ความแตกต่างของการรับขนแบบธรรมดาที่สั่งตามความต้องการของตนเอง State Duma จำเป็นต้องออกใบอนุญาตการขนส่งรถบัส

คลังข่าว

กดที่เก็บถาวร

State Duma จำเป็นต้องออกใบอนุญาตการขนส่งรถบัส

State Duma นำมาใช้ในการอ่านกฎหมายครั้งที่สามและครั้งสุดท้ายที่ห้ามการขนส่งรถประจำทางโดยไม่มีใบอนุญาต ภายใน 120 วันนับจากวันที่กฎหมายมีผลใช้บังคับ นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารจะต้องได้รับใบอนุญาต

เอกสารนี้ยังจัดให้มีการจัดเตรียมยานพาหนะทุกคันที่มีเครื่องวัดความเร็วรอบซึ่งสามารถตรวจสอบได้โดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ

นวัตกรรมดังกล่าวเกี่ยวข้องกับรถยนต์ที่มีมวลสูงสุดที่อนุญาตมากกว่า 3.5 ตันและจำนวนที่นั่งมากกว่าแปดที่นั่ง กฎหมายจะไม่มีผลบังคับใช้กับยานพาหนะป้องกันอัคคีภัย, รถพยาบาล, ตำรวจ, บริการฉุกเฉิน, การตรวจสอบรถยนต์ของทหาร, FSB, FSO, กองทัพ, ยามรัสเซีย, คณะกรรมการสอบสวนรวมถึงการคมนาคมโดยไม่ต้องใช้ถนนสาธารณะ

มีการตัดสินใจที่จะกระชับข้อกำหนดสำหรับการขนส่งระหว่างเมืองในปี 2560 หลังจากเกิดอุบัติเหตุใหญ่หลายครั้ง สาเหตุที่พบบ่อยที่สุดของการเกิดอุบัติเหตุบนท้องถนนนั้นเรียกว่าทั้งคนขับทำงานหนักเกินไปและการละเมิดของผู้รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในสถานประกอบการด้านการขนส่ง ใบอนุญาตจะช่วยติดตามกรณีดังกล่าว นอกจากนี้ ขั้นตอนนี้จะอนุญาตให้ระงับกิจกรรมของการละเมิดผู้ให้บริการ และไม่เพียงแต่ออกค่าปรับให้กับพวกเขา

ประการแรก การขนส่งจะได้รับใบอนุญาตอีกครั้ง - สมาชิกสภานิติบัญญัติปฏิเสธลักษณะการแจ้งเตือนของกิจกรรม ดังนั้นด้วยใบอนุญาตบังคับ ขนส่งเหมาลำผู้ขับขี่ต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพทุกวัน ปฏิบัติตามตารางการจราจร และจัดเตรียมให้ทั้งหมด เอกสารที่ต้องใช้บนยานพาหนะ

นอกจากนี้ รถทุกคันจะต้องติดตั้งเครื่องวัดความเร็วรอบด้วย

ตามบริการกดของรองผู้ว่าการรัฐดูมา Sergei Ten ร่างกฎหมายนี้แนะนำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีอยู่จำนวนหนึ่ง: "การออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท", "ความปลอดภัยทางถนน", "กฎบัตรการขนส่งทางถนนและการขนส่งทางบกในเมือง" และ "ในการคุ้มครองสิทธินิติบุคคลและ ผู้ประกอบการรายบุคคลเมื่อใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล”

- เป้าหมายหลักของกฎหมายคือการปรับปรุงคุณภาพความปลอดภัยทางถนน เนื่องจาก การขนส่งผู้โดยสารน่าเสียดายที่เป็นหนึ่งในประเด็นที่อ่อนไหวที่สุดในเรื่องนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราพบว่าจำนวนอุบัติเหตุทางถนนและการเสียชีวิตลดลงอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในปี 2560 อัตราการเสียชีวิตบนท้องถนนลดลง 6% เมื่อเทียบกับปี 2559 และเมื่อเทียบกับปี 2555 เพิ่มขึ้นมากกว่า 30% ในขณะเดียวกัน ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำในทิศทางนี้ กรณีโศกนาฏกรรมที่มีเหยื่อจำนวนมากจนถึงตอนนี้ โชคไม่ดี ที่เกิดขึ้นเป็นประจำ การออกใบอนุญาตในเรื่องนี้เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพของรัฐในการควบคุมและสร้างความสงบเรียบร้อยในพื้นที่นี้ - Sergei Ten กล่าว

กฎหมายปัจจุบันแบ่งการขนส่งผู้โดยสารด้วยรถโดยสารเป็นการขนส่งปกติและการขนส่งตามคำสั่ง ได้จัดให้มีการออกใบอนุญาตของกิจกรรมสำหรับการดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติแล้ว โดยรถยนต์พร้อมสำหรับการขนส่งมากกว่าแปดคน เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการตามคำสั่งหรือเพื่อตอบสนองความต้องการของตนเองของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย ร่างพระราชบัญญัติที่นำมาใช้แก้ไขบทบัญญัตินี้และกำหนดให้ผู้ให้บริการต้องได้รับใบอนุญาตแม้สำหรับการขนส่งตามคำสั่งหรือตามความต้องการของตนเอง ซึ่งจะช่วยลดจำนวนการละเมิดและลดความเสี่ยงต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์

- บรรทัดฐานไม่ควรส่งผลกระทบต่อค่าเดินทางในระบบขนส่งสาธารณะ เนื่องจากการขนส่งตามปกติ อย่างที่ฉันได้กล่าวไปแล้วนั้น อยู่ภายใต้การออกใบอนุญาตตามกฎหมายปัจจุบัน ในเวลาเดียวกัน สิ่งนี้จะช่วยนำตลาดที่ผิดกฎหมายสำหรับการขนส่งผู้โดยสารออกจากเงามืด ซึ่งทำงานเพื่อผลประโยชน์ของตัวเองโดยละเลยความปลอดภัยของพลเมืองของเรา หลังจากการยอมรับร่างกฎหมาย ผู้ให้บริการขนส่งไร้ยางอายที่ดำเนินการขนส่งตามปกติภายใต้หน้ากากของการขนส่งตามคำสั่งหรือการขนส่งสำหรับความต้องการของตนเอง จะไม่สามารถซ่อนอยู่หลังบรรทัดฐาน ซึ่งยากสำหรับการควบคุมในทางปฏิบัติโดย Rostransnadzor - รองผู้ว่าการกล่าว

ดังนั้น Sergei Ten กล่าวว่าการยอมรับร่างกฎหมายนี้เป็นอีกก้าวหนึ่งในการบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ความปลอดภัยทางถนนในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2561-2567 ซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนมกราคมปีนี้ งานของ State Duma รัฐบาลรัสเซีย และภาคประชาสังคมคือการลดอุบัติเหตุและการบาดเจ็บในการขนส่งทางถนนให้มากที่สุด

หนึ่งในบริการที่แพร่หลายที่สุดในรัสเซียสำหรับการขนส่งผู้คนทางถนนนั้นทำขึ้นเอง ซึ่งรวมถึงเที่ยวบินภายในเมือง ชานเมือง ฯลฯ

เรียนผู้อ่าน! บทความพูดถึงวิธีการทั่วไปในการแก้ปัญหาทางกฎหมาย แต่แต่ละกรณีเป็นรายบุคคล ถ้าอยากรู้ว่าเป็นยังไง แก้ปัญหาของคุณ- ติดต่อที่ปรึกษา:

สมัครและโทรได้ทุกวันตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน.

มันเร็วและ ฟรี!

ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว ไปงาน ทัศนศึกษา สำหรับ ทริปท่องเที่ยว... เพื่อควบคุมความปลอดภัยการจราจร มาตรฐานได้ถูกสร้างขึ้นในระดับกฎหมายซึ่งได้รับการพิจารณาแล้วในขั้นตอนของการได้รับใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง

คำนิยาม

การขนส่งผู้โดยสารเป็นบริการประเภทหนึ่งที่ส่งผู้โดยสารจากสถานที่ต้นทางไปยังปลายทางสุดท้ายของรถ เกี่ยวข้องกับเที่ยวบินเชิงพาณิชย์ เนื่องจากนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายได้รับผลประโยชน์ที่เป็นสาระสำคัญสำหรับสิ่งนี้

ด้วยเหตุผลนี้ ในการดำเนินการเที่ยวบินแบบถาวรหรือตามคำขอ ผู้ให้บริการจะต้องออกใบอนุญาต และตัวรถเองจะต้องติดตั้งเครื่องวัดความเร็วรอบแบบดิจิทัลและระบบกำหนดตำแหน่ง

ระเบียบการเช่าเหมาลำผู้โดยสารโดยรถโดยสารประจำทาง

ข้อกำหนดหลักสำหรับผู้ให้บริการที่ดำเนินการเที่ยวบินโดยสารคือความปลอดภัยของผู้ใช้ถนนทุกคน รวมถึงผู้คนและสัมภาระในห้องโดยสาร สิ่งนี้ถูกควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย: ФЗ № 196 ลงวันที่ 10.12.1995 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม 26 กรกฎาคม 2017

ในการจัดเตรียมการขนส่งโดยรถประจำทาง จำเป็นต้องทำข้อตกลงการเช่าเหมาลำเป็นลายลักษณ์อักษรตามบทที่ 4 ed ตั้งแต่ 03.07.2016

กฎการขนส่งเองได้รับการอนุมัติโดยกองบรรณาธิการของ 04/28/2015 ข้อกำหนดพื้นฐานกำหนดไว้สำหรับตัวรถ (TC) และความสามารถในการซ่อมบำรุง

ควรมี:

  1. ข้อมูลผู้มีส่วนได้เสียลงนามในเอกสาร
  2. ประเภทรถ จำนวนของพวกเขา
  3. เส้นทางการเคลื่อนที่และสถานที่ออกเดินทาง
  4. การกำหนดผู้โดยสารสำหรับการขนส่ง
  5. เงื่อนไขการให้บริการ.
  6. จำนวนเงินที่จะจ่ายสำหรับการเดินทาง
  7. ขั้นตอนการรับคนขึ้นรถตามวงรอบบุคคล

หากไม่ต้องการเที่ยวบินปกติ ก็สามารถออกคำสั่งให้ขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระได้ แบบฟอร์มการลงทะเบียนไม่มีรูปลักษณ์มาตรฐาน

ตามคำศัพท์ในอนุสัญญา ความหมายมีดังนี้:

  1. ผู้เช่าเหมาลำคือบุคคลที่รับภาระผูกพันในการให้บริการแบบชำระเงินเขายังเป็นผู้ให้บริการอีกด้วย
  2. Charterer - บุคคลที่สั่งบริการขนส่งผู้โดยสารสินค้า

กฎสำหรับการขนส่งผู้คนในรถโดยสารที่ลงทะเบียนจากการเดินทางในรถโดยสารธรรมดานั้นแตกต่างกันไปสำหรับผู้โดยสารเองในเส้นทางที่วางแผนไว้อย่างชัดเจนสำหรับงานของพวกเขาเท่านั้น สำหรับผู้ขนส่ง ส่วนสารคดีมีการเปลี่ยนแปลง

มิฉะนั้น เขาต้องรับรองความปลอดภัย ซึ่งขึ้นอยู่กับผู้ขับขี่ สภาพของรถ ตลอดจนข้อกำหนดที่ระบุไว้ด้านล่าง การดูแลเป็นพิเศษสำหรับรถโดยสารประจำทางที่บรรทุกเด็ก ที่นี่กฎเกณฑ์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นรวมถึงคุณสมบัติของการลงทะเบียนเอกสารจำเป็นต้องมีผู้ติดตามด้วย

มาดูคุณสมบัติเด่นหลักๆ ของสิ่งที่จำเป็นในการขนย้ายผู้เยาว์:

  1. ตามกฎใหม่ รถบัสต้องมีอายุไม่เกิน 10 ปี และต้องติดสติกเกอร์กรอบสีแดงที่หน้าต่างเพื่อระบุประเภทของผู้โดยสาร
  2. ประเภทของรถบัสจะขึ้นอยู่กับระยะทาง สำหรับการเดินทางไกลจะใช้รถหรู
  3. หากการเดินทางของกลุ่มเด็กที่จัดไว้จะใช้เวลามากกว่า 12 ชั่วโมงต้องมีแพทย์
  4. หากมีรถโดยสารตั้งแต่ 3 คันขึ้นไป ให้สั่งรถคุ้มกัน
  5. อย่าลืมขออนุญาตและอนุมัติเส้นทาง เอกสารสำหรับสิ่งนี้ รายชื่อผู้ร่วมเดินทางและบุตรจะถูกส่งเพื่อขออนุมัติล่วงหน้า
  6. มีการจำกัดเวลาการเดินทางและระยะเวลาในการเดินทาง ดังนั้นในตอนกลางคืนหลังเวลา 23.00 น. อนุญาตให้ไปที่สถานีเท่านั้นเพื่อโอนไปยังรถอื่นหรือไปพบเด็กเมื่อเดินทางมาถึง ในกรณีที่รุนแรง ระยะทางควรเป็น 50 กม. หลังจากนั้นต้องหยุด
  7. ผู้ขับขี่ต้องปฏิบัติตามคำแนะนำก่อนการเดินทางเกี่ยวกับกฎการขนส่งผู้เยาว์
  8. เมื่อเดินทางนานกว่า 16 ชั่วโมง ต้องใช้คนขับ 2 คน ซึ่งต้องเปลี่ยนกันหลังจาก 8 ชั่วโมง
  9. ห้ามทิ้งรถไว้กับเด็ก เกินความเร็ว 60 กม./ชม. แนะนำให้ไปช่วงกลางวัน

ภาระผูกพันของผู้ขนส่ง

หน้าที่หลักของผู้ขนส่งคือการขนส่งผู้โดยสารอย่างปลอดภัยไปยังปลายทาง และหากจำเป็น สัมภาระของเขาจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขตามข้อตกลงการเช่าเหมาลำ

ในการทำเช่นนี้เขาต้องดำเนินการ:

  1. ส่งมอบรถทันเวลาสำหรับผู้ที่ขึ้นเครื่องตามเวลาที่ตกลงกันและลงจากรถ ณ สถานที่ที่กำหนด หากไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขจะมีค่าปรับ
  2. ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามียานพาหนะที่สามารถซ่อมบำรุงได้และปลอดภัยซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัย สิ่งแวดล้อม และทางเทคนิค
  3. รวมในราคาตั๋วตาม
  4. รับผิดชอบไม่เพียง แต่สำหรับการกระทำของคุณ แต่ยังรวมถึงพนักงานรวมถึงคนขับรถด้วย
  5. ทำงานภายใต้ใบอนุญาตและปฏิบัติตามข้อกำหนด
  6. ตรวจสอบประสิทธิภาพของการตรวจสอบก่อนการเดินทางและหลังการเดินทางของผู้ขับขี่
  7. ดำเนินการบำรุงรักษาตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดของยานพาหนะ
  8. ตรวจสอบกิจกรรมของผู้ขับขี่ รวมถึงการทำงานของผู้มอบหมายงาน
  9. ปฏิบัติตามสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้โดยสาร
  10. ให้ข้อมูลและเอกสารที่เชื่อถือได้แก่ผู้จัดการเดินทางเพื่อติดตามการปฏิบัติตามการขนส่งทางกฎหมาย
  11. ปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานกำกับดูแล
  12. พิจารณาข้อร้องเรียน
  13. ให้ข้อมูลแก่ผู้โดยสารเกี่ยวกับเส้นทาง
  14. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคนขับมีเอกสารประกอบที่จำเป็น (รายการด้านล่าง)
  15. แจ้งผู้จัดทริปเป็นลายลักษณ์อักษรหากเที่ยวบินถูกยกเลิก

ความปลอดภัย

รถโดยสารประจำทางสำหรับขนส่งผู้โดยสารต้องมี:

  • สภาพทางเทคนิคที่ดี
  • ใบรับรองความสอดคล้องคุณภาพ
  • ใบอนุญาตจราจรทางบกในตั๋วเดินทาง
  • การปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม
  • มีชุดปฐมพยาบาล ถังดับเพลิงสำหรับผู้โดยสารและคนขับ
  • ระบบป้องกันการย้อนกลับและรายการสำหรับเข้าถึงทางออกฉุกเฉิน
  • สามเหลี่ยมเตือน
  • พื้นที่เก็บสัมภาระสำหรับเที่ยวบินทางไกล
  • สติ๊กเกอร์สำหรับขนส่งคน
  • ในห้องโดยสารมีคำจารึกว่า "ทางออกฉุกเฉิน";
  • กราฟวัดความเร็วแบบดิจิทัลและเอกสารสำหรับมัน
  • เนวิเกเตอร์, เครื่องบันทึกวิดีโอ;
  • สำหรับผู้โดยสารกฎของการขนส่ง

ฉันจำเป็นต้องมีใบอนุญาตหรือไม่?

ใบอนุญาตคือใบอนุญาตอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นเอกสารยืนยันการขนส่งโดยบุคคลและนิติบุคคลสำหรับเที่ยวบินภายในประเทศและระหว่างประเทศ

การมีอยู่ของมันช่วยให้มั่นใจในความปลอดภัยของผู้โดยสาร ความเหมาะสมของผู้ขับขี่ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดของยานพาหนะ ออกให้สำหรับการขนส่งส่วนบุคคลหรือให้เช่าเป็นระยะเวลา 5 ปี

เอกสารนี้ไม่จำเป็นสำหรับองค์กรที่:

  • ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดปกติตามความต้องการของตนเอง (สำหรับการส่งมอบคนงาน)
  • มีจำนวนที่นั่งไม่รวมที่นั่งคนขับ น้อยกว่าแปดในเส้นทางภายในประเทศ
  • เช่ารถโดยสารไม่มีคนขับ

นั่นคือหากข้อตกลงการเช่าเหมาลำกำหนดให้ผู้ขับขี่มีส่วนร่วมดังนั้นสำหรับเที่ยวบินเช่าเหมาลำจะต้องมีใบอนุญาตยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการให้บริการ

คุณสามารถยื่นขอใบอนุญาตด้วยตนเองหรือใช้ไปรษณีย์ส่งใบสมัครออนไลน์ไปที่ Rostransnadzor ซึ่งต้องรวบรวมเอกสารที่จำเป็นตาม

รายการอาจมีการเปลี่ยนแปลงซึ่งต้องมีการชี้แจงในเวลาที่ติดต่อ:

  1. ซึ่งระบุข้อมูลเกี่ยวกับหนังสือเดินทาง
  2. เอกสารยืนยันการลงทะเบียนอย่างเป็นทางการของผู้ประกอบการรายบุคคลหรือ LLC
  3. หมายเลขประจำตัว
  4. เอกสารประกอบ.
  5. หนังสือแรงงานของผู้ขับขี่ที่มีประสบการณ์การขับขี่มากกว่า 3 ปี
  6. ใบรับรองการตรวจสุขภาพ
  7. ข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมของสถานที่สำหรับตำแหน่งของยานพาหนะ การบำรุงรักษา พร้อมใบรับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนด
  8. ข้อมูลเกี่ยวกับยานพาหนะ สิทธิ์ในการใช้งาน (สัญญาซื้อขายหรือเช่า) หนังสือเดินทางทางเทคนิค

หลังจากพิจารณาคำขอแล้ว คณะกรรมการสามารถออกใบอนุญาตหรือปฏิเสธได้ด้วยเหตุผลที่ไม่สอดคล้องกันของข้อมูลที่ระบุ ข้อผิดพลาด ซึ่งสามารถโต้แย้งได้ในศาล
หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ผู้ให้บริการจะต้องพิสูจน์ว่าไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต

มิฉะนั้นเมื่อผู้ตรวจการตำรวจจราจรหยุดลงจะมีการร่างโปรโตคอลเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการบริหาร ค่าปรับไม่เพียง แต่สำหรับผู้ขับขี่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้รับผิดชอบอื่น ๆ ด้วย ()

ตาราง. ค่าปรับสำหรับการขนส่งผู้โดยสารโดยรถประจำทางโดยไม่มีใบอนุญาต

นอกจากค่าปรับแล้ว เราควรกลัวการยึดรถ การระงับบริษัทเป็นเวลา 3 เดือน ซึ่งถูกกฎหมายด้วย

เอกสารที่ต้องใช้สำหรับคนขับ

เพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการขับขี่ยานพาหนะและการให้บริการขนส่งผู้โดยสาร ผู้ขับขี่ต้องมีเอกสารและเอกสารส่วนตัวที่ตัวแทนของผู้ให้บริการออกให้

แพ็คเกจหลักควรประกอบด้วย:

  1. ใบขับขี่ประเภท D
  2. ใบตราส่งสินค้า.
  3. บัตรใบอนุญาต.
  4. แผนเส้นทางตกลงกับผู้จัดงานขนส่ง
  5. เอกสารกราฟวัดความเร็ว

คณะกรรมการ Orenburg OFAS Russia เพื่อพิจารณากรณีการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดซึ่งประกอบด้วย:

ประธานกรรมการ -«<…>» ;

สมาชิกของคณะกรรมาธิการ:

«<…>» ;

ต่อหน้า:

ตัวแทนทรัพย์สินทางปัญญา«<…>» ,

ตัวแทนWest Ural MUGADN หน่วยโครงสร้างอาณาเขตของ Rostransnadzor ในภูมิภาค Orenburg -«<…>» ,

ในกรณีที่ไม่มี:

ตัวแทนทรัพย์สินทางปัญญา«<…>» แจ้งวัน สถานที่ และเวลาพิจารณาคดีที่ 07-16-62 / 2560 โดยถูกต้องแล้ว

พิจารณาคดีที่ 07-16-62 / 2560 ฐานละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา«<…>» ข้อกำหนดที่กำหนดโดยมาตรา 14.8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" ฉบับที่ 135-FZ ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน)

ติดตั้ง:

Orenburg OFAS รัสเซียได้รับร้องเรียน («<…>» ) SP«<…>» และ SP«<…>» ว่าด้วยการกระทำของผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» และ SP«<…>» บนพื้นฐานของการละเมิดมาตรา 14.8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" ฉบับที่ 135-FZ วันที่ 26 กรกฎาคม 2549 โดยดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติในเส้นทางระหว่างเทศบาลหมายเลข 633 "Pervomaysky-Buzuluk" และ หมายเลข 735 "Pervomaisky-Orenburg" โดยไม่มีใบรับรองการขนส่งที่ถูกต้อง (ใบอนุญาต); ขาดแผนที่เส้นทาง สัญญาการจัดส่ง และบริการเงินสด

Orenburg OFAS รัสเซียสรุปว่ามีในการดำเนินการของ SP«<…>» และ«<…>» สัญญาณของการละเมิดมาตรา 14.8 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน

ทั้งนี้ บนพื้นฐานของส่วนที่ 1 ของมาตรา 39.1 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขันของผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» และ SP«<…>» ออกคำเตือน (ฉบับที่ 07-23-02 / 2017 และฉบับที่ 07-23-03 / 2017) เกี่ยวกับความจำเป็นภายใน 10 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับคำเตือนนี้ ให้ยุติการจราจรของผู้โดยสารประจำในเขตเทศบาลเส้นทางหมายเลข 633 "Pervomaisky-Buzuluk" และหมายเลข 735 "Pervomaisky-Orenburg" จนกว่าจะได้รับใบอนุญาตตามกฎหมายปัจจุบันในด้านการควบคุมการจราจรผู้โดยสารปกติในเส้นทางระหว่างทาง

คำเตือน IP ด้านบน«<…>» และ SP«<…>» ไม่ได้ดำเนินการ ตามตอนที่ 8 ของบทความ 39.1ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามคำเตือนภายในระยะเวลาที่กำหนด หากมีสัญญาณของการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการต่อต้านการผูกขาด หน่วยงานต่อต้านการผูกขาดจำเป็นต้องตัดสินใจเริ่มต้นคดี

Orenburg OFAS รัสเซียเลขที่สั่งซื้อ«<…>» คดีหมายเลข 07-16-62 / 2560 เริ่มต้นกับผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» และ SP«<…>» บนพื้นฐานของการละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดโดยมาตรา 14.8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" ฉบับที่ 135-FZ ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 โดยดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติในเส้นทางระหว่างเทศบาลหมายเลข 633 "Pervomaisky -Buzuluk" และหมายเลข 735 "Pervomaisky-Orenburg" โดยไม่มีใบรับรองสำหรับสิทธิ์ในการขนส่ง (ใบอนุญาต) ขาดแผนที่เส้นทาง สัญญาการจัดส่ง และบริการเงินสด

ระหว่างการพิจารณาคดีข้างต้น คณะกรรมการไม่เห็นด้วยการกระทำของผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» การละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดในเรื่องนี้คำจำกัดความของ Orenburg OFAS Russia («<…>» ) ส่วนร่วมในคดีในฐานะจำเลย SP«<…>» ถูกยกเลิกเนื่องจากไม่มีการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดในการกระทำของผู้ประกอบการแต่ละรายที่คณะกรรมการพิจารณา«<…>»

ตามคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» , IP«<…>» และคำอธิบายด้วยวาจาของตัวแทนของพวกเขา«<…>» ตามนั้น "ไอพี «<…>» ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติในเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" ในกรณีที่ไม่มีใบอนุญาตและไม่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของผู้ให้บริการในเส้นทางระหว่างเทศบาลปกติ

หนังสือพิมพ์ระดับภูมิภาค "Prishagane" เผยแพร่ข้อมูลที่มีข้อมูลเกี่ยวกับตารางเวลาที่แน่นอนอย่างต่อเนื่องพร้อมระบุค่าโดยสารเฉพาะและหมายเลขโทรศัพท์ที่ใช้ในการรับคำสั่งซื้อสำหรับเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" กำหนดการนี้มีความแตกต่างระหว่างห้าถึงสิบนาที คัดลอกมาจากกำหนดการของผู้ให้บริการของผู้ประกอบการแต่ละราย «<…>» และ «<…>» ลำดับที่ 633 และ 735 จุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดของยานพาหนะของผู้สมัครและผู้ประกอบการรายบุคคล «<…>» จับคู่.

ดังนั้นภายใต้หน้ากากของการขนส่งที่กำหนดเองของผู้ประกอบการแต่ละราย «<…>» จัดและดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติทางถนนบนเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg", "Pervomaisky-Buzuluk" โดยไม่ต้องมีส่วนร่วมในการแข่งขันโดยไม่ต้องออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องซึ่งขัดแย้งกับข้อกำหนดของกฎบัตรการขนส่งทางถนนกฎสำหรับ การรับขนผู้โดยสารและสัมภาระ”

ขึ้นอยู่กับเนื้อหาของคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» และผู้แทนพระองค์«<…>» ตามนั้น « SP «<…>» ดำเนินกิจกรรมสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำสั่งทางถนนสำหรับประเภทต่อไปนี้: บริการสำหรับการขนส่งสัมภาระในการจราจรในเมือง, ในการจราจรในเขตชานเมือง, ในการจราจรระหว่างเมืองซึ่งได้รับการยืนยันโดยประกาศหมายเลข «<…>» ตามคำอนุญาติ «<…>» SP «<…>» ดำเนินกิจกรรมสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทางโดยรถแท็กซี่โดยสารในอาณาเขตของภูมิภาค Orenburg

เปิดรับสมัครทางโทรศัพท์หากจำนวนคนเกิน ที่นั่งจากนั้นจะมีการสรุปข้อตกลงการเช่าเหมาลำและขอจำนวนผู้โดยสารล่วงหน้า

กฎหมายของรัฐบาลกลางของ 08.11.2007 N 259-FZ ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าเมื่อดำเนินการขนส่งตามคำสั่ง คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายตกลงในเบื้องต้นเกี่ยวกับเส้นทางและสถานที่ส่งมอบรถ ระยะเวลาในการขนส่ง และจำนวนเงินที่ชำระสำหรับการใช้รถ

ข้อมูลที่ลงหนังสือพิมพ์ "ปรีชาญาณ" เป็นธรรมชาติ ข้อเสนอทางการค้ากฎบัตรสำหรับการดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามคำสั่ง

กิจกรรมสำหรับการให้บริการสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำสั่งโดยการขนส่งทางถนน (ยกเว้นการดำเนินการขนส่งดังกล่าวในเส้นทางปกติเช่นเดียวกับเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละราย) ดำเนินการใน ลักษณะการแจ้งเตือน

ทั้งนี้ IP «<…>» ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารที่ไม่อยู่ในเส้นทางการขนส่งปกติ ».

ตามคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของตัวแทนของ West Ural MUGADN Rostransnadzor ของหน่วยโครงสร้างอาณาเขตในภูมิภาค Orenburg " SP «<…>» ห้ามมิให้ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติในเส้นทางของการขนส่งปกติตามตารางเวลาที่โพสต์ในสื่อ

โดยอาศัยอำนาจตามวรรค 6 ของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 8 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 294-FZ "ในการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมเทศบาล" ผู้ประกอบการรายบุคคลและนิติบุคคล ดำเนินงานและบริการตามรายการที่ได้รับอนุมัติจากงานและบริการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมต่อไปนี้: การให้บริการสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำสั่งทางถนน (ยกเว้นการดำเนินการขนส่งดังกล่าวในเส้นทางปกติตลอดจนตอบสนองความต้องการของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล)

จุดรับ-ส่งผู้โดยสาร:

  • บูซูลุก, เซนต์. 1 สายตรงข้ามศูนย์การค้า "Olympus" (100 เมตรจากสถานีขนส่ง);
  • Orenburg สถานีรถไฟ (สถานีสแควร์);

- หน้า Pervomaisky เซนต์ สหภาพโซเวียต 60 ปี ตรงข้ามร้าน 24 ชม. (100 เมตร จากสถานีขนส่ง)

นอกจากนี้ IP «<…>» มีสิทธิที่จะบรรทุกผู้โดยสารในเส้นทางปกติได้ก็ต่อเมื่อยอมรับเขาในการขนส่งผู้โดยสารในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 220-FZ ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 "ในองค์กรการขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทางตามปกติทางถนนและทางบกในเมือง การขนส่งทางไฟฟ้าในสหพันธรัฐรัสเซีย" .

คำจำกัดความของ Orenburg OFAS รัสเซีย («<…>» ) ส่วนการนำความเห็นเกี่ยวกับพฤติการณ์แห่งคดีมาพิจารณา ได้เลื่อนการพิจารณาคดีเป็น 12/14/2560 เวลา 10.30 น.

สรุปพฤติการณ์ของคดีหมายเลข 07-16-62 / 2560 («<…>» ) ส่งไปยังที่อยู่ IP«<…>»

ตัวแทน SP«<…>» และ SP«<…>» สนับสนุนข้อโต้แย้งที่กำหนดไว้ในสรุปพฤติการณ์ของคดีหมายเลข 07-16-62 / 2560 และคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษร นอกจากนี้ เธอยังอธิบายว่าในขณะนี้ผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» ... ยังคงดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติบนเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" ตามประเภทของการจราจรของผู้โดยสารที่ได้รับคำสั่ง

ตัวแทนของ West Ural MUGADN ของ Rostransnadzor หน่วยโครงสร้างอาณาเขตสำหรับภูมิภาค Orenburg สนับสนุนข้อโต้แย้งที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในคำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษร

ตัวแทน SP«<…>» ก่อนการประชุมคณะกรรมาธิการได้จัดให้มีคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับข้อโต้แย้งที่กำหนดไว้ในข้อสรุปเกี่ยวกับสถานการณ์ของคดีหมายเลข 07-16-62 / 2017 และคำร้องเพื่อพิจารณาคดีในกรณีที่ไม่มีตัวแทนของผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» ตามคำอธิบายเหล่านี้ตัวแทนของผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» เชื่อว่า SP«<…>» ไม่ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติ การกระทำของผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» มิได้มุ่งแสวงหาผลประโยชน์ในการนำไปปฏิบัติ กิจกรรมผู้ประกอบการตั้งแต่ SP«<…>» ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามคำสั่ง

เมื่อตรวจสอบเนื้อหาของคดีเมื่อได้ยินคำอธิบายของคู่กรณีแล้วคณะกรรมาธิการ Orenburg OFAS Russia ก็ได้ข้อสรุปดังต่อไปนี้

ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 4 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน ผลิตภัณฑ์เป็นเป้าหมายของสิทธิพลเมือง (รวมถึงงาน การบริการ รวมถึงบริการทางการเงิน) ที่มีจุดประสงค์เพื่อการขาย แลกเปลี่ยน หรือการแนะนำอื่น ๆ ในการหมุนเวียน

ตามข้อ 4 ของข้อ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เป็นพื้นที่หมุนเวียนของสินค้า (รวมถึงสินค้าที่ผลิตในต่างประเทศ) ที่ไม่สามารถแทนที่ด้วยสินค้าอื่นหรือสินค้าที่เปลี่ยนได้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ผลิตภัณฑ์บางอย่าง) ภายในขอบเขตที่ (รวมถึงภูมิศาสตร์) ตามความเป็นไปได้หรือความได้เปรียบทางเศรษฐกิจ ทางเทคนิคหรืออื่น ๆ ผู้ซื้อสามารถซื้อสินค้าได้ และไม่มีความเป็นไปได้หรือความได้เปรียบดังกล่าวภายนอก

ตามวรรค 5 ของมาตรา 4 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน หน่วยงานทางเศรษฐกิจเป็นองค์กรการค้า องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ให้กับองค์กร ผู้ประกอบการรายบุคคล บุคคลอื่นที่ไม่ได้ลงทะเบียนเป็น ผู้ประกอบการรายบุคคล แต่ดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพที่สร้างรายได้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของการจดทะเบียนของรัฐและ (หรือ) ใบอนุญาตตลอดจนโดยอาศัยอำนาจจากการเป็นสมาชิกในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

โดยอาศัยอำนาจตามวรรค 7 ของข้อ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน การแข่งขันคือการแข่งขันของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งการกระทำที่เป็นอิสระของแต่ละฝ่ายยกเว้นหรือจำกัดความสามารถของแต่ละฝ่ายที่จะมีอิทธิพลเพียงฝ่ายเดียวต่อเงื่อนไขทั่วไปของ การหมุนเวียนของสินค้าในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

SP«<…>» มีใบอนุญาตเลขที่«<…>»

SP«<…>» ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติในเส้นทาง "Pervomaisky - Orenburg" และ "Pervomaisky - Buzuluk" ซึ่งได้รับการยืนยันโดยใบรับรองสิทธิ์ในการขนส่ง แผนที่เส้นทาง สัญญาสำหรับการจัดส่งและบริการเงินสดและกำหนดการ

SP«<…>» มีใบอนุญาตเลขที่«<…>» เพื่อดำเนินกิจกรรมสำหรับการขนส่งผู้โดยสารโดยการขนส่งทางถนนที่ติดตั้งสำหรับการขนส่งมากกว่าแปดคน (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการตามคำสั่งหรือเพื่อตอบสนองความต้องการของตนเองของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล)

SP«<…>» ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารตามปกติในเส้นทาง "Pervomaisky - g. Buzuluk " ซึ่งได้รับการยืนยันโดยใบรับรองสิทธิ์ในการขนส่ง แผนที่เส้นทาง สัญญาการจัดส่งและบริการเงินสดและกำหนดการ

SP«<…>» มีใบอนุญาตเลขที่«<…>» เพื่อดำเนินกิจกรรมสำหรับการขนส่งผู้โดยสารโดยการขนส่งทางถนนที่ติดตั้งสำหรับการขนส่งมากกว่าแปดคน (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการตามคำสั่งหรือเพื่อตอบสนองความต้องการของตนเองของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล)

SP«<…>» ออกใบแจ้งเลขที่«<…>» «<…>» (UGADN สำหรับภูมิภาค Orenburg) และการอนุญาต«<…>» (กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ นโยบายอุตสาหกรรมและการค้า).

SP«<…>» ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำสั่งทางถนนบนเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaysky-Buzuluk" ซึ่งได้รับการยืนยันโดยข้อตกลงการเช่าเหมาลำและโฆษณาที่โพสต์ในหนังสือพิมพ์ "Prichagane" (หนังสือพิมพ์สังคมและการเมืองของ Pervomaisky เขตของภูมิภาค Orenburg)

ดังนั้นโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของวรรค 7 ของข้อ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน IP«<…>» ดำเนินกิจกรรมที่คล้ายกับที่ดำเนินการโดยผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» และ SP«<…>» นั่นคือดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เดียวกันสำหรับการขนส่งผู้โดยสารตามเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" ดังนั้นผู้ให้บริการข้างต้นจึงเป็นหน่วยงานธุรกิจ - คู่แข่ง

กฎหมายของรัฐบาลกลางของ 08.11.2007 ฉบับที่ 259-FZ "กฎบัตรของการขนส่งทางถนนและการขนส่งทางบกในเมือง" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 259) ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในการให้บริการโดยการขนส่งทางถนนและการขนส่งทางบกในเมืองซึ่งเป็นส่วนหนึ่ง ของ ระบบขนส่งสหพันธรัฐรัสเซีย.

ตามอาร์ท. 5 กฎหมายหมายเลข 259 การขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระทางถนนแบ่งออกเป็น: การขนส่งปกติ การขนส่งตามคำสั่ง; การขนส่งโดยรถแท็กซี่โดยสาร

สอดคล้องกับศิลปะ 19 ของกฎหมายหมายเลข 259 การขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามปกติดำเนินการตามสัญญาสาธารณะสำหรับการขนส่งผู้โดยสารในเส้นทางปกติ การขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามปกติแบ่งเป็นการขนส่งโดยขึ้นและลงของผู้โดยสารเฉพาะที่จุดจอดที่กำหนดไว้ตามเส้นทางของการขนส่งปกติเท่านั้น การขนส่งที่มีการขึ้นและลงของผู้โดยสารในสถานที่ใด ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎจราจรในเส้นทางของการขนส่งปกติ การขนส่งโดยขึ้นเครื่องและลงจากรถเฉพาะที่จุดหยุดที่กำหนดตามเส้นทางของการขนส่งปกติจะดำเนินการตามตารางที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละจุดแวะ การขนส่งที่มีการขึ้นและลงของผู้โดยสารในสถานที่ใด ๆ ที่ไม่ได้ห้ามโดยกฎจราจรตามเส้นทางการจราจรปกติจะดำเนินการตามตารางที่กำหนดไว้สำหรับการติดตามจากจุดหยุดเริ่มต้นและสุดท้ายตามเส้นทางการจราจรปกติ

ตามมาตรา II "การขนส่งปกติ" ของ "กฎสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระทางถนนและการขนส่งทางบกทางไฟฟ้าในเมือง" ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2552 ฉบับที่ 112 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า มติรัฐบาลหมายเลข 112) การขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทางตามปกติดำเนินการตามตารางเวลา ... กำหนดการประกอบด้วยช่วงเวลาสำหรับการออกเดินทางของยานพาหนะ รวมถึงตามช่วงเวลาของวัน หรือตารางเวลาสำหรับการออกเดินทางของยานพาหนะจากจุดแวะพัก ผู้โดยสารเดินทางในเส้นทางปกติด้วยตั๋ว

ตามมาตรา 13 ของกฎหมายของภูมิภาค Orenburg ลงวันที่ 09.03.2016 เลขที่ 3801/1039วี-OZ "ในองค์กรการขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทางตามปกติในภูมิภาค Orenburg" ใบรับรองการดำเนินการขนส่งตามเส้นทางระหว่างเทศบาลของการขนส่งปกติและแผนที่ของเส้นทางที่เกี่ยวข้องออกโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตที่จัดตั้งขึ้น เส้นทางนี้ขึ้นอยู่กับผลของการประมูลแบบเปิดเพื่อดำเนินการขนส่งตามเส้นทางการขนส่งปกติตามบรรทัดฐานของรัฐบาลกลาง กฏหมายหมายเลข 220-FZ.

การลงทะเบียน, การต่ออายุใบรับรองการดำเนินการขนส่งในเส้นทางระหว่างเทศบาลของการขนส่งปกติ, แผนที่ของเส้นทางของการขนส่งปกติ, การสิ้นสุดและการระงับใบรับรองการดำเนินการขนส่งและแผนที่ของเส้นทางของการขนส่งปกติ ตามมาตรฐานของรัฐบาลกลาง กฏหมายหมายเลข 220-FZ.

ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 27 ของกฎหมายหมายเลข 259 การขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำสั่งจะดำเนินการโดยยานพาหนะที่จัดเตรียมไว้บนพื้นฐานของข้อตกลงการเช่าเหมาลำที่สรุปเป็นลายลักษณ์อักษร

ตามมาตรา 787 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงการเช่าเหมาลำ (กฎบัตร) ฝ่ายหนึ่ง (ผู้เช่าเหมาลำ) ตกลงที่จะจัดหาอีกฝ่ายหนึ่ง (ผู้เช่าเหมาลำ) โดยมีค่าธรรมเนียมทั้งหมดหรือบางส่วนของความสามารถหนึ่งหรือ ยานพาหนะมากกว่าหนึ่งหรือหลายเที่ยวบินสำหรับการขนส่งสินค้า ผู้โดยสาร และกระเป๋าเดินทาง

ตามเนื้อหาของส่วนที่ 2 และส่วนที่ 4 ของกฎหมายหมายเลข 259 ข้อตกลงกฎบัตรที่ระบุไว้ใน ส่วนที่ 1 ของบทความนี้จะต้องประกอบด้วย: 1) ข้อมูลเกี่ยวกับกฎบัตรและกฎบัตร; 2) ประเภทรถที่ให้บริการ (ถ้าจำเป็น - จำนวนรถ) 3) เส้นทางและสถานที่ส่งมอบรถ 4) กลุ่มบุคคลที่แน่นอนหรือไม่แน่นอนสำหรับการขนส่งที่มีการจัดหายานพาหนะ; 5) ระยะเวลาของการขนส่ง; 6) จำนวนเงินที่ชำระสำหรับการใช้รถ; 7) ขั้นตอนการรับผู้โดยสารขึ้นรถซึ่งกำหนดขึ้นโดยคำนึงถึงข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎสำหรับการรับขนผู้โดยสาร (หากยานพาหนะนั้นมีไว้สำหรับการขนส่งบุคคลบางวง)

หากไม่จำเป็นต้องดำเนินการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระอย่างเป็นระบบตามคำสั่ง สัญญาเช่าเหมาลำจะถูกสรุปในรูปแบบของคำสั่งสำหรับการจัดหายานพาหนะสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระ รายละเอียดและขั้นตอนการกรอกคำสั่งงานดังกล่าวกำหนดโดยกฎสำหรับการขนส่งผู้โดยสาร

มาตรา III "การขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำขอ" พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 112 ระบุว่าข้อตกลงการเช่าเหมาลำอาจจัดให้มีการใช้ยานพาหนะสำหรับการขนส่งบุคคลบางกลุ่มหรือกลุ่มบุคคลที่ไม่มีกำหนด ข้อตกลงการเช่าเหมาลำที่กำหนดให้ใช้ยานพาหนะสำหรับการขนส่งบุคคลบางกลุ่มกำหนดขั้นตอนในการรับบุคคลเหล่านี้ขึ้นรถตามวรรค 92 ของกฎดังกล่าว การขึ้นเครื่องของบุคคลตามข้อตกลงการเช่าเหมาลำเข้าไปในยานพาหนะที่จัดเตรียมไว้สำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระโดยเช่าเหมาลำจะดำเนินการเมื่อบุคคลที่ระบุแสดงเอกสารต่อผู้เช่าเหมาลำ (ใบรับรองการบริการ บัตรกำนัลการเดินทาง ฯลฯ) ที่รับรองสิทธิ์ในการเดินทาง รถคันนี้ และ (หรือ ) ตามรายชื่อผู้โดยสารที่ผู้ให้บริการเช่าเหมาลำจัดให้ สัญญาเช่าเหมาลำสามารถสรุปได้ในรูปแบบของคำสั่งงานสำหรับการจัดหายานพาหนะสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทางที่ร่างขึ้นโดยผู้เช่าเหมาลำ ใบสั่งงานที่ระบุต้องมีรายละเอียดที่จำเป็นซึ่งกำหนดไว้ในภาคผนวกที่ 4 ของกฎ ยานพาหนะที่จัดเตรียมไว้สำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระตามคำขอจะต้องทำด้วยแผ่นที่มีข้อความว่า "กำหนดเอง" วางไว้: ก) เหนือกระจกหน้ารถและ (หรือ) ที่ส่วนบนของกระจกหน้ารถ; b) ทางด้านขวาของร่างกายในทิศทางของรถ; c) ที่กระจกหลังของรถ เหนือกระจกหน้ารถและ (หรือ) ทางด้านขวาของตัวรถตามทิศทางของรถ จะมีการระบุชื่อย่อของผู้เช่าเหมาลำ

ดังนั้นลักษณะที่แตกต่างของการขนส่งปกติจากที่สั่งซื้อคือการมีสัญญาสาธารณะเป็นพื้นฐานสำหรับการขนส่ง การดำเนินการขนส่งตามตารางเวลาที่กำหนดไว้ตามเส้นทางของการจราจรปกติตามหนังสือเดินทางเส้นทางบนพื้นฐานของ ใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจในด้านการจัดการขนส่งผู้โดยสารปกติ การขนส่งดำเนินการอย่างเป็นระบบ ...

ลักษณะเด่นของการขนส่งผู้โดยสารตามคำสั่งคือการขนส่งจะดำเนินการตามคำขอของผู้โดยสาร ในขณะที่ผู้โดยสารกำหนดเส้นทางและเวลาออกเดินทางด้วย

ตามเนื้อหาของจดหมายจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ นโยบายอุตสาหกรรมและการค้าของภูมิภาคโอเรนเบิร์ก («<…>» ) เป็นไปตามที่ IS«<…>» ใบรับรองการขนส่งในเส้นทางระหว่างเทศบาลหมายเลข 735 "Orenburg-Pervomaiski" และหมายเลข 633 "Buzuluk-Pervomaysky" รวมถึงแผนที่เส้นทางไม่ได้ออกโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและข้อมูลไม่ได้เข้าสู่ทะเบียนของเทศบาล เส้นทางการขนส่งปกติผ่านอาณาเขตของภูมิภาค Orenburg

SP«<…>» ดำเนินการขนส่งตามประกาศเลขที่«<…>» ในการเริ่มกิจกรรมผู้ประกอบการจาก«<…>» (UGADN สำหรับภูมิภาค Orenburg) การขนส่งดำเนินการตามสัญญาเช่าเหมาลำสำหรับการขนส่งผู้โดยสารทางถนนบางวง รายชื่อผู้โดยสาร 1-5 คนแนบมากับข้อตกลงเหล่านี้

ภายใต้เงื่อนไขของสัญญาเช่าเหมาลำ จะมีการจัดเตรียมยานพาหนะสำหรับการขนส่งตามคำสั่งเพื่อประโยชน์ของบุคคลบางกลุ่ม ผู้โดยสารที่ขึ้นรถจะดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามรายชื่อกลุ่มบุคคลที่ยืนยันการปรากฏตัวของพวกเขาในรถพร้อมลายเซ็นและชื่อเต็มของ "ผู้เช่าเหมาลำ" ก่อนออกเดินทางและ (หรือ) จุดเริ่มต้นของ การเคลื่อนไหวของรถ ระยะเวลาการขนส่งของบุคคลบางกลุ่มตามสัญญานี้และตามใบสมัคร

ตามข้อตกลงการเช่าเหมาลำ สถานที่ส่งมอบรถคือ: Pervomaisky, st. 60 ปีของสหภาพโซเวียต, จัตุรัสสถานี, การรวบรวมที่ป้าย

ในเวลาเดียวกันควรสังเกตว่าสัญญาเช่าเหมาลำสำหรับการขนส่งผู้โดยสารทางถนนบางวงซึ่งระบุไว้ในเอกสารของกรณีนี้ได้รับการสรุประหว่างผู้ประกอบการแต่ละรายเป็นหลัก«<…>» และ«<…>»

ลักษณะการคมนาคมปกติในเส้นทางที่กำหนดเป็นวงรอบบุคคลที่ดำเนินการโดยผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» ได้รับการยืนยันโดยการปรากฏตัวของแผ่นข้อมูลบนยานพาหนะที่บรรทุกผู้โดยสารด้วยการระบุเส้นทางเฉพาะ "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" ซึ่งได้รับการยืนยันโดยรูปถ่ายที่ให้ไว้ในเอกสารของกรณีนี้ ภาพถ่ายเหล่านี้แสดงยานพาหนะของผู้ประกอบการรายบุคคล S.V. Korchagina ซึ่งบรรทุกผู้โดยสาร "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Orenburg" («<…>» ).

ในหนังสือพิมพ์ระดับภูมิภาค "ปรีชาญาณ" ตั้งแต่ปี 2559 และจนถึงปัจจุบันมีการเผยแพร่ข้อมูลซึ่งระบุสิ่งต่อไปนี้:

เส้นทางออกเดินทาง: "Orenburg-Pervomaisky" และ "Pervomaisky-Buzuluk";

เวลาออกเดินทางเฉพาะในเส้นทาง "Orenburg-Pervomaisky" (ออกเดินทางจาก Pervomaisky เวลา 5:00 น. 6:00 น. 8:30 น. ออกเดินทางจาก Orenburg เวลา 12:00 น. 13:00 น. 15:00 น. ในวันอาทิตย์ 14:00 น. 15:00 น.) และ "Pervomayskiy-Buzuluk" (ออกเดินทางทุก ๆ ชั่วโมงจาก Pervomayskiy เริ่มเวลา 7:00 น. และจาก Buzuluk เริ่มเวลา 11:00 น.);

การชำระเงินสำหรับการเดินทางในเส้นทาง "Orenburg-Pervomaisky" (จาก 400 rubles) และ "Pervomaisky - Buzuluk" (200 rubles) จากผู้โดยสาร

แจ้งเลขที่ 56164-UV ลงวันที่ 30/8/2559 และใบอนุญาต 56 เลขที่ 010747 ลงวันที่ 14/03/2559 ซึ่งออกโดยผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>»

ข้อเท็จจริงของการวางข้อมูลข้างต้นในหนังสือพิมพ์ "Prichagane" ได้รับการยืนยันและไม่โต้แย้งโดยผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» และผู้แทนพระองค์«<…>»

ตามข้อมูลที่ผู้สมัครให้มา การชำระเงินสำหรับการขนส่งผู้โดยสารปกติถูกกำหนดในอัตราต่อไปนี้: "Pervomaisky-Orenburg" 550 rubles; "Pervomaisky-Buzuluk" 200 รูเบิล

คณะกรรมาธิการเชื่อว่ากลุ่มบุคคลที่ไม่แน่นอนสามารถทำความคุ้นเคยกับข้อมูลนี้ได้ เนื้อหาของข้อมูลนี้เป็นตารางเวลาเฉพาะสำหรับการเคลื่อนย้ายยานพาหนะในเส้นทาง "Pervomaisky - Orenburg" และ "Pervomaisky - Buzuluk" ผู้มีโอกาสเป็นผู้โดยสาร เห็นรถพร้อมระบุเส้นทาง เห็นข้อมูลในหนังสือพิมพ์ "ปรีชาญาณ" ว่าด้วยตารางเส้นทางและค่าเดินทาง ไม่เห็นความแตกต่างของสายการบินและคำนึงถึงความจำเป็นในการเดินทางจากที่ใดที่หนึ่ง การตั้งถิ่นฐานในทางกลับกัน พวกเขาชอบรถที่เดินทางเร็วกว่าเที่ยวบินปกติและมีราคาต่ำ

นอกจากนี้ IP«<…>» ได้เปรียบในการดำเนินการการจราจรของผู้โดยสารบนเส้นทาง "Pervomayskiy-Orenburg" และ "Pervomayskiy-Buzuluk" ในรูปแบบของการไม่มีเวลาและค่าใช้จ่ายในการเตรียมเอกสารสำหรับการเข้าร่วมการแข่งขันและการออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง

คณะกรรมาธิการ Orenburg OFAS รัสเซียได้วิเคราะห์เอกสารที่ยื่นจากผู้สมัครและจากจำเลยในเอกสารของคดีนี้กำหนดตารางเวลาของยานพาหนะของทั้งผู้สมัครและผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» เป็นรายวัน และเวลาออกเดินทางและมาถึงของยานพาหนะใกล้เคียงกันหรืออยู่ใกล้กัน ตารางเวลาการเคลื่อนย้ายยานพาหนะของ IP«<…>» ได้รับความสนใจจากผู้โดยสาร ณ จุดออกเดินทาง รวมทั้งผ่านการจัดวางในหนังสือพิมพ์ "ปรีชาญาณ" จุดออกเดินทางเริ่มต้นและสุดท้ายของยานพาหนะของผู้สมัครและผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» จับคู่. ส่งมอบรถให้ผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» และ SP«<…>» ดำเนินการจากสถานีขนส่งยานพาหนะของผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» ออกจากจัตุรัสสถานีถัดจากสถานีขนส่ง

คณะกรรมการสรุปว่าการกระทำของผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» ขัดต่อข้อกำหนดด้านคุณธรรม ความสมเหตุสมผล และความยุติธรรม โดยดำเนินการดังต่อไปนี้ เป็นการลอกเลียนแบบการให้บริการขนส่งผู้โดยสารตามเส้นทางที่สอดคล้องกับเส้นทางของผู้ประกอบการแต่ละราย«<…>» และ SP«<…>» ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อให้บริการขนส่งผู้โดยสารตามปกติ SP«<…>» ไม่สามารถไม่ทราบว่ามีคู่แข่งที่ถูกต้องตามกฎหมายในตลาด หลักฐานที่ตรงกันข้ามไม่ได้นำเสนอในเอกสารของคดีนี้

ดังนั้นการกระทำของ SP«<…>» มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้เปรียบในการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการโดยละเมิดกฎการแข่งขันระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (การกำหนดเวลาและราคาของเที่ยวบินขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของตนเอง แต่เพียงผู้เดียวและเพื่อสร้างข้อได้เปรียบที่ผิดกฎหมายสำหรับตนเองที่เกี่ยวข้องกับคู่แข่ง)

SP«<…>» ในการละเมิดข้อกำหนดของการดำเนินการทางกฎหมายในปัจจุบันจะใช้เส้นทางระหว่างเทศบาล "Peromayskiy-Orenburg" และ "Pervomayskiy-Buzuluk" เพื่อทำกำไร ในขณะเดียวกัน ผู้เข้าร่วมตลาดรายอื่น ๆ ที่ดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายกำกับดูแล รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» และ SP«<…>» ดังนั้นจึงไม่สามารถเพิ่มรายได้ของพวกเขาได้ เนื่องจากการกระทำดังกล่าวจะนำไปสู่การสูญเสียลักษณะสากลของการขนส่งผู้โดยสารทั่วไป ซึ่งจำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการที่สอดคล้องกันของประชากร

การดำเนินการของเส้นทางที่ไม่ได้ระบุยังนำไปสู่การแจกจ่ายการจราจรของผู้โดยสาร การเปลี่ยนแปลงในตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจของเส้นทาง และเป็นผลให้เกิดการสูญเสียต่อหน่วยงานทางเศรษฐกิจ - คู่แข่งในรูปแบบของผลกำไรที่สูญเสียไป ผู้โดยสารไหลออกสู่ผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» อันเป็นผลจากการกระทำอันมิชอบด้วยกฎหมายที่กระทำโดยคนหลัง อาจทำให้องค์กรธุรกิจ-คู่แข่งทางการค้าสูญเสียรายได้ (ขาดทุนกำไร) ที่ตนอาจมีได้ ได้รับภายใต้สภาวะการแข่งขันปกติ

ตามวรรค 9 ของข้อ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมคือการกระทำใด ๆ ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (กลุ่มบุคคล) ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ได้เปรียบในการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการขัดต่อกฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์ ขนบธรรมเนียมทางธุรกิจ ข้อกำหนดด้านความซื่อสัตย์ ความสมเหตุสมผล และความยุติธรรม และก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดความสูญเสียต่อหน่วยงานทางธุรกิจอื่น ๆ - คู่แข่ง หรือก่อให้เกิดหรืออาจเป็นอันตรายต่อชื่อเสียงทางธุรกิจของพวกเขา

การห้ามการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมถูกกำหนดโดย Art 14.8 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน

ตามมาตรา 10- ทวิ ตามอนุสัญญาปารีส ("อนุสัญญาเพื่อการคุ้มครองทรัพย์สินทางอุตสาหกรรม" ซึ่งสรุปในปารีสเมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2426) การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมคือการแข่งขันที่ขัดต่อธรรมเนียมปฏิบัติที่ซื่อสัตย์ในอุตสาหกรรมและการค้า

ในกรณีดังกล่าว คณะกรรมการพิจารณาว่า SP«<…>» จริง ๆ แล้วดำเนินกิจกรรมคล้ายกับที่ผู้ประกอบการแต่ละรายมีส่วนร่วม«<…>» และ SP«<…>» นั่นคือดำเนินการขนส่งผู้โดยสารเป็นประจำในเส้นทาง "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" ภายใต้หน้ากากของการขนส่งผู้โดยสารที่ได้รับคำสั่งซึ่งตรงกันข้ามกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศุลกากรทางธุรกิจ, ข้อกำหนดด้านความซื่อสัตย์ ความสมเหตุสมผล และความยุติธรรม และอาจทำให้เกิดความสูญเสียต่อองค์กรธุรกิจอื่นๆ ตามลำดับ เป็นการกระทำของการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมตามมาตรา 14.8 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน

จากที่กล่าวมาและคำนึงถึงจำนวนหลักฐานที่มีอยู่ตามพฤติการณ์ของคดีแล้ว คณะกรรมการสรุปว่า ส.ป.ช.«<…>» ข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียจัดตั้งขึ้นมาตรา 14.8 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 หมายเลข 135-FZ "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" แสดงในการกระทำโดยการดำเนินการการจราจรผู้โดยสารปกติในเส้นทางระหว่างเทศบาล "Pervomaisky-Buzuluk" และ "Pervomaisky-Orenburg" ในกรณีที่ไม่มีใบอนุญาตตามที่กำหนดโดย กฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย

คณะกรรมาธิการสรุปว่าจำเป็นต้องออกคำสั่งให้ผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» ในการดำเนินการเพื่อขจัดการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด

นำโดยมาตรา 14.8, 23, ส่วนที่ 1 ของข้อ 39, ส่วนที่ 1, 2 ของข้อ 41, 45, มาตรา 49, มาตรา 50 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่135-FZ "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" ค่าคอมมิชชัน

ตัดสินใจแล้ว:

1. รู้จัก SP«<…>» ฝ่าฝืนข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่กำหนดขึ้นข้อ 14.8กฎหมายของรัฐบาลกลาง 26.07.2006 หมายเลข 135-FZ "ในการคุ้มครองการแข่งขัน"

2. SP«<…>» ออกคำสั่งให้ยุติการจราจรผู้โดยสารตามปกติในเส้นทางระหว่างเทศบาล "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" ก่อนรับใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านการจัดการจราจรของผู้โดยสารตามปกติในอาณาเขตของภูมิภาค Orenburg

3. โอนเอกสารของคดีหมายเลข 07-16-62 / 2017 ไปยังเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของ Orenburg OFAS Russia เพื่อแก้ไขปัญหาในการเริ่มต้นคดีความผิดทางปกครอง

การตัดสินใจนี้สามารถอุทธรณ์ได้ภายในสามเดือนนับจากวันที่ศาลอนุญาโตตุลาการนำไปใช้

ประธานคณะกรรมการ«<…>»

กรณีสั่งเลขที่ 07-16-62 / 2560

ในการดำเนินการเพื่อขจัดการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด

คณะกรรมการสำนักงานบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางสำหรับภูมิภาค Orenburg เพื่อพิจารณาคดีเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดซึ่งประกอบด้วย:

ประธานกรรมการ -«<…>» ,

นำโดยอาร์ท 23 ส่วนที่ 1 ของข้อ 39 ส่วนที่ 4 ของข้อ 41 มาตรา 50 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตั้งแต่ 26.07.2006 หมายเลข 135-FZ "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" ตามการตัดสินใจของ 15.12.2017 กรณีที่ 07-16-62 / 2560

กำหนด:

1. ผู้ประกอบการรายบุคคล«<…>» ( «<…>» ) ดำเนินการเพื่อขจัดการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดซึ่ง: จากช่วงเวลาที่ได้รับคำสั่งนี้ เพื่อหยุดการดำเนินการการจราจรผู้โดยสารปกติในเส้นทางระหว่างเทศบาล "Pervomaisky-Orenburg" และ "Pervomaisky-Buzuluk" จนกว่าจะได้รับใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านการจัดการจราจรผู้โดยสารปกติในอาณาเขตของภูมิภาค Orenburg

2. แจ้ง Orenburg OFAS Russia เกี่ยวกับการปฏิบัติตามคำสั่งซื้อนี้ภายใน 22.01.2018 โดยส่งเอกสารยืนยันการปฏิบัติตาม

สามารถอุทธรณ์คำสั่งต่อศาลอนุญาโตตุลาการได้ภายใน 3 เดือนนับแต่วันที่ออกคำสั่ง

หมายเหตุ: การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งนี้ภายในระยะเวลาที่กำหนดจะส่งผลให้มีการปรับโทษทางปกครองตามส่วนที่ 2.5 ของศิลปะ 19.5 แห่งประมวลกฎหมาย RF ว่าด้วยความผิดทางปกครอง

ประธานคณะกรรมการ«<…>»

สมาชิกของคณะกรรมการ "<…>»

สมาชิกของคณะกรรมการ "<…>»

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเสนอให้ยกเว้นความเป็นไปได้ในการบรรทุกผู้โดยสารและสัมภาระโดยการขนส่งทางถนนและทางบกทางไฟฟ้าในเมืองในลักษณะการแจ้งเตือนโดยไม่ได้รับใบอนุญาต เพื่อจุดประสงค์นี้มีการวางแผน 1 เพื่อกำหนดห้ามการขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทางโดยไม่มีใบอนุญาตโดยยานพาหนะที่ติดตั้งสำหรับการขนส่งมากกว่า 8 คนและแก้ไขศิลปะ 1 ศิลปะ. 12 ศิลปะ. 19 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2554 ฉบับที่ 99-FZ "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยการออกใบอนุญาต)

ข้อเท็จจริงก็คือ กิจกรรมเกี่ยวกับการขนส่งผู้โดยสารทางถนนตามปกติซึ่งติดตั้งไว้สำหรับบรรทุกคนมากกว่า 8 คน อยู่ภายใต้ใบอนุญาต (มาตรา 24 ส่วนที่ 1 ของมาตรา 12 ของกฎหมายว่าด้วยใบอนุญาต) และการดำเนินการของผู้ประกอบการ กิจกรรมเกี่ยวกับการขนส่งผู้โดยสารและสัมภาระทางถนนตามคำขอขณะนี้มีลักษณะการแจ้งเตือน (ข้อ 6 ส่วนที่ 2 มาตรา 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 294-FZ "ในการคุ้มครองสิทธิทางกฎหมาย หน่วยงานและผู้ประกอบการรายบุคคลในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล")

เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดเก็บภาษีกำไรขององค์กรและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาการจ่ายเงินให้กับพนักงานเพื่อการใช้งานนั้นถูกนำมาพิจารณา รถส่วนตัวเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจในกรณีที่ไม่มีสัญญาเช่า? คำตอบสำหรับเรื่องนี้และคำถามอื่นๆ สามารถพบได้ใน “ฐานที่ปรึกษากฎหมาย”ระบบ GARANT เวอร์ชันอินเทอร์เน็ต เข้าใช้เต็มรูปแบบฟรี 3 วัน!

ดังนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านใบอนุญาต ผู้ให้บริการขนส่งจะยื่นคำร้องขอเพิกถอนใบอนุญาตและดำเนินการตามความเป็นจริง การขนส่งตามปกติภายใต้หน้ากากของผู้ที่ได้รับคำสั่ง

นอกจากนี้ยังเสนอให้ลงโทษหากไม่ได้ให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการบำรุงรักษาระบบข้อมูลอัตโนมัติแบบรวมศูนย์สำหรับการตรวจสอบยานพาหนะ

ในขณะนี้ สำหรับการไม่จ่ายค่าปรับ อาจมีการจับกุมผู้บริหารสูงสุด 15 วัน เหนือสิ่งอื่นใด

ถนนกว่า 1,000 กม. ได้รับการซ่อมแซมด้วยกองทุนเหล่านี้

ในตอนแรก ปีนี้ในรัสเซียมีการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดกฎหมายมากกว่า 1,000 ครั้งโดยไม่ได้รับอนุญาต

© NPP GARANT-SERVICE LLC, 2017. ระบบ GARANT ผลิตมาตั้งแต่ปี 1990 บริษัท "Garant" และพันธมิตรเป็นสมาชิกของสมาคมข้อมูลทางกฎหมายของรัสเซีย GARANT

การขนส่งผู้โดยสารด้วยยานพาหนะประเภทต่างๆ จะต้องดำเนินการตามใบอนุญาตที่อนุญาต

ในการขอรับใบอนุญาต บริษัท ขนส่งต้องมีชุดของยานพาหนะจำนวนที่เพียงพอของไดรเวอร์ที่มีคุณสมบัติและบุคลากรเพิ่มเติมรวมทั้งส่งชุดเอกสารยืนยันปัจจัยหลักทั้งหมดให้กับองค์กรควบคุม

ขาดใบอนุญาตต้องรับผิดชอบอย่างไรและกฎหมายมีบทลงโทษอย่างไร อ่านต่อ

สิ่งที่กังวล

เพื่อไม่ให้การขนส่งถือว่าผิดกฎหมาย ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:

  • องค์กร - ผู้ให้บริการต้องมีใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสาร ใบอนุญาตออกโดย Federal Service for Supervision in the Sphere of Transport หรือค่อนข้างเป็นหน่วยงานระดับภูมิภาคขององค์กรนี้ซึ่งมีอยู่ในศูนย์ภูมิภาคทุกแห่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในการขอรับใบอนุญาต บริษัทหรือผู้ประกอบการรายบุคคล (บุคคลไม่สามารถขอรับใบอนุญาตได้ไม่ว่าในกรณีใด ๆ ) ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับองค์กรที่ขนส่งผู้คนอย่างเต็มที่

  • ขนส่งดำเนินการโดย สั่งล่วงหน้าจะต้องทำบนพื้นฐานของข้อตกลงการเช่าเหมาลำที่เป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างผู้จัดงานการขนส่งและผู้โดยสาร ข้อยกเว้นคือรถแท็กซี่โดยสารเมื่อสั่งซื้อซึ่งสัญญาเช่าเหมาลำสามารถสรุปได้ด้วยวาจา

ภาคผนวกของสัญญาเช่ายานพาหนะ ได้แก่ ใบตราส่งสินค้าที่ระบุเส้นทางการเดินทาง รายชื่อผู้โดยสาร เอกสารการชำระเงิน และอื่นๆ

  • หากเป็นการขนส่งปกติ จะต้องแนบเอกสารรับรองกำหนดการเดินทางที่ออกให้โดยกรมการขนส่งด้วย

เมื่อประสานเส้นทางกับหน่วยงานระดับภูมิภาค รถแต่ละคันจะได้รับหมายเลข และคนขับจะได้รับแผนที่เส้นทางที่ระบุเวลาออกเดินทางจากจุดเริ่มต้นของเส้นทางอย่างชัดเจน เวลาที่มาถึงที่จุดกึ่งกลางที่ระบุเป็นการหยุด , เวลาถึงที่หมาย.

คนขับยังได้รับข้อมูลเกี่ยวกับ สถานที่อันตรายตลอดเส้นทาง การจัดวางอาหารและจุดพักผู้โดยสาร ความพร้อมของสถานีบริการน้ำมันและสถานพยาบาล

สำหรับผู้โดยสาร

สำหรับผู้โดยสารที่ใช้บริการของสายการบินที่ผิดกฎหมาย ผลที่ตามมาสามารถเกิดขึ้นได้ในรูปแบบของ:

  • ความล้มเหลวในการรับบริการที่ครอบคลุมตามที่กำหนดไว้ในสัญญาเช่าเหมาลำ ตามกฎแล้วเมื่อตรวจพบความผิดยานพาหนะจะล่าช้าซึ่งนำไปสู่ความเป็นไปไม่ได้ในการเคลื่อนย้ายผู้คนต่อไปและการส่งมอบไปยังปลายทางที่ตกลงกันไว้
  • ความล่าช้าในการจัดส่ง ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อใช้การจราจรปกติในเส้นทางที่กำหนด

เมื่อสรุปสัญญาเช่าการขนส่งที่สมมติขึ้น บริษัทจะไม่รับผิดชอบต่อการส่งมอบคนไปยังจุดหมายปลายทางในเวลาที่เหมาะสม และจะไม่สามารถพิสูจน์สถานการณ์ที่ตรงกันข้ามในศาลเพื่อเรียกค่าชดเชยได้

  • ความเสียหายทางศีลธรรมและทางวัตถุ การละเมิดกฎสำหรับการขนส่งผู้คนไม่เพียงแต่สร้างความเสียหายทางวัตถุเท่านั้น แต่ยังสร้างความเสียหายต่อสุขภาพด้วย

อ่าน: คำชี้แจงการรับคำร้องในฐานะตัวอย่างจำเลย

ผู้ให้บริการอย่างเป็นทางการจะต้องทำประกันผู้โดยสารซึ่งจะต้องชำระเงินจำนวนหนึ่งเมื่อเกิดเหตุการณ์ที่เอาประกันภัย

ผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายไม่ได้ทำสัญญาประกัน ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะกู้คืนจำนวนความเสียหายที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพหรือความเสียหายต่อทรัพย์สินของผู้โดยสาร

การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของผู้ให้บริการขนส่งนั้นมีประโยชน์อย่างเท่าเทียมกันสำหรับทั้งบริษัทและผู้โดยสาร องค์กรสามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมได้อย่างอิสระโดยไม่ต้องกลัวผลกระทบด้านลบ และผู้โดยสารจะได้รับความสะดวกสบายและความปลอดภัยสูงสุด

สำหรับการขนส่งผู้โดยสารระหว่างเมืองโดยรถสองแถว ดูที่หน้า

ตัวอย่างการกรอกคำสั่งขนส่งผู้โดยสารสามารถดูได้ที่ลิงค์

บทลงโทษสำหรับการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดกฎหมาย

กฎหมายกำหนดข้อกำหนดบางประการสำหรับรถแท็กซี่ รวมถึงภาระหน้าที่ในการขนส่งผู้โดยสารด้วยใบอนุญาตที่เหมาะสมเท่านั้น ใบอนุญาตดังกล่าวจะออกให้แก่บริษัทหลังจากที่ได้รับการตรวจสอบโดย Federal Service for Supervision of Transport ว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายทั้งหมดแล้วเท่านั้น

เพื่อหลีกเลี่ยงความจำเป็นในการเตรียมเอกสารทั้งหมด หลายบริษัทดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาต นอกจากนี้ยังใช้กับผู้ให้บริการเอกชนที่ไม่รีบร้อนที่จะลงทะเบียนเป็นผู้ประกอบการรายบุคคล โดยเลือกที่จะเสียภาษีและไม่ต้องจ่ายภาษีใดๆ

ทำไมแท็กซี่ผิดกฎหมายถึงได้รับความนิยม?

แท็กซี่เป็นวิธีหาเงินที่ไม่สิ้นสุด ซึ่งช่วยให้คนขับสามารถหาเงินมาตลอดชีวิตได้ในเวลาเพียงไม่กี่ชั่วโมง จากการปรากฏตัวครั้งแรก บริการนี้เป็นที่นิยมมากในหมู่ประชากร เนื่องจากตัวเลือกนี้สำหรับการย้ายไปรอบ ๆ เมืองนั้นสะดวกมาก ไม่เหมือนปกติ การขนส่งสาธารณะการเคลื่อนตัวไปตามเส้นทางที่รวบรวมไว้อย่างเคร่งครัดสำหรับเขา รถสามารถนำลูกค้าไปยังทางเข้าได้โดยตรง ให้ความสะดวกสบายแก่ผู้โดยสารตลอดการเดินทาง

ความนิยมของรถแท็กซี่ในหมู่ประชากรทำให้เป็นที่สนใจของผู้ขับขี่ โดยเฉพาะสำหรับผู้ที่ชอบงานนอกระบบ เนื่องจากรายได้ประเภทนี้ให้ผลกำไรมากกว่างานระบบทั่วไป

ผู้ขับขี่ที่แท็กซี่โดยไม่มีใบอนุญาตจะไม่ใช้มิเตอร์ แต่เห็นด้วยกับผู้โดยสารเกี่ยวกับค่าบริการของตน

อันตรายหลักของการใช้แท็กซี่ผิดกฎหมายคือรถไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมาย กฎหมายแท็กซี่กำหนดโทษปรับสำหรับการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดกฎหมาย เนื่องจากอาจส่งผลเสียต่อความปลอดภัยของผู้โดยสาร

จะเกิดอะไรขึ้นหากตรวจพบการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดกฎหมาย?

ผู้ตรวจการจราจรดำเนินการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องเพื่อตรวจหาผู้โดยสารที่ผิดกฎหมายโดยไม่มีใบอนุญาต ตามข้อกำหนดของกฎหมายเอกสารนี้จำเป็นสำหรับการดำเนินการขนส่งผู้โดยสารหลายประเภท:

  1. ความเคลื่อนไหว สัตว์น้ำขนส่ง.
  2. การขนส่งผู้โดยสารโดยรถไฟ
  3. การเดินทางโดยรถยนต์หากสามารถรองรับได้มากกว่าแปดคน
  4. การขนส่งผู้โดยสารด้วยแท็กซี่เบา

การขนส่งผู้โดยสารที่ไม่มีใบอนุญาตมีโทษปรับซึ่งกำหนดไว้สำหรับบุคคลหลายคน:

  1. คนขับที่บรรทุกผู้โดยสารอย่างผิดกฎหมาย
  2. เกี่ยวกับบุคคลที่อนุญาตให้ขนส่งผู้โดยสารดังกล่าว
  3. สำหรับองค์กรที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมประเภทนี้

หากการตรวจสอบครั้งที่สองพบว่ามีการละเมิดกฎหมายแบบเดิมอีกนอกเหนือจากค่าปรับแล้วรถอาจถูกริบ

ค่าปรับสำหรับแท็กซี่ผิดกฎหมายสำหรับสายการบินเอกชนคืออะไร?

บน ช่วงเวลานี้สำหรับแท็กซี่ผิดกฎหมายที่ไม่มีใบอนุญาต จะถูกปรับ 5,000 รูเบิล จำนวนเงินค่าปรับอาจแตกต่างกันไปและสูงถึง 10,000 รูเบิลขึ้นอยู่กับภูมิภาค (จำนวนเงินค่าปรับสูงสุดใช้ได้ในมอสโก)

หากรถที่ทำการขนส่งผู้โดยสารอย่างผิดกฎหมายไม่มีสัญญาณระบุตัวตน (สติกเกอร์กระดานหมากรุก) ผู้ขับขี่จะต้องรับผิดชอบในการบริหารในรูปแบบของการปรับ 3,000 รูเบิล

หากผู้ขับขี่ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารหลังจากได้รับ เงินไม่ได้ออกเอกสารเงินสดยืนยันการชำระเงินสำหรับบริการของเขาเขาสามารถถูกปรับ 1 พันรูเบิล

หากผู้ขับขี่รถยนต์โดยสารใช้คุณลักษณะของรถแท็กซี่อย่างผิดกฎหมาย เขาจะถูกดำเนินคดีในรูปของค่าปรับ 5,000 รูเบิล

บทลงโทษสำหรับการขนส่งผู้โดยสารโดยไม่มีใบอนุญาตสำหรับองค์กร

องค์กรที่ขนส่งผู้โดยสารโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างเหมาะสมจะถูกปรับเป็นจำนวนเงินอื่น

สำหรับการขาดข้อมูลในร้านทำรถเกี่ยวกับกฎการดำเนินงานของรถแท็กซี่ เจ้าหน้าที่จะต้องจ่ายค่าปรับ 10,000 รูเบิล องค์กรถูกดำเนินคดีในรูปแบบของการปรับ 30,000 ค่าปรับที่คล้ายคลึงกันนั้นถูกกำหนดขึ้นสำหรับกรณีที่ผู้โดยสารไม่ได้รับเช็คหรือเอกสารอื่นใดที่ยืนยันการชำระค่าบริการแท็กซี่

หากรถที่ใช้ในการขนส่งไม่มีสัญญาณระบุตัวตน (ไฟหรือชุดสี) องค์กรจะต้องจ่ายค่าปรับ 50,000 รูเบิล เจ้าหน้าที่จะต้องจ่าย 10,000 rubles สำหรับการลงโทษแบบเดียวกัน

วิธีหลีกเลี่ยงความรับผิดในการขนส่งผู้โดยสารโดยไม่มีใบอนุญาต

ขณะนี้สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดกฎหมายได้โดยปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายเท่านั้น ในการเรียกแท็กซี่ คนขับจะต้อง:

  1. ลงทะเบียนเป็นผู้ประกอบการรายบุคคล
  2. ซื้อใบอนุญาตที่เหมาะสม
  3. ติดตั้งอุปกรณ์เสริมที่จำเป็นทั้งหมดบนรถของคุณ

หากการขนส่งผู้โดยสารเป็นธุรกิจหลัก ควรเลือกระบบภาษีแบบง่ายดีกว่า

ขั้นตอนทั้งหมดสำหรับการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมผู้ประกอบการใช้เวลาน้อยที่สุดและจะมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 30,000 รูเบิล

สถานการณ์การชนของรถสองแถวกับรถบัสเมื่อวันที่ 5 ตุลาคมในภูมิภาคตเวียร์แสดงให้เห็นว่าการเสริมสร้างการควบคุมการขนส่งในทุกสถานะมีความสำคัญเพียงใด อุบัติเหตุซึ่งตามข้อมูลเบื้องต้นมีผู้เสียชีวิต 13 รายเตือนอีกครั้งว่ากฎหมายว่าด้วยการคืนใบอนุญาตสำหรับผู้ให้บริการส่วนตัวมีความสำคัญ

ผู้กระทำผิดกลายเป็นผิดกฎหมาย

ในช่วงเช้าของวันที่ 5 ตุลาคม มีอุบัติเหตุใหญ่เกิดขึ้นบนถนนใกล้กับหมู่บ้าน Nekrasovo ภูมิภาคตเวียร์ รถมินิบัสของ Ford Transit ขับเข้าไปในช่องทางที่กำลังจะมาถึงและขึ้นรถบัสประจำ LiAZ ด้วยความเร็วสูงสุด ในอุบัติเหตุครั้งนี้ มีผู้เสียชีวิต 13 ราย รวมทั้งคนขับมินิบัสด้วย ในเวลาเดียวกัน โชคดีที่รถบัสเกือบจะว่างเปล่า และการระเบิดครั้งใหญ่ตกลงบนที่นั่งคนขับ แต่ชายคนนั้นรอดชีวิตมาได้

รูปถ่าย: UGIBDD ของรัสเซียในภูมิภาคตเวียร์

ไม่ช้าก็ปรากฏชัดว่า เส้นทางแท็กซี่ทำงานอย่างผิดกฎหมาย "นี่คือบริษัทเอกชนที่ดำเนินการขนส่งผู้โดยสารที่ผิดกฎหมายภายใต้หน้ากากที่ได้รับคำสั่ง" - ผู้ว่าการภูมิภาคตเวียร์กล่าวกับผู้สื่อข่าว Igor Rudenya.

ใบอนุญาตสำหรับผู้ค้าส่วนตัวจะกลับมา

อุบัติเหตุดังกล่าวได้หยุดสร้างความประหลาดใจไปนานแล้ว หลังจากยกเลิกใบอนุญาตสำหรับการเช่าเหมาลำและการขนส่งส่วนตัวในปี 2555 จำนวนอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับรถโดยสารก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง กระทรวงคมนาคมรายงาน สถิติของ State Traffic Inspectorate ยืนยันสิ่งนี้: ในปี 2558 เนื่องจากความผิดพลาดของคนขับรถบัส เกิดอุบัติเหตุ 4996 ครั้งในปี 2559 - 5294 ในปี 2560 - 5608 และตั้งแต่ต้นปี 2561 เกิดอุบัติเหตุ 3632 ครั้งในรัสเซียแล้ว จริงอยู่ ข้อมูลของตำรวจจราจรไม่ได้ระบุถึงลักษณะของผู้กระทำความผิดในอุบัติเหตุ: ไม่ว่าจะเป็นผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมายหรือคนขับรถโดยสารธรรมดาก็ไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด


รูปถ่าย: RIA Novosti / Ramil Sitdikov

แต่ความจริงที่ว่าเที่ยวบินโจรสลัดวิ่งบนถนนรัสเซียนั้นไม่อาจปฏิเสธได้ ใบอนุญาตกำหนดให้ผู้ให้บริการต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์หลายประการ: บำรุงรักษาสถานที่สำหรับการซ่อมแซมและบำรุงรักษายานพาหนะ ทำการตรวจร่างกายของผู้ขับขี่ก่อนเที่ยวบินและตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาไม่ละเมิดกฎจราจร ติดตั้งมาตรวัดความเร็วและระบบ GLONASS บนรถโดยสาร ฯลฯ . เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งเหล่านี้ บริษัทที่ไร้ยางอายเริ่มปฏิเสธใบอนุญาตและดำเนินการขนส่งตามปกติภายใต้หน้ากากของคำสั่ง

ปีที่แล้ว ฝ่ายนิติบัญญัติสรุปว่าจำเป็นต้องมีใบอนุญาตสำหรับการขนส่งผู้โดยสารตั้งแต่แปดคนขึ้นไปทั้งหมด ผู้ประกอบการแต่ละรายและนิติบุคคลจะต้องได้รับใบอนุญาตหากมีคนตามสั่งหรือตามความต้องการของบริษัท ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งพัฒนาโดยกระทรวงคมนาคมรวมอยู่ในรายการลำดับความสำคัญสำหรับช่วงฤดูใบไม้ร่วง ในแผนของ State Duma การพิจารณาเอกสารมีกำหนดในเดือนตุลาคมปีนี้ ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการดูมาด้านการขนส่งและการก่อสร้างบอกกับ Parlamentskaya Gazeta การอ่านร่างกฎหมายครั้งที่สองควรมีขึ้นในสัปดาห์หน้า

วิธีการระบุสิ่งผิดกฎหมาย

เราต้องยอมรับ: การเดินทางด้วยรถสองแถวกึ่งถูกกฎหมายเป็นที่ต้องการของชาวรัสเซีย เพราะพวกเขาตอบสนองความต้องการที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาได้ดีกว่า ประธานสหภาพผู้โดยสารอธิบาย Kirill Yankov... และไม่มากกว่านั้น ราคาต่ำแต่ผู้ให้บริการดังกล่าวประหยัดค่าบำรุงรักษายานพาหนะและผู้ขับขี่ จึงสามารถทิ้งขยะได้ รถมินิบัสมีความคล่องตัวมากกว่า สามารถเดินทางได้บ่อยขึ้นและหยุดรถตามต้องการ

“ดังนั้นจึงจำเป็นที่การควบคุมจะมีความเข้มแข็งเหนือสายการบินใด ๆ โดยไม่คำนึงถึงสถานะของพวกเขา และนี่ก็ยังเป็นปัญหาอยู่” คิริลล์ ยานคอฟ กล่าวกับ Parlamentskaya Gazeta

ในเวลาเดียวกัน การส่งคืนใบอนุญาตดูเหมือนจะไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญในฐานะยาครอบจักรวาล: “ไม่ใช่ความจริงที่ว่าการมีใบอนุญาตจะรับประกันการควบคุมสภาพทางเทคนิคของรถและสภาพของผู้ขับขี่ นอกจากนี้ มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดอุบัติเหตุบนท้องถนนได้เสมอ แม้ว่าผู้ขับขี่จะปฏิบัติตามกฎจราจรทั้งหมด เช่นเดียวกับที่ผู้ขับขี่ของ LiAZ ทำ "


คิริลล์ ยานคอฟ. ภาพถ่าย: PG / Mikhail Nilov

สำหรับผู้โดยสารที่ใส่ใจในความปลอดภัยของตนเอง สามารถให้คำแนะนำได้เพียงข้อเดียว: เลือกเที่ยวบินที่ถูกกฎหมาย คุณกำหนดผู้ให้บริการโดยสุจริตอย่างไร? “หากรถบัสวิ่งตามกำหนดเวลาและออกจากสถานีขนส่ง มีความเป็นไปได้สูงที่บริษัทจะควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดสำหรับการขนส่งและคนขับ หากรถบัสไม่ออกจากสถานีขนส่ง แสดงว่ามันไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา มันจะรวบรวมผู้โดยสารทั่วเมือง - ความมั่นใจในคุณภาพการบริการนั้นต่ำกว่ามาก” คิริลล์ ยานคอฟ กล่าว

คุณชอบบทความนี้หรือไม่? แบ่งปัน
ขึ้น