitteita muutetaan.

8.15 Hätä- tai valmiussuunnitelma

Kuvaa organisaation tavoitteet ja velvollisuudet hätätilanteessa ja asianmukaisia ​​korjaavia toimia. Kuvaa avainhenkilöiden roolit ja vastuut. Hätäsuunnitelma voi olla:

a) erillisenä asiakirjana;

b) osa SMS-käsikirjaa.

8.15.2 Kriteerit

a) Organisaatiolla on pelastussuunnitelma, jossa kuvataan roolit ja vastuut suuronnettomuuden, kriisin tai lento-onnettomuuden sattuessa:

b) on olemassa ilmoitusmääräys;

c) organisaatio on sopinut muiden organisaatioiden kanssa avun ja palvelujen antamisesta hätätilanteessa tarvittaessa;

d) organisaatiolla on vakiintunut toimintatapa hätätilanteessa;

e) on olemassa menettely kaikkien loukkaantuneiden tilan tarkkailemiseksi ja heidän omaisilleen ilmoittamiseksi;

f) organisaatiolla on vakiintunut menettely media- ja vakuutusorganisaatioihin liittyvien asioiden ratkaisemiseksi;

g) organisaatiolla on onnettomuustutkinnan tehtävät ja vastuut;

i) selkeästi määritellyt vaatimukset fyysisten todisteiden säilyttämisestä, vaikutusalueen turvallisuudesta ja turvallisuustietojen pakollisesta toimittamisesta viranomaisille;

j) on olemassa koulutusohjelma henkilöstön kouluttamiseksi hätätilanteissa;

k) organisaatio laatii vammaisten ilma-alusten tai laitteiden evakuointisuunnitelman kuullen ilma-alusten ja laitteiden omistajia, lentopaikan pitäjiä tai muita organisaatioita tapauksen mukaan;

l) on olemassa menettely toimenpiteiden aikana suoritettujen toimenpiteiden kirjaamiseksi hätätilanteessa.

Bibliografia

1) ICAO:n liite 14 kansainvälisestä yleissopimuksesta siviili-ilmailu... Lentokentät. Lentopaikkojen suunnittelu ja toiminta (kaupunki I). Helikopterikentät (v. N)

UDC 629.735.083: 006.354 OKS 03.220.50

Avainsanat: turvajohtamisjärjestelmä, riski, turvallisuus, palvelut, lentoasematoiminta, helikopterikenttä

Toimittaja U.H. Bayonet tekninen toimittaja V. N. Prusakova Oikoluku Vlasovassa Tietokoneen asettelu A. N. Zolotareva

Valmistunut 26.11.2015. Allekirjoitettu ja leimattu 8.2.2016. Muoto 60 "84 ^. Arielin kuulokkeet. Uel. käy makaamaan. s. 1.86. Uch-ed. s. 1.40. Levähdys 33 "кэ. Zach. 152.

Julkaisija ja painanut FGUP STANDARTINFORM. 123965 Moskova. Granaattiomenauuni .. 4.www.90slinfo.1u

Venäjän federaation lentosäännöstö määrittelee lentoaseman: rakennusten ja rakenteiden kokonaisuus, mukaan lukien lentokenttä, lentoterminaali, muut palvelulentokoneiden vastaanottamiseen ja lähettämiseen tarkoitetut rakenteet lentoliikenne ja tarvittavat laitteet ilmailuhenkilöstöä ja muita työntekijöitä varten. Ilmailuyritys on omistusmuodostaan ​​riippumatta oikeushenkilö, jonka toiminnan päätarkoituksena on suorittaa maksua vastaan ​​matkustajien matkatavaroiden, rahdin, postin ja/tai...

Jaa työsi sosiaalisessa mediassa

Jos tämä työ ei sopinut sinulle, sivun alalaidassa on luettelo vastaavista teoksista. Voit myös käyttää hakupainiketta

Johdanto

Tämän työn tarkoituksena on heijastaa lentoaseman toiminnan organisointia koskevien sääntelyasiakirjojen rakennetta, mukaan lukien tiedot yleisiä määräyksiä tärkeimpien asiakirjojen laajuudesta. On selvää, että Venäjän federaation sääntely- ja oikeuskentän rakenne on monimutkainen, järjestelmällinen ja koostuu useista tasoista.

Venäjän federaation sääntelyasiakirjojen järjestelmä

Riisi. yksi .

Venäjän federaation perustuslaki
Liittovaltion perustuslait
Liittovaltion lait	Koodit (lakisäännöt) Erityislait Yleiset lait
Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait

Taso I

II taso Liittovaltion edustajakokouksen jaostojen oikeudelliset asiakirjat

SÄÄDÖT Venäjän federaation presidentin asetukset ja määräykset

Venäjän federaation hallituksen päätökset ja määräykset

Liittovaltion määräykset
toimeenpanovaltaa julkaistaan ​​nimellä:

III taso PAIKALLISET MÄÄRÄYKSET
tilausten elimet
valtion määräyksiä

Ohjeet,

Mitkä esitellään:

IV taso LAIT Kuntasäännöt

asema

Hallinto

Ohjeet

V taso Yritysasiakirjat ja muut normit. toimii

Päälaki valtiomme, erityinen sääntely oikeudellinenkorkeimman lainvoiman säädös on Venäjän federaation perustuslaki, joka yhdessä liittovaltion lakien (koodit, erityiset, yleiset lait) ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien kanssa muodostaa ensimmäisen tason sääntelykehystä RF. Säännöt ovat seuraavat:Liittovaltion edustajakokouksen jaostojen säädökset, Venäjän federaation hallituksen päätökset ja määräykset, Venäjän federaation presidentin asetukset ja määräykset, liittovaltion toimeenpanoelinten normatiiviset säädökset. Kolmas taso sisältää paikallishallinnon toimielinten säädökset, neljäs ja viides - kunnallisten toimielinten säädökset ja yritysten asiakirjat. Venäjän federaation sääntelykehyksen rakenne näkyy selvästi kuvassa. 1. Tarkempia tietoja lentoaseman toimintaa säätelevistä asiakirjoista käsitellään työn pääosassa. Ensin sinun on määritettävä lentokentän toiminnan aihe, mikä se tarkalleen on. Venäjän federaation lentosäännöstö määrittelee lentokenttä nimellä:

• rakennusten ja rakennelmien kokonaisuus, mukaan lukien lentokenttä, lentoterminaali ja muut rakenteet, jotka on tarkoitettu lentokoneiden vastaanottamiseen ja lähettämiseen, lentokuljetuksia palvelemaan ja näihin tarkoituksiin tarvittavien laitteiden, ilmailuhenkilöstön ja muiden työntekijöiden käyttöön.
• Ilmailualan yritys- oikeushenkilö, riippumatta sen omistusmuodosta, jonka toimintansa päätavoitteena on suorittaa maksua vastaan ​​matkustajien, matkatavaroiden, rahdin, postin lentokuljetuksia ja (tai) lentotöiden suorittamista.
  Lentoasemien lentokoneiden, matkustajien, rahdin ja postin kaupalliseen palveluun liittyvä toiminta puolestaanlentokentän toimintaa.
  Lentokenttätoimintaan kuuluu seuraavanlaisia ​​tukimuotoja:

1. Lentopaikka
2. Sähköinen valaistus
3. Shturmanskoe
4. Radiotekniikka ja ilmailutietoliikenne
5. Lennonjohto
6. Ilmailutekniikka
7. Lentoturvallisuus
8. Matkustajien, matkatavaroiden, postien, rahdin palveleminen
9. Etsi ja pelasta
10. Meteorologinen
11. Metrologinen (suositus)

Jokaisella säännöstyypillä, joka sisältää lentoasematoiminnan, on omat säädösasiakirjansa, joihin tutustuminen on kuvattu alla.

Valtion sääntely G:n alueella A

Yleisesti ottaen siviili-ilmailun valtion sääntely alkaaVenäjän federaation liikenneministeriö:

Liittovaltion toimeenpaneva elin liikenteen alalla, joka suorittaa tehtäviä kehittää valtion politiikkaa siviili-ilmailun alalla käyttäen ilmatila, meri, sisävesiväylät, rautatiet, autot, kaupunkien sähkö- ja teollisuusliikenne, tielaitokset, purjehduskelpoisten hydraulisten rakenteiden turvallisuuden varmistaminen, kuljetusten turvallisuuden varmistaminen, ilma-alusten oikeuksien rekisteröinti ja liikenteen järjestäminen liikenteen hallinnan organisatorisin ja oikeudellisin toimenpitein moottoritiet...

Se puolestaan ​​on vastuussaLiittovaltion lentoliikennevirasto (Rosaviatsia):

Liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa julkisten palvelujen tarjoamisesta ja hallinnosta valtion omaisuutta lentoliikenteen alalla (siviili-ilmailu), Venäjän federaation ilmatilan käyttö, lennonvarmistuspalvelut Venäjän federaation ilmatilan käyttäjille ja ilmailun etsintä ja pelastus, valtion palvelujen tarjoamisen tehtävät liikenteen alalla turvallisuus tällä alalla sekä lento-alusten oikeuksien ja liiketoimien valtion rekisteröinti.

Toinen Venäjän federaation liikenneministeriön lainkäyttövaltaan kuuluva elin onLiittovaltion liikennealan valvontapalvelu (Rostransnadzor), joka on keskustoimisto ja jolla on omat rakenteelliset osastonsa.
Liittovaltion liikennealan valvontaviranomaisen siviili-ilmailun toiminnan valtion valvonnan osasto hoitaa siviili-ilmailun, Venäjän federaation ilmatilan käytön, lennonvarmistuspalvelujen valvonnan (valvontatoiminnot) Venäjän federaation ilmatilan käyttäjät (paitsi ilmailu-etsintä ja -pelastus). Lyhenteen lyhennetty nimi - Avianadzorin osavaltio.

Liittovaltion lennonvarmistuspalvelu on Venäjän federaation hallituksen johdolla.
Rosaeronavigaatio- erityisesti valtuutetun liittovaltion toimeenpanevan elimen toimesta, joka suorittaa valtion politiikan, oikeudellisen sääntelyn, valvonnan ja valvonnan sekä valtion palvelujen tarjoamisen ja valtion omaisuuden hallinnan Venäjän federaation ilmatilan käytön, lennonvarmistuspalvelujen alalla Venäjän federaation ilmatilan ja ilmatilan etsintä- ja pelastustoiminnan käyttäjille.

Kaikki edellä mainitut toimeenpanoelimet valvovat ja säätelevät Venäjän federaation valtion siviili-ilmailun toimintaa, joten nämä elimet hyväksyvät tai valmistelevat lentoasematoiminnan järjestämistä koskevat sääntelyasiakirjat toiminnan tyypistä riippuen.

Lentoasematoiminnan lisensointi ja sertifiointi.

Oikeusperusta Venäjän federaation ilmatilan käytölle ja ilmailualan toiminnalle vahvistetaan Venäjän federaation lentosäännöstössä (VK RF).
Venäjän federaation ilmatilan käytön ja ilmailualan toiminnan valtion sääntelyn tavoitteena on täyttää kansalaisten ja talouden tarpeet lentoliikenteessä, ilmailutyössä sekä varmistaa lentokoneen lentojen, ilmailun ja ympäristön turvallisuus. turvallisuutta.
Kaikenlaiset ilmailualan toimet ovat pakollisia lentosäännöstön noudattamiseksi. Jokaisen toiminnan tyyppiä säätelevät kuitenkin sen omat liittovaltion lait ja liittovaltion ilmailusäännöt, GOST:t ja OST:t.

Lentoasematoiminnan järjestämisen edellytyksenä on lupamenettely, jonka tarkoituksena on ehkäistä, havaita ja estää oikeushenkilön, sen päällikön ja muiden virkamiesten, yksittäisen yrittäjän, hänen valtuuttamiensa edustajiensa tiettyjen vaatimusten rikkomukset. 4. toukokuuta 2011 annetun liittovaltion lain nro 99 "Tietyntyyppisten toimintojen luvan myöntämisestä" mukaan:

Lisenssi on lupaviranomaisten toiminta lupien myöntämiseksi, uusimiseksi(erityislupa oikeudesta harjoittaa tietyntyyppistä toimintaa),lisenssien voimassaolosta säädetään liittovaltion laeissa, lisenssien valvonnan täytäntöönpanossa, lisenssien keskeyttämisessä, uusimisessa, irtisanomisessa ja peruuttamisessa, lisenssirekisterin muodostamisessa ja ylläpidossa, valtion tietoresurssin muodostamisessa sekä toiminnassa. tiedot lisensseistä määrätyllä tavalla;

Ilmailualalla seuraavat toiminnot ovat luvanvaraisia:

• kehitys, tuotanto, testaus ja korjausilmailutekniikka;
• toiminta matkustajien lentokuljetukseen (ellei määrättyä toimintaa suoriteta sen varmistamiseksi omia tarpeita oikeushenkilö tai yksityisyrittäjä);
• toiminta tavaroiden lentokuljetukseen (ellei määriteltyä toimintaa suoriteta oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän omien tarpeiden täyttämiseksi).

Siten lentoasematoiminta on pakollisen luvan alaista, jota säännellään liittovaltion lailla nro 99, RF VC:n 9 §.

Sertifiointi on toinen tärkeä vaihe lentoasematoiminnan organisoinnissa. Lentoasemien sertifiointi tapahtuu vapaaehtoiselta pohjalta, ja sitä säätelevät liittovaltion ilmailusäännöt "Lentoasemien sertifiointi. Menettelyt. ", Hyväksytty ja otettu käyttöön FSVT RF:n määräyksellä, joka on päivätty 24. huhtikuuta 2000 N 98 (FAP-numero 98). Niissä säädetään pakollisista hyväksyntämenettelyistä ja hyväksymisvaatimuksista lentoasemille, jotka on tarkoitettu ilma-alusten vastaanottamiseen ja lähettämiseen sekä lentoliikenteen ja lentotoiminnan huoltoon.
Lentoasemien, lentoasematoimintaa harjoittavien oikeushenkilöiden sertifiointi on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti suoritettavaa toimintaa sen varmistamiseksi, että lentokentät ja niiden tilat ovat asetettujen vaatimusten mukaisia ​​ja joiden tavoitteena on:

• edellytysten luominen Venäjän federaation lentoliikenteen tehokkaalle toiminnalle;
• lentoturvallisuuden varmistaminen ja lentoaseman toimintaan, väestön hengen, terveyden ja omaisuuden turvallisuuden estämiseen liittyvät laittomat toimet;
• ympäristönsuojelu;
• valtion, yhteiskunnan ja sen kansalaisten etujen suojaaminen ilmailualan yritysten ja muiden oikeus- ja yksityishenkilöiden vilpilliseltä taholta, jonka toiminta liittyy lentoliikenteen ja lentotoiminnan järjestämiseen lentoasemalla.

Pakollisen sertifioinnin alaisia ​​lentoasemien esineitä ja laitteita ovat:

• Lentopaikat;
• Lentokentän valaistusjärjestelmä;
• Lentokentän valaistuslaitteet;
• Radiotekniikan laitteet;
• Radionavigointi-, tutka-, ilmailutietoliikennevälineet;
• Etsintä- ja pelastuslaitteet;
• Ilmailun turvalaitteet;
• Lentopolttoaineen syöttötekniikoissa käytetyt tekniset keinot;
• Maa-ilmailulaitteet;
• Materiaalit lentopaikan keinotekoisten pintojen operatiiviseen ja tekniseen ylläpitoon ja entisöintiin;
• Lentopolttoaineet ja voiteluaineet ja erikoisnesteet.

Näiden ilmailusääntöjen (kohta 1.5) mukaan lentoasematoimintaan sisältyy 13 edellä kuvattua määräystyyppiä.

Lentoasematoiminnan järjestämistä koskevien säädösten luokitus

Kaikki tässä osiossa olevat tiedot vakuustyyppien määrittämiseksi on kirjoitettu FAP nro 98:n kohdan 1.5 mukaisesti. Sekä tässä osiossa määritellyt asiakirjat eivät ole ristiriidassa VK RF:n ja RF:n lainsäädännön kanssa.

Lentopolttoaineen huolto lentoliikenteeseen

- joukko toimenpiteitä, joilla pyritään varmistamaan ilma-alusten käyttö ja huolto ilmastoiduilla lentopolttoaineilla ja voiteluaineilla ja erikoisnesteillä (vastaanotto, varastointi, tankkausvalmistelut ja -toimitus, lentokoneen tankkaus lentopolttoaineilla ja voiteluaineilla ja erikoisnesteillä).

• Tämäntyyppisiä vakuuksia säännellään seuraavastimääräyksiä:
• FAP-89 "Lentopolttoaineen toimittajaorganisaatioiden sertifiointivaatimukset lentoliikenteessä", hyväksytty Venäjän FSVT:n määräyksellä 18. huhtikuuta 2000 nro 89.

Säännöt sisältävät sertifiointivaatimuksia, jotka koskevat organisaatioita, jotka haluavat suorittaa tai tarjota lentopolttoaineen toimitusta lentoliikenteeseen, riippumatta omistusmuodosta ja osastojen kuulumisesta, nimittäin seuraavat työt:
- lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden sekä erikoisnesteiden vastaanotto (jäljempänälentopolttoaine) lentoaseman varastoon;
- lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden varastointi;
- lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden valmistelu ja toimitus tankkausta varten;
- lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden tankkaus lentokoneissa.

• GOST R 52906-2008 "Laitteet lentopolttoaineen syöttöön. Yleiset tekniset vaatimukset".

Standardi koskee uusia tai modernisoituja maakaluston näytteitä, jotka on tarkoitettu lentoliikenteen polttoaineen syöttöön. Siinä määritellään laitteiden kilpailukyvyn lisäämisen perusperiaatteet ja suuntaukset, varmistetaan teknisten prosessien turvallinen toteuttaminen lentokoneen tankkauksessa lentopolttoaineella ja erikoisnesteillä, paloturvallisuus- ja ympäristönsuojelumääräyksiä noudattaen ottaen huomioon käytön erityispiirteet normaalissa liikenteessä. erilaisissa olosuhteissa ilmastovyöhykkeitä Venäjän federaatio.

Lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden laadunvalvonta

- joukko toimenpiteitä lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden ominaisuuksien määrällisten ja (tai) laadullisten ominaisuuksien hallitsemiseksi lentoliikenteen lentopolttoaineen toimitusvaiheissa.

• määräyksiä:
• FAP-126 "Polttoaine- ja voiteluaineiden laboratorioiden sertifiointivaatimukset", hyväksytty Venäjän FSVT:n määräyksellä 7.10.2002 nro 126.

Säännöt sisältävät sertifiointivaatimuksia, jotka koskevat organisaatioita, jotka haluavat suorittaa tai suorittaa lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden laadun valvontaa ja analysointia, riippumatta omistusmuodosta ja osastojen kuulumisesta.

• "Johto lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden ja erikoisnesteiden vastaanotosta, varastoinnista, tankkaukseen valmistautumisesta ja laadunvalvonnasta RF-sotilaallisissa yrityksissä ", hyväksytty DVT:n määräyksellä 17.10.1992 nro DV-126.

Valtion Ilmailulaitoksen kehittämä käsikirja on normatiivinen ja tekninen asiakirja lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden vastaanottamiseen, varastointiin, laadunvalvontaan ja valmistukseen lentokoneiden ja helikopterien tankkausta varten lentoyhtiöiden polttoaine- ja voiteluainepalveluissa. Venäjän federaation lentoliikenneosasto (DVT), jolla on polttoaineiden ja voiteluaineiden laboratorio.

• NGSM RF-94).

Polttoaineiden ja voiteluaineiden huoltokäsikirja määrittelee perussäännökset ja yleiset säännöt polttoaine- ja voiteluainepalvelun työn organisoimiseksi yrityksille polttoaineiden ja voiteluaineiden toimittamisesta, lentokoneiden tankkausta, käyttörakenteita ja laitteita, polttoaineiden ja voiteluaineiden laadunvalvontaa sekä erityisiä nesteitä, työsuojelua ja paloturvallisuutta, koulutusta ja pätevyyden parantamista.

• "Hallinto siviili-ilmailun yritysten polttoaineiden ja voiteluaineiden varastojen ja esineiden tekniseen käyttöön "päivätty 27.7.1991 N 9 / I

Opas koostuu 3 osasta:

Osa I. Polttoaineiden ja voiteluaineiden varastot, O palvelun erilliset objektit ja rakenteet G polttoaineet ja voiteluaineet;
Osa II. Tankkaustilat;
Osa III. Työsuojelu ja paloturvallisuus,

Ja se sisältää vaatimukset polttoaineen ja voiteluaineiden vastaanottoon, varastointiin ja jakeluun tankkausta varten tarkoitettujen polttoaineiden ja voiteluaineiden varastojen päärakennusten, rakenteiden ja laitteiden toiminnalle, tankkauslaitteiden vaatimukset, työsuojelu ja paloturvallisuus.

Lentopaikan tuki

- joukko toimenpiteitä lentokentän pitämiseksi jatkuvassa toimintavalmiudessa nousua, laskua, rullausta ja lentokoneiden pysäköintiä varten.

• määräyksiä:
• FAP-121 "Lentopaikan lentotukitoimintaa harjoittavien oikeushenkilöiden sertifiointivaatimukset", hyväksytty Venäjän FSMT:n määräyksellä 06.05.2000 nro 121.

Säännöt sisältävät sertifiointivaatimuksia, jotka koskevat organisaatioita, jotka haluavat suorittaa tai suorittaa lentopaikan tukitoimia siviililentokoneiden lentojen tukemiseksi Venäjän federaation kotimaisilla ja kansainvälisillä lentoyhtiöillä, riippumatta niiden omistusmuodosta ja osastojen kuulumisesta.

• FAP - 19 ... "Maailmailulaitteiden sertifiointi". (hyväksytty Venäjän liikenneministeriön määräyksellä 20. helmikuuta 2003 N 19).
• "Venäjän federaation siviililentopaikkojen toiminnan käsikirja, DVT VT:n hyväksymä 04.19.94 nro DV-98, ( REGA RF-94).

Käsikirja on tarkoitettu asianomaisille viranomaisille, viranomaisille ja siviililentopaikoista vastaaville ja niitä käyttäville viranomaisille.
Tämä asiakirja sisältää tärkeimmät säännökset, tekniset ominaisuudet ja suositukset lentokenttien elementtien ja rakenteiden toiminnalle. Se tarjoaa linkkejä sääntöihin ja määräyksiin, jotka koskevat ilma-alusten toiminnan lentopaikan tukivaatimuksia.

• "Ohjeet erikoisajoneuvojen työn ja huollon järjestämiseksi Venäjän federaation lentokentillä" ( ROROS -95).
• Venäjän federaation liikenneministeriön määräys 13.7.2006 nro 82 "Erikoisajoneuvojen ja koneistusvälineiden liikkeen järjestämistä koskevien ohjeiden hyväksymisestä Venäjän federaation siviililentokentillä".
• Suositeltavat standardit lentoasemien varustamiseen erikoisajoneuvoilla lentopaikkojen operatiivista huoltoa sekä lentokoneiden teknistä ja kaupallista huoltoa varten.
• NGEA Neuvostoliitto).

Neuvostoliiton siviililentokenttien käytettävyysstandardit (NSVL:n NGEA) sisältävät valtion lentoturvallisuusvaatimukset siviililentokentille, mukaan lukien standardit, suositukset ja liitteet.

• Menetelmät, joilla arvioidaan siviililentokenttien käytettävyysstandardien noudattamista Neuvostoliitossa ( MOS NGEA USSR)

Sähkövalaistuksen tuki

- joukko toimenpiteitä, joilla varmistetaan valaistus ilma-alusten nousua, lähestymistä, laskua ja rullausta varten sekä keskitetty virransyöttö lentoaseman tiloihin.

• Säännöt:
• FAP-149 "Sertifiointivaatimukset lentoasematoimintaa harjoittaville oikeushenkilöille lentojen sähkövalaistuksen tukemiseksi", hyväksytty Venäjän liikenneministeriön määräyksellä 23.6.2003 nro 149.

Säännöt asettavat sertifiointivaatimukset lentokenttien sähkö- ja valaistustoimintaa harjoittaville oikeushenkilöille organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta riippumatta, omistusmuodosta ja osastojen kuulumisesta riippumatta.

• FAP-119 Liittovaltion lennonvarmistuspalvelu vahvisti 28. marraskuuta 2007 "merkintöjen ja laitteiden sijoittamisen rakennuksiin, rakenteisiin, tietoliikennelinjoihin, voimalinjoihin, radiolaitteisiin ja muihin ilma-alusten lentoturvallisuuden varmistamiseksi asennettuihin esineisiin".
• "Ohjeet Venäjän federaation siviili-ilmailun lentojen sähkövalaistuksen tukemiseen" ( RUESTOPGA-95).

Käsikirja määrittelee lentoasemien valaistuslaitteita ja sähkönsyöttötiloja operoivien ESTOP:n palvelujen tai erikoisyritysten tarkoituksen ja luettelon niille asetettavista lentoturvallisuusvaatimuksista.

Navigoinnin tuki

- toimenpidekokonaisuus, joka suoritetaan lentojen järjestämisen, valmistelun ja suorittamisen vaiheissa ja joiden tarkoituksena on luoda olosuhteet turvalliselle, tarkalle ja taloudelliselle lennonvarmistukselle.

• Säännöt:
• FZ-numero 22 "Navigointitoiminnasta", päivätty 4. helmikuuta 2009
• FAP-128

Säännöissä vahvistetaan vaatimukset ilma-aluksen ja sen miehistön valmistelemiseksi lentoon, siviili-ilmailun lentojen varmistamiselle ja suorittamiselle sekä lennonvarmistuspalveluille lennoilla Venäjän federaatiossa.

• Ilmailutiedotuksen pääasiakirjat ilma-alusten miehistöille, ATS-yksiköille sekä lentoja järjestäville ja tukeville viranomaisille ovat:

- Venäjän federaation lentoliikennepalvelujen reittien kerääminen;

- Venäjän federaation ilmailutietojen kokoelmat.

Radiotekninen tuki ja ilmailutietoliikenne

- joukko organisatorisia ja teknisiä toimenpiteitä, joita toteuttavat lentoyhtiöiden, ilmatilan käyttöön tarkoitettujen valtionyritysten (IVP) ja lennonjohdon (ATC), muiden oikeushenkilöiden asiaankuuluvat yksiköt ja joiden tarkoituksena on varmistaa siviili-ilmailun ilma-alusten turvallisuus, kuten sekä joukko toimenpiteitä lentokentän sisäisen (teollisen ja teknologisen) televiestinnän, matkustajien varoitus- ja tiedotustilojen, turva- ja palohälyttimien sekä erityisten teknisten välineiden (STS), tietokoneiden ylläpitoon.

• Säännöt:
• FAP - 270 "Lentojen radiotekninen tukija ilmailutietoliikenne.Sertifiointivaatimukset ", hyväksytty Venäjän FAS:n johtajan määräyksestä31. elokuuta 1998
• FAP-115 "Radiotekninen tuki lentokoneiden lentoilleja ilmailutietoliikenne", perustettu FANSin määräyksellä 26.11.07.
• FAP-128 "Lentojen valmistelu ja suorittaminen Venäjän federaation valtion siviili-ilmailussa"hyväksytty Venäjän liikenneministeriön määräyksellä 31. heinäkuuta 2009 (osa VIII.Lentotuki, kohta 8.9).
• Hallinto ilmailun televiestintään(RS GA-99 ), perustettu FSVT RF:n määräyksellä alkaen 15. heinäkuuta 1999 nro 14.
• Tämän tyyppistä turvallisuutta varten on olemassa monia sääntelyasiakirjoja sääntöjen, käsikirjojen, ohjeiden, ohjesäännösten jne. muodossa. Voit tutustua niihin luettelostaTärkeimmät ERTOS-palvelun toimintaan liittyvät asiakirjat (Radioteknisten laitteiden käyttö lentotukeen ja ilmailun televiestintään).

Lentoliikenteen ylläpito (ohjaus).

- joukko toimenpiteitä lentotiedotukselle, neuvonnalle, lennonjohtopalveluille (ohjaus) sekä hätäilmoituksille.

ATC ei ole on lentoaseman rakenne, organisaatiosta ja johtamisesta vastaa valtion yhtenäisten ilmaliikenteen hallintajärjestelmien (EU ATM) yhtiö.

• Säännöt:
• FAP - 293" Lentoliikenteen hallinta Venäjän federaatiossa "päivätty 25. marraskuuta 2011, sellaisena kuin se on muutettuna (hyväksytty Venäjän federaation liikenneministeriön määräyksellä).

Säännöt ovat Venäjän federaatiossa pakollisia Venäjän federaation ilmatilan käyttäjille, niille perustetuilla vyöhykkeillä ja alueilla lentoliikennepalveluja suorittaville ATS-yksiköille, muille ilma-alusten lentojen tarjoamiseen osallistuville elimille ja organisaatioille, lukuun ottamatta ilmatilaa. valtion ilmailun ja koeilmailun käyttäjät ja lennonjohtoelimet näille ilmailulajeille varatussa ilmatilassa, jossa nämä säännöt ovat pakollisia siviili-ilma-alusten lentoliikenteen palvelemiseksi.

• FAP-116 "Unified Air Traffic Management System -objektien sertifiointi", hyväksynyt liittovaltion lennonvarmistuspalvelun 26. marraskuuta 2007 antamalla määräyksellä nro.

Jokaisella EU:n ATM-keskuksella on myös omat määräyksensä, joita lennonjohtajat noudattavat työssään.

Insinööri- ja ilmailutuki

Joukko toimenpiteitä oikea-aikaiseen ja laadukkaaseen lentokoneiden huoltoon.

• Säännöt:
• FAP - 145 "Lentolaitteiden huollon ja korjauksen järjestäminen", hyväksytty. Venäjän federaation liittovaltion monopolien vastaisen palvelun määräyksellä, joka on päivätty 19. helmikuuta 1999, toim. Venäjän federaation liikenneministeriö, 8.13.
• FAP-128 "Lentojen valmistelu ja suorittaminen Venäjän federaation valtion siviili-ilmailussa"hyväksytty Venäjän liikenneministeriön määräyksellä 31. heinäkuuta 2009 (osa VIII.Lentotuki, kohta 8.5).
• asema "

Säännöt määrittelevät menettelyt Venäjän ilmavoimien kansainvälisillä lentoyhtiöillä toimivien ilmailuyritysten, lentoyhtiöiden, laitosten ja organisaatioiden lentokonelennoille Flight Operations Manualin (NPP GA) ja Manual for the Technical Operation mukaisesti. ja ilmailulaitteiden korjaus Venäjällä (NTERAT GA), ja se on myös asiakirja, jonka perusteella Venäjän federaation ilma-alusten käyttäjien hyväksymismenettelyjä koskevan käsikirjan mukaisesti (Venäjän federaation liikenneministeriön määräys 10.12.93 N 106)

• GOST RV 52396-2005

Standardi määrittelee väriteemat RF:n puolustusministeriön toimintaorganisaatioissa ja Rosaviatsian yrityksissä käytettävien huoltolaitteiden ulkopintojen maalaamiseen.

Lentoturvallisuus

- joukko turvatoimenpiteitä, joiden tarkoituksena on varmistaa matkustajien ja lentokoneiden miehistön turvallisuus. GA:n toimintaan laittoman puuttumisen estäminen.

• Ilmailun turvamääräykset voidaan jakaa kolmeen tasoon:

1. Kansainväliset säädökset, ICAO-asiakirjat
2. valtion tasolla
3. Toimialan taso.

Koska tämän työn tarkoituksena on tarkastella Venäjän federaation sääntelyasiakirjoja, mutta sinun on aloitettava toiselta tasolta ottaen huomioon, että Venäjän federaation valtion viranomaisten hyväksymät lait ja hallituksen päätökset eivät saa olla ristiriidassa maamme hyväksymiä kansainvälisiä sopimuksia ja yleissopimuksia.

Hallitus kiinnittää paljon huomiota ilmailun turvallisuuteen, tämäntyyppistä lentotoimintaa säätelevät monet säädökset alkaen Venäjän federaation rikoslain artikloista, Venäjän federaation säännöstöstä "Hallinnolliset rikkomukset" (päivätty 30.12.01). nro 195-FZ), FZ nro 150 "Aseista" (13.12.96), liittovaltion laki nro 35 "terrorismin torjunnasta" (6.3.2006), terrorismin rangaistuksista ja laittomista teoista yleinen, mukaan lukienLiittovaltion laki nro 16 "Liikenneturvallisuudesta" (päivätty 09.02.2007) sellaisena kuin se on muutettunaN 15-FZ "Tietojen Venäjän federaation liikenneturvallisuutta koskevien lakien muuttamisesta", 3.2.2014.(muutoksineen ja lisäyksineen, tuli voimaan 6.5.2014) presidentin asetuksiin"Kiireellisistä toimenpiteistä terrorismin torjunnan tehostamiseksi" (13.10.2004 nro 1167), "Toimenpiteistä lentoliikenteen valtion sääntelyn parantamiseksi" (11.9.2009 nro 1033)ja hallituksen määräyksiä"Lentokenttien ja niiden infrastruktuurien suojelua koskevien sääntöjen hyväksymisestä" (päivätty 1. helmikuuta 2011 nro 42), "Luettelo Venäjän federaation ilmailuhenkilöstön tehtävistä" (päivätty 10. heinäkuuta 98 ​​nro. 749-ДСП), "Liittovaltion järjestelmästä siviili-ilmailun toiminnan suojelemiseksi laittomalta puuttumiselta" (sellaisena kuin se on muutettu Venäjän federaation hallitukselle 22.04.97 nro 462, päivätty 6.3.98 nro 291, päivätty 14.5.2003 nro 282). (päivätty 30.7.94 nro 897).

Ja myös sellaiset alan asiakirjat, kuten:

• FAP - 142 "Lentoliikenteen turvavaatimukset lentoasemille" (hyväksytty tilauksesta Venäjän federaation liikenneministeriö, 28. marraskuuta 2005 N 142)kierroksen kanssa ja lisää. 31. tammikuuta 2008
• FAP - 104"

Säännöissä vahvistetaan matkustajien ja matkatavaroiden, mukaan lukien matkustajien, lentokoneen miehistön jäsenten, siviili-ilmailun henkilöstön, lentokoneessa olevien tarvikkeiden, rahdin ja postin kuljettamien tavaroiden ja lennon jälkeisten tarkastusten menettely.

• Venäjän liikenneministeriön ja Venäjän sisäasiainministeriön yhteinen ohje 4.24.96 nro DV-59 / I - 1/7450 "Lentoasemien lentoturvallisuuspalvelun ja sisäasiainosaston vuorovaikutuksesta vuonna lentoliikenne."
• Ohjeet aseiden, ampumatarvikkeiden ja niitä varten tarvittavien ammusten, matkustajien väliaikaiseen varastointiin siirtämien erityisvälineiden kuljetusmenettelystä siviili-ilma-aluksella lennon ajaksi. Hyväksytty Venäjän FSVT:n ja Venäjän sisäasiainministeriön yhteisellä määräyksellä 30. marraskuuta 1999, nro 120/971.
• Käsikirja ilma-alusten ja siviili-ilmailun laitteiden suojaamisesta. Saatettu voimaan Venäjän liikenneministeriön DVT:n 26. elokuuta 1993 päivätyllä määräyksellä nro DV-115 (NOVSO GA-93).
• Venäjän liikenneministeriön määräys 19. toukokuuta 2006 nro BK-50-R "Venäjän liikenneministeriön turvallisuusosaston toteuttamasta lentokenttien (lukuun ottamatta kansainvälisiä lentokenttiä) ja niiden infrastruktuuritilojen turvatoimista"
• Venäjän liikenneministeriön määräys 18. huhtikuuta 2008 nro 62 "Venäjän federaation siviili-ilmailun turvaohjelman hyväksymisestä" (muutettu 10. maaliskuuta 2011).

Lentoasemalla on omatoimisesti oikeus varmistaa turvallisuus terminaalin steriileillä alueilla sekä ilma-aluksen tarkastuksen ja turvallisuuden aikana. Nyt turvallisuudesta huolehtii VOKHR (militarisoitu vartija). Lentoturvallisuus on toimintamuoto, johon kiinnitetään aina erityistä huomiota, sillä kun on kyse terrorismista ja ilmailutoimintaan puuttumisesta laittomaan toimintaan, kyse on paitsi kansalaisten mielenrauhan säilyttämisestä myös heidän henkensä pelastamisesta. .

Etsintä- ja pelastustuki

- joukko toimenpiteitä, joilla pyritään järjestämään ja suorittamaan välittömiä ja tehokkaita etsintä-, pelastus- ja palontorjuntatoimia hädässä tai hädässä olevien matkustajien ja lentokoneiden miehistön pelastamiseksi, loukkaantuneiden auttamiseksi ja heidän evakuoimiseksi tapahtumapaikalta. Katastrofien tai vaaratilanteiden sattuessa SPASOP suorittaa vain alustavat etsintä- ja pelastustoimet, SPASOP-lähettäjä ilmoittaa välittömästi RF:n hätäministeriölle.

• Säännöt:
• ФЗ №151 "Pelastuspalveluista ja pelastajien asemasta", päivätty 8.22.1995.
• ФЗ №60 "Paloturvallisuudesta", päivätty 21. joulukuuta 1994.
• FZ-numero 68 "Väestöjen ja alueiden suojelusta luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta", päivätty 21.12.94.
• FZ-numero 123 "Tekniset määräykset paloturvallisuusvaatimuksista", hyväksytty 22.07.08.
• Venäjän federaation hallituksen 23.8.2007 antamat päätökset "Yhteisestä ilmailu- ja avaruustutkimusjärjestelmästä". Nro 538
• FAP - 530 "Search and Rescue in the Russian Federation" päivätty 15. heinäkuuta 2008 Rev. ja lisää. 17. joulukuuta 2009, 25. tammikuuta 2011
• Valtioneuvoston asetus "Paloturvallisuusalan toimilupamenettelystä", 25.10.06. nro 625.
• Valtioneuvoston asetus "paloturvallisuudesta", päivätty 25. huhtikuuta 2012 nro 390.
• Käsikirja siviili-ilmailun lentojen etsintä- ja pelastustukeen (RPASOP GA-91), hyväksyjä MGA:n määräyksellä 3.28.91. nro 65;
• "Suositukset ilma-alusten tulipalojen sammuttamiseksi siviili-ilmailun lentopaikoilla", hyväksynyt MGA 11.12.1990 nro 21 / ja.
• Määräys nro 361 "FAS Venäjän PASOP-palvelun osastojen paloturvallisuusmääräysten käyttöönotosta", päivätty 11.12.98.
• FAP -128 ... "Lentojen valmistelu ja suorittaminen Venäjän federaation siviili-ilmailussa" klo hyväksytty Venäjän liikenneministeriön määräyksellä 31. heinäkuuta 2009 (osa VIII.Lentotoiminta, kohta 8.15).

Meteorologinen tuki

- toimenpidekokonaisuus säätietojen vastaanottamiseksi ja oikea-aikaiseksi toimittamiseksi ilmailuyritysten ja lentoaseman virkamiehille, jotka ovat tarpeen heidän tehtäviensä suorittamiseksi.
Ilmatieteen laitos ei ole lentokenttäpalvelu, se on Roshydrometin valvonnassa ja työskentelen lentoasemilla sopimuksen mukaan.

• Säännöt:
• FAP -60 "Säätietojen toimittaminen ilma-alusten lentojen tarjoamista varten", hyväksytty. Venäjän federaation liikenneministeriön 3. maaliskuuta 2014 antamalla määräyksellä nro.
• (NMO GA-95).

Käsikirja sisältää kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteen 3 sisältämät keskeiset säännökset, Maailman ilmatieteen järjestön (WMO) tekniset määräykset ja niihin tehdyt vuoden 1995 muutokset.

• Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön määräys
  päivätty 16. helmikuuta 2009 nro 48Johtajien, asiantuntijoiden ja työntekijöiden virkojen yhtenäisen pätevyyskirjan hyväksymisestä, kohta "Hydrometeorologisen palvelun työntekijöiden virkojen pätevyysominaisuudet».

Palvelujen tarjoaminen matkustajille, matkatavarat, rahti, posti

- joukko organisatorisia ja teknisiä toimenpiteitä, jotka mahdollistavat matkustajien nousemisen (poistumisen), matkatavaroiden, postin ja rahdin käsittelyn, säilyttämisen, matkatavaroiden, postin ja rahdin lastaamisen (purkamisen) lentokoneeseen (lentokoneesta) niiden kuljettamiseksi määränpäähän ilmoitetun reitin mukaan lentoturvallisuuden ja lentoturvallisuuden ehtojen mukaisesti.

• Säännöt:
• FAP-150 "Sertifiointivaatimukset oikeushenkilöille, jotka harjoittavat lentoasematoimintaa tarjotakseen palveluja matkustajille, matkatavaroille, postille ja rahdille", hyväksytty Venäjän liikenneministeriön 23.6.2003 määräyksellä nro 150.

Säännöissä asetetaan lupavaatimukset lentoasematoimintaa harjoittaville oikeushenkilöille tarjotakseen palveluja matkustajille, matkatavaroille, rahdille ja postille suoritettaessa sisäinen ja kansainvälinen lentoliikenne, riippumatta organisaation ja oikeudellisesta muodosta, omistusmuodosta ja osastojen kuulumisesta.

• FAP-82 "Matkustajien, matkatavaroiden, rahdin lentokuljetuksia koskevat yleiset säännöt ja vaatimukset matkustajien, lähettäjien ja vastaanottajien palvelemisesta", hyväksytty Venäjän liikenneministeriön määräyksellä 28. kesäkuuta 2007 nro 82. (rev.

Sääntöjä sovelletaan kotimaisten ja kansainvälisten matkustajien, matkatavaroiden, rahdin lentoliikenteen toteuttamiseen ilma-alusten liikennöintiaikataulun ja lisälentojen sekä lentokoneen charter-sopimuksen mukaisten lentojen toteuttamisessa.

• Venäjän liikenneministeriön määräys 17.6.2008. nro 92 "Menettely sellaisten liikenteenharjoittajien hyväksymiseksi, joilla on asianmukaiset luvat harjoittaa kansainvälistä matkustajien ja (tai) rahdin lentoliikennettä."
• OST 54-1-283.01-94 ”Lentoliikenteen ja matkustajapalvelun laatujärjestelmä. Palvelut matkustajille Venäjän federaation kotimaisten lentoyhtiöiden lentokoneissa. Ensisijaiset vaatimukset".
• OST 54-1-283.02-94 Lentoliikenteen kuljetusten ja matkustajapalvelujen laatujärjestelmä "Matkustajille tarjottavat palvelut lentokentillä."
• OST 54-1-283.03-94 Lentoliikenteen kuljetusten ja matkustajapalvelujen laatujärjestelmä "Matkustajille tarjottavat palvelut lentoliikenteen myynnin yhteydessä."
• OST 54-3-59-92 Lentoliikenteen ja matkustajapalvelun laatujärjestelmä. "Tavaroiden kuljetuksen ehdot."
• OST 54-4-283.01-93 "Tavaroiden kuljetuksen ehdot (perusvaatimukset). Lentoliikenteen järjestäminen. Tavarankuljetus. Toteutusjärjestys".

Tavaroiden kuljetuksissa on monia vivahteita, joten Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ICAO:n mukaan yli puolet kaikilla kuljetusmuodoilla kuljetettavista materiaaleista on luokiteltu "vaarallisiksi".

Vaarallisia elintarvikkeita - aineet tai tuotteet, jotka lentoteitse kuljetettuina voivat muodostaa merkittävän uhan ihmisten terveydelle ja turvallisuudelle,
omaisuutta, joka on luokiteltu vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
Kaikki vaaralliset aineet on lueteltu ICAO:n vaarallisten aineiden luettelossa ja teknisissä ohjeissa ( Asiakirja 9284 AN / 905).

Vaarallisten aineiden lentokuljetuksia säätelevien säädösten ja oikeudellisten asiakirjojen luettelo on jaettu kolmeen tasoon:
1) kansainvälinen; 2) valtio; 3) Toimialakohtainen.

Vaarallisten aineiden kuljetuksia suorittaessaan rahdinkuljettajat noudattavat myös kansainvälisiä asiakirjoja, mutta tässä työssä otetaan huomioon vain Venäjän federaation lainsäädäntö.

• Valtion määräykset:
• FZ-numero 150 "Aseista", päivätty 13.12.1996 (tarkistettu 31.12.2014)
• FZ-numero 170 "Atomienergian käytöstä", päivätty 21. marraskuuta 1995. (muutoksineen ja lisäyksineen)
• Liittovaltion laki nro 3 "Väestön säteilyturvallisuudesta" päivätty 9.1.1996 (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä)
• Liittovaltion laki nro 52 "Väestön terveydestä ja epidemiasta hyvinvoinnista", päivätty 30. maaliskuuta 1999. (muutoksineen ja lisäyksineen);
• Radioaktiiviset turvallisuusstandardit ( NRB-99/2009) SanPiN 2.6.1.2523-09;
• Henkilöstön ja väestön säteilyturvallisuutta koskevat terveyssäännöt radioaktiivisten aineiden (aineiden) kuljetuksen aikana. SanPiN 2.6.1.1281-03
• Pää hygieniasäännökset säteilyturvallisuuden varmistaminen ( OSPORB-99/2010) SP 2.6.1.2612-10
• GOST 19433-88 "Lasti on vaarallinen. Luokitus ja merkinnät", hyväksytty. Neuvostoliiton valtion standardin asetuksella 19. elokuuta 1988. # 2957;
• GOST 26319-84 "Lasti on vaarallinen. Pakkaus "popr. 04.10.2004 alkaen.
• Toimialan normatiiviset asiakirjat:
• FAP-141 "Säännöt vaarallisten aineiden kuljettamisesta siviili-ilmailun ilma-aluksissa"
• MGA 1991:n ohjeet. N 195 / У "Neuvostoliiton asevoimien suorittamaan vaarallisten aineiden lentokuljetuksiin liittyvät perusmenettelyt"
• Venäjän liikenneministeriön määräys 2.10.2002 N PR-13r "Venäjän liikenneministeriön 20. syyskuuta 2002 antaman määräyksen muuttamisesta nro. N HA-348r".

Johtopäätös

Lentoasematoiminta liittyy lentokoneiden, matkustajien, rahdin ja postin kaupalliseen palveluun lentoasemilla ja on siksi monimutkainen järjestelmällinen prosessi.Valtio hyväksyy hyväksymistä ja organisointia varten säädöksiä, jotka muuttuvat vuosi vuodelta sekä sisällöltään että muodoltaan, mutta niiden olemus ja strategia pysyvät ennallaan. Koko lentolainsäädäntöä, joka toimii siviili-ilma-alusten käytössä syntyvien suhteiden säätäjänä, käytetään eräänä siviili-ilmailutoiminnan valtionhallinnon muotona ja ennen kaikkea lentojen turvallisuuden ja säännöllisyyden takaamiseksi. Pääasiakirja, joka vahvistaa oikeusperustan Venäjän federaation ilmatilan käytölle ja toiminnalle ilmailualalla, on Venäjän federaation ilmailusäännöstö, joka on kirjoitettu Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti. Kaikki ohjesäännöt mukaan lukienLiittovaltion toimeenpanoelinten säädökset, jotka annetaan määräysten, määräysten ja päätösten muodossa ja jotka sisältävät säännöt, määräykset, ohjeet, käsikirjat, on kirjoitettu VK RF:n mukaisesti, eivätkä ne saa olla ristiriidassa sen kanssa. Lentoaseman toiminnan järjestämistä harkittaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota sellaisiin sääntöihin, kuten Federal Aviation Rules, jotka säätelevät kaikenlaisia ​​sen sisältämiä vaatimuksia. Mitä tulee hallituksen ja teollisuuden standardeihin, ne ovat olemassa tietyntyyppisille tietoturvatyypeille. Perustietoa lentoasematoimintaa sisältävien säännösten tyypeistä on FAP nro 98 ”Lentoasemien sertifiointi. Menettelyt".

Sääntelykehyksen yksityiskohtaisen tarkastelun jälkeen voidaan väittää, että lentolainsäädäntö on tässä vaiheessa suunniteltu varmistamaan kaikkien lentoasematoimintojen yhteyksien moitteeton toiminta kaupallisen osan edun mukaisesti, samalla kun noudatetaan ehdoitta lentoliikenteen turvallisuutta. Tämä tulos saavutetaan oikeuskentän vaikutuksen kautta tietyille, merkittävimmille PR-alueille lentoasematoiminnan alalla.

Luettelo tietolähteistä

1. Venäjän federaation lentosäännöstö;
2. FZ-numero 99 päivätty 4. toukokuuta 2011 "Tietyntyyppisten toimintojen luvan myöntämisestä";
3. FAP numero 98 "Lentoasemien sertifiointi. Menettelyt. ”, päivätty 24. huhtikuuta 2000;
4. FAP-89 "Lentoliikenteen polttoainetta toimittavien organisaatioiden sertifiointivaatimukset", päivätty 18.04.2000.
5. FAP-126 "Polttoaineiden ja voiteluaineiden laboratorioiden sertifiointivaatimukset", päivätty 7.10.2002;
6. FAP-121 "Lentopaikan lentotukitoimintaa harjoittavien oikeushenkilöiden sertifiointivaatimukset", päivätty 6.5.2000;
7. FAP-149 "Sertifiointivaatimukset oikeushenkilöille, jotka harjoittavat lentoasemalla sähkövalaistusta ja lentojen teknistä tukea", päivätty 23.06.2003;
8. FAP-128 "Lentojen valmistelu ja suorittaminen Venäjän federaation siviili-ilmailussa",31. heinäkuuta 2009 (osa VIII.Lentotuki, kohta 8.3).
9. FAP - 293" Venäjän federaation lentoliikenteen hallinta "päivätty 25. marraskuuta 2011 muutettuna;
10. FAP - 104" Lentoa edeltävien ja lennon jälkeisten tarkastusten suorittamista koskevat säännöt "päivätty 25. heinäkuuta 2007 (Venäjän federaation liikenneministeriö).
11. FAP-150 "Sertifiointivaatimukset lentoasematoimintaa harjoittaville oikeushenkilöille tarjotakseen palveluja matkustajille, matkatavaroille, postille ja rahdille", päivätty 23.6.2003.
12. FAP-82 "Matkustajien, matkatavaroiden, rahdin lentokuljetuksia koskevat yleiset säännöt ja matkustajien, lähettäjien ja vastaanottajien huoltoa koskevat vaatimukset", (toim.);
13. Venäjän federaation siviili-ilmailun lentojen sähkövalaistuksen tukemista koskevat ohjeet "( RUESTOPGA-95).
14. Venäjän federaation siviililentopaikkojen toiminnan käsikirja, päivätty 04.19.94 nro DV -98, ( REGA RF-94)
15. "Ohjeet lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden ja erikoisnesteiden vastaanottoa, varastointia, tankkauksen valmistelua ja laadunvalvontaa varten RF-sotilasilmailun yrityksissä", päivätty 17.10.1992 № DV-126.
16. « Siviili-ilmailun yritysten polttoaineiden ja voiteluaineiden varastojen ja esineiden teknisen käytön käsikirja "päivätty 27. heinäkuuta 1991 N 9 / I
17. asema " Teknisestä ja ilmailutuesta Venäjän federaation lentokoneiden lentoille kansainvälisillä lentoyhtiöillä ja ulkomailla "(sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation liittovaltion monopolien vastaisen palvelun määräyksillä, 8.4.1998 N 102, 22.12.2000 N 160).
18. Käsikirja siviili-ilmailun ilmatieteen laitoksesta(NMO GA-95).
19. Käsikirja polttoaineiden ja voiteluaineiden huollosta VT:ssä ( NGSM RF-94).
20. Neuvostoliiton siviililentokenttien käytettävyysstandardit ( NGEA Neuvostoliitto).
21. GOST R 52906-2008 "Laitteet lentopolttoaineen syöttöön. Yleiset tekniset vaatimukset
22. GOST RV 52396-2005 "Koneiden huolto- ja lentotukivälineet. Värimallit".
23. http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91Tyumen MTU VT FAVT;
24. http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyKomi MTU VT FAVT

Muita samankaltaisia ​​teoksia, jotka saattavat kiinnostaa sinua Wshm>
1083.		Sääntelyasiakirjojen koostumus ja sisältö, jotka määrittävät asiakirjojen säilytysajan	35,3 kt
	Menettely asiakirjojen säilyttämiseksi organisaatiossa. Asiakirjojen säilytysehdot organisaatiossa. Sääntelyasiakirjojen koostumus ja sisältö, jotka määrittävät asiakirjojen säilytysajan. Kaikkien yritysten toiminnan aikana syntyy suuri määrä asiakirjoja, joilla on erilaisia ​​arvoja ja merkitystä.
6960.		Organisaation asiakirjojen säilytys	16,81 kt
	Tapausten nimikkeistö - on luettelo yrityksessä aloitettujen tapausten otsikoista (nimistä), joissa on merkintä niiden säilytysehdoista. Tapausten nimikkeistö - järjestelmällinen luettelo organisaatiossa esille tuotujen tapausten nimistä, joista käy ilmi niiden säilytysehdot, joka on laadittu säädetyllä tavalla.
4453.		Asiakirjatyypit hallinnossa. Mallit joidenkin hallintoasiakirjojen näytteistä	12,75 kt
	Kaikki johtamistoiminnassa syntyneet erityiset johtamisasiakirjat voidaan jakaa osajoukkoihin, joista jokainen sisältää dokumentteja, joilla on samat tai samankaltaiset mallit kuin mallissa. Jokainen näistä osajoukoista muodostaa jonkinlaisen asiakirjan, jolla on oma nimi.
4458.		Hallintoasiakirjan tyypin käsite. Valtion viranomaisten ja paikallisen itsehallinnon toiminnassa käytettävät hallinnolliset asiakirjatyypit	42,66 kt
	Kaikki valtion ja kuntien toiminnassa muodostuvat erityiset hallintoasiakirjat voidaan jakaa alaryhmiin, joista jokainen sisältää asiakirjat, joissa on malliin samat tai samankaltaiset näytteet. Jokainen näistä osajoukoista muodostaa jonkinlaisen asiakirjan, jolla on oma nimi.
8331.		Integroidut ohjelmistopaketit. Toimistoohjelmistopaketti Microsoft Office 2003, 2007 ja 2010. Työkaluja dokumenttien kehittämisen automatisointiin MSWordissa. Työkaluja monimutkaisten asiakirjojen luomiseen. Tietokoneturvaongelmat: virukset ja virustentorjuntatoimenpiteet	26,36 kt
	Microsoft Office 2003 2010 -sarjat sisältävät yleiskäyttöisiä sovelluksia: MS Word -tekstinkäsittelyohjelma; taulukkolaskenta prosessori MS Excel laskentataulukoita; tietokannan hallintajärjestelmä MS-yhteys; työkalu MS PowerPoint -esitysten valmisteluun; työkalu ryhmätyön järjestämiseen MS Outlook. Verrattuna aikaisempiin versioihin se, kuten myös muut MS Office -paketin yleiskäyttöiset sovellukset, lisäsi seuraavat uudet ominaisuudet: uusi houkuttelevampi käyttöliittymä; käytä sovellusikkunoissa...
15698.		Organisaation kaupallisen toiminnan tehostaminen perustuen markkinointitoiminnan parantamiseen	98,18 kt
	Kaikkien markkinointitoimintojen tehostamiseksi yrityksen kaupallisen toiminnan parantamisen puitteissa käytetään markkinointitutkimusta. Markkinointiprosessi alkaa tutkimalla kuluttajan tarpeita ja toiveita. Tuotekehitysvaiheessa vaaditaan tutkimusta tuotteen testaamiseksi. Tutkimus toimii pohjana päätöksenteolle esimerkiksi hinnoittelussa, organisaatiossa ja myynninedistämisessä.
15273.		Puhetoiminnan rakenne ja tyypit	40,61 kt
	Puheella on tapana ymmärtää sekä itse puheprosessi että tämän prosessin tulos, ts. puhetoiminta, puheteokset, jotka on tallennettu muistiin tai kirjoittamalla. Puheen yleinen ominaisuus ilmenee yleensä sen vastustamisesta kieltä. Puhe on sanajono, se on lineaarista, kielellä on tasoorganisaatio; puhe pyrkii yhdistämään sanoja puhevirrassa, kieli säilyttää niiden erillisyyden; puhe on tarkoituksellista ja suunnattu tiettyyn päämäärään
334.		Kuntien rakenne ja toimintamuodot	22,47 kt
	Jonkin verran isot kaupungit voi yhdistää sekä alueellisen että ruohonjuuritason hallinnon. Kunnalla tarkoitetaan yleensä yhteisöä, jonka hallinto perustuu paikallisen itsehallinnon periaatteisiin ja jolla on oikeushenkilön asema. Osavaltioille, joissa on mannermainen paikallishallintomalli, yhtenäinen ruohonjuuritasolla toimiva hallintojärjestelmä on tyypillistä. Kaupunki- ja maaseutukunnissa on sama hallintojärjestelmä ja samat oikeudet.
758.		Sääntelysäädösten systematisointi	31,31 kt
	Tämä ongelma on erityisen tärkeä Valko-Venäjän tasavallassa. Sen jälkeen kun Valko-Venäjän tasavalta julisti suvereniteettinsa, koko oikeuslähdejärjestelmä muuttui laadullisesti ja määrällisesti, ja siksi näiden lähteiden tunnistamisen ongelma ilmeni. Jos vertaamme sosialistista oikeusjärjestelmää, voimme nähdä, että tällä hetkellä Valko-Venäjän tasavallassa lakien osuus normatiivisten säädösten järjestelmästä on kasvanut merkittävästi.
9348.		Lainsäädäntö. Sääntelysäädösten systematisointi	33,39 kt
	Lainsäädäntökäytännön parantamisen kysymykset nykyaikaisella Venäjällä saavat tällä hetkellä erityistä merkitystä, koska sen avulla muodostuu oikeudellinen kehys Venäjän yhteiskunnan radikaalille taloudelliselle, poliittiselle ja muulle muutokselle, laadullisesti uudet oikeudelliset keinot, muodot ja menetelmät. vaikutus maassa tapahtuvaan tuodaan osaksi oikeusjärjestelmää.

Sääntelyasiakirjojen mukaisesti lentokentillä on useita luokituksia:

Kuljetustyypistä riippuen lentokentät jaetaan kansainvälisiin ja kotimaan kuljetuksiin.

Kansainvälisillä lentoasemilla tarkoitetaan lentokenttiä, joiden kautta on sallittua harjoittaa kansainvälistä lentoliikennettä määrätyn menettelyn mukaisesti ja joilla varmistetaan asianmukainen tulli-, raja- ja terveys-karanteenivalvonta.

Kotimaan lentoasemiksi luetaan lentoasemat, joilla ei ole lupaa kansainvälisiin lentoihin, joiden kautta kuljetetaan pääsääntöisesti Venäjän federaation sisällä ja ilman tulli-, raja- ja terveys-karanteenitarkastusta (suoritetaan kansainväliset lentokentät).

Vakiintuneen aseman mukaan lentoasemat jaetaan liittovaltion, alueellisen (tasavallan) ja paikallisten lentoyhtiöiden lentoasemiksi.

Liittovaltion lentokentille Lentokentät, jotka muodostavat Venäjän federaation kansallisen lentoliikennejärjestelmän tärkeimmät solmuelementit ja varmistavat Venäjän federaation merkittävimmän alueiden välisen (runko-) ja kansainvälisen lentoliikenteen vakaan toiminnan. Liittovaltion merkittäviä lentoasemia ovat pääsääntöisesti lentokentät, joiden kautta kulkevan matkustajaliikenteen vuosittainen määrä on vähintään 500 tuhatta ihmistä, joilla on keinotekoinen pintakiitotie sekä radionavigointi- ja valomerkinantolaitteiden kokonaisuus, joka mahdollistaa luokan 1 lennot. ja 2 ilma-alusta. , tai luokiteltu liittovaltioksi, ottaen huomioon niiden sosiopoliittinen merkitys Venäjän federaation valtiorakennejärjestelmässä.

Alueellisille lentoasemille(tasavaltainen - jos vastaava lentoasema sijaitsee tasavallan pääkaupungissa Venäjän federaatiossa) sisältää alueiden hallinnollisissa keskuksissa sijaitsevat ei-liittovaltion lentoasemat ja alueelliset tuotantokompleksit, joiden pääasiallinen työmäärä on alueiden välinen päälentoliikenne .

Paikallisten lentoyhtiöiden lentokentille mukaan luettuna lentoasemat, joilla pääosa työstä on alueiden sisäistä lentoliikennettä, sekä ilmailun kansantalouden käyttöön liittyvät lennot.

Lentokenttäalue sisältää:

Lentopaikka, joka on suunniteltu tarjoamaan nousuja, laskuja, rullausta, pysäköintiä ja lentokoneiden huoltoa;

Palvelu- ja tekninen alue (STT), tarkoitettu asiaankuuluvien rakennusten ja rakenteiden sijoittamiseen;

Erillisten tilojen alue lennonjohtoa (ATC), radionavigointia, laskua, käsittelyä ja vedenottoa varten, polttoaineiden ja voiteluaineiden varastoja (POL).

Laajemmin kaikki lentoaseman rakennukset ja rakenteet on jaettu käyttötarkoituksen mukaan tuotanto- ja apurakennukseen. "Venäjän federaation lentoasemia koskevien määräysten" mukaan:

Teollisuuden päätarkoituksen rakennuksia ja rakenteita ovat: lentokenttä; ATC-, radionavigointi- ja laskeutumislaitteet; palvelurakennukset ja rakenteet matkustajakuljetukset(lentoaseman terminaali, hotelli, pitopalvelu laivalla, asemaaukio); rakennukset ja rakenteet rahti- ja postikuljetusten palvelemiseen (rahtikompleksi, posti); lentokoneiden huoltorakennukset ja rakenteet; lentopolttoaineen syöttölaitteet.

Teollisuusrakennuksia ja aputiloja ovat: lentoaseman hallintorakennus; ambulanssi; ruokala; julkisten ateriapalveluyritysten hankinnat; pää- ja aloituspelastusasemat; erityiset kuljetuspalvelurakenteet; lentopaikkapalvelun tukikohta; korjaus- ja huoltotyöpajat; materiaalien ja teknisen omaisuuden varasto; korjaus- ja rakennustyömaa; pannuhuone; automaattinen puhelinvaihde; lääketieteellinen ja profylaktinen laitos; kuivapesu- ja pesukompleksi; keskitetty akun latausasema; jätteenpolttoasema.

Lentokenttärakennusten ja -rakenteiden kompleksien on varmistettava seuraavien tärkeiden teknisten prosessien toteuttaminen:

Matkustajapalvelu;

Matkatavaroiden, rahdin ja postin käsittely;

Lentokoneiden huolto ja lentotuki;

Lentoaseman yksittäisten rakennusten ja rakenteiden sekä niihin liittyvien palveluiden toimivuuden varmistaminen.

1. VT-yritysten toimintaa säätelevät asiakirjat.

1. Venäjän federaation lentosäännöstö;

2. matkustajien, matkatavaroiden ja rahdin kuljettamista koskevat säännöt;

3. matkustajien, matkatavaroiden ja rahdin kansainvälistä kuljetusta koskevat säännöt;

4. vaarallisten aineiden kuljetusta koskevat määräykset;

5. Erilaisia ​​käsikirjoja ja ohjeita:

Toimitusopas;

Lentokoneen lastaus- ja keskityskäsikirja;

Erilaisia ​​ohjeita ja ohjeita (menettelystä kaupallisen kuorman asettamiseksi lentokoneeseen);

6. Muut lentoyhtiön toimintaan liittyvät asiakirjat.

1. Lentoyhtiön päätehtävät, toiminnot.

Kuljetuksen organisointi lentoyhtiön toiminta-ala, joka liittyy organisaatioon, tekniseen, teknologiseen tukeen, tehtyjen kuljetussopimusten täytäntöönpanoon.

Lentoliikenne on jaettu:

Matkustajien ja matkatavaroiden kuljetus;

Postin kuljetus;

Tavaroiden kuljetus;

Erilaiset lentotyöt (maataloustyöt, metsäpartio, palveluorganisaatiot ja -yritykset, tieteellisten tutkimusmatkojen huolto).

1. Lentokentän päätoiminta.

Tehtävät suoritetaan säännöllisillä kotimaisilla ja kansainvälisillä kuljetuksilla sekä tilauskuljetuksilla ja kaikenlaisten ilmailutöiden toteuttamisella.

Lentoasema, jolla lentokone sijaitsee, on lentoliikenteen harjoittajien tukikohta, lentoliikenteen solmukohta, lähtömatkustajien lähtöpaikka, matkustajien saapumisen ja siirtämisen lopullinen määräpaikka, lentoaseman kautta matkustaville matkustajille. edelleen suuntaa.

Lentoyhtiöiden tarjoamiin tehtäviin kuuluu lentoasemahenkilöstön ja lentoliikenteen harjoittajien palvelutyön koordinointi, matkustajapalvelun laatua ja tasoa koskevien suositusten toteutumisen seuranta, lentoturvallisuuden varmistaminen, kansainvälinen palvelu huollon aikana, syntyvien ristiriitojen eliminointi ja matkustajavaatimusten käsittely.

Tämän työn laajuuden myötä lentoliikenteen edustus lentojen huollossa riippuu lentoaseman työolosuhteista sekä lentoyhtiön ja lentoaseman välisestä sopimuksesta. Samaan aikaan lentoaseman työn organisointi tarjoaa matkustajien palvelun kahteen suuntaan:

Matkustajien ja heidän matkatavaroidensa käsittely- ja tulliselvitys ennen lentoa;

Matkustajien maahuolinta ja heidän matkatavaroidensa käsittely.

Myös valmistelevien ja teknisten toimintojen toteuttaminen näiden alueiden risteyksessä sekä lastin ja postin käsittelytoiminnot.

1. Tavaraliikenteen organisointijaoston tehtävät ja tehtävät.

1. Tavaroiden ja lähettäjien vastaanotto ja selvitys;
2. Lastin toimitus väliaikaisesta varastosta lentokoneen lastausta varten;
3. Lastin siirto lentokoneesta väliaikaiseen varastoon saapumisen yhteydessä;
4. Ilmoitus lastin omistajalle sen saapumisesta;
5. Lastin toimitus vastaanottajalle;
6. Lastin etsintä ja hakemusten käsittely sekä rahdin hyväksyminen asiakkaan toimesta hätätilanteessa;
7. Tavaroiden lentokuljetusten tariffien laskeminen;
8. Toimenpiteet rahdin houkuttelemiseksi lentoliikenteeseen;
9. Tullimuodollisuuksien täyttäminen rahtikuljetuksia suoritettaessa.

1. Tavarankuljetusorganisaation työntekijöiden työtehtävät.

Tavarankuljetusten organisointipalvelun hallintorakenne.

Henkilöstön työtehtävät.

Palvelupäällikkö - henkilöstön valinta ja sijoittaminen, työ- ja teknologisen kurin valvonta, lastin vastaanottolupa, työtekniikoiden parantaminen ja kuljetussuunnitelmien sovittaminen, henkilöstön koulutus, työsuojelu- ja turvallisuustoimenpiteiden valvonta ja toteutus.

Vuoron esimies- päivittäisen suunnitelman toteuttamisen valvonta, vastuu BP:stä (lastista), vastaa tavaroiden vastaanottamisen ja toimituksen oikea-aikaisuudesta.

Lataushallinta- valvoa lastin oikeaa sijoittamista tavaratiloihin CH:n perusteella.

Lähettäjä(operaattori) - vastaa työn monimutkaisuudesta, valvoo päivittäisen suunnitelman toteutumista sekä rahtidokumenttien oikeellisuutta.

Muuttajat- taloudellisesti vastuussa olevat henkilöt.

Vastaanotin- aineellisesti vastuussa, suorittaa lastin vastaanoton/toimituksen sekä luovutuksen aineellisten arvojen muutosta varten.

Kassa- rahtikirjojen ja selvitysasiakirjojen rekisteröinti asiakaskunnalle sekä pienerilähetysten maksujen kerääminen.

Teeskentelijä- vaateiden käsittely, virallisten tutkimusten suorittaminen etsintäryhmän avulla, pöytäkirjan laatiminen korvaustoimikunnan kokoukselle.

Markkinointiryhmä - vastuussa toiminnasta rahtiasiakkaiden houkuttelemiseksi, lentoliikennemarkkinoiden analysoinnista, ehdotusten valmistelusta etuustariffien käytöstä purkamilla reiteillä, kausialennusjärjestelmän kehittäminen.

Operatiivisen varaston johtaja - valvoa varastotilojen huoltoa, tavaroiden vastaanottoasioiden oikeellisuutta, valvoo tavaroiden etsintää, kuljetuksen aikana ilmenneiden toimintahäiriöiden poistamista, korjaus- ja siivoustyön suorittamisen valvontaa.

1. Yleiset säännöt rahdin vastaanottamisesta kuljetettavaksi. Lastin merkintä.

Kun rahti luovutetaan, sen tulee olla asianmukaisesti pakattu. Lastin arvon ilmoittamisen yhteydessä lastin pakkaus sinetöidään. Sinetin tulee olla vakio, jossa on selkeä numeroiden ja kirjainten painatus. Rahtia, joka ei täytä yleisiä kuljetusvaatimuksia, ei oteta vastaan.

Lastin merkintä.

Merkintä on tarpeen lähettäjän ja vastaanottajan, lähtö- ja määräpaikan tunnistamiseksi, määrittää tavaran turvallisen varastoinnin ja kuljetuksen edellytykset.

Niitä on 2 tyyppiä:

1. kuljetus- organisaation koko nimi, lastin omistaja, osoitteet, paikkojen lukumäärä erässä, käsittelykyltit, jotka määrittävät rahdin käsittelymenettelyn sen lastauksen / purkamisen aikana, varastoon sijoittamisen, ilma-alukseen, erilaiset tietueet (tiedot ei voida ilmaista manipulaatiomerkeillä);

2. lähtölentokenttä - sisältää rahtikirjan numeron, a/p-lähdön nimen koodauksen ja paikkojen lukumäärän tietyssä lähetyksessä.

1. Matkustajien palvelualueiden ja matkatavaroiden käsittelyn nimeäminen ja varustelu.

Matkustajapalvelua ja matkatavaroiden käsittelyä suoritetaan pääsääntöisesti lentoaseman erilaisilla toiminnallisilla ja teknisillä vyöhykkeillä, joissa voi olla 1 tai 2 terminaalia ja yksi- tai kaksitasoisia toimintavyöhykkeitä.

Palvelu lähtevä matkustajia päällä m / kansainvälinen AL suoritetaan kansainvälisten lentojen lähtöhallissa tai kansainvälisellä a/v sektorilla sl. vyöhykkeet:

1) tullivalvonta

2) matkatavaroiden rekisteröinti ja rekisteröinti

3) matkatavaroiden keräily

4) rajavalvonta

5) erityinen ohjata

6) kauttakulkumatkustajat tai odottaa lähtöä.

Kotimaan lennoilla lähtevien matkustajien palveleminen tapahtuu kotimaan lentojen lähtöhallissa, eikä siellä ole Z 1 ja Z 4.

Kotimaisten lentoyhtiöiden saapuvien matkustajien palvelemisen tekniikka toteutetaan matkatavaroiden noutoalueen tuloaulassa.

Venäjän federaation liikenneministeriö

LENTOLIIKENTEEN OSASTO

VENÄJÄN FEDERATION LENTOASEMIA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
(väliaikainen)

Venäjän kansallisen lentoliikennejärjestelmän kestävän toiminnan varmistamiseksi luoda edellytykset lentoasemien tehokkaalle kehitykselle ja suojella lentoliikennepalvelujen kuluttajien etuja
TILAAN:
1. Hyväksyä ja saattaa voimaan 01.11.95 alkaen väliaikaiset (kunnes liittovaltion ilmailusäännöt "Venäjän federaation lentokentät" on annettu) Venäjän federaation lentoasemia koskevat määräykset.
2. Alueellisten lentoliikenneosastojen päälliköt. lentoyhtiöiden päälliköt järjestävät tutkimuksen Venäjän federaation lentokenttiä koskevien määräysten vaatimuksista asianomaisten palvelujen komento- ja valvontahenkilöstön ja asiantuntijoiden kanssa.
3. Tämän määräyksen täytäntöönpanon valvonta uskotaan DVT KK Ruppelin apulaisjohtajalle.

Osaston johtaja V.V. Zamotin

VENÄJÄN FEDERAATIOIN LIIKENNEMINISTERIÖ

Lentoliikenteen laitos

SIJOITUS
Venäjän federaation lentokentistä
(väliaikainen)

Moskova 1995

Luku 1 YLEISET MÄÄRÄYKSET
1.1. Asetuksen tarkoitus ja sisältö
1.1.1. Tämä Venäjän federaation lentoasemia koskeva asetus (jäljempänä asetus) pannaan täytäntöön kansallisen lentoliikennejärjestelmän kestävän toiminnan varmistamiseksi, olosuhteiden luomiseksi lentoasemien tehokkaalle kehitykselle ja kuluttajien etujen suojelemiseksi. lentoliikennepalvelut.
1.1.2. Asetus määrittelee lentoasemien tarkoituksen, toiminnot ja tehtävät, kiinteistökompleksin kokoonpanon, tärkeimmät menettelyt lentoasemien kehittämisen ja investointien houkuttelemiseksi, valtion sääntelyn erityispiirteet, suhteet lentoliikenteen harjoittajiin ja muuhun asiakaskuntaan.
1.1.3. Asetus on pakollinen kaikkien lentoliikenteen valtion sääntelyelinten, lentoasemien ja lentoliikenteen harjoittajien sekä lentoliikenteen infrastruktuuriyritysten hallinnollisesta kuulumisesta ja omistusmuodosta riippumatta.
1.1.4. Tässä asetuksessa vahvistettujen yleisten periaatteiden ja vaatimusten sekä Venäjän federaation lentoliikennettä koskevien voimassa olevien kotimaisten ja ulkomaisten sääntöjen ja asiakirjojen perusteella lentoasemat itsenäisesti ottaen huomioon tietyn lentoaseman toimintaolosuhteiden erityispiirteet, kehittää ja ottaa käyttöön sääntely- ja metodologisia asiakirjoja vahvistetun menettelyn mukaisesti (määräykset, ohjeet, suositukset jne.), jotka koskevat Venäjän federaation lentoasemien toiminnan ja kehittämisen organisointia ja hallintaa.
1.1.5. Tämän asetuksen vaatimusten noudattamista ja asianmukaista soveltamista valvoo Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto.
1.2. Lentoasemien määritelmä, asema ja omistus
1.2.1. Lentokenttä on yritys (yrityksen rakenteellinen alayksikkö), joka vastaanottaa ja lähettää matkustajia, matkatavaroita, rahtia ja postia, huoltaa lentokoneiden lentoja (AC), miehistöä ja jolla on tätä tarkoitusta varten tarvittavat maatilat, rakennukset, laitteet , rakenteet ja erityisesti valmisteltu tontti.
Lentoasema tarjoaa yksin tai sopimusperusteisesti asianmukaisten edustajien (toteuttavien yritysten) toimeksiannosta lentokoneiden vastaanottoa ja vapauttamista, lentokentän, lentokentän terminaalin, posti- ja rahtikompleksien, polttoaineiden ja voiteluaineiden varastointi- ja tankkaustiloja (POL) . lentokoneiden tekninen ja kaupallinen huolto, lentoasema-alueen teknisten prosessien lämmitys-, sähkö-, kuljetus- ja viestintälaitteiden käyttö.
Lentoasema varmistaa liittovaltion siviili-ilmailun toiminnan laittomuuksilta suojaamisjärjestelmän mukaisesti ilmailun turvaamista koskevien normien, sääntöjen ja menettelyjen vaatimusten noudattamisen.
Lentoasema harjoittaa voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti ja lentoasema-alueen ekologiaa loukkaamatta muuta (ilmailun ulkopuolista) toimintaa, vuokraa, toimilupaa ja muilla sopimusehdoilla yrityksille, esineille, rakennuksille, rakennuksille, muut kuin asuintilat, laitteet ja maa teolliseen ja kaupalliseen toimintaan (valtion omistamille lentoasemille - sopimuksen omistajan valtuuttaman elimen kanssa).
1.2.2. Ottaen huomioon sosioekonomisen merkityksen, lentoasemien monopoliaseman lentoliikennemarkkinoilla ja tarpeen suojella lentopalvelujen kuluttajien etuja tehtäessä päätöksiä lentoasemien perustamisesta tai uudelleenjärjestelystä, lentoaseman hallintajärjestelmän muodostamisesta tai Omistussuhteiden muuttuessa olisi järjestettävä asianmukaiset mekanismit valtion tehokkaalle osallistumiselle lentoasemien kehittämisen ja toiminnan hallintaan. Niistä voidaan käyttää seuraavia:
ankkuri sisään valtion omaisuutta määräysvalta osakelentokentillä tai lentoyhtiöissä, joihin lentoasemat kuuluvat;
lentoasemien yksityistämättömän valtion omaisuuden kokonaisuuden (mukaan lukien lentokenttäkompleksi ja lennonjohtokompleksi) vahvistaminen valtion omistukseen;
sisällyttäminen lentoaseman peruskirjassa määrättyjen menettelyjen mukaisesti lentoaseman omistajien edustajien päätökseen ja lentoliikenteen kehittämisen ja toiminnan varmistamisesta vastaavien eri tasojen asianomaisten valtion elinten suostumuksella, mainittujen valtion elinten edustajat omistajien etuja edustavien lentoaseman hallintoelinten kokoonpanossa (hallintoneuvostot, hallitukset jne.)
1.2.3. Lentoasemat toimivat pääsääntöisesti valtion yhtenäisyrityksenä tai osakeyhtiönä, jonka määräysvalta on valtion omistuksessa.
Lentoasemat, jotka toimivat tällä hetkellä siviili-ilmailun yhdistyneiden ilmailuyritysten rakenteellisina alayksiköinä (yhdistävät lentoaseman ja lentoliikenteen harjoittajan toiminnot), on tarkoitus erottaa itsenäisiksi yrityksiksi.
Ehdot ja menettely lentoasemien erottamiseksi itsenäisiksi yrityksiksi, ottaen huomioon yksittäisten yritysten valmius ja taloudellinen toteutettavuus, vahvistetaan:
- liittovaltion omistuksessa olevien lentoasemien osalta - Venäjän federaation valtion omaisuudenhoitokomitean suostumuksella Venäjän federaation liikenneministeriön kanssa (liikenneministeriön lentoliikenneosasto);
- muiden lentoasemien osalta - Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omaisuudenhoitokomiteat yhteisymmärryksessä Venäjän federaation liikenneministeriön alueellisten lentoliikenneosastojen kanssa.
Lentoasemien ja lentoyhtiöiden välisen omaisuuden jaon pääperiaatteet yhteisten ilmailuyritysten jaossa vahvistetaan Venäjän valtion omaisuuskomitean ja Venäjän federaation liikenneministeriön yhteisellä päätöksellä.

Luku 2 LENTOASEMIEN TARKOITUS JA PÄÄTAVOITTEET
2.1. Erityinen tarkoitus
2.1.1. Lentoasemien toimintaa harjoitetaan matkustajien ja muiden asiakkaiden - lentopalvelujen kuluttajien sekä lentoliikennemarkkinoiden subjektien, jotka harjoittavat suoraan lentoliikennettä tai osallistuvat niiden toteuttamiseen, etujen mukaisesti.
2.1.2. Lentoasemien tulee auttaa vastaamaan palvelevan alueen väestön tarpeisiin lentoliikenteessä, takaamaan käyttäjille yhtäläiset mahdollisuudet palvelujen tarjoamisessa (lentoliikenteen harjoittajat, matkustajat ja asiakaskunta, vuokralaiset, toimiluvan saajat jne.), toimimaan tehokkaasti ja laajentamaan tuotantokapasiteettia lentoliikennemarkkinoiden tarpeiden mukaisesti, varmistaen käyttäjien hengen, terveyden, omaisuuden turvallisuuden, voimassa olevien kotimaisten ja kansainvälisten ehtojen, normien ja lentoasemien toimintaa koskevien sääntöjen noudattamisen.
2.2. Lentoasemien päätehtävät
2.2.1. Lentoyhtiöiden (lentoyhtiöiden) ja muiden omistajien lentokoneiden huoltotöiden ja palvelujen suorittaminen lentoasemalla (matkustajien, matkatavaroiden, rahdin, postin käsittely, polttoaineiden ja voiteluaineiden sekä erikoisnesteiden tankkaus, lentoliikenteen säätely lentokentän alueella, catering, toimitus lämpö ja sähkö jne.
2.2.2. Varmistetaan lentoturvallisuuden, lentokoneiden, matkustajien, matkatavaroiden, postin ja rahdin huoltoa koskevien voimassa olevien lain ja säädösten asettamien vaatimusten täyttyminen lentoasema-alueella.
2.2.3. Lentoturvallisuus (ilmailun turvapalvelun luominen ja toiminta, lentoaseman, lentokoneiden ja siviili-ilmailun tilojen turvallisuus, miehistön jäsenten, huoltohenkilöstön, matkustajien turvatarkastus, käsimatkatavarat... matkatavarat, posti, rahti ja koneessa olevat tarvikkeet, lentokoneiden takavarikointi- ja kaappausyritysten estäminen ja tukahduttaminen).
2.2.4 Lentokentän alueella olevien tonttien, kaikkien pää- ja aputilojen, rakennusten ja rakenteiden suunnittelun, käytön, kehittämisen, parantamisen ja järjestämisen valvonta ja suora tuki.
2.2.5. Palveluvalikoiman laajentaminen lentoaseman matkustajille ja asiakaskunnalle.
2.2.6. Käytettävissä olevan oman työvoiman, aineellisten ja taloudellisten resurssien, lainavarojen ja sijoittajien varojen järkevä käyttö nykyisen toiminnan taloudellisen tehokkuuden ja lentoaseman pitkän aikavälin teollisen kehityksen varmistamiseksi.
2.2.7. Tuotantotoiminnan tehokkaaseen järjestämiseen tarvittavien omaisuuden, rakennusten, rakenteiden, tonttien, lisenssien, ei-omistusoikeuksien, rahoitusvarojen ja arvopapereiden hankinta omistusoikeuden perusteella tai vuokra-, leasing-, toimilupa- ja muiden sopimusten ehdoilla .
2.2.8. Ilma-alusten nousun, laskun, rullauksen ja pysäköinnin sekä lentoasemapalvelujen toiminnan varmistamiseksi tarvittavien tilojen rakentaminen ja kunnossapito.
2.2.9. Lentoturvallisuusvaatimusten mukainen rakentamisen valvonta lentoaseman alueella, korkeiden esteiden rakentamisen kielto, merkintöjen ja radioteknisten laitteiden asennusvaatimusten noudattamisen valvonta, aidat lentokentän alueella .
2.2.10. Osallistuminen määrätyllä tavalla lentoasemalla sattuneiden onnettomuuksien ja ilma-alusten rikkoontuneiden, lento-onnettomuuksien lento-onnettomuuksien tutkinnassa lentoasema-alueella.
2.2.11. Hätäpelastusoperaatioiden järjestäminen ja toteuttaminen.
2.2.12. Suorittaa määrätyllä tavalla tiedon kerääminen, yleistäminen ja analysointi lentoasemalla sattuneista onnettomuuksista ja niiden edellytyksistä, maalentokoneiden vioista ja toimintahäiriöistä.
2.2.13. Toimenpiteiden toteuttaminen lentoaseman laitoksen sisäisen järjestelmän vahvistamiseksi yhteistyössä lainvalvontaviranomaisten kanssa.
2.2.14. Toteutus lentoaseman kehittämistä koskevan yleissuunnitelman mukaisesti, pääomarakentaminen, lentoaseman tilojen jälleenrakennus ja peruskorjaus.
2.2.15. Henkilöstön koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen järjestäminen.
2.2.16. Tilojen tilan teknisen valvonnan sekä tuotannon, taloudellisen, operatiivisen ja muun toiminnan kirjanpidon ja raportoinnin järjestäminen määrätyllä tavalla lentoaseman alueella.
2.2.17. Ulkomaisen taloudellisen toiminnan harjoittaminen, kaupallisten, teknisten ja muiden sopimusten (sopimusten), sopimusten tekeminen ulkomaisten oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden kanssa sovellettavan lain mukaisesti.
2.2.18. Yhteistyön toteuttaminen sopimusperusteisesti Venäjän ja ulkomaisten lentoasemien, lentoyhtiöiden, muiden yritysten, järjestöjen, yhdistysten jne. kysymyksistä lentoliikenteen kehittämiseen, uusien lentoyhtiöiden avaamiseen ja olemassa olevien lentoyhtiöiden toimintaan liittyvien nykyisten ja tulevien tarpeiden tehokkaaseen täyttämiseen.
2.2.19. Ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttaminen lentoasemalla ja sen lähialueella.
2.2.20. Tilojen väestönsuojelun järjestäminen, valmistelut suunnitelmien mukaisten puolustustehtävien ja mobilisaatiotehtävien toteuttamiseen.
Osa näistä tehtävistä voidaan suorittaa erikoistuneiden yritysten toimesta lentoaseman kanssa tehdyillä sopimuksilla, mukaan lukien joissakin tapauksissa vastaavien rakennusten, rakenteiden, laitteiden ja muun tarpeellisen omaisuuden vuokraus (alivuokra) lentoasemalta.
2.3. Lentoasemien luokittelu ja tyypit
2.3.1. Suunnittelua, toimintaa ja sertifiointia varten lentoasemat jaetaan luokkiin suoritetun työn laajuuden ja profiilin mukaan lentoasemien suunnittelua, rakentamista, toimintaa ja sertifiointia koskevien säädösten mukaisesti.
2.3.2. Kuljetustyypistä riippuen lentokentät jaetaan kansainvälisiin ja kotimaan kuljetuksiin.
Kansainvälisillä lentoasemilla tarkoitetaan lentokenttiä, joiden kautta on sallittua harjoittaa kansainvälistä lentoliikennettä määrätyn menettelyn mukaisesti ja joilla varmistetaan asianmukainen tulli-, raja- ja terveys-karanteenivalvonta.
Kotimaan lentoasemilla tarkoitetaan lentokenttiä, joilla ei ole lupaa kansainvälisiin lentoihin, joiden kautta kuljetetaan pääsääntöisesti Venäjän federaation sisällä ja ilman kansainvälisillä lentoasemilla suoritettavia tulli-, raja- ja terveys-karanteenivalvontatoimenpiteitä.
2.3.3. Vakiintuneen aseman mukaan lentoasemat jaetaan liittovaltion, alueellisen (tasavallan) ja paikallisten lentoyhtiöiden lentoasemiksi.
Liittovaltion merkitys lentoasemilla on lentokenttiä, jotka muodostavat Venäjän federaation kansallisen lentoliikennejärjestelmän tärkeimmät solmukohdat ja varmistavat Venäjän federaation merkittävimmän alueiden välisen (runko-) ja kansainvälisen lentoliikenteen vakaan toiminnan. Liittovaltion kannalta merkittäviä lentoasemia ovat pääsääntöisesti lentokentät, joiden kautta kulkevan matkustajaliikenteen vuosittainen määrä on vähintään 500 tuhatta ihmistä, joilla on tekonurmella varustettu kiitotie sekä radionavigointi- ja valomerkinantolaitteiden kokonaisuus, joka mahdollistaa luokan lennot 1 ja 2 ilma-alukset tai luokitellaan liittovaltion lentoasemiksi ottaen huomioon niiden sosiopoliittinen merkitys Venäjän federaation valtiorakenteen järjestelmässä (liittovaltion kannalta merkittävien lentoasemien luettelo on liitteessä).
Alueellisen merkityksen lentokentät (tasavallan - jos vastaava lentoasema sijaitsee tasavallan pääkaupungissa Venäjän federaatiossa) sisältävät alueiden hallinnollisissa keskuksissa sijaitsevat ei-liittovaltion lentokentät ja alueelliset tuotantokompleksit, joiden pääasiallinen työmäärä on alueiden välinen päälentoliikenne.
Paikallislentoyhtiöiden lentoasemia ovat lentoasemat, joilla pääasiallinen työmäärä muodostuu alueen sisäisestä lentoliikenteestä sekä ilmailun kansantalouden käyttöön liittyvistä lennoista.

Luku 3
LENTOASEMAKOMPLEKSIN PÄÄYKSIKKÖT JA KOKOONPANO
3.1. Lentokentän pääosastojen kokoonpano
3.1.1. Kohdassa 1 muotoiltujen päämäärien ja tavoitteiden toteuttamiseksi lentoasema luo seuraavat päätoimialat, osastot, palvelut (standardi), joista luettelo on alla:
- tiedottaminen ja analyyttinen, kaupallinen, taloudellinen suunnittelu, oikeudellinen ja muu hallinnollinen ja johtaminen;
- tuotanto- ja lähetystoimisto:
- lentoturvallisuustarkastus:
- kuljetusten organisointi ja kehittäminen (kuljetustyypeittäin);
- radiolaitteiden ja viestintälaitteiden toiminnan varmistavat liikkeet ja vastaavat alaosastot (kunnes vastaavat alaosastot on erotettu itsenäisiksi yrityksiksi tai laitoksiksi);
- lentokenttä;
- navigointi:
- polttoaineet ja voiteluaineet:
- sähkö- ja valaistuslaitteet;
- erikoisajoneuvot (autokanta);
- lämpötekniikka ja saniteettitekninen tuki;
- maarakenteiden käyttö:
- pääomarakentaminen;
- korjaus- ja rakennustyömaa;
- päämekaanikko;
- lentoturvallisuus;
- ympäristönsuojelu;
- metrologinen;
- materiaali- ja tekninen tarjonta:
- hotellipalvelut, lääkehoito;
- lääketiede ja saniteetti;
- palokunta;
- pelastus:
- VOKHR (osana ilmailun turvapalvelua):
- asuminen ja kunnalliset palvelut;
- muut divisioonat, jotka varmistavat lentoaseman tuotannon ja kaupallisen toiminnan, mukaan lukien ei-ilmailutoiminta (ruoka, kauppa, viihde, erilaiset palvelut oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille jne.), edellyttäen, että asianmukainen materiaalinen ja tekninen toiminta on luotu perusta ja hankkia lisenssit näiden töiden suorittamiseen.
Lentoasema voi luoda omia palveluja lentokoneiden huoltoon (ilmailutekniikan palvelu).
3.1.2. Palvelujen tarkan luettelon, nimet ja kokoonpanon alaosastoille vahvistaa lentoasema itsenäisesti (paitsi lentoturvallisuutta ja lentoturvallisuutta varmistavat palvelut) riippuen lentoaseman liikenteen määrästä ja rakenteesta, rakennusten ja rakenteiden koostumuksesta lentoaseman tasapainossa. arkki, lentoaseman johtamisen organisoinnin piirteet, vastuunjako lentoasemapalvelujen ja vuokralaisten välillä, toimiluvan saajat tietyntyyppisten töiden toteuttamiseksi, palvelut lentoasemalla.
3.2. Lentokentän kiinteistökompleksin kokoonpano
3.2.1. Lentoasema käyttää tuotannossaan ja kaupallisessa toiminnassaan sitä, mikä sille kuuluu omistusoikeudella, taloudenhoitooikeudella tai vuokralla, leasingsopimuksilla jne. laitteet, kiinteistöt, tontit kiinteistöille ja viereisille alueille sekä nykyisten maankäytön rajojen sisällä että lentoaseman tuleva kehitys huomioon ottaen palvelemaan lentoasemalla lentoliikenteen harjoittajia, matkustajia ja asiakaskuntaa.
Yksityistämisvaiheessa valtion omistamien lentoliikenneyritysten pohjalta perustetut osakeyhtiöt käyttävät lentoasemien yksityistämätöntä valtion omaisuutta pitkäaikaisen vuokrasopimuksen perusteella.
3.2.2. Lentokenttien rakennusten ja rakenteiden kokoonpano, vaatimukset niiden pääindikaattoreille määräytyvät matkustajien palvelemiseen, matkatavaroiden, rahdin ja postin käsittelyyn, lentokoneiden tekniseen ja kaupalliseen kunnossapitoon, muihin tärkeimpiin töihin ja palveluihin (ilmailu) liittyvien töiden määrä. ) ja lentoaseman muuhun kuin ilmailutoimintaan.
3.2.3. Teollisuuden tärkeimmät rakennukset ja rakenteet ovat: lentokentät; lennonjohdon (ATC), radionavigoinnin ja laskeutumisen kohteet (jos näitä kohteita ja vastaavia palveluja ei ole allokoitu määrätyllä tavalla tai niitä ei jaeta itsenäisiksi yrityksiksi tai laitoksiksi);
matkustajaliikennettä palvelevat rakennukset ja rakenteet; rakennukset ja rakenteet rahti- ja postikuljetuksia varten; lentokoneiden huoltorakennukset ja rakenteet; lentopolttoaineen syöttölaitteet.
3.2.4. Teollisuusrakennuksia ja apurakenteita ovat lentoaseman hallintorakennus, hätäpelastusasemat, erikoiskuljetuspalvelut, lentokentän palvelutukikohta, korjaus- ja huoltotyöpajat, materiaali- ja teknisen omaisuuden varastot, korjaus- ja rakennuskanta, kattilahuone, automaattipuhelin vaihto- ja virransyöttöjärjestelmät. lämpö-, vesi- ja viemärihuolto. kaasun toimittaminen lentokentälle. lentokoneiden pehmeiden laitteiden kuivapesu- ja pesukompleksi, ympäristönsuojelu- ja jätehuolto. kuljetusreitit, tekniset verkot ja rakenteet, lääketieteelliset ja ennaltaehkäisevät laitokset, lentohenkilöstön ennaltaehkäisevä keskus, palveluruokalat.
3.2.5. Lentoaseman kaupallista toimintaa tukevia rakennuksia ja rakenteita voivat olla: hallinnollinen liikekeskus. tullikompleksi, ruokailu- ja virkistystilat. valuutanvaihtopisteet ja muut tilat, jotka on suunniteltu tarjoamaan muita kuin ilmailutoimintoja ja -palveluja.

Luku 4
LENTOASEMATODISTAMINEN JA LENTOASEMALUPA
4.1. Lentokenttäselvitys ja rekisteröinti
4.1.1. Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto säätelee lentoasemien avaamisen, käyttöön ottamisen menettelyjä ja menettelyjä, niiden sertifiointia, rekisteröintiä ja lupien myöntämistä koskevia sääntöjä.
4.1.2. Päätöksen lentokentän avaamisesta kansainvälisille lennoille tekee Venäjän federaation hallitus.
4.1.3. Tiedot Venäjän federaation siviili-ilmailun lentokentistä muodostetaan erityiseen tietopankkiin - Venäjän federaation lentoasemien rekisteriin.
Venäjän federaation lentoasemarekisteriä koskevat määräykset ja menettely lentoasemien rekisteröimiseksi siinä vahvistaa Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto.
4.1.4. Kaikista lentoasemien ja kaluston toiminnan aikana tapahtuneista kaluston ja kunnon muutoksista toimitetaan lentoliikenneosastolle ja kirjataan rekisteriin.
4.2. Lentokentän sertifiointi
4.2.1. Lentokenttien sertifiointi on olennainen osa lentoliikenteen valtion sertifiointijärjestelmää, joka suoritetaan Venäjän federaation "Tuotteiden ja palvelujen sertifioinnista", "Kuluttajien oikeuksien suojelusta" annettujen lakien mukaisesti, ja sen tavoitteena on:
- edellytysten luominen Venäjän federaation lentoliikenteen tehokkaalle toiminnalle:
- vahvistus siitä, että lentoliikennelaitteet ovat asetettujen vaatimusten mukaisia;
- lentoturvallisuuden varmistaminen ja lentoaseman toimintaan, väestön hengen, terveyden ja omaisuuden turvallisuuden estämiseen liittyvät laittomat toimet;
- ympäristönsuojelun varmistaminen:
- valtion, yhteiskunnan ja sen kansalaisten etujen suojeleminen ilmailualan yritysten ja muiden oikeushenkilöiden ja henkilöiden vilpilliseltä taholta, jonka toiminta liittyy lentoliikenteen ja ilmailualan töiden toteuttamiseen ja tarjoamiseen;
- monopolien vastaisen lainsäädännön täytäntöönpano, vapaan kilpailun edellytysten luominen ilmailuyritysten toiminnalle.
4.2.2. Lentokentät sertifioivat ja vastaavat todistukset myöntävät Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto ja sen aluetoimistot.
Lentoliikenneosasto:
- vahvistaa yleiset periaatteet lentoasemien sertifioinnille, järjestää sertifiointisääntöjen kehittämisen, täytäntöönpanon ja toimeenpanon, menettelyt sertifiointisääntöjen noudattamisen ja sertifioitujen tilojen tarkastusten valvomiseksi;
- tekee päätöksiä liittymisestä lentoliikenteen kansainvälisiin sertifiointijärjestelmiin ja tekee myös sopimuksia sertifiointitulosten vastavuoroisesta tunnustamisesta;
- edustaa Venäjän federaatiota suhteissa ulkomaihin ja sisällä kansainväliset järjestöt lentokentän sertifioinnista.
4.2.3. Sertifiointi suoritetaan itsenäisen lentoaseman tai lentoaseman rakenneyksikkönä sisältävän lentoyhtiön pyynnöstä.
Sertifikaatti todistaa lentoaseman kaupallisen lentoliikenteen ja lentotoiminnan valtion vaatimusten (normien) noudattamisen.
4.2.4. Lentoasema voi palvella lentoliikennettä ja ilmailutöitä vain, jos lentoasemalla on toimilupa, johon on liitetty erityisiä toimintamääräyksiä. Lentokentän toiminta ilman lupaa tai jonka voimassaoloaika on umpeutunut.
Erityiset toimintasäännöt määrittelevät lentoaseman oikeudet, toleranssit ja rajoitukset, jotka liittyvät tämän todistuksen kohteena olevan lentoliikenteen suorittamiseen tai lentotöiden suorittamiseen liittyvien lentojen suorittamiseen. Ne liittyvät palvelevien ilma-alustyyppien, lentoreittien, lentopaikkojen sallittujen minimien jne. määrittämiseen.
4.2.5. Sertifiointisäännöt määrittelevät todistusten saamiseen tarvittavien asiakirjojen luettelon, hakemusten käsittelyn menettelyn, todistusta hakevien hakijoiden arviointiperusteet, todistuksen myöntämisen ja myöntämisen menettelyn ja ehdot.
Lentoaseman vaatimustenmukaisuuden arviointi suoritetaan, kun otetaan käyttöön: vasta rakennettu, kunnostettu tai teknisesti uusittu lentoasema, lentoasemalle otettiin käyttöön uudentyyppinen, korkeamman luokan ilma-alus. tai suuremmalla lentomassalla.
4.2.6. Lupien voimassaoloajasta ja uusimismenettelystä päättää lentoliikenneministeriö. Muutokset olemassa oleviin varmenteisiin eivät merkitse niiden voimassaoloajan siirtoa.
Sertifikaatin haltijalla ei ole oikeutta siirtää näitä asiakirjoja toiselle lentoyhtiölle, oikeushenkilölle tai yksityishenkilölle.
4.2.7. Lentoaseman, jolla on lentoaseman toimintalupa, on:
- täyttää kaikki lentoaseman sertifiointielimen (lentoliikenneosasto, alueelliset lentoliikenneviranomaiset) määräämät vaatimukset;
- varmistaa voimassa olevan lainsäädännön edellyttämien normien ja sääntöjen noudattaminen;
- ilmoittaa lentoaseman sertifiointielimelle kaikista lentoasemalla tapahtuvista toiminnallisista muutoksista;
- suorittaa säännöllisiä lentoturvallisuustarkastuksia lentoasemalla jne. tarvittaessa erityistarkastus, erityisesti vaaratilanteiden ja lento-onnettomuuksien jälkeen;
- jos lentoasemalla ei noudateta nykyisiä vaatimuksia, otettava käyttöön tarvittavat rajoitukset lentoturvallisuuden varmistamiseksi ja ilmoitettava asiasta lentoaseman sertifiointielimelle;
- varmistaa, että toimitetut ilmailutiedot ovat lentoaseman todellisten ominaisuuksien ja parametrien mukaisia.
4.2.8. Lentoliikennevirastolla on oikeus:
- laatia luettelo lentoaseman suorittamista pakollisista palveluista. liittyvät lentoturvallisuuteen, ilmailun turvatoimiin, etsintä- ja pelastustoimiin;
- tarkastaa lentoasemia sen varmistamiseksi, että ne noudattavat asetettuja vaatimuksia;
- peruuttaa todistuksen voimassaolo, jos lentoasema ei täytä asetettuja vaatimuksia.
Sertifioidun lentoaseman vaatimustenmukaisuuden varmistaminen sen koko toiminta-ajan ajan on lentoaseman pitäjällä - toimiluvan haltijalla.
4.2.9. Lentoasemien sertifiointivaatimusten noudattamista valvoo lentoliikenneosasto.
Lentoyhtiön johdon on välittömästi poistettava kaikki tarkastajien kirjallisella ilmoituksella havaitsemat puutteet.
4.3. Lentokentän lisensointi
4.3.1. Lentoasematoimintaa, joka liittyy lentokoneiden, matkustajien ja rahdin kaupalliseen huoltoon Venäjän federaation lentoasemilla, voivat oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt harjoittaa vain erityislupien (lisenssien) perusteella.
4.3.2. Lentokenttätoimintojen luvat myönnetään Venäjän federaation hallituksen asetuksella hyväksyttyjen kuljetusten ja muiden kuljetusprosessin toteuttamiseen liittyvien toimintojen säännösten mukaisesti Venäjän federaation lentoliikenteessä. 23.08.93 N 850, ja sen tavoitteena on:
lentoturvallisuuden ja vahvistettujen ympäristöstandardien noudattamisen varmistaminen ilma-alusten käytön aikana;
ilmailupalvelumarkkinoiden normaalin toiminnan varmistaminen, lentopalvelujen kuluttajien etujen suojaaminen ja monopolien vastaisen lainsäädännön vaatimusten täytäntöönpano.
4.3.3. Luvat myöntävät lentoaseman lentoliikenneosasto (lentoasematoimintoihin, jotka tarjoavat kuljetuksia kansainvälisillä ja alueiden välisillä lentolinjoilla - lentoasemien luettelon määrittää lentoliikenneosasto) ja alueelliset lentoliikenneosastot (lentoasemille, jotka eivät sisälly yllä olevaan luetteloon). Venäjän federaation liikenneministeriö vähintään kolmen vuoden ajan.
Yrittäjillä ja yrittäjillä voi samanaikaisesti olla toimilupia useisiin eri toimintoihin.
Toimiluvissa voidaan määrätä rajoituksia niiden toiminta-alueelle ja suoritettavien töiden tyypeille.
Lupa ei vapauta velvollisuudesta hankkia tarvittavat todistukset. työtodistukset, todistukset ja muut vaadittavat asiakirjat nykyiset määräykset lentokoneiden toiminnasta. rakennukset, rakenteet, laitteet, tekniset välineet, laitteet ja muut esineet.
4.3.4. Asiakirjaluettelo määräytyy lisenssisääntöjen mukaan. lupien saamiseen myönnetyt määräykset, hakemusten käsittelymenettely, lupahakijoiden arviointiperusteet, luvan rekisteröinnin ja myöntämisen muoto, menettely ja ehdot.
4.3.5. Luvan myöntämisestä kieltäydytään tapauksissa, joissa:
hakijan käyttämät ilmailu- ja muut laitteet eivät täytä asetettuja lentoturvallisuusvaatimuksia;
hakijan tuotantokanta ei täytä ympäristö- ja muita asetettuja vaatimuksia:
hakijan kelpoisuustodistus ei vastaa sen toiminnan luonnetta, johon lupaa haetaan;
toimitetut asiakirjat sisältävät virheellisiä tietoja;
hakija todettiin laissa säädetyssä menettelyssä syylliseksi vilpilliseen kilpailuun luvanvaraisessa toiminnassa.
4.3.6. Lisenssin siirtäminen muille oikeushenkilöille tai yksityishenkilöille on kielletty.
Jos lisenssin omistajan oikeudellinen muoto muuttuu, lisenssi on rekisteröitävä uudelleen. Luvan uudelleenrekisteröinti tapahtuu sen myöntämistä varten vahvistetun menettelyn mukaisesti.
4.3.7. Luvanhaltija on velvollinen:
varmistaa lisenssissä määriteltyjen ehtojen noudattaminen;
Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosaston pyynnöstä toimitettava tiedot luvanvaraisista toiminnoista.
4.3.8. Lupien ehtojen noudattamisen valvonta. lentoliikenneministeriö ja Venäjän federaation liikenneministeriön alueelliset lentoliikenneosastot.
4.3.9. Lisenssi voidaan peruuttaa tai keskeyttää luvan haltijan pyynnöstä sekä seuraavissa tapauksissa:
oikeushenkilön selvitystila:
lisenssin haltija ei ole noudattanut luvassa määriteltyjä ehtoja;
ei ole toimittanut ajoissa Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosastolle voimassa olevien lupasääntöjen mukaisia ​​tietoja.

Luku 5
KEHITTÄMINEN JA SIJOITUSTEN HOITO LENTOASEMILLE
5.1. Perusvaatimukset dokumentoinnista ja menettelyistä lentoasemien kehittämisen perustelemiseksi
5.1.1. Lentoasemien kehittäminen ymmärretään prosessina, jolla lisätään lentoasemien yksittäisten rakennusten ja rakenteiden kapasiteettia (läpäisykykyä), jonka tavoitteena on varmistaa, että ne vastaavat lentoasemien suorittamien kuljetusten ja kaupallisten palvelujen määrää, voimassa olevia turvallisuusvaatimuksia ja standardeja. lentojen säännöllisyys, lentokoneiden palvelun laatu ja tehokkuus, matkustajat, rahdin käsittely, ympäristötilanteen parantaminen lentoasema-alueella.
Menettely lentoaseman rakennusten ja rakenteiden vaatimustenmukaisuuden arvioimiseksi suunnitellulle työmäärälle määräytyy Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosaston asettamissa säännöksissä.
5.1.2. Tärkeimmät asiakirjat, jotka määrittävät lentoasemien, niiden rakennusten ja rakenteiden pitkän aikavälin kehittämisen:
- lentoaseman kehittämissuunnitelma tai tekninen ja taloudellinen arvio lentoaseman (tai yksittäisten kompleksien, rakennusten ja rakenteiden) kehittämisen toteutettavuudesta;
- toteutettavuustutkimus (FS) lentokentän (tai yksittäisten kompleksien, rakennusten ja rakenteiden) kehittämiseksi;
- liiketoimintasuunnitelma lentoaseman (tai yksittäisten rakennusten ja rakenteiden) kehittämiseksi tai investointisuunnitelma (ohjelma) kehittämistä varten;
- lentokentän yleissuunnitelma.
Lentoaseman kehittämistä koskevat yleissuunnitelmat, suunnitelmat ja toteutettavuustutkimukset olisi laadittava toimivaltaisten organisaatioiden, joilla on asianmukaiset toimiluvat ja kokemus tällaisen työn suorittamisesta.
Liittovaltion kannalta merkittävillä lentoasemilla tulee olla lentoaseman johdon hyväksymät lentoaseman yleissuunnitelmat rakennusten ja rakenteiden kehittämisestä 20 vuodeksi, joita korjataan ja selvennetään 5 vuoden välein. Yleissuunnitelmien kopiot lähetetään lentoliikenneministeriölle ja GPIiNII GA "Aeroprojectille" sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaisille. Jos kaikki liittovaltion lentoaseman yleissuunnitelmaan (mukaan lukien sen kehitysnäkymät) tehdään muutoksia, lentoaseman on ilmoitettava asiasta lentoliikenneministeriölle ja GPIiNII GA "Aeroprojektille".
Lentoasemalla on yksinoikeus valvoa kaikkien alueellaan olevien rakennusten, rakenteiden ja tilojen rakentamista, jälleenrakennusta ja kunnossapitoa, mukaan lukien lentokentän alue, lennonjohto- ja lennonjohtotilat, matkustaja- ja rahtikompleksit ja muut tilat, mukaan lukien liikennöitävät lentoyhtiöiden, laitteiden ja laitosten lentokenttien mukaan.
5.1.3. Pakollinen osa kaikissa lentoasemien pitkän tähtäimen kehittämistä määrittelevissä asiakirjoissa on lentoaseman tuotantoomaisuuden käyttöönoton tehokkuuden arviointi. Artikkelissa analysoidaan tuotantokapasiteetin kasvua, lentoaseman laitteiden vastaavuutta lentoturvallisuuden vaatimuksiin ja standardeihin, käyttöomaisuuden käyttöönoton taloudellista tehokkuutta, joiden kriteerinä tehtäessä kehitystyötä Lentoasema, takaisinmaksuaika tulee ottaa huomioon pääomasijoitusten dynamiikka, liiketulot, kustannukset ja voitot.lentokenttä, inflaatio.
Jokaiselle riskitekijöiden analysointiprojektille kehitetään useita laskentavaihtoehtoja erilaisilla syöttötietosarjoilla ottaen huomioon optimistiset ja pessimistiset ennusteet projektin (suunnitelman) toteutusolosuhteista.
5.1.4. Lentoaseman tilojen sijainnin, asumisen ja muun rakentamisen kehittämisen sen läheisyydessä tulee varmistaa lentoturvallisuus, lentoaseman täydellinen yhteensopivuus kaupungin muodostavan kokonaisuuden erottamattomana osana asetettujen ympäristönsuojelua, suunnittelua ja kaupunkikehitystä koskevien vaatimusten kanssa. käytännöt ( siirtokunnat).
Paikalliset viranomaiset huolehtivat lentoaseman kulkuteiden rakentamisesta, saneerauksesta, parantamisesta ja käytöstä sekä liikenteenohjauksesta matkustajaliikenne näillä teillä sekä kaupunkien ja muiden siirtokuntien puhelinliikenne lentokenttien kanssa.
Suunnitteluhankkeiden, lentoaseman lähialueiden kehittämisen ja käytön suunnitteluun ja toteuttamiseen tarvittavat toimenpiteet, jotka voivat vaikuttaa lentoaseman toiminnan ja kehittämisen edellytyksiin, voivat asianomaiset viranomaiset ja laitokset toteuttaa vain yhteisymmärryksessä lentoaseman kanssa. Venäjän federaation liikenneministeriön liikenneosasto.
Lentokentän turvallisen toiminnan ja kehittämisen edellyttämä tonttien luovuttaminen suoritetaan paikallisten viranomaisten päätöksellä Venäjän federaation voimassa olevien määräysten mukaisesti.
5.1.5. Lentoasemilla, sen yksittäisissä tiloissa ja ympäröivällä alueella olisi suunniteltava ympäristönsuojelutoimenpiteitä, mukaan lukien suojaus meluvaikutuksilta, erityisiltä säteilyiltä (mikroaalto-, sähkömagneettinen jne.), ilmakehän ilman suojaaminen liikkuvilta ja kiinteiltä saastelähteiltä. , maaperän suojelu. kasvillisuus, eläimistö ja vesistö jne. Vyöhykkeiden ja pilaantumisindikaattoreiden määrittämismenettely sekä kehitetyt suojatoimenpiteet määräytyvät voimassa olevan ympäristönsuojelulainsäädännön sekä sääntöjen ja vaatimusten mukaan. ohjeet, tekniikat jne. Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosaston hyväksymä. Lentoasemilla tulee olla kaikki tarvittavat ympäristöasioita koskevat asiakirjat, jotka kirjaavat todellisen saastumisen (ympäristöpassi, suurimmat sallitut päästöt ja päästöt, akustinen passi jne.).
Lentoaseman alueella sijaitsevat itsenäiset yritykset ja organisaatiot varmistavat tarvittavien ympäristöasiakirjojen saatavuuden toimipaikalleen ja käytössä oleville rakennuksille ja rakennuksille sekä suojatoimenpiteiden toteuttamisen. Lentoaseman hallinto on velvollinen valvomaan tällaisten yritysten toimintaa ympäristön suojelemiseksi ja sitä, onko niillä kaikki tarvittavat ympäristöasiakirjat.
5.2. Lentoasemien kehittämisen rahoituksen järjestäminen
5.2.1. Rahoituslähteitä lentoasemien kehittämiseen ovat:
yhtiön omat varat, mukaan lukien määrätyllä tavalla muodostettu osakepääoma, jonka perustajat (osakkeenomistajat - osakeyhtiölle) myöntävät, poistovarat käyttöomaisuuden ennallistamiseen (saneeraukseen), voitto jää yhtiön tilille hävittäminen;
kotimaisten ja ulkomaisten yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden (sijoittajien) hankitut ja lainatut varat, jotka on tarkoitettu investointiohjelmien toteuttamiseen sopimusperusteisesti ja pääsääntöisesti takaisinmaksettavina, mukaan lukien pankkilainat, lainat, velkakirjat, joukkovelkakirjalainat ja muut arvopaperit:
varat, jotka on myönnetty etuuskohteluun tai peruuttamattomasti Venäjän federaation liittovaltion budjetista, tasavallan, kunnallisista ja alueellisista budjeteista, sekä kohdennetut talousarvion ulkopuoliset varat, jotka on muodostettu asianomaisten hallintoelinten päätöksellä.
5.2.2. Lentoasemien kehittämisen mahdollisia rahoituslähteitä pohdittaessa tulee keskittyä eri lähteiden sekarahoitukseen, mukaan lukien sijoittajien varat, valtion määrärahat eritasoisista budjeteista ja lentoaseman omat varat. Niiden kehittämisohjelmien toteuttaminen mahdollistaa eritasoisten valtion elinten laajan osallistumisen - lentoasemien kehittämisohjelmien oman pääoman ehtoisen rahoituksen eri tasojen budjeteista ja erityisistä ei-budjettirahastoista, tonttien etuuskohtelun tarjoamisesta ja ehtojen rakentamisesta ja jälleenrakentamisesta. lentoasema, niiden infrastruktuurin kehittäminen paikallisten lähteiden kustannuksella, valtion (sopivan tason valtion tai valtion elinten) takuiden antaminen sijoittajien lentoasemalle myöntämille lainoille tai lainoille, erityislainojen ja paikallisviranomaisten takaamien vakuuksien myöntäminen edullisin ehdoin lentoasemalle ja sijoittajille.
Kun lentoasema laskee liikkeeseen joukkovelkakirjalainaa tai muita vakuuksia vahvistetulla tavalla hyväksytyn lentoaseman kehittämisohjelman rahoittamiseksi, on toimitettava seuraavat tiedot:
- liikkeeseenlaskusta saatujen varojen kohdennettu käyttö, avoin pääsy yleisölle ja rahastoille joukkotiedotusvälineet asiaankuuluviin tietoihin;
- lentoaseman tulojen käytön yhteydessä reservirahaston perustaminen sijoittajien liikkeeseen lasketuista arvopapereista aiheutuvien velvoitteiden kattamiseksi ottaen huomioon sitoumusten maksumäärät ja aikataulut;
- etuuskohtelu, asianomaisten valtion viranomaisten päätöksen mukaisesti, tulojen, kertyneiden korkojen, liikkeeseenlaskusta, käytöstä ja määrätyillä arvopapereilla suoritettavista toimista saatavan voiton verotus;
- riittävät takuut lentoaseman liikkeeseen laskemiin arvopapereihin tehdyille sijoituksille, jotka tarjoavat mahdollisuuden sijoittaa niihin varoja kaikille ei-valtiollisille ja valtion sijoittajille - oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille;
- pankkien ja muiden rahoitusrakenteiden takaukset lentoaseman arvopapereihin sijoitettujen varojen tuoton varmistamiseksi voivat antaa takaajille oikeuden saada liikkeeseen lasketuista arvopapereista syntyneen erääntyneen velan takaisinmaksujärjestyksessä, maksuja ja muita lentoaseman tuottoja, mutta ei eivät anna oikeutta siirtää tai panttaa lentoasemaa tai sen kokonaisuutta, esinettä.
5.2.3. Varat Venäjän federaation liittovaltion budjetista. Tasavallan, kunta- ja aluebudjetteja sekä budjetin ulkopuolisia varoja voidaan myöntää: vastikkeeton laina, investointi (etuoikeutettu) laina jne. Päätöksen näistä lähteistä saatavan rahoituksen määrästä ja tyypistä tekevät asianomaiset valtion hallinto- ja sääntelyelimet, jotka ovat vastuussa näiden ongelmien ratkaisemisesta.
5.2.4. Kohdassa 6.2.3 määritellyistä rahoituslähteistä rahoituksen saamiseksi toimitettava pakollinen asiakirja on toteutettavuustutkimus, jossa on asiasta kiinnostuneiden organisaatioiden, yritysten ja osastojen johtopäätös sekä budjettimäärärahahakemus, josta käy ilmi haettu määrä ja ehdotettu rahoitusmuoto. Suunniteltaessa Venäjän federaation liittovaltion budjetin varojen käyttöä, toteutettavuustutkimus on toimitettava Venäjän federaation liikenneministeriölle tutkittavaksi.
Lentoasema laatii asianomaisten valtion hallinto- ja sääntelyelinten pyynnöstä ja esittää harkittavaksi liiketoimintasuunnitelman (investointisuunnitelman, ohjelman) kehittämistä varten, joka on myös läpäistävä Venäjän federaation liikenneministeriön tarkastus suunnittelua varten. Venäjän federaation liittovaltion budjetin varojen käyttö.
5.2.5. Venäjän federaation liittovaltion talousarviosta osoitetaan määrärahat liittovaltion kannalta merkittävien lentoasemien kehittämisen rahoittamiseen Venäjän federaation hallituksen päätöksellä. Keskitettyjen pääomasijoitusten kohdentamista koskevan kysymyksen käsittelyä varten lentoaseman on lähetettävä aluelentovirastolle budjettirahoitushakemus, jossa on esiselvitys lentoaseman tai sen laitoksen kehittämisen kannattavuudesta ja liiketoimintasuunnitelma. Alueosaston on otettava nämä materiaalit huomioon ja lähetettävä ne johtopäätöksensä kanssa Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosastolle. Hakemuksessa ja päätöksessä tulee sisältää ehdotukset budjettirahoituksen määrästä sekä muiden rahoituslähteiden määrästä, ehdotetuista rahoitustyypeistä ja -muodoista.
5.2.6. Valtiosta riippumattomien sijoittajien houkuttelemiseksi lentoasemien kehittämisohjelmien toteuttamiseen käytetään seuraavia päämuotoja:
- Lentoaseman osuuden myynti investointikilpailussa tai huutokaupassa osana sen yksityistämissuunnitelmaa;
- osakepakettien myynti niiden liikkeeseenlaskun yhteydessä osakepääoman korotuksella:
- yksittäisten kohteiden tai lentoasemakompleksien, esimerkiksi terminaalikompleksien, palvelutilojen jne., kilpailukykyinen myynti, leasing, leasing, toimilupa, laajennus- ja rakennusoikeuksien myöntäminen ja myöhemmät pitkäaikaiset vuokrasopimukset. (lukuun ottamatta kohteita, jotka eivät ole yksityistämisen alaisia, liittyvät lentoturvallisuuden varmistamiseen tai joiden omistus voi johtaa teknologiseen monopoliin lentoaseman toiminnan suhteen);
- sopimusten tekeminen lentoaseman tai sen yksittäisten kompleksien hallinnoinnista.
5.2.7. Ulkomaisten sijoittajien houkutteleminen tapahtuu Venäjän federaation nykyisen lainsäädännön määräämällä tavalla.

Kappale 6
LENTOASEMAN SUHDE LENTOLIIKENTEEN JA MUIHIN ASIAKKAIHIN
6.1. Lentoliikenteen harjoittajien käyttöoikeudet lentoaseman tiloihin
6.1.1. Lentoasema on velvollinen takaamaan yhdenvertaisen pääsyn ja yhtäläiset toimintaedellytykset kaiken omistusmuodon omaaville lentoliikenteen harjoittajille, jotka suorittavat lentoja (kuljetuksia) olemassa olevien toimilupien perusteella. mukaan lukien kuljetuksen, vuokrauksen (käytön) järjestämiseen ja suorittamiseen tarvittavien tietojen toimittaminen, jotka ovat tarpeen laitoksen lentotoiminnan varmistamiseksi. rakenteet, säiliöt polttoaineiden ja voiteluaineiden varastointiin. lasti, varusteet. erikoisajoneuvot, hallit, parkkipaikat, alueet ja tilat terminaaleissa, paikat hotellissa ja sairaalassa, tontit lentoaseman alueella ottaen huomioon käytettävissä olevat tuotantotilat ja olosuhteet lentoaseman kiinteistökompleksin tehokkaalle käytölle.
Ei voida hyväksyä toimenpiteitä, joilla on syrjiviä taloudellisia vaikutuksia ja rajoituksia toimijoiden kaupallisten oikeuksien käyttämiselle, paitsi tapauksissa, joissa tällaiset rajoitukset liittyvät kuljetusten turvallisuuden varmistamiseen, valtion elinten vaatimuksiin. ylivoimainen este.
6.1.2. Juridisten ja yksityishenkilöiden lentoasemalta vuokraaman omaisuuden siirtäminen edelleenvuokraukseen ei ole sallittua.
6.1.3. Teknisten yhteyksien turvaamiseksi lentokoneiden vastaanottamisessa, lähettämisessä ja lentoliikenteen kunnossapidossa lentoasema tekee lentoyhtiöistä sopimuksia, joissa määritellään luettelo ja menettely palvelujen tarjoamiseksi sekä osapuolten oikeudellinen vastuu.
Kaikki ilma-alusten lähdön ja laskeutumisen varmistamiseen osallistuvien sopimuspuolten palvelut ovat operatiivisessa vuorovaikutuksessa lentoaseman operatiivisen lähetyspalvelun kanssa. Osapuolet käyttävät vain lentoaseman johdon hyväksymiä tai hyväksymiä teknologioita lentokoneiden, matkustajien, postin, matkatavaroiden, rahdin ja muiden tyyppien operatiiviseen palveluun. Taloudellinen aktiivisuus... Sopimuksen ehtojen mukaan lentoasemalla on oikeus määrätä asiakkaan käyttämälle (vuokraamalle) alueelle pääsystä ja tarvittavien tietojen toimittamisesta sopimuksen ehtojen noudattamisen tarkastamiseksi.
Mikäli sopimusehtoja ei noudateta tai noudatetaan virheellisesti, osapuolilla on oikeus irtisanoa sopimus ennenaikaisesti.
6.1.4. Kun useat asiakkaat hakevat lentoasemalle samoja rakennuksia, rakenteita, parkkipaikkoja, laitteita tai ehdotuksia töiden ja palvelujen suorittamiseksi, tehdään päätös kilpailullisesti ja etusijalla ovat asiakkaat, jotka:
aiemmin suorittanut samanlaisia ​​töitä lentoaseman kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti (mukaan lukien ensisijaisesti - peruslentoyhtiöt);
laatinut liiketoimintasuunnitelman, jossa vahvistetaan lentoaseman peruskirjan mukaisten tuotantotoimintojen parhaaseen suorittamiseen mahdollisuus, ja niillä on riittävät edellytykset palvelun laatustandardien varmistamiseksi.
Sopimuksia solmittaessa lentoyhtiöiden kanssa käytetään edellä mainittujen lisäksi myös seuraavia prioriteetteja (listattu tärkeysjärjestyksessä alenevassa järjestyksessä):
kansainvälistä säännöllistä lentoliikennettä harjoittavat lentoyhtiöt:
lentoyhtiöt, jotka harjoittavat kotimaan lentoliikennettä aikataulun mukaisesti;
kotimaisia ​​ja kansainvälisiä tilauslentoja suorittavia lentoyhtiöitä.
6.2. Perustaminen vuokrata, lentokenttähinnat ja verot
6.2.1. Lentoasemien määrittämien lentokoneiden hintojen ja maksujen on täytettävä seuraavat vaatimukset:
määritetään Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosaston vahvistaman yhtenäisen menetelmän mukaisesti:
oltava sama kaikille lentoliikenteen harjoittajille (eli riippuvat vain palvelevan ilma-aluksen tyypistä ja tarjottujen palvelujen luettelosta).
Hinnat ja maksut sekä kaikki niiden muutokset edellyttävät hyväksyntää ja rekisteröintiä Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosaston vahvistaman menettelyn mukaisesti.
6.2.2. Lentoasemien hinnoittelupolitiikan valtion säätelyn ja yhtenäisen lentoliikenteen hintojen ja maksujen soveltamisen oikeellisuuden valvonnasta vastaa lentoliikenneosasto, johon osallistuvat Venäjän federaation liikenneministeriön alueelliset lentoliikenneosastot. Venäjän federaation monopolien vastaisen politiikan ja uusien talousrakenteiden tukemisen valtionkomitean alueelliset osastot.
6.2.3. Lentoasemien hinnoittelupolitiikan valtiollinen sääntely sisältää sekä säännöllisen että valikoivan valvonnan, analyysin ja arvioinnin seuraavista hinnoittelupolitiikan pääkohdista:
- hintataso (hinnat ja maksut), mukaan lukien niiden laskelmien oikeellisuus, hintojen nousuvauhdin vastaavuus lentoasemakustannusten perusteltua kasvuvauhtia ja lentoaseman kannattavuustaso - asetettuun rajaan ( koko vuoden tulosten perusteella);
- minkä tahansa lentoyhtiön lentoaseman tosiasiallisesti tarjoamien palvelujen (töiden) määrän ja laadun vastaavuus lentoasemalta perittävien hintojen ja maksujen kanssa (eli lentoasemahintojen laskennassa tarkoitettujen palvelujen määrä ja laatu);
- hinnantarkistusehdot, mukaan lukien toimitusaika ja -tiheys;
- lentoyhtiöiden kanssa tehtyjen maksujen ja maksujen oikeellisuus, mukaan lukien lentoasemapalveluista suoritetun ennakkomaksun määrä, lentoasemien laskutuksen ajoitus. Laskutuksen oikeellisuus (heijastaa lentoyhtiöiden työn laajuutta) ja asianmukaisen kirjanpidon järjestäminen lentoasemilla:
- lentoasemapolitiikka suhteissa lentoasemapalveluja lentoasemalla tarjoaviin ulkopuolisiin yrityksiin ja organisaatioihin, mukaan lukien peruslentoyhtiö (kilpailun kehittymisen edistäminen: vastuu ja valvonta hintojen ja palvelujen laadun suhteen).
6.2.4. Lentoasemat myöntävät vuokrasopimuksia ja toimilupia lentoliikenteen harjoittajien päätoimintojen palvelemiseen korvausta vastaan, joka perustuu lentoaseman lentotoiminnan harjoittamisesta ja käytetyn omaisuuden jäljentämisestä aiheutuneista kaikista kustannuksista.
6.3. Aikojen jakaminen lentoliikenteen harjoittajille lentoasemilla. Koordinoidut lentokentät
6.3.1. Lentoasema määrittelee lentoliikenteen harjoittajien kanssa yhteisymmärryksessä lentokoneen palveluajan (saapumis-/lähtöaika) ottaen huomioon tilojen ja palveluiden kapasiteetin ja niiden todellisen kuormituksen.
Jos lentoliikenteen harjoittajalle ei ole mahdollista antaa tämän pyytämää aika-aikaa, lentoasema on velvollinen tarjoamaan toista seuraavaa aikaväliä.
Jos lentoaseman ja lentoliikenteen harjoittajan välillä ei saada aikaan molempia osapuolia hyväksyttävää päätöstä aikavälin jakamisesta, Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto (alueellinen lentoliikenneosasto) harkitsee ristiriitatilannetta lentoaseman kanssa. asianomaiset osapuolet tekemään päätöksen.
6.3.2. Jos lentoliikenteen harjoittajat, jotka harjoittavat yli puolta lentoaseman toiminnasta ja/tai lentoaseman johto uskovat, että lentoaseman kapasiteetti ei ole tiettyinä ajanjaksoina riittävä tosiasiallisesti suoritettuun tai suunniteltuun toimintaan, ja jos uusi (in tämä lentokenttä) lentoliikenteen osallistujilla on vakavia ongelmia lentoaikojen saamisessa, niin Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto (asianmukainen alueellinen lentoliikennehallinto) järjestää edellä mainittujen lentoliikenteen harjoittajien pyynnöstä analyysin. lentoaseman kapasiteetista yleisesti hyväksyttyjä menetelmiä varten. tunnistaa mahdollisuuksia lisätä sitä muuttamalla lentoaseman infrastruktuuria ja toimintatapaa. Asianomaisten on voitava tutustua sekä analyysin tuloksiin että sen toteuttamismenetelmiin.
6.3.3. Jos analyysin tulokset osoittavat, että lentoaseman ruuhkaongelmia ei ole mahdollista ratkaista lyhyessä ajassa (lentoaseman maakompleksien kapasiteetti ei mahdollista täysin kaikkien lentoliikenteen harjoittajien pyyntöjen täyttämistä volyymin tai ajan suhteen palvelun tarjoamisesta). Venäjän federaation liikenneministeriön lentoliikenneosasto voi asianomaisten osapuolten suostumuksella julistaa lentoaseman koordinoiduksi niiksi ajanjaksoiksi, jolloin tällä lentoasemalla ilmenee kapasiteettiongelmia, minkä jälkeen se nimittää riippumattoman lentoasemakoordinaattorin. (juridinen henkilö tai yksityishenkilö, jolla on ammatillista tietoa lentoyhtiöiden aikataulujen yhteensovittamiseen liittyvistä ongelmista), varmistaa asianomaisten osapuolten osallistuessa lentoasemalle koordinointikomitean perustamisen (neuvoa-antavana elimenä), hyväksyy työjärjestyksen koordinaattorille ja koordinointikomitealle.
Koordinaattori vastaa lähtö- ja saapumisaikojen jakamisesta lentoliikenteen harjoittajille lentoaseman huoltoon ja aika-aikojen käytön valvonnasta.
Koordinaattorin ohjesäännöt perustuvat seuraaviin periaatteisiin:
tehokkuus (lentoasemakapasiteetin enimmäiskäyttö):
puolueettomuus (objektiivisiin kriteereihin perustuva työ);
avoimuus (tietojen saatavuus kaikille sidosryhmille);
käyttämällä oikeudenmukaisia ​​ja syrjimättömiä lähtö- ja palvelutoimitusmenettelyjä;
lentoliikenteen vanhojen (jollakin lentoasemalla) osallistujien oikeuksien säilyttäminen;
tarjoaa mahdollisuuden tulla markkinoille uusille lentoliikenteen toimijoille:
alueiden välisen ja sisäisen lentoliikenteen välisten suhteiden säilyttäminen.
Krasnodar