Funkcie výroby a obchodnej obsluhy letiska. Štruktúra regulačných dokumentov o organizácii činnosti letiska

Názov:

Vzdušná preprava. ... Riadenie rizík. Modelová príručka systému riadenia bezpečnosti letiskových služieb. Základné ustanovenia

Aktívne

Dátum uvedenia:

dátum zrušenia:

Nahradené:

Text GOST R 56490-2015 Letecká doprava. Systém riadenia bezpečnosti helikoptér. Riadenie rizík. Modelová príručka systému riadenia bezpečnosti letiskových služieb. Základné ustanovenia

FEDERÁLNA AGENTÚRA

PRE TECHNICKÚ REGULÁCIU A METROLÓGIU

NÁRODNÝ

ŠTANDARDNÝ

RUSKY

FEDERÁCIE

Vzdušná preprava

Systém riadenia bezpečnosti helikoptér

Riadenie rizík

NÁVOD K MODELU SYSTÉMU

BEZPEČNOSTNÉ RIADENIE LETISKOVÝCH SLUŽIEB

Základné ustanovenia

Oficiálne vydanie

Stánok Rinform

Predslov

1 VYVINUTÉ otvorenou akciovou spoločnosťou Aviatekhpriemka (OJSC Aviatekhpriemka)

2 8NESEN Technickým výborom pre normalizáciu TC 034 „Letecká doprava“

3 SCHVÁLENÉ A UVEDENÉ DO ÚČINNOSTI nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu z 19. júna 2015 č. 765-st.

4 PRVÝ KRÁT PREDSTAVENÉ

Pravidlá pre aplikáciu tejto normy sú stanovené v GOST R 1.0-2012 (časť B). Informácie o zmenách tohto štandardu sú zverejnené vo výročnom (k 1. januáru bežného roka) informačnom indexe „Národné štandardy“. a oficiálny text zmien a doplnkov je v mesačnom indexe „Národné štandardy“. V prípade revízie (nahradenia) alebo zrušenia tohto štandardu bude príslušné oznámenie uverejnené v nasledujúcom vydaní mesačného informačného indexu „Národné štandardy“. Príslušné informácie, upozornenia a texty sú zverejnené aj vo verejnom informačnom systéme - na oficiálnej webovej stránke Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu na internete ()

Túto normu nie je možné reprodukovať vcelku ani čiastočne, replikovať a distribuovať * ako oficiálnu publikáciu bez povolenia Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu.

5.1 Hierarchia dokumentácie systému riadenia bezpečnosti prevádzkovateľa letiskového počítača *

5.2 Zdokumentované postupy systému riadenia bezpečnosti prevádzkovateľa letiska

7 Proces schvaľovania, vydávania a riadenia Príručky systému manažérstva bezpečnosti. ... 5

8.11 Príprava a výmena informácií v oblasti zaistenia bezpečnosti prevádzkovateľov vrtuľníkov *

Úvod

Medzi podporné činnosti letiska patrí:

Prevádzková údržba a bežné opravy letiskových chodníkov, odvodňovacích a drenážnych systémov, nespevnenej časti letiska, letiskových trás a staničného priestoru:

Vývoj zmien v schémach rolovania lietadiel na odbavovacej ploche a parkovacích plochách: poskytovanie informácií o obmedzeniach platných na letisku; zmeny a doplnenia leteckých informačných dokumentov:

Koordinácia a kontrola výstavby zariadení na letisku a v blízkosti územia letiska:

Príprava dokumentácie pre uvedenie heliportov do prevádzky v areáli letiska a sledovanie ich technického stavu:

Zabezpečenie prác na odstraňovanie následkov leteckých nehôd dostupnými prostriedkami a technikou v rámci letiskovej záchrannej skupiny;

Ornitologická podpora:

Zabezpečenie kontroly nad prácou dodávateľov tretích strán na letisku;

Zabezpečenie špeciálnych vozidiel a mechanizačných prostriedkov prác na prevádzkovej údržbe letiska a obnove umelých povrchov:

Poskytovanie špeciálnych vozidiel na prepravu pracovníkov, domácnosti a iného tovaru v rámci letiska;

Poskytovanie špeciálnych vozidiel pre záchranné operácie, zdravotnú podporu letov, vyšetrovanie leteckých a dopravných nehôd:

Organizácia technickej prevádzky a opravy snežnej dráhy v súlade s požiadavkami pokynov výrobcu;

Zabezpečovanie školení a certifikácie vodičov a manažérov vjazdu (výjazdu) do lietadla o dodržiavaní pravidiel pre jazdu špeciálnych vozidiel na odbavovacej ploche s vydaním povolenia;

Obsluha zdvíhacích strojov a mechanizmov:

Údržba a opravy špeciálnych vozidiel, mechanizačných prostriedkov, technologických zariadení;

Poskytovanie špeciálnych vozidiel na vykonávanie Údržba lietadlá;

Poskytovanie špeciálnych vozidiel na tankovanie leteckých palív a mazív a špeciálnych kvapalín (ďalej len „letecké pohonné hmoty) lietadiel, vypúšťanie leteckých palív z nádrží lietadiel;

Stretnutie a sprevádzanie lietadiel.

Prevádzkovateľ letiskového areálu vypracúva a udržiava dokumentáciu systému manažérstva bezpečnosti, ktorej základom je Manuál systému manažérstva bezpečnosti.

Na účely tejto normy sa letiskovým komplexom rozumie letisko - pozemok alebo vodná plocha s budovami, stavbami a zariadeniami, ktoré sa na ňom nachádzajú, určené na vzlet, pristátie, rolovanie a parkovanie lietadiel. Pojem „letisko“ sa používa aj na heliport alebo miesto pristátia vhodné na bezpečné pristátie lietadla zodpovedajúceho typu.

NÁRODNÝ ŠTANDARD RUSKEJ FEDERÁCIE

Vzdušná preprava

Systém riadenia bezpečnosti helikoptér

Riadenie rizík

NÁVOD NA RIADENIE BEZPEČNOSTI MODELU LETISKÁ

AKTIVITY

Základné ustanovenia

Letecká doprava Systém riadenia bezpečnosti činnosti vrtuľníkov. Riadenie rizík.

Štandardná príručka o systéme riadenia bezpečnosti pre služby letiskovej činnosti. Mam ustanovenia

Dátum predstavenia - 2016-03-01

1 oblasť použitia

Táto norma sa vzťahuje na štandardné príručky pre systém riadenia bezpečnosti letiskových služieb, a je určená pre prevádzkovateľov vrtuľníkov implementujúcich systém riadenia bezpečnosti (SMS) pre činnosť poskytovateľa služieb - leteckej spoločnosti (ďalej len letecká spoločnosť) v súlade s ust. Požiadavky ICAO. a stanovuje naň potrebné požiadavky.

Riadenie systému riadenia bezpečnosti letiskových služieb (ďalej len Riadenie) leteckej spoločnosti podlieha povinnej regulácii v súlade s činnosťou vrtuľníka, ktorú táto letecká spoločnosť vykonáva.

Táto medzinárodná norma poskytuje návod pre letecké spoločnosti vrtuľníkov, ktorí vypracúvajú príručku, špecifikujúcu jej štruktúru a prvky. Môže to byť samostatná príručka alebo časť (kapitola) príručky systému riadenia bezpečnosti helikoptér (VMS) leteckej spoločnosti, môže byť zahrnutá v iných organizačných príručkách (príručky letovej prevádzky, príručky údržby, príručky riadenia letísk atď.) .) alebo iných dokumentov organizácie, čo je určené rozsahom a zložitosťou obchodných procesov leteckej spoločnosti. Štruktúra príručky musí byť v súlade s požiadavkami vládneho orgánu, ktorý riadi činnosť leteckej spoločnosti.

2 Normatívne odkazy

8 tejto normy sa používajú normatívne odkazy na nasledujúce normy:

GOST ISO 9001-2011 Systémy manažérstva kvality. Požiadavky

GOST R 14.08-2005 Environmentálny manažment. Postup stanovenia environmentálnych aspektov v normách výrobkov (ISO / IEC64)

GOST R 51898-2002 Bezpečnostné aspekty. Pravidlá pre zaradenie do noriem

Poznámka - Pri používaní tejto normy je vhodné skontrolovať platnosť referenčných noriem vo verejnom informačnom systéme na oficiálnej stránke Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu na internete alebo podľa ročného informačného indexu "Národné normy" , ktorý bol zverejnený k 1. januáru bežného roka, a za vydania mesačného informačného indexu „Národné štandardy * pre tento rok... Ak sa referenčný štandard nahradí. Ak nie je uvedený nedatovaný odkaz, odporúča sa použiť aktuálnu verziu tejto normy, berúc do úvahy všetky zmeny vykonané v tejto verzii. Ak sa nahradí referenčná norma, na ktorú je uvedený datovaný odkaz, potom sa odporúča použiť verziu tejto normy s vyššie uvedeným rokom schválenia (prijatia). Ak sa po schválení tejto normy vykoná zmena v referenčnej norme, na ktorú je uvedený datovaný odkaz, čo má vplyv na ustanovenie, na ktoré sa odkazuje, potom toto ustanovenie

3 Pojmy a definície

V tejto norme sa používajú výrazy podľa GOST 14.08. GOST R 51898, ako aj nasledujúce výrazy s príslušnými definíciami:

3.1 poskytovatelia služieb alebo poskytovatelia produktov a služieb: Schválené organizácie pre výcvik v letectve (3.8) vystavené rizikám bezpečnosti letectva prostredníctvom poskytovania súvisiacich služieb, prevádzkovatelia lietadiel, organizácie s povolením na údržbu, projekčné organizácie typu a/alebo výroby lietadla, poskytovatelia riadenia letovej prevádzky a certifikovaných letísk.

3.2 systém: Súbor rôznych vzájomne súvisiacich a vzájomne sa ovplyvňujúcich prvkov, v ktorých sa realizujú procesy činnosti, zamerané na dosiahnutie stanovených cieľov.

3.3 bezpečnostné predpisy: Uplatňovanie noriem a pravidiel ovplyvňovania procesu fungovania systému leteckej dopravy s cieľom zabezpečiť prijateľnú úroveň bezpečnosti činností letectva.

3.4 bezpečnosť: Stav systému, v ktorom je riziko znížené na prijateľnú úroveň a udržiavané na tejto alebo nižšej úrovni prostredníctvom prebiehajúceho procesu identifikácie hrozieb, kontroly rizika a manažmentu zdravia.

3.5 bezpečnostné ukazovatele: Kritériá hodnotenia úrovne bezpečnosti systému pomocou určitých veličín a ich hodnôt.

3.6 riziko: Miera veľkosti nebezpečenstva, meraná vo forme expertnej hodnoty kombinácie dvoch veličín - normalizovaná frekvencia alebo miera možnosti náhodného výskytu nebezpečných udalostí a možnej škody z nich.

3.7 prijateľnosť rizika stupeň ochoty spoločnosti akceptovať dané riziko.

3.8 organizácia: Holdingová spoločnosť (integrovaná štruktúra), organizácia (podnik) poskytovateľov služieb.

4 Všeobecné

Zvláštnosti vývoja príručiek o VDMS holdingu ruských vrtuľníkov a organizácií, ktoré tvoria holding, sú spôsobené zložitosťou organizačných štruktúr organizácií, medzi ktoré patria takmer všetci zástupcovia poskytovateľov služieb vrátane vývojárov a výrobcov vrtuľníkov. , heliporty ( heliporty), oddelenie riadenia letu.

Vytvárať samostatné VDMS pre každého poskytovateľa služieb v jednej organizácii je nepraktické a neefektívne z hľadiska nákladov na zdroje a zložitosti riadenia, preto by VDMS heliportu malo byť súčasťou (subsystémom) celkového VDMS organizácie.

5 Dokumentácia systému riadenia bezpečnosti

5.1 Hierarchia dokumentácie systému riadenia bezpečnosti operátora

letiskový komplex

Tabuľka 1 ukazuje typickú hierarchiu dokumentácie SBU prevádzkovateľa letiskového komplexu (AC). Poradie rozvoja tejto hierarchie v samostatnej organizácii závisí od štruktúry organizácie, ale. spravidla sa začína zosúlaďovanie politiky SMS a cieľov organizácie.

Stôl! - Hierarchia SMS dokumentácie

Koniec tabuľky 1

5.2 Zdokumentované postupy systému riadenia bezpečnosti operátora

letiskový komplex

5.2.1 Základnou dokumentáciou sú dokumentované postupy pre SMS operátora AK. pri celkovom plánovaní a riadení bezpečnostných činností.

Zdokumentované postupy by mali popisovať (v rozsahu potrebnom na primeranú kontrolu súvisiacich činností) zodpovednosti, právomoci a vzťahy zamestnancov, ktorí riadia, vykonávajú, kontrolujú alebo preverujú prácu ovplyvňujúcu bezpečnosť: uveďte, ako by sa mali vykonávať rôzne typy práce, použite dokumentáciu a cvičenie ovládanie.

Úroveň podrobnosti závisí od nasledujúcich faktorov:

Mierka AK. počet organizácií (právnických osôb) vykonávajúcich činnosti letiska:

Dostupnosť výrobného personálu k dokumentácii. na nesprávne postupy alebo technológie alebo upozornenia autora dokumentácie;

Zavedené postupy organizácie, ktorá v prípade zistenia nepresných, neúplných alebo nesprávnych postupov alebo technológií, informácií alebo pokynov obsiahnutých v dokumentácii používanej výrobným personálom o činnosti letiska, zabezpečí evidenciu takýchto údajov a upozorní autora na dokumentáciu.

5.2.2 Každý zdokumentovaný postup by mal pokrývať logicky oddelenú časť systému, ako je napríklad úplný prvok systému alebo jeho časť, alebo postupnosť vzájomne súvisiacich činností súvisiacich s niekoľkými prvkami SMS.

5.2.3 Počet zdokumentovaných postupov, rozsah každého z nich a povaha ich prezentácie a prezentácie sa stanoví pomocou tejto medzinárodnej normy. Každý postup zvyčajne odráža zložitosť použitých prostriedkov, organizáciu a charakter činnosti.

5.3 Usmernenie k systému riadenia bezpečnosti

5.3.1 Príručka musí obsahovať zdokumentované systémové postupy pre celkové plánovanie a riadenie činností v rámci organizácie alebo na ne odkazuje. Príručka by mala pokrývať všetky príslušné prvky normy systému manažérstva kvality organizácie (pozri ISO 9001).

8 Manuál by mal popisovať rovnaké aspekty riadenia so sprievodnými podrobnosťami. ako v 5.2. V niektorých prípadoch môžu byť príslušné zdokumentované systémové postupy a niektoré časti príručky totožné. Je však potrebná určitá úprava, aby sa zabezpečilo, že na špecifické účely pripravovaných smerníc sa vyberú len vhodné zdokumentované postupy (alebo ich časti).

5.3.2 Ciele Príručky systému riadenia bezpečnosti

Návod na obsluhu AK je vyvinutý na nasledujúce účely (ale nie je obmedzený na ne):

Vyhlásenie o politike, postupoch a požiadavkách v oblasti bezpečnosti letovej prevádzky:

Popis a implementácia efektívneho VDMS:

Poskytovanie lepšieho riadenia zavedených postupov a uľahčenie činností v oblasti bezpečnosti letovej prevádzky;

Poskytnutie zdokumentovaného základu pre audit fungovania SMS:

Školenie personálu podieľajúceho sa na vývoji SMS a metód hodnotenia ich súladu s požiadavkami štátu;

Predloženie dokumentácie SMS na externé účely, ako je preukázanie zhody s požiadavkami medzinárodných noriem;

Rozdelenie funkcií medzi štrukturálne divízie prevádzkovateľa lietadla a štrukturálne divízie organizácie ruských helikoptér JSC; postupy na implementáciu funkcií SMS spoločne s postupmi systému manažérstva kvality organizácie zabezpečiť potrebná interakcia divízie, personalistika, kontrola plnenia úloh a dokumentovanie výsledkov práce v odbore činnosti.

5.3.3 Štruktúra a forma

Aj keď štruktúra alebo forma smerníc nebola stanovená, mali by presne, komplexne a výstižne definovať politiku, ciele a hlavné zdokumentované postupy organizácie. Jednou z metód, ktoré zabezpečia adekvátne riešenie a lokalizáciu uvažovaného problému, je prepojenie častí Príručky s prvkami SMS. Rovnako prijateľné sú aj iné prístupy, ako napríklad štrukturalizácia príručky tak, aby odrážala povahu organizácie.

5.3.4 Rôzne príručky systému riadenia bezpečnosti

Sprievodca môže byť:

Priamym zostavením zdokumentovaných SMS procedúr:

Zoskupením alebo rozdelením zdokumentovaných postupov SMS;

Séria zdokumentovaných postupov pre špecifické schopnosti alebo aplikácie;

Súbor viac ako jedného dokumentu alebo úrovne dokumentácie:

Dokument, ktorý poskytuje spoločný rámec s prispôsobenými aplikáciami:

Samostatný dokument.

5.3.5 Špecifické prípady príručky systému riadenia bezpečnosti

Keď prevádzkovateľ AK považuje za potrebné ohraničiť obsah alebo použitie Príručky. je veľmi dôležité, aby si manuály popisujúce ten istý systém navzájom neodporovali.

Každá príručka by mala definovať funkcie správy, dokumentovať alebo odkazovať na systémové komponenty a postupy a mala by stručne opísať všetky príslušné požiadavky obsiahnuté v norme SMS.

6 Proces prípravy príručky systému riadenia bezpečnosti

6.1 Zodpovednosť za prípravu

Keď sa vedenie organizácie rozhodne zdokumentovať SMS v manažmente, samotný proces by mal začať úlohou koordinovať aktivity. Samotné písanie by mal vykonávať a riadiť určený príslušný orgán alebo iné samostatné funkčné jednotky.

Používanie aktuálnych dokumentov a odkazov môže výrazne skrátiť čas potrebný na vypracovanie usmernení, ako aj pomôcť identifikovať nedostatky v SMS. ktoré je potrebné identifikovať a opraviť.

Zodpovedná osoba (pracovný orgán) musí v prípade potreby:

Vytvorte a uveďte príslušnú politiku SMS, ciele a zdokumentované postupy alebo vytvorte programy na tento účel:

Rozhodnite sa, ktoré prvky SMS použiť;

Získajte údaje o existujúcich SMS a praktických prístupoch rôznymi spôsobmi. ako sú otázky a rozhovory:

Určite štruktúru a formu predpokladaných usmernení;

Klasifikujte existujúcu dokumentáciu podľa zvolenej štruktúry a formy:

Na dokončenie návrhu smerníc použite akúkoľvek inú metódu v rámci organizácie.

6.2 Používanie odkazov

Ak je to vhodné, a aby sa predišlo predlžovaniu dĺžky príručky, mali by sa uviesť odkazy na platné normy (normy organizácie) alebo dokumenty, ktoré má používateľ príručky k dispozícii.

6.3 Presnosť a úplnosť

Zodpovedná osoba (pracovný orgán) by mala byť zodpovedná za zabezpečenie správnosti a úplnosti návrhu Smernice, ako aj za celistvosť a obsah tohto dokumentu.

7 Proces schvaľovania, vydávania a riadenia Príručky systému manažérstva bezpečnosti

7.1 Záverečná kontrola a schválenie

Pred vydaním Príručky sú zodpovední za jej preštudovanie zodpovední. aby * zabezpečila prehľadnosť, presnosť, vhodnosť vhodnej štruktúry. Potenciálni používatelia by tiež mali byť schopní zhodnotiť dokument a vyjadriť sa k jeho použiteľnosti. Vydanie príručky musí schváliť vedenie organizácie zodpovednej za jej implementáciu. Každá kópia príručky musí mať osvedčenie o uvoľnení.

7.2 Rozširovanie príručky

Spôsob distribúcie oficiálne prijatých smerníc (buď v celom rozsahu alebo po častiach) by mal zabezpečiť, aby mali všetci používatelia primeraný prístup k usmerneniam. Správnej distribúcii a správe môže napomôcť napríklad prideľovanie sériových čísel príjemcom. Administratíva organizácie by mala zabezpečiť, aby bol obsah príručky prispôsobený konkrétnemu používateľovi v rámci organizácie.

7.3 Zmeny

Mala by sa poskytnúť metóda na zdôvodnenie, vypracovanie, analýzu, kontrolu a úpravu smerníc. Zmeny by sa mali riadiť rovnakým procesom kontroly a schvaľovania ako pri vývoji hlavného sprievodcu.

7.4 Publikovanie a riadenie zmien

Publikovanie dokumentov a riadenie zmien sú dôležité na zabezpečenie toho, aby bol obsah príručky riadne autorizovaný. Oficiálne schválený obsah musí byť ľahko identifikovateľný. Na uľahčenie fyzického procesu vykonávania zmien možno predpokladať rôzne metódy. Aby sa zabezpečila aktuálnosť usmernení, musí byť zavedený spôsob, ktorý zabezpečí, že všetky zmeny dostane každý držiteľ usmernení a že tieto zmeny budú začlenené do každého usmernenia. Na presvedčenie používateľov o tom možno použiť obsah, samostatnú stránku stavu revízie alebo iné vhodné prostriedky. že dostali oficiálne schváleného Sprievodcu.

7.5 Nekontrolované prípady

Všetky kópie smerníc distribuované na vypracovanie návrhov, použitie mimo organizácie a v iných prípadoch, keď nie je zabezpečená kontrola nad zmenami, by sa mali označiť ako nekontrolované.

POZNÁMKA Neposkytnutie takéhoto procesu môže viesť k neúmyselnému použitiu zastaraných dokumentov.

8 Obsah Príručky systému riadenia bezpečnosti

8.1 Štruktúra príručky

8.1.1 Manuál by mal byť štruktúrovaný takto:

Názov sekcie:

Kritériá:

Referenčné dokumenty pre krížové odkazy.

8.1.2 Pod každým nadpisom očíslovaného oddielu sa nachádza popis účelu tohto oddielu, za ktorým nasledujú kritériá a referenčné dokumenty.

Reťaz to znamená. čo sa organizácia snaží dosiahnuť vykonaním akcií popísaných v časti. Kritériá určujú rozsah toho, čo je potrebné zvážiť pri písaní tejto časti. Referenčné dokumenty sa používajú na prepojenie informácií s inými príručkami alebo štandardnými prevádzkovými postupmi organizácie, ktoré poskytujú podrobnosti o prvkoch a procesoch.

6.1.3 Príručka by mala obsahovať nasledujúce časti:

a) riadenie toku dokumentov:

b) regulačné požiadavky na systém riadenia bezpečnosti:

c) rozsah a integrácia systému riadenia bezpečnosti;

d) bezpečnostná politika vrtuľníka:

e) úlohy a zodpovednosti personálu;

c) predkladanie údajov o bezpečnosti činností vrtuľníkov;

g) identifikácia nebezpečných faktorov a hodnotenie rizikových faktorov;

i) monitorovanie a meranie výkonnosti v oblasti bezpečnosti;

j) bezpečnostné vyšetrovanie a nápravné opatrenia:

k) príprava a výmena informácií v oblasti zaistenia bezpečnosti prevádzky vrtuľníkov;

l) neustále zlepšovanie a overovanie systému riadenia bezpečnosti:

m) vedenie dokumentácie systému riadenia bezpečnosti:

o) sledovanie implementácie zmien;

p) pohotovostný plán alebo pohotovostný plán.

8.2-8.15 poskytuje príklad informácií, ktoré môžu byť zahrnuté v každej časti.

8.2 Riadenie toku dokumentov

Popíšte, ako bude príručka (príručky) aktualizovaná (aktualizovaná) a ako organizácia zabezpečí, aby všetci pracovníci zapojení do bezpečnosti dostali najnovšiu verziu príručky.

8.2.2 Kritériá

a) dokumenty v tlačenej podobe alebo vytvorené v riadenom elektronickom prostredí a zoznam na zasielanie dokumentov;

b) vzťah medzi príručkou a inými existujúcimi príručkami, ako je príručka riadenia údržby alebo letová príručka;

c) proces pravidelného prehodnocovania smerníc a súvisiacich formulárov a dokumentov s cieľom zabezpečiť ich súlad, primeranosť a účinnosť;

d) proces implementácie, dohody a schválenia regulačným orgánom.

8.3 Regulačné požiadavky na systém riadenia bezpečnosti

Poskytnite existujúce predpisy a poradenský materiál o VMS na referenciu, referenciu a oboznámenie všetkých účastníkov procesu.

8.3.2 Kritériá

a) Vysvetlite existujúce predpisy a normy pre DBMS 8D. Podľa potreby uveďte časové harmonogramy ich dodržiavania a odkazy na poradenské materiály;

6) tam. ak je to vhodné, objasnite význam a dôsledky nariadení pre organizáciu:

c) v prípade potreby nadviazať vzťah s inými požiadavkami a normami týkajúcimi sa bezpečnosti letovej prevádzky.

8.4 Rozsah a integrácia systému riadenia bezpečnosti

Popíšte smer a rozsah činností a zdrojov organizácie v leteckom priemysle, na ktorý sa SMS vzťahuje.

Vyžaduje si to aj opis rozsahu prevádzkových procesov a vybavenia potrebného na vykonanie organizácie identifikácie nebezpečenstiev a programu riadenia rizík.

8.4.2 Kritériá

a) Vysvetliť povahu činností organizácie v oblasti letectva a jej postavenie alebo úlohu v leteckom priemysle ako celku;

b) určiť hlavné oblasti, oddelenia, výrobné oblasti a zariadenia organizácie, v ktorej sa SMS uplatňuje;

c) určiť hlavné procesy, činnosti a vybavenie potrebné na implementáciu organizácie identifikácie nebezpečenstva (HIRM) a programu riadenia rizík, najmä tých, ktoré súvisia s bezpečnosťou letovej prevádzky.

Ak rozsah, procesy a vybavenie súvisia s programom HIRM. sú popísané príliš podrobne alebo je text príliš veľký, môže byť tento materiál v prípade potreby uvedený v doplňujúcom dokumente;

d) ak sa SMS bude uplatňovať v skupine vzájomne prepojených štrukturálnych jednotiek, organizácií alebo dodávateľov, je potrebné definovať a zdokumentovať takúto integráciu a soweankuyu s touto zodpovednosťou predpísaným spôsobom;

e) ak má organizácia iné príslušné systémy kontroly a riadenia, ako je systém manažérstva kvality, systém bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, je potrebné určiť ich vzťah k SMS.

8.5 Zásady bezpečnosti vrtuľníka

Opíšte zámer organizácie, princípy riadenia a záväzok zlepšiť bezpečnosť letectva v kontexte poskytovateľa služieb údržby a opráv pre produkt alebo službu. Rovnako výstižný by mal byť aj popis bezpečnostnej politiky. ako vyhlásenie o poslaní spoločnosti.

8.5.2 Kritériá

a) Bezpečnostná politika by mala zodpovedať rozsahu podnikania a zložitosti štruktúry organizácie;

b) bezpečnostná politika obsahuje vyhlásenie o zámeroch, princípoch riadenia a povinnostiach organizácie neustále zlepšovať bezpečnosť;

c) bezpečnostnú politiku schvaľuje a schvaľuje zodpovedný manažér;

d) bezpečnostnú politiku presadzuje zodpovedný vedúci a ďalší predstavitelia vedenia organizácie;

e) bezpečnostná politika by sa mala pravidelne prehodnocovať;

f) na tvorbe a údržbe SMS sa podieľajú zamestnanci všetkých úrovní;

g) Bezpečnostná politika informuje všetkých zamestnancov, aby ich oboznámili s ich jednotlivými bezpečnostnými povinnosťami.

8.6 Úlohy a zodpovednosti personálu

Opíšte právomoci, povinnosti a zodpovednosti zamestnancov zapojených do implementácie SMS. pri zabezpečovaní bezpečnosti letovej prevádzky.

8.6.2 Kritériá

a) Zodpovedá za to zodpovedný vedúci. že SMS je správne implementovaný a funguje v súlade s požiadavkami vo všetkých oblastiach činnosti organizácie;

b) ustanoveným spôsobom bol ustanovený vedúci (služba, útvar) zodpovedný za bezpečnosť. bezpečnostný výbor a pracovné skupiny (jednotliví úradníci) pre bezpečnosť;

c) sú definované a zdokumentované právomoci, povinnosti a zodpovednosti zamestnancov zapojených do implementácie SMS. na všetkých úrovniach organizácie;

d) všetci zamestnanci sú si vedomí svojich právomocí, povinností a zodpovednosti v súvislosti s akýmikoľvek rozhodnutiami a činnosťami v oblasti riadenia bezpečnosti;

e) existuje schéma hierarchie zodpovednosti v oblasti SMS organizácie.

8.7 Hlásenie bezpečnostných údajov pre činnosti vrtuľníkov

8.7.1.1 Systém bezpečnostného hlásenia by mal zahŕňať reaktívne zložky (hlásenie nehôd alebo incidentov, priemyselný incident atď.), ako aj proaktívne a prediktívne zložky (hlásenie nebezpečenstva). Mali by sa opísať príslušné systémy podávania správ o bezpečnosti.

6.7.1.2 Mali by sa zvážiť tieto prvky: formát správy (správy), dôvernosť. adresátov, postupy vyšetrovania a hodnotenia, nápravné/preventívne opatrenia a šírenie správy (správ).

8.7.2 Kritériá

a) Organizácia má postup na zaznamenávanie interných udalostí vrátane leteckých nehôd. incidenty a iné incidenty v rámci SMS;

b) je potrebné rozlišovať povinné hlásenia (v prípade nehôd, vážnych incidentov, závažných porúch a pod.). o ktorých je potrebné upovedomiť príslušné organizácie, ktoré sú poverené výkonom štátnej kontroly v oblasti bezpečnosti letectva a poskytovania informácií o bežných menších incidentoch. ktoré nejdú mimo organizácie:

c) mal by sa vytvoriť systém dobrovoľného a dôverného oznamovania údajov o nebezpečenstvách a incidentoch, ktorý zabezpečí ochranu údajov a totožnosti informátora pred zverejnením;

d) postupy na predkladanie bezpečnostných údajov sú jednoduché, dostupné a primerané rozsahu činností organizácie;

e) nahlasovanie údajov v sektore incidentov so závažnými následkami a súvisiace odporúčania sú adresované a preverované manažérmi na príslušnej úrovni;

f) Správy sa zhromažďujú vo vhodnej databáze na uľahčenie potrebnej analýzy.

8.8 identifikácia nebezpečenstva a hodnotenie rizika

8.8.1.1 Opíšte systém identifikácie nebezpečenstiev a proces porovnávania týchto údajov.

8.8.1.2 Opíšte proces kategorizácie rizikových a rizikových faktorov a ich ďalšiu prioritizáciu v poradí dôležitosti s cieľom pripraviť zdokumentované posúdenie bezpečnosti. Opíšte, ako sa hodnotí bezpečnosť a ako sa implementujú plány prevencie.

8.8.2 Kritériá

a) Zistené nebezpečenstvá sa posúdia, zoradia podľa ich významnosti a spracujú sa, aby sa správne posúdili rizikové faktory:

b) existuje štruktúrovaný proces hodnotenia rizikových faktorov vrátane hodnotenia ich závažnosti, možnosti, ako aj preventívnych kontrol;

c) hlavnou úlohou identifikácie nebezpečných faktorov a hodnotenia rizikových faktorov je zaistenie bezpečnosti;

d) pri hodnotení rizikových faktorov sa používajú pracovné denníky, formuláre alebo počítačové programy. príslušná zložitosť štruktúry a operácií organizácie;

e) hodnotenie bezpečnosti schvaľuje vedúci príslušnej úrovne:

f) existuje proces hodnotenia účinnosti vypracovaných nápravných, preventívnych a nápravných opatrení:

g) existuje postup na pravidelné preskúmavanie hodnotení bezpečnosti a dokumentovanie ich zistení.

8.9 Monitorovanie a meranie výkonu bezpečnosti

Popíšte komponent SMS. monitorovanie a meranie výkonu bezpečnosti vrátane indikátorov výkonu bezpečnosti (SPI).

8.9.2 Kritériá

a) Formálny proces vývoja a aktualizácie súboru ukazovateľov výkonnosti v oblasti bezpečnosti a súvisiacich cieľov:

b) mapovanie SPI k bezpečnostným cieľom organizácie, ak je to vhodné, a schvaľovaciemu procesu;

c) proces sledovania výkonnosti SPI vrátane vykonania nápravných opatrení, keď sa vyskytnú neprijateľné alebo abnormálne trendy:

d) akékoľvek ďalšie dodatočné kritériá alebo postupy na monitorovanie a meranie účinnosti SMS alebo zaistenia bezpečnosti.

8.10 Bezpečnostné vyšetrovanie a nápravné opatrenia

Popíšte, ako sa incidenty a udalosti vyšetrujú a spracúvajú, vrátane ich súladu so systémom identifikácie nebezpečenstiev a riadenia rizík v SMS organizácie.

8.10.2 Kritériá

a) Postupy pre interné vyšetrovanie nahlásených incidentov a udalostí:

b) distribúcia v organizácii a predkladanie v súlade so stanoveným postupom správ o ukončených vyšetrovaniach:

c) postup na zabezpečenie toho, aby sa identifikované alebo odporúčané nápravné opatrenia vykonali a aby sa posúdili ich výsledky a účinnosť:

d) postup pri disciplinárnom vyšetrovaní a opatrenia prijaté na základe zistení vyšetrovacích správ:

e) jasne definované podmienky, za ktorých sa posudzuje disciplinárne konanie (napr. protiprávne konanie, nezodpovedná nedbanlivosť, hrubá nedbanlivosť alebo úmyselné porušenie);

c) postup, ktorý zabezpečuje identifikáciu aktívnych porúch v práci, ako aj súvisiacich faktorov a rizikových faktorov;

g) postup a formát vyšetrovania zabezpečujú spracovanie výsledkov identifikácie prispievajúcich faktorov alebo nebezpečných faktorov pre ďalšie činnosti systému organizácie na identifikáciu nebezpečných faktorov a riadenie rizikových faktorov, ak je to potrebné.

8.11 Príprava a výmena informácií v oblasti bezpečnosti vrtuľníkov

činnosti

Popíšte typ školenia SMS, ktoré personál absolvoval, ďalšie bezpečnostné opatrenia a proces zabezpečenia účinnosti tohto školenia. Opíšte, ako sa školenie dokumentuje. Popíšte procesy a kanály na zdieľanie bezpečnostných informácií v rámci organizácie.

8.11.2 Kritériá

a) Učebný plán, potenciálni účastníci a požiadavky na školenie sú zdokumentované;

b) existuje proces validácie na posúdenie účinnosti školenia;

c) odborná príprava zahŕňa počiatočnú odbornú prípravu, rekvalifikáciu a pokročilú odbornú prípravu, ak je to potrebné;

d) školenie v SMS organizácie je súčasťou celkového školiaceho programu organizácie;

e) oboznámenie sa s SMS je súčasťou školenia zamestnanca pri prijatí do organizácie alebo školiaceho programu:

f) procesy a kanály na zdieľanie bezpečnostných informácií v rámci organizácie.

8.12 Neustále zlepšovanie a testovanie systému riadenia bezpečnosti

Popíšte proces neustáleho hodnotenia a zlepšovania SMS.

8.12.2 Kritériá

a) Proces pravidelných interných auditov a opätovných kontrol SMS organizácie na zabezpečenie súladu s požiadavkami, primeranosti a účinnosti;

b) popísať ďalšie programy, ktoré prispievajú k neustálemu zlepšovaniu SMS organizácie a efektívnosti bezpečnosti, výskumu v oblasti bezpečnosti letovej prevádzky. systémy ISO.

8.13 Dokumentácia systému riadenia bezpečnosti

Opíšte spôsob ukladania dokumentácie týkajúcej sa SMS.

8.13.2 Kritériá

a) Organizácia má zavedený systém účtovania alebo archivácie dokumentácie SMS, ktorý zabezpečuje uchovávanie všetkých dokumentov vytvorených v súvislosti s implementáciou a prevádzkou SMS;

b) dokumenty, ktoré sa majú uchovávať, zahŕňajú správy o hodnotení nebezpečenstiev a rizík, zápisnice zo zasadnutí bezpečnostnej pracovnej skupiny, tabuľky metrík bezpečnosti, správy o audite SMS a dokumenty o školení SMS;

c) dokumenty by mali byť sledovateľné pre všetky prvky SMS a mali by byť dostupné pre každodenné riadenie SMS. ako aj na účely interných a externých auditov.

8.14 Kontrola implementácie zmien

Popíšte procesy riadenia zmien, ktoré môžu ovplyvniť bezpečnostné riziká. a integráciu týchto procesov do SMS.

8.14.2 Kritériá

a) Postupy na zabezpečenie toho, aby významné organizačné alebo prevádzkové zmeny zohľadnili akýkoľvek potenciálny vplyv na existujúce bezpečnostné riziká;

b) postupy na zabezpečenie toho, aby sa pred zavedením nového zariadenia alebo procesov, ktoré môžu ovplyvniť bezpečnostné riziká, vykonalo riadne posúdenie bezpečnosti;

c) postupy na revíziu existujúcich hodnotení bezpečnosti v prípade zmien súvisiacich procesov alebo zariadení.

8.15 Núdzový alebo pohotovostný plán

Popíšte ciele a povinnosti organizácie v prípade núdze a vhodné nápravné opatrenia. Popíšte úlohy a zodpovednosti kľúčových zamestnancov. Núdzový plán môže byť:

a) ako samostatný dokument;

b) súčasťou SMS manuálu.

8.15.2 Kritériá

a) Organizácia má núdzový plán, ktorý popisuje úlohy a zodpovednosti v prípade veľkého incidentu, krízy alebo leteckej nehody:

b) existuje príkaz na oznámenie;

c) organizácia sa dohodne s inými organizáciami na poskytovaní pomoci a služieb v prípade núdze, ak je to potrebné;

d) organizácia má zavedený postup pre zásah v prípade núdze;

e) existuje postup na sledovanie stavu všetkých zranených osôb a vyrozumenie ich príbuzných;

f) organizácia má zavedený postup pri riešení otázok týkajúcich sa médií a poisťovacích organizácií;

g) organizácia má stanovené povinnosti a zodpovednosť za vyšetrovanie nehôd;

i) jasne definované požiadavky na uchovávanie fyzických dôkazov, bezpečnosť dotknutej oblasti a povinné predkladanie bezpečnostných informácií úradným orgánom;

j) existuje školiaci program na školenie personálu v núdzových situáciách;

k) plán evakuácie lietadla alebo vybavenia so zdravotným postihnutím vypracuje organizácia po konzultácii s vlastníkmi lietadiel a zariadení, prevádzkovateľmi letísk alebo inými organizáciami;

l) existuje postup evidencie úkonov vykonaných pri opatreniach v prípade mimoriadnej udalosti.

Bibliografia

1) Príloha 14 ICAO k Dohovoru o medzinárodnom civilné letectvo... Letiská. Projektovanie a prevádzka letísk (mesto I). Heliporty (v. N)

MDT 629.735.083: 006.354 OKS 03.220.50

Kľúčové slová: systém riadenia bezpečnosti, riziko, bezpečnosť, služby, letiskové aktivity, heliport

Redaktor U.H. Technický redaktor bajonetu V. N. Prusakova Korektor ON Vlasova Usporiadanie počítača A. N. Zolotareva

Komplet komplet 26.11.2015. Podpísané a opečiatkované dňa 02.08.2016. Formát 60 "84 ^. Arielina náhlavná súprava. Uel. ľahnúť si. 1,86. Uch-ed. str. 1,40. Obeh 33 "кэ. Zach. 152.

Vydal a vytlačil FGUP STANDARTINFORM. 123965 Moskva. Lehr z granátového jablka .. 4.www.90slinfo.1u

Letecký zákonník Ruskej federácie definuje letisko ako: komplex budov a stavieb vrátane letiska, leteckého terminálu, iných stavieb určených na prijímanie a odosielanie služobných lietadiel. leteckú dopravu a mať potrebné vybavenie pre letecký personál a iných pracovníkov. Letecký podnik je právnická osoba bez ohľadu na formu vlastníctva, ktorej hlavným cieľom činnosti je vykonávať za odplatu leteckú prepravu batožiny cestujúcich, nákladu, pošty a/alebo ...

Zdieľajte svoju prácu na sociálnych sieťach

Ak vám táto práca nevyhovovala, v spodnej časti stránky je zoznam podobných prác. Môžete tiež použiť tlačidlo vyhľadávania

Úvod

Účelom tejto práce je reflektovať štruktúru regulačných dokumentov o organizácii činnosti letiska vrátane stručných všeobecné ustanovenia o rozsahu hlavných dokumentov. Je zrejmé, že štruktúra regulačnej a právnej oblasti Ruskej federácie má zložitú, systémovú štruktúru a pozostáva z niekoľkých úrovní.

Systém regulačných dokumentov Ruskej federácie

Ryža. jeden .

Ústava Ruskej federácie
Federálne ústavné zákony
Federálne zákony	Kódexy (kódexy zákonov) Osobitné zákony Všeobecné zákony
Zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

Úroveň I

II stupeň PRÁVNE akty komôr Federálneho zhromaždenia

ACTS Dekréty a príkazy prezidenta Ruskej federácie

Uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie

Federálne predpisy
výkonná moc sú zverejnené ako:

III stupeň MIESTNE PREDPISY
orgány objednávok
vládne nariadenia

Inštrukcie,

Ktoré sú predstavené:

IV úroveň ZÁKONY Obecný poriadok

pozícia

Zvládanie

Inštrukcie

V úrovni Dokumenty podnikov a iné normy. akty

Hlavným zákonom nášho štátu, špeciálnym regulačným právnym predpisomaktom najvyššej právnej sily je Ústava Ruskej federácie, ktorá spolu s federálnymi zákonmi (zákonníky, osobitné, všeobecné zákony) a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie tvorí prvú úroveň. regulačný rámec RF. Nasledujú stanovy:akty komôr Federálneho zhromaždenia, uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie, dekréty a nariadenia prezidenta Ruskej federácie, Normatívne právne akty federálnych výkonných orgánov. Tretia úroveň zahŕňa akty orgánov samosprávy, štvrtá a piata - akty orgánov obce a dokumenty podnikov, resp. Štruktúra regulačného rámca Ruskej federácie je prehľadne znázornená na obr. 1. Viac podrobností o konkrétnych dokumentoch upravujúcich činnosť letiska bude diskutované v hlavnej časti práce. Najprv si treba určiť predmet činnosti letiska, o čo presne ide. Vymedzuje zákon o ovzduší Ruskej federácie letisko ako:

komplex budov a stavieb vrátane letiska, leteckého terminálu a iných stavieb určených na príjem a odbavenie lietadiel, obsluhu leteckej dopravy a s potrebným vybavením na tieto účely, letecký personál a ďalší pracovníci.
Letecký podnik- právnická osoba bez ohľadu na formu vlastníctva, ktorej hlavným cieľom činnosti je vykonávať za odplatu leteckú prepravu cestujúcich, batožín, nákladu, pošty a (alebo) vykonávanie leteckých prác.
Na druhej strane, činnosti súvisiace so službami na komerčnom základe lietadiel, cestujúcich, nákladu a pošty na letiskách budúletiskové aktivity.
Činnosti letiska zahŕňajú tieto typy podpory:

Letisko
Elektrické osvetlenie
Shturmanskoe
Rádiotechnika a letecké telekomunikácie
Riadenie letovej prevádzky
Letecké inžinierstvo
Letecká bezpečnosť
Obsluha cestujúcich, batožiny, pošty, nákladu
Pátracie a záchranné
Meteorologické
Metrologické (odporúčané)

Každý typ ustanovenia, ktorý zahŕňa činnosti letiska, má svoje vlastné regulačné dokumenty, oboznámenie sa s nimi je uvedené nižšie.

Štátna regulácia v oblasti G A

Vo všeobecnosti sa štátna regulácia činností civilného letectva začína odMinisterstvo dopravy Ruskej federácie:

Federálny výkonný orgán v oblasti dopravy, vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky v oblasti civilného letectva, využívajúci vzdušný priestor, námorná, vnútrozemská vodná doprava, železnica, automobily, mestská elektrická a priemyselná doprava, cestné zariadenia, zaistenie bezpečnosti splavných vodných stavieb, zaistenie bezpečnosti dopravy, registrácia práv na lietadlá a organizovanie dopravy v zmysle organizačných a právnych opatrení pre riadenie dopravy na diaľnice...

Na druhej strane má na starosti onFederálna agentúra pre leteckú dopravu (Rosaviatsia):

Federálny výkonný orgán zodpovedný za poskytovanie verejných služieb a riadenie štátny majetok v oblasti leteckej dopravy (civilné letectvo), využívania vzdušného priestoru Ruskej federácie, leteckých navigačných služieb pre používateľov vzdušného priestoru Ruskej federácie a leteckého pátrania a záchrany, funkcie poskytovania služieb štátu v oblasti dopravy bezpečnosť v tejto oblasti, ako aj štátna registrácia práv na letecké lode a transakcie s nimi.

Ďalším orgánom v pôsobnosti Ministerstva dopravy Ruskej federácie jeFederálna služba pre dohľad v oblasti dopravy (Rostransnadzor), ktorá je ústredným úradom a má svoje vlastné štrukturálne divízie.
Oddelenie štátneho dozoru nad činnosťou civilného letectva Federálnej služby pre dozor v oblasti dopravy vykonáva funkcie kontroly (dozoru) v oblasti civilného letectva, využívania vzdušného priestoru Ruskej federácie, leteckých navigačných služieb pre používateľov vzdušného priestoru Ruskej federácie (okrem leteckého pátrania a záchrany). Skrátený názov skratky -Štátny Avianadzor.

Federálna letecká navigačná služba je pod vedením vlády Ruskej federácie.
Rosaeronavigácia- špeciálne povereným federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie vykonávania štátnej politiky, právnej regulácie, kontroly a dohľadu, ako aj poskytovanie služieb štátu a správu majetku štátu v oblasti využívania vzdušného priestoru Ruskej federácie, leteckých navigačných služieb pre používateľov vzdušného priestoru Ruskej federácie a leteckého vesmírneho pátrania a záchrany.

Všetky vyššie uvedené výkonné orgány vykonávajú kontrolu a reguláciu činnosti Štátneho civilného letectva Ruskej federácie, preto regulačné dokumenty o organizácii činnosti letiska schvaľujú alebo pripravujú tieto orgány v závislosti od druhu činnosti.

Licencovanie a certifikácia činností letiska.

Právny základ využívania vzdušného priestoru Ruskej federácie a činností v oblasti letectva stanovuje Zákonník o ovzduší Ruskej federácie (VK RF).
Štátna regulácia využívania vzdušného priestoru Ruskej federácie a činností v oblasti letectva je zameraná na uspokojovanie potrieb občanov a hospodárstva v leteckej doprave, leteckých prácach, ako aj na zaistenie bezpečnosti letov lietadiel, letectva a životného prostredia. bezpečnosť.
Všetky druhy činností v oblasti letectva sú povinné pre dodržiavanie Leteckého zákonníka. Každý typ činnosti je však regulovaný vlastnými federálnymi zákonmi a federálnymi pravidlami pre letectvo, GOST a OST.

Nevyhnutným predpokladom pre organizáciu činností letiska je licenčné konanie s cieľom predchádzať, odhaľovať a potláčať porušovanie niektorých požiadaviek právnickou osobou, jej vedúcim a inými úradníkmi, individuálnym podnikateľom a jeho oprávnenými zástupcami. Podľa federálneho zákona č. 99 zo 4. mája 2011 „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“:

Licencovanie je činnosti licenčných orgánov na poskytovanie, obnovovanie licencií(osobitné povolenie na oprávnenie vykonávať určitý druh činnosti),platnosť licencií je stanovená federálnymi zákonmi, vykonávanie kontroly licencií, pozastavenie, obnovenie, ukončenie a zrušenie licencií, vytvorenie a vedenie registra licencií, vytvorenie štátneho informačného zdroja, ako aj poskytovanie informácie o udeľovaní licencií predpísaným spôsobom;

V oblasti letectva podliehajú licencovaniu tieto činnosti:

vývoj, výroba, testovanie a opravyletecká technika;
činnosť na prepravu cestujúcich letecky (pokiaľ sa nevykonáva určená činnosť na zabezpečenie vlastné potreby právnická osoba resp individuálny podnikateľ);
činnosť na prepravu tovaru leteckou dopravou (pokiaľ sa uvedená činnosť nevykonáva pre vlastné potreby právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa).

Činnosti letiska teda podliehajú povinnému licencovaniu, ktoré upravuje federálny zákon č. 99, článok 9 RF VC.

Certifikácia je ďalšou dôležitou etapou v organizácii činností letiska. Certifikácia letísk sa vykonáva na dobrovoľnom základe a riadi sa Federálnymi pravidlami pre letectvo „Certifikácia letísk. Postupy.", Schválené a uvedené do platnosti nariadením FSVT RF zo dňa 24. apríla 2000 N 98 (číslo FAP 98). Ustanovujú postup pre povinnú certifikáciu a certifikačné požiadavky pre letiská ako zariadenia určené na prijímanie a odosielanie lietadiel, obsluhu leteckej dopravy a leteckú prevádzku.
Certifikácia letísk, právnických osôb vykonávajúcich letiskové činnosti je činnosť vykonávaná v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na potvrdenie súladu letísk a ich zariadení so stanovenými požiadavkami a s cieľom:

vytváranie podmienok pre efektívnu prevádzku leteckej dopravy Ruskej federácie;
zaistenie bezpečnosti letov a predchádzanie činom protiprávneho zasahovania do činnosti letiska, bezpečnosti života, zdravia a majetku obyvateľstva;
ochrana životného prostredia;
ochrana záujmov štátu, spoločnosti a jej občanov pred zlými úmyslami leteckých podnikov a iných právnických osôb a fyzických osôb, ktorých činnosť súvisí so zabezpečovaním leteckej dopravy a leteckej prevádzky na letisku.

Medzi objekty a vybavenie letísk podliehajúcich povinnej certifikácii patria:

letiská;
Systém osvetlenia letísk;
Zariadenia na osvetlenie letísk;
Rádiotechnické zariadenia;
Predmety rádiovej navigácie, radaru, leteckej telekomunikácie;
Pátracie a záchranné vybavenie;
Letecké bezpečnostné zariadenia;
Technické prostriedky používané v technológiách dodávky leteckého paliva;
Pozemné letecké zariadenia;
Materiály na prevádzkovú a technickú údržbu a obnovu umelých povrchov letísk;
Letecké palivá a mazivá a špeciálne kvapaliny.

Podľa týchto pravidiel letectva (odsek 1.5) činnosti letísk zahŕňajú 13 typov ustanovení opísaných vyššie.

Klasifikácia regulačných dokumentov pre organizáciu činností letiska

Všetky údaje v tejto časti pre určenie druhov zabezpečenia sú napísané v súlade s odsekom 1.5 FAP č. 98. Rovnako ako dokumenty uvedené v tejto časti nie sú v rozpore s VK RF a legislatívou RF.

Dodávka leteckého paliva pre leteckú dopravu

- súbor opatrení zameraných na zabezpečenie prevádzky a údržby lietadiel s klimatizovanými leteckými palivami a mazivami a špeciálnymi kvapalinami (príjem, skladovanie, príprava a dodávka na tankovanie, tankovanie lietadiel s leteckými palivami a mazivami a špeciálnymi kvapalinami).

Tento typ kolaterálu je regulovaný nasledujúcim spôsobompredpisov:
FAP-89 "Požiadavky na certifikáciu organizácií dodávajúcich letecké palivo pre leteckú dopravu", schválené nariadením FSVT Ruska z 18. apríla 2000 č. 89.

Pravidlá obsahujú certifikačné požiadavky, ktoré sa vzťahujú na organizácie, ktoré chcú vykonávať alebo zabezpečujú dodávku leteckého paliva pre leteckú dopravu, bez ohľadu na formu vlastníctva a rezortnú príslušnosť, a to na tieto práce:
- príjem leteckých palív a mazív a špeciálnych kvapalín (ďalej lenletecké palivo) do skladu letiska;
- skladovanie leteckých palív a mazív;
- príprava a dodávka leteckých palív a mazív na doplnenie paliva;
- tankovanie leteckých palív a mazív do lietadiel.

GOST R 52906-2008 „Zariadenia na dodávku leteckého paliva. Všeobecné technické požiadavky“.

Norma sa vzťahuje na nové alebo modernizované vzorky pozemných zariadení určených na dodávku leteckého paliva pre leteckú dopravu. Definuje základné princípy a trendy zvyšovania konkurencieschopnosti zariadení, zabezpečenie bezpečnej implementácie technologických procesov tankovania leteckých pohonných hmôt a špeciálnych kvapalín, dodržiavanie pravidiel požiarnej bezpečnosti a ochrany životného prostredia s prihliadnutím na osobitosti použitia v bežnej prevádzke. podmienkach v rôznych klimatickými zónami Ruská federácia.

Kontrola kvality leteckých palív a mazív

- súbor opatrení na kontrolu kvantitatívnych a (alebo) kvalitatívnych charakteristík vlastností leteckých palív a mazív v etapách dodávky leteckého paliva pre leteckú dopravu.

nariadenia:
FAP-126 "Certifikačné požiadavky pre laboratóriá palív a mazív", schválené nariadením FSVT Ruska zo 7.10.2002 č. 126.

Pravidlá obsahujú certifikačné požiadavky, ktoré sa vzťahujú na organizácie, ktoré chcú vykonávať alebo vykonávať kontrolu a analýzu kvality leteckých palív a mazív, bez ohľadu na formu vlastníctva a príslušnosť k rezortu.

" Zvládanie o prijímaní, skladovaní, príprave na tankovanie a kontrole kvality leteckých palív a mazív a špeciálnych kvapalín v podnikoch vojenskej techniky RF“, schválený rozkazom DVT zo dňa 17.10.1992 № DV-126.

Príručka vypracovaná Štátnym výskumným ústavom civilného letectva je normatívnym a technickým dokumentom na príjem, skladovanie, kontrolu kvality a prípravu leteckých palív a mazív na tankovanie lietadiel a vrtuľníkov v službách palív a mazív leteckých podnikov Oddelenie leteckej dopravy (DVT) Ruskej federácie, ktoré má laboratórium pre palivá a mazivá.

NGSM RF-94).

Príručka o servise palív a mazív definuje základné ustanovenia a všeobecné pravidlá pre organizáciu práce servisu palív a mazív pre zásobovanie podnikov palivami a mazivami, tankovanie lietadiel, prevádzkové zariadenia a zariadenia, kontrolu kvality palív a mazív a špeciálne kvapalín, ochrana práce a požiarna bezpečnosť, školenia a zvyšovanie ich kvalifikácie.

"Zvládanie na technickú prevádzku skladov a predmetov pohonných hmôt a mazív podnikov civilného letectva“ zo dňa 27.7.1991 N 9/I.

Návod sa skladá z 3 častí:

Časť I. Sklady palív a mazív, O samostatné objekty a štruktúry služby G palivá a mazivá;
Časť II. Zariadenia na dopĺňanie paliva;
Časť III. ochrana práce a požiarna bezpečnosť,

A obsahuje požiadavky na prevádzku hlavných budov, stavieb a zariadení skladov pohonných látok a mazív určených na príjem, skladovanie a výdaj pohonných hmôt a mazív na tankovanie, požiadavky na tankovacie zariadenia, ochranu práce a požiarnu bezpečnosť.

Podpora letiska

- súbor opatrení na udržanie letiska v neustálej prevádzkovej pripravenosti na vzlet, pristátie, rolovanie a parkovanie lietadiel.

nariadenia:
FAP-121 „Certifikačné požiadavky pre právnické osoby vykonávajúce letiskové činnosti na podporu letiskového letu“, schválené nariadením FSMT Ruska zo dňa 06.05.2000 č.121.

Pravidlá obsahujú certifikačné požiadavky, ktoré sa vzťahujú na organizácie, ktoré chcú vykonávať alebo vykonávajú činnosti na letiskovú podporu letov civilných lietadiel na domácich a medzinárodných leteckých spoločnostiach Ruskej federácie bez ohľadu na formu vlastníctva a príslušnosť k rezortu.

FAP - 19 ... „Certifikácia pozemných leteckých zariadení“. (schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska z 20. februára 2003 N 19).
„Príručka pre prevádzku civilných letísk Ruskej federácie, schválená DVT VT zo dňa 19.4.2094 č. DV-98, ( REGA RF-94).

Príručka je určená pre príslušné služby, orgány a úradníkov zodpovedných za a prevádzkujúce civilné letiská.
Tento dokument obsahuje hlavné ustanovenia, technologické vlastnosti a odporúčania pre prevádzku prvkov a štruktúr letísk. Poskytuje prepojenia na pravidlá a predpisy upravujúce požiadavky na letiskovú podporu prevádzky lietadiel.

„Smernice pre organizáciu práce a údržbu špeciálnych vozidiel na letiskách v Ruskej federácii“ ( ROROS -95).
Vyhláška Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 13.07.2006 č. 82 "O schválení pokynov na organizáciu pohybu špeciálnych vozidiel a mechanizačných prostriedkov na civilných letiskách Ruskej federácie."
Odporúčané normy pre vybavenie letísk špeciálnymi vozidlami na prevádzkovú údržbu letísk, technickú a obchodnú údržbu lietadiel.
NGEA ZSSR).

Normy prevádzkyschopnosti civilných letísk v ZSSR (NGEA ZSSR) obsahujú štátne požiadavky na bezpečnosť letov pre civilné letiská, zahŕňajú normy, odporúčania a dodatky.

Metódy hodnotenia súladu s normami prevádzkyschopnosti civilných letísk v ZSSR ( MOS NGEA ZSSR)

Podpora elektrického osvetlenia

- súbor opatrení na zabezpečenie osvetlenia na vzlet, priblíženie, pristátie a rolovanie lietadiel a centralizované napájanie letiskových zariadení.

Predpisy:
FAP-149 "Certifikačné požiadavky pre právnické osoby vykonávajúce letiskové činnosti na podporu elektrického osvetlenia letov", schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 23.06.2003 č. 149.

Pravidlá stanovujú certifikačné požiadavky pre právnické osoby, ktoré vykonávajú letiskovú elektrotechnickú a svetelnú prevádzku pre lety, bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva a rezortnú príslušnosť.

FAP-119 „Umiestnenie značiek a zariadení na budovách, konštrukciách, komunikačných vedeniach, elektrických vedeniach, rádiových zariadeniach a iných objektoch inštalovaných na zaistenie bezpečnosti letov lietadiel“ stanovila Federálna letecká navigačná služba 28. novembra 2007.
„Usmernenia pre podporu elektrického osvetlenia letov v civilnom letectve Ruskej federácie“ ( RUESTOPGA-95).

Príručka definuje účel služieb alebo špecializovaných podnikov ESTOP prevádzkujúcich osvetľovacie zariadenia a napájacie zariadenia letísk a zoznam požiadaviek na bezpečnosť letov, ktoré sú na ne kladené.

Podpora navigácie

- súbor opatrení vykonávaných v etapách organizovania, prípravy a vykonávania letov a zameraných na vytváranie podmienok pre bezpečnú, presnú a hospodárnu leteckú navigáciu.

Predpisy:
FZ číslo 22 „O navigačnej činnosti“ zo dňa 4. februára 2009
FAP-128

Pravidlá stanovujú požiadavky na prípravu lietadla a jeho posádky na let, zabezpečenie a vykonávanie letov v civilnom letectve, ako aj leteckých navigačných služieb pre lety v Ruskej federácii.

Hlavné dokumenty leteckých informácií pre posádky lietadiel, jednotky ATS a funkcionárov organizujúcich a podporujúce lety sú:

- zbierka trás pre letové prevádzkové služby Ruskej federácie;

- zbierky leteckých informácií Ruskej federácie.

Rádiotechnická podpora a letecké telekomunikácie

- súbor organizačných a technických opatrení vykonávaných príslušnými službami leteckých spoločností, štátnych podnikov na využitie vzdušného priestoru (IVP) a riadenia letovej prevádzky (ATC), inými právnickými osobami a zameraných na zaistenie bezpečnosti lietadiel civilného letectva, as ako aj súbor opatrení na organizovanie vnútroletových (priemyselných a technologických) telekomunikácií, údržbu varovných a informačných zariadení pre cestujúcich, bezpečnostnú a požiarnu signalizáciu a špeciálne technické prostriedky (STS), počítače.

Predpisy:
FAP - 270 „Rádiotechnická podpora letova leteckých telekomunikácií.Požiadavky na certifikáciu, schválené Na príkaz riaditeľa FAS Ruskoz 31. augusta 1998
FAP-115 „Rádiotechnická podpora letov lietadiela letecké telekomunikácie", ustanoveného Príkazom FANS zo dňa 26.11.07.
FAP-128 "Príprava a vykonávanie letov v štátnom civilnom letectve Ruskej federácie"schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska z 31. júla 2009 (časť VIII.Letová podpora, odsek 8.9).
Zvládanie pre letecké telekomunikácie(RS GA-99 ), zriadený Poriadkom FSVT RF z 15. júla 1999 č. 14.
Pre tento typ zabezpečenia existuje mnoho regulačných dokumentov vo forme pravidiel, manuálov, smerníc, ustanovení pokynov atď. Môžete sa s nimi zoznámiť zo zoznamuhlavné dokumenty súvisiace s činnosťou služby ERTOS (Prevádzka rádiotechnických zariadení pre letovú podporu a letecké telekomunikácie).

Údržba (riadenie) letovej prevádzky

- súbor opatrení pre letové informačné, poradenské služby, služby riadenia letovej prevádzky (riadenie), ako aj núdzové vyrozumenie.

ATC nie je je štruktúra letiska, organizáciu a riadenie vykonáva štátna korporácia jednotných systémov riadenia letovej prevádzky (EU ATM).

Predpisy:
FAP - 293 " Manažment letovej prevádzky v Ruskej federácii „zo dňa 25. novembra 2011 v platnom znení (schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruskej federácie).

Pravidlá sú v Ruskej federácii povinné pre používateľov vzdušného priestoru Ruskej federácie, stanovištia ATS vykonávajúce letové prevádzkové služby v zónach a oblastiach pre ne zriadených, iné orgány a organizácie zapojené do poskytovania letov lietadiel s výnimkou vzdušného priestoru. užívateľov a orgány letovej kontroly štátneho letectva a experimentálneho letectva vo vzdušnom priestore vyhradenom pre tieto druhy letectva, kde sú tieto Pravidlá záväzné pre obsluhu letovej prevádzky civilných lietadiel.

FAP-116 "Certifikácia objektov jednotného systému riadenia letovej prevádzky", schválená o nariadením Federálnej leteckej navigačnej služby z 26. novembra 2007 č.

Každé ATM centrum EÚ má aj svoje vlastné predpisy, ktoré riadiaci letovej prevádzky pri svojej práci dodržiavajú.

Technická a letecká podpora

Súbor opatrení pre včasnú a kvalitnú údržbu lietadiel.

Predpisy:
FAP - 145 "Organizácia údržby a opráv leteckej techniky", schválené. Rozkazom Federálnej protimonopolnej služby Ruskej federácie zo dňa 19. februára 1999, s vyd. Ministerstvo dopravy Ruskej federácie z 8.13.
FAP-128 "Príprava a vykonávanie letov v štátnom civilnom letectve Ruskej federácie"schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska z 31. júla 2009 (časť VIII.Letová podpora, odsek 8.5).
pozícia "

Predpisy určujú postup pre inžiniersku a leteckú podporu pre lety lietadiel leteckých podnikov, leteckých spoločností, inštitúcií, organizácií ruského letectva pôsobiacich na medzinárodných leteckých spoločnostiach v súlade s Letovou prevádzkovou príručkou (GA) a Príručkou technickej prevádzky. a Opravy leteckého vybavenia v Rusku (NTERAT GA), a je tiež dokumentom, na základe ktorého v súlade s Príručkou o certifikačných postupoch pre prevádzkovateľov lietadiel v Ruskej federácii (Nariadenie Ministerstva dopravy Ruskej federácie č. 10.12.93 N 106)

GOST RV 52396-2005

Norma stanovuje farebné schémy na maľovanie vonkajších povrchov údržbárskych zariadení používaných v prevádzkových organizáciách Ministerstva obrany RF a v podnikoch Rosaviatsia.

Letecká bezpečnosť

- súbor bezpečnostných opatrení zameraných na zaistenie bezpečnosti cestujúcich a posádok lietadiel. Predchádzanie činom nezákonného zasahovania do činnosti GA.

Predpisy bezpečnostnej ochrany letectva možno rozdeliť do 3 úrovní:

Medzinárodné právne akty, dokumenty ICAO
štátnej úrovni
Úroveň odvetvia.

Keďže účelom tejto práce je zvážiť regulačné dokumenty Ruskej federácie, musíte však začať od druhej úrovne, berúc do úvahy, že zákony a uznesenia vlády prijaté štátnymi orgánmi Ruskej federácie by nemali byť v rozpore. medzinárodné zmluvy a dohovory prijaté našou krajinou.

Bezpečnosti letectva venuje vláda veľkú pozornosť, tento typ leteckej činnosti je upravený mnohými legislatívnymi aktmi, počnúc článkami Trestného zákona Ruskej federácie, Zákonníka Ruskej federácie „O správnych deliktoch“ (zo dňa 30.12.01). č. 195-FZ), FZ č. 150 „o zbraniach“ (z 13.12.96), federálny zákon č. všeobecné, vrátaneFederálny zákon č. 16 „O bezpečnosti dopravy“ (zo dňa 09.02.2007) v znení neskorších predpisov podľaN 15-FZ „O zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie o bezpečnosti dopravy“ zo dňa 03.02.2014.(so zmenami a doplnkami, nadobudol účinnosť 06.05.2014) k prezidentským dekrétom„O naliehavých opatreniach na zlepšenie účinnosti boja proti terorizmu“ (zo dňa 13.10.2004 č. 1167), „O opatreniach na zlepšenie štátnej regulácie v oblasti letectva“ (zo dňa 11.09.2009 č. 1033)a vládne nariadenia„O schválení Pravidiel na ochranu letísk a ich infraštruktúrnych zariadení“ (z 1. februára 2011 č. 42), „Zoznam pozícií leteckého personálu Ruskej federácie“ (z 10. júla 98 č. 749-ДСП), "O federálnom systéme zabezpečenia ochrany činností civilného letectva pred činmi protiprávneho zasahovania" (v znení zmien a doplnení vládou Ruskej federácie z 22.04.97 č. 462, zo dňa 06.03.98 č. 291, zo dňa 14.05.03 č. 282). (zo dňa 30.07.94 č. 897).

A tiež také priemyselné dokumenty ako:

FAP - 142 "Požiadavky na bezpečnostnú ochranu letectva pre letiská" (schválené na objednávku Ministerstvo dopravy Ruskej federácie z 28. novembra 2005 N 142)s rev. a pridať. z 31. januára 2008
FAP - 104 "

Pravidlá stanovujú postup pre predletové a poletové kontroly cestujúcich a batožiny vrátane vecí, ktoré nesú cestujúci, členovia posádky lietadla, personál civilného letectva, zásoby na palube lietadla, náklad a pošta.

Spoločná inštrukcia Ministerstva dopravy Ruska a Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 24.4.96 č. DV-59/I - 1/7450 „O súčinnosti leteckej bezpečnostnej služby letísk a oddelenia vnútorných vecí v r. vzdušná preprava."
Pokyny o postupe pri preprave zbraní, streliva a streliva do nich, špeciálnych prostriedkov preložených cestujúcimi na dočasné uskladnenie počas trvania letu lietadlami civilného letectva. Schválené spoločným rozkazom FSVT Ruska a Ministerstva vnútra Ruska z 30. novembra 1999, č. 120/971.
Príručka o ochrane lietadiel a zariadení civilného letectva. Uvedená do platnosti nariadením DVT Ministerstva dopravy Ruska z 26. augusta 1993 č. DV-115 (NOVSO GA-93).
Príkaz Ministerstva dopravy Ruska z 19. mája 2006 č. BK-50-R „O organizácii bezpečnosti letísk (okrem medzinárodných) a ich infraštruktúrnych zariadení rezortnou bezpečnosťou Ministerstva dopravy Ruska“
Príkaz Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 18. apríla 2008 č. 62 „O schválení Programu bezpečnosti civilného letectva Ruskej federácie“ (v znení zmien a doplnkov z 10. marca 2011).

Letisko samo má právo zabezpečiť bezpečnosť v sterilných priestoroch terminálu a pri kontrole a bezpečnosti lietadla. Teraz bezpečnosť zabezpečuje VOKHR (militarizovaná stráž). Bezpečnosť letectva je typ činnosti, ktorej sa bude vždy venovať osobitná pozornosť, pretože pokiaľ ide o terorizmus a činy protiprávneho zasahovania do činností v oblasti letectva, ide nielen o zachovanie pokoja občanov, ale aj o záchranu ich životov. .

Podpora pri pátraní a záchrane

- súbor opatrení zameraných na organizovanie a vykonávanie okamžitých a účinných pátracích, záchranných a protipožiarnych akcií na záchranu cestujúcich a posádok lietadiel v núdzi alebo v núdzi, na poskytnutie pomoci zraneným a na ich evakuáciu z miesta udalosti. V prípade katastrof alebo incidentov SPASOP vykonáva len prvotné pátracie a záchranné akcie, dispečer SPASOP okamžite informuje Ministerstvo pre mimoriadne situácie RF.

Predpisy:
ФЗ №151 „O pohotovostných službách a postavení záchranárov“ zo dňa 22.8.1995.
ФЗ №60 „O požiarnej bezpečnosti“, zo dňa 21.12.1994.
číslo FZ 68 „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami“, zo dňa 21.12.94.
číslo FZ 123 "Technické predpisy o požiadavkách požiarnej bezpečnosti", prijaté dňa 22.07.08.
Uznesenia vlády Ruskej federácie „O jednotnom systéme leteckého a kozmického vyhľadávania“ zo dňa 23.08.07. č. 538
FAP - 530 "Pátranie a záchrana v Ruskej federácii" z 15. júla 2008 Z rev. a pridať. 17.12.2009, 25.1.2011
Nariadenie vlády „O povoľovaní činností v oblasti požiarnej bezpečnosti“ zo dňa 25.10.06. č. 625.
Nariadenie vlády "O požiarnej bezpečnosti" zo dňa 25.04.2012 č.390.
Príručka pre pátraciu a záchrannú podporu letov civilného letectva (RPASOP GA-91), schválená o nariadením MGA zo dňa 28.3.91. č. 65;
„Odporúčania na hasenie požiarov lietadiel na letiskách civilného letectva“, schválené o MGA 11.12.1990 č.21 / a.
Rozkaz č. 361 „O zavedení predpisov o rezortnej požiarnej ochrane PASOP služby FAS Rusko“ zo dňa 11.12.98.
FAP -128 ... "Príprava a vykonávanie letov v civilnom letectve Ruskej federácie" pri schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska z 31. júla 2009 (časť VIII.Letová prevádzka, odsek 8.15).

Meteorologická podpora

- súbor opatrení na prijímanie a včasné poskytovanie meteorologických informácií úradníkom leteckých podnikov a letiska, ktoré sú potrebné na plnenie ich povinností.
Meteorologická služba nie je letisková služba, je pod kontrolou Roshydrometu a na letiskách pracujem podľa dohody.

Predpisy:
FAP -60 "Poskytovanie meteorologických informácií na poskytovanie letov lietadiel", schválené. Nariadením Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 3. marca 2014 č.
(NMO GA-95).

Príručka obsahuje hlavné regulačné ustanovenia obsiahnuté v prílohe 3 k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve, Technické predpisy Svetovej meteorologickej organizácie (WMO) a ich dodatky z roku 1995.

Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie
zo dňa 16.02.2009 číslo 48O schválení Jednotnej kvalifikačnej knihy pozícií vedúcich pracovníkov, špecialistov a zamestnancov, časť „Kvalifikačné charakteristiky pozícií zamestnancov hydrometeorologickej služby».

Poskytovanie služieb pre cestujúcich, batožinu, náklad, poštu

- súbor organizačných a technologických opatrení, ktoré umožňujú nastupovanie (vystupovanie) cestujúcich, manipuláciu, skladovanie batožiny, pošty a nákladu, nakladanie (vykladanie) batožiny, pošty a nákladu na palubu (z paluby) lietadla za účelom ich prepravy do cieľa podľa deklarovanej trasy s výhradou podmienok ochrany letectva a bezpečnosti letu.

Predpisy:
FAP-150 "Požiadavky na certifikáciu pre právnické osoby vykonávajúce letiskové činnosti na poskytovanie služieb cestujúcim, batožine, pošte a nákladu", schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 23.06.2003 č. 150.

Pravidlá stanovujú požiadavky na certifikáciu právnických osôb, ktoré vykonávajú letiskové činnosti na poskytovanie služieb pre cestujúcich, batožinu, náklad a poštu pri vykonávaní vnútorné a medzinárodná letecká doprava, bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva a rezortnú príslušnosť.

FAP-82 „Všeobecné pravidlá pre leteckú prepravu cestujúcich, batožiny, nákladu a požiadavky na obsluhu cestujúcich, odosielateľov, príjemcov“, schválené nariadením Ministerstva dopravy Ruska z 28. júna 2007 č. 82. (rev.

Pravidlá sa uplatňujú pri vykonávaní vnútroštátnej a medzinárodnej leteckej prepravy cestujúcich, batožín, nákladu na letoch podľa harmonogramu pohybu lietadiel a doplnkových letoch a pri letoch na základe zmluvy o chartere lietadiel.

Príkaz Ministerstva dopravy Ruska zo 17. júna 2008. 92 "Postup pre prijímanie dopravcov s príslušnými licenciami na vykonávanie medzinárodnej leteckej prepravy cestujúcich a (alebo) nákladu."
OST 54-1-283.01-94 „Systém kvality prepravy a osobnej leteckej dopravy. Služby pre cestujúcich na palube lietadiel domácich leteckých spoločností Ruskej federácie. Primárne požiadavky“.
OST 54-1-283.02-94 Systém kvality dopravy a služieb cestujúcim leteckou dopravou "Služby poskytované cestujúcim na letiskách."
OST 54-1-283.03-94 Systém kvality prepravy a služieb pre cestujúcich leteckou dopravou "Služby poskytované cestujúcim pri predaji leteckej dopravy."
OST 54-3-59-92 Systém kvality dopravy a osobnej leteckej dopravy. "Podmienky prepravy tovaru."
OST 54-4-283.01-93 „Podmienky prepravy tovaru (základné požiadavky). Organizácia leteckej dopravy. Nákladná doprava. Poriadok vykonania ".

Preprava tovaru má množstvo odtieňov, preto je podľa Medzinárodnej asociácie civilného letectva ICAO viac ako polovica materiálov prepravovaných všetkými druhmi dopravy klasifikovaná ako „nebezpečná“.

Nebezpečný tovar - látky alebo produkty, ktoré pri leteckej preprave môžu predstavovať významnú hrozbu pre zdravie a bezpečnosť ľudí,
majetok, ktorý je klasifikovaný v súlade so stanovenými pravidlami.
Všetok nebezpečný tovar je uvedený v zozname nebezpečných tovarov ICAO a v technických pokynoch ( Doc 9284 AN / 905).

Zoznam regulačných a právnych dokumentov upravujúcich leteckú prepravu nebezpečného tovaru je rozdelený do troch úrovní:
1) medzinárodný; 2) štát; 3) Špecifické pre daný priemysel.

Pri preprave nebezpečného tovaru sa dopravcovia riadia aj medzinárodnými dokumentmi, pri tejto práci sa však budú brať do úvahy iba predpisy Ruskej federácie.

Štátne predpisy:
číslo FZ 150 "O zbraniach" z 13.12.1996 (revidované 31.12.2014)
číslo FZ 170 „O využití atómovej energie“ z 21. novembra 1995. (so zmenami a doplnkami)
Federálny zákon č. 3 "O radiačnej bezpečnosti obyvateľstva" zo dňa 9.1.1996 (v znení zmien a doplnkov)
Federálny zákon č. 52 „O sanitárnom a epidemickom blahu obyvateľstva“ z 30.3.1999. (so zmenami a doplnkami);
Rádioaktívne bezpečnostné normy ( NRB-99/2009) SanPiN 2.6.1.2523-09;
Hygienické predpisy pre radiačnú bezpečnosť personálu a obyvateľstva pri preprave rádioaktívnych materiálov (látok). SanPiN 2.6.1.1281-03
Hlavný hygienické predpisy zaistenie radiačnej bezpečnosti ( OSPORB-99/2010) SP 2.6.1.2612-10
GOST 19433-88 „Náklad je nebezpečný. Klasifikácia a označovanie ", schválené. Výnosom o štátnej norme ZSSR z 19. augusta 1988. # 2957;
GOST 26319-84 „Náklad je nebezpečný. Balenie "popr. Od 04.10.2004.
Odvetvové normatívne dokumenty:
FAP-141 "Pravidlá pre prepravu nebezpečného tovaru v lietadlách civilného letectva"
Pokyny MGA 1991. N 195 / У "Základné postupy súvisiace s leteckou prepravou nebezpečného tovaru vykonávané ozbrojenými silami ZSSR"
Príkaz Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 02.10.02 N PR-13r „O zmenách a doplneniach nariadenia Ministerstva dopravy Ruska z 20. septembra 2002 č. N HA-348r".

Záver

Činnosť letísk súvisí s komerčnou obsluhou lietadiel, cestujúcich, nákladu a pošty na letiskách, a preto ide o komplexný systémový proces.Štát na jeho schvaľovanie a organizáciu prijíma právne akty, ktoré z roka na rok prechádzajú určitými obsahovými aj formálnymi zmenami, no ich podstata a stratégia zostávajú nezmenené. Celý systém leteckého práva, ktorý pôsobí ako regulátor vzťahov vznikajúcich pri prevádzke civilných lietadiel, sa využíva ako forma štátneho riadenia činností civilného letectva a predovšetkým na zabezpečenie bezpečnosti a pravidelnosti letov. Hlavným dokumentom stanovujúcim právny základ pre využívanie vzdušného priestoru Ruskej federácie a činnosti v oblasti letectva je Letecký zákonník Ruskej federácie, napísaný v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Všetky stanovy, vrátaneregulačné právne akty federálnych výkonných orgánov, ktoré sa vydávajú vo forme príkazov, príkazov a uznesení a zavádzajú Pravidlá, Nariadenia, Pokyny, Návody sú napísané v súlade s VK RF a nemali by mu odporovať. Pri zvažovaní organizácie činností letiska by sa mala venovať osobitná pozornosť takým predpisom, ako sú Federálne pravidlá pre letectvo, ktoré upravujú všetky typy obsekcií, ktoré zahŕňa. Pokiaľ ide o vládne a priemyselné normy, existujú pre určité typy zabezpečenia. Základné informácie o typoch poskytovania, ktoré zahŕňa činnosti letísk, obsahuje FAP č. 98 „Certifikácia letísk. Postupy“.

Po podrobnom preskúmaní regulačného rámca možno tvrdiť, že v súčasnej fáze je letecké právo navrhnuté tak, aby zabezpečilo hladké fungovanie všetkých prepojení letiskových činností v záujme obchodnej zložky, s bezpodmienečným dodržiavaním bezpečnosti v leteckej doprave. . Tento výsledok sa dosahuje vplyvom právnej oblasti na niektoré najvýznamnejšie oblasti vzťahov s verejnosťou v oblasti činností letísk.

Zoznam informačných zdrojov

Letecký zákonník Ruskej federácie;
číslo FZ 99 zo dňa 04.05.2011 „O udeľovaní licencií na niektoré druhy činností“;
číslo FAP 98 „Certifikácia letísk. Postupy. “, zo dňa 24. apríla 2000;
FAP-89 "Certifikačné požiadavky pre organizácie zásobujúce letecké palivo leteckej dopravy", zo dňa 18.04.2000.
FAP-126 "Požiadavky na certifikáciu laboratórií palív a mazív", zo dňa 07.10.2002;
FAP-121 "Požiadavky na certifikáciu právnických osôb vykonávajúcich letiskové činnosti na podporu letiskového letu", zo dňa 06.05.2000;
FAP-149 "Požiadavky na certifikáciu právnických osôb vykonávajúcich letiskové činnosti pre elektrické osvetlenie a technickú podporu letov", zo dňa 23.06.2003;
FAP-128 "Príprava a vykonávanie letov v civilnom letectve Ruskej federácie",z 31. júla 2009 (časť VIII.Letová podpora, odsek 8.3).
FAP - 293 " Manažment letovej prevádzky v Ruskej federácii „zo dňa 25. novembra 2011 v platnom znení;
FAP - 104 " Pravidlá vykonávania predletových a poletových kontrol "zo dňa 25. júla 2007 (Ministerstvo dopravy Ruskej federácie).
FAP-150 "Požiadavky na certifikáciu právnických osôb vykonávajúcich letiskové činnosti na poskytovanie služieb pre cestujúcich, batožinu, poštu a náklad", zo dňa 23.06.2003.
FAP-82 „Všeobecné pravidlá pre leteckú prepravu cestujúcich, batožiny, nákladu a požiadavky na obsluhu cestujúcich, odosielateľov, príjemcov“ (ed.);
Pokyny na podporu elektrického osvetlenia letov v civilnom letectve Ruskej federácie "( RUESTOPGA-95).
Manuál pre prevádzku civilných letísk Ruskej federácie, zo dňa 19.4.2094 č. DV -98, ( REGA RF-94)
"Smernice pre príjem, skladovanie, prípravu na tankovanie a kontrolu kvality leteckých palív a mazív a špeciálnych kvapalín v podnikoch vojenského letectva RF", zo dňa 17.10.1992 № DV-126.
« Príručka pre technickú obsluhu skladov a predmetov pohonných hmôt a mazív podnikov civilného letectva "zo dňa 27.7.1991 N 9/I
pozícia " O inžinierskej a leteckej podpore letov lietadiel Ruskej federácie na medzinárodných leteckých spoločnostiach a v zahraničí.(v znení nariadenia Federálnej protimonopolnej služby Ruskej federácie z 8.4.1998 N 102, z 22.12.2000 N 160).
Príručka o meteorologickej službe civilného letectva(NMO GA-95).
Návod na obsluhu palív a mazív vo VT ( NGSM RF-94).
Normy prevádzkyschopnosti civilných letísk v ZSSR ( NGEA ZSSR).
GOST R 52906-2008 „Zariadenia na dodávku leteckého paliva. Všeobecné technické požiadavky
GOST RV 52396-2005 „Prostriedky údržby a letovej podpory lietadiel. Farebné schémy ".
http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91Tyumen MTU VT FAVT;
http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyKomi MTU VT FAVT

Ďalšie podobné diela, ktoré by vás mohli zaujímať.Wshm>
1083.		Zloženie a obsah regulačných dokumentov, ktoré určujú dobu uchovávania dokumentov	35,3 kB
	Postup ukladania dokumentov v organizácii. Podmienky uchovávania dokumentov v organizácii. Zloženie a obsah regulačných dokumentov, ktoré určujú dobu uchovávania dokumentov. V priebehu činnosti všetkých podnikov vzniká veľké množstvo dokumentov rôznej hodnoty a významu.
6960.		Ukladanie organizačných dokumentov	16,81 kB
	Nomenklatúra prípadov - je zoznam hlavičiek (názvov) prípadov začatých v podniku s uvedením podmienok ich uloženia. Nomenklatúra prípadov - systematizovaný zoznam názvov prípadov vedených v organizácii s uvedením podmienok ich uloženia, zostavený predpísaným spôsobom.
4453.		Typy dokumentov v manažmente. Vzory vzorov niektorých manažérskych dokumentov	12,75 kB
	Súhrn všetkých špecifických manažérskych dokumentov generovaných v manažérskych činnostiach možno rozdeliť do podmnožín, z ktorých každá obsahuje dokumenty, ktoré majú rovnaké alebo podobné vzory ako model. Každá z týchto podmnožín tvorí nejaký druh dokumentu, ktorý má svoj vlastný názov.
4458.		Pojem typu riadiaceho dokumentu. Druhy administratívnych dokladov používaných v činnosti štátnych orgánov a územnej samosprávy	42,66 kB
	Súhrn všetkých špecifických riadiacich dokumentov, ktoré sa tvoria v činnosti štátnych a miestnych orgánov, možno rozdeliť do podskupín, z ktorých každá obsahuje dokumenty, ktoré majú rovnaké alebo podobné vzory ako model. Každá z týchto podmnožín tvorí nejaký druh dokumentu, ktorý má svoj vlastný názov.
8331.		Integrované softvérové balíky. Balík kancelárskych programov Microsoft Office 2003, 2007 a 2010. Nástroje na automatizáciu vývoja dokumentov v MSWord. Nástroje na vytváranie zložitých dokumentov. Problémy s počítačovou bezpečnosťou: vírusy a antivírusové opatrenia	26,36 kB
	Balíky Microsoft Office 2003 2010 zahŕňajú aplikácie na všeobecné použitie: textový procesor MS Word; tabuľkový procesor tabuľkový procesor MS Excel; databázový riadiaci systém MS ccess; nástroj na prípravu prezentácií MS PowerPoint; nástroj na organizáciu skupinovej práce MS Outlook. V porovnaní s predchádzajúcimi verziami, rovnako ako v iných všeobecných aplikáciách balíka MS Office, pribudli tieto novinky: nové atraktívnejšie rozhranie; použitie v oknách aplikácií...
15698.		Zvyšovanie efektívnosti komerčných aktivít organizácie na základe zlepšovania marketingových aktivít	98,18 kB
	Na zefektívnenie všetkých marketingových funkcií v rámci skvalitňovania obchodných aktivít v podniku sa využíva marketingový výskum. Marketingový proces začína skúmaním potrieb a želaní spotrebiteľa. Počas fázy vývoja produktu je potrebný výskum na testovanie produktu. Výskum slúži ako základ pre rozhodovanie o otázkach, akými sú cenotvorba, organizácia a podpora predaja.
15273.		Štruktúra a typy rečovej činnosti	40,61 kB
	Pod rečou je zvykom rozumieť tak samotný proces rozprávania, ako aj výsledok tohto procesu, t.j. rečová činnosť, rečové práce, zaznamenané pamäťou alebo písaním. Všeobecná charakteristika reči je zvyčajne daná jej protikladom k jazyku. Reč je sled slov, je lineárna, jazyk má organizáciu úrovní; reč má tendenciu spájať slová v rečovom prúde, jazyk zachováva ich oddelenosť; reč je zámerná a smeruje k určitému cieľu
334.		Štruktúra a formy činnosti miestnych orgánov	22,47 kB
	Niektorí veľké mestá môže spájať regionálnu aj bežnú úroveň vlády. Obec sa spravidla chápe ako obec, ktorej riadenie je založené na princípoch miestnej samosprávy a ktorá má postavenie právnickej osoby. Pre štáty s kontinentálnym modelom miestnej správy je typický jednotný systém vládnutia na základnej úrovni. Mestské a vidiecke obce majú rovnaký systém vlády a rovnaké práva.
758.		Systematizácia regulačných právnych aktov	31,31 kB
	Tento problém má osobitné miesto v Bieloruskej republike. Po vyhlásení suverenity Bieloruskej republiky sa kvalitatívne aj kvantitatívne zmenil celý systém prameňov práva, a preto sa objavil problém s identifikáciou týchto prameňov. Ak porovnáme socialistický právny systém, vidíme, že v súčasnosti v Bieloruskej republike výrazne vzrástol podiel zákonov v systéme normatívnych aktov.
9348.		Tvorba zákonov. Systematizácia regulačných právnych aktov	33,39 kB
	Otázky zdokonaľovania zákonodarnej praxe v modernom Rusku v súčasnosti nadobúdajú osobitný význam, pretože práve s jej pomocou sa vytvára regulačný právny rámec pre radikálnu ekonomickú, politickú a inú transformáciu ruskej spoločnosti, kvalitatívne nové prostriedky, formy a metódy právnych predpisov. vplyv na dianie v krajine sa zavádzajú do právneho systému.procesy.

V súlade s regulačnými dokumentmi existuje niekoľko klasifikácií letísk:

V závislosti od druhu vykonávanej prepravy sa letiská delia na medzinárodnú a vnútroštátnu.

Medzinárodné letiská zahŕňajú letiská, cez ktoré je povolené vykonávať medzinárodnú leteckú dopravu v súlade s ustanoveným postupom a na ktorých je zabezpečená príslušná colná, hraničná a sanitárno-karanténna kontrola.

Domáce letiská zahŕňajú letiská, ktoré nemajú povolenie na medzinárodné letecké lety, ktorých preprava sa spravidla vykonáva v rámci Ruskej federácie a bez toho, aby prešla colnými, hraničnými a sanitárno-karanténnymi kontrolnými postupmi (vykonávané v medzinárodné letiská).

V závislosti od stanoveného štatútu sa letiská delia na letiská federálneho, regionálneho (republikového) významu a letiská miestnych leteckých spoločností.

Na federálne letiská Letiská, ktoré tvoria hlavné uzlové prvky národného systému leteckej dopravy Ruskej federácie, zabezpečujúce stabilné fungovanie najvýznamnejších medziregionálnych (kufrových) a medzinárodných leteckých spojení Ruskej federácie. Letiská s federálnym významom zahŕňajú spravidla letiská, ktorých ročný objem prepravy cestujúcich je najmenej 500 tisíc osôb, s umelou povrchovou dráhou a komplexom rádionavigačných a svetelných signalizačných zariadení, ktoré umožňujú lety 1. 2, alebo klasifikované ako federálne, berúc do úvahy ich sociálno-politický význam v systéme štátnej štruktúry Ruskej federácie.

Na regionálne letiská(republikové - ak sa príslušné letisko nachádza v hlavnom meste republiky v Ruskej federácii) zahŕňa nefederálne letiská nachádzajúce sa v administratívnych centrách regiónov a územných výrobných komplexoch, ktorých hlavným objemom práce je medziregionálna hlavná letecká doprava.

Na letiská miestnych leteckých spoločností zahŕňajú letiská, na ktorých väčšinu práce tvorí vnútroregionálna letecká doprava, ako aj lety s využitím letectva v národnom hospodárstve.

Areál letiska zahŕňa:

Letisko určené na vzlety, pristátia, rolovanie, parkovanie a údržbu lietadiel;

Obslužné a technické územie (STT), určené na umiestnenie príslušných budov a stavieb;

Územie samostatných zariadení pre riadenie letovej prevádzky (ATC), rádionavigačných, pristávacích, úpravníckych a odberných zariadení vody, skladov palív a mazív (POL).

Zväčša sú všetky budovy a stavby letiska rozdelené podľa účelu na výrobné a pomocné. Podľa „Nariadení o letiskách Ruskej federácie“:

Budovy a stavby hlavného priemyselného účelu zahŕňajú: letisko; ATC, rádionavigačné a pristávacie zariadenia; servisné budovy a stavby osobnej dopravy(letiskový terminál, hotel, palubný catering, stanica); budovy a stavby na obsluhu nákladnej a poštovej dopravy (nákladný komplex, pošta); budovy a konštrukcie na údržbu lietadiel; zariadenia na dodávku leteckého paliva.

Priemyselné budovy a pomocné zariadenia zahŕňajú: budovu riadenia letiska; ambulancia; jedáleň; obstarávanie podnikov verejného stravovania; hlavné a štartovacie záchranné stanice; špeciálne stavby dopravnej obsluhy; základňu letiskovej služby; opravárenské a údržbárske dielne; sklad materiálu a technického majetku; opravárenské a stavenisko; kotolňa; automatická telefónna ústredňa; lekárske a profylaktické zariadenie; komplex chemického čistenia a prania; centralizovaná nabíjacia stanica batérií; spaľovňa odpadu.

Komplexy letiskových budov a stavieb musia zabezpečiť realizáciu týchto hlavných technologických procesov:

Služby pre cestujúcich;

manipulácia s batožinou, nákladom a poštou;

Údržba lietadiel a letová podpora;

Zabezpečenie fungovania jednotlivých budov a objektov letiska a súvisiacich služieb.

1. Dokumenty upravujúce činnosť podnikov VT.

1. Letecký zákonník Ruskej federácie;

2. pravidlá prepravy cestujúcich, batožiny a nákladu;

3. pravidlá pre medzinárodnú prepravu cestujúcich, batožín a nákladu;

4. predpisy na prepravu nebezpečného tovaru;

5. Rôzne návody a pokyny:

Sprievodca prepravou;

Návod na nakladanie a centrovanie lietadla;

Rôzne pokyny a pokyny (o postupe umiestňovania komerčného nákladu na palubu lietadla);

6. Ostatné dokumenty súvisiace s činnosťou Leteckej spoločnosti.

Hlavné úlohy, funkcie leteckej spoločnosti.

Organizácia dopravy oblasť činnosti leteckej spoločnosti súvisiaca s organizáciou, technickým, technologickým zabezpečením, realizáciou uzatvorených zmlúv o preprave.

Letecká doprava sa delí na:

Preprava cestujúcich a batožiny;

Preprava pošty;

Preprava tovaru;

Rôzne letecké práce (poľnohospodárske práce, lesná hliadka, servisné organizácie a podniky, obsluha vedeckých expedícií).

Hlavná činnosť letiska.

Úlohy vykonávané pravidelnou vnútroštátnou a medzinárodnou prepravou, ako aj charterovou prepravou a vykonávaním všetkých druhov leteckých prác.

Letisko, na ktorom má lietadlo základňu, je základňou pre leteckých dopravcov, uzlom leteckej dopravy, východiskovým bodom odletu pre prvých cestujúcich, konečným cieľom príletu a transferu cestujúcich, pre cestujúcich cestujúcich cez letisko, po ďalšie smerovanie.

Medzi funkcie poskytované leteckými dopravcami patrí koordinácia práce obsluhy letiska a leteckých dopravcov, monitorovanie implementácie odporúčaní o kvalite a úrovni služieb cestujúcim, zaistenie bezpečnosti letectva, medzinárodná služba počas servisu, odstraňovanie vzniknutých konfliktov a posudzovanie nárokov cestujúcich.

Pri tomto rozsahu prác závisí zastúpenie leteckej dopravy pri obsluhe letov od podmienok práce na letisku, ako aj od zmluvy medzi leteckým dopravcom a letiskom. Organizácia práce na letisku zároveň zabezpečuje obsluhu cestujúcich v dvoch smeroch:

Predletová pozemná obsluha cestujúcich a manipulácia s ich batožinou a jej odbavenie;

Pozemná obsluha cestujúcich a manipulácia s ich batožinou.

Taktiež realizácia prípravných a technologických operácií na styku týchto priestorov, ako aj prevádzky manipulácie s nákladom a poštou.

Funkcie a úlohy odboru organizácie nákladnej dopravy.

Preberanie a odbavovanie tovaru a odosielateľov;
Dodanie nákladu z dočasného skladu na naloženie lietadla;
Presun nákladu z lietadla do dočasného skladu po prílete;
Oznámenie vlastníka nákladu o jeho príchode;
Dodanie nákladu príjemcovi;
Hľadanie nákladu a posudzovanie žiadostí a prijímanie nákladu klientom v prípade núdzovej situácie;
Výpočet taríf za leteckú prepravu tovaru;
Opatrenia na prilákanie nákladu na leteckú dopravu;
Plnenie colných formalít pri vykonávaní nákladnej dopravy.

Pracovné povinnosti zamestnancov organizácie nákladnej dopravy.

Štruktúra riadenia služby organizácie nákladnej dopravy.

Pracovné povinnosti personálu.

vedúci servisu - výber a umiestňovanie personálu, kontrola pracovnej a technologickej disciplíny, povolenie na príjem nákladu, zdokonaľovanie pracovných technológií a úprava plánov prepravy, školenia personálu, kontrola a implementácia opatrení na ochranu a bezpečnosť práce.

Vedúci smeny- kontrola plnenia denného plánu, zodpovednosť za BP (za náklad), zodpovedá za včasnosť prijatia a dodania tovaru.

Správca stiahnutých súborov- kontrola správneho umiestnenia nákladu v nákladových priestoroch na základe CH.

Dispečer(operátor) - zodpovedá za náročnosť prác, sleduje plnenie denného plánu, ako aj správnosť nákladnej dokumentácie.

Sťahováci- finančne zodpovedné osoby.

Prijímač- hmotne zodpovedný, vykonáva príjem/dodanie nákladu, ako aj presun za zmenu vecných hodnôt.

Pokladník- evidencia nákladných listov a zúčtovacích dokladov pre klientelu, ako aj vykonávanie operácií na inkaso platieb za malosériové zásielky.

Predstierajúci- posudzovanie škôd, vykonávanie úradných šetrení za pomoci pátracej skupiny, príprava protokolu na zasadnutie škodovej komisie.

Marketingová skupina - zodpovedný za aktivity na prilákanie cargo klientely, analýzu trhu leteckej dopravy, prípravu návrhov na využitie zvýhodnených taríf na vyložených linkách, rozvoj systému sezónnych zliav.

Vedúci prevádzkového skladu - kontrola údržby skladovacích priestorov, správnosť otázok prijímania tovaru, dohliada na vyhľadávanie tovaru, odstraňovanie porúch, ktoré vznikli počas prepravy, kontrola vykonávania opravárenských a čistiacich prác.

Všeobecné pravidlá pre prijímanie nákladu na prepravu. Označenie nákladu.

Pri odovzdávaní nákladu musí byť riadne zabalený. Pri deklarovaní hodnoty nákladu je obal nákladu zapečatený. Pečať by mala byť štandardná s jasným odtlačkom číslic a písmen. Náklad, ktorý nespĺňa všeobecné požiadavky na prepravu, nebude prijatý.

Označenie nákladu.

Označenie je potrebné na identifikáciu odosielateľa a príjemcu, miesta odoslania a určenia, určuje podmienky pre bezpečné skladovanie a prepravu tovaru.

Existujú 2 typy:

1. dopravy- celý názov organizácie, vlastník nákladu, adresy, počet miest v dávke, manipulačné značky, ktoré určujú postup pri manipulácii s nákladom pri jeho nakládke/vykládke, umiestnení v sklade, v lietadle, rôzne informačné záznamy (údaje, že nemožno vyjadriť manipulačnými znakmi);

2. Odletového letiska - obsahuje číslo nákladného listu, kódovanie názvu a/p odchodu a počet miest v danej zásielke.

Označenie a vybavenie servisných priestorov pre cestujúcich a manipulácia s batožinou.

Obsluha cestujúcich a manipulácia s batožinou sa spravidla vykonáva v rôznych funkčných a technologických zónach letiska, ktoré môžu mať 1 alebo 2 terminály a jedno- alebo dvojúrovňové prevádzkové zóny.

servis odchádzajúci cestujúcich na m / medzinárodný AL sa uskutočňuje v odletovej hale medzinárodných letov alebo v medzinárodnom a/v sektore v sl. zóny:

1) colná kontrola

2) registrácia a registrácia batožiny

3) vyzdvihnutie batožiny

4) hraničná kontrola

5) špeciálne ovládanie

6) tranzitných cestujúcich alebo čakanie na odlet.

Obsluha cestujúcich odlietajúcich vnútroštátnymi letmi sa vykonáva v odletovej hale vnútroštátnych letov bez Z 1 a Z 4.

Technológia obsluhy prilietavajúcich cestujúcich vnútroštátnymi leteckými spoločnosťami je realizovaná v príletovej hale v príletovej hale v priestore výdaja batožiny.

Ministerstvo dopravy Ruskej federácie

ODDELENIE LETECKEJ DOPRAVY

O SCHVÁLENÍ PREDPISOV O LETISKÁCH RUSKEJ FEDERÁCIE
(dočasné)

S cieľom zabezpečiť udržateľné fungovanie národného systému leteckej dopravy Ruska, vytvoriť podmienky pre efektívny rozvoj letísk a chrániť záujmy spotrebiteľov služieb leteckej dopravy
OBJEDNÁVAM:
1. Schváliť a uviesť do platnosti od 1.11.95 dočasné (do vydania Federálnych leteckých pravidiel „Letiská Ruskej federácie“) Nariadenia o letiskách Ruskej federácie.
2. Vedúci regionálnych oddelení leteckej dopravy. vedúcich leteckých spoločností, aby zorganizovali štúdiu požiadaviek nariadení o letiskách Ruskej federácie s veliteľským a riadiacim personálom a odborníkmi príslušných služieb.
3. Kontrolou plnenia tohto príkazu je poverený zástupca riaditeľa DVT KK Ruppel.

Riaditeľ odboru V.V. Zamotin

MINISTERSTVO DOPRAVY RUSKEJ FEDERÁCIE

Katedra leteckej dopravy

POSITION
o letiskách Ruskej federácie
(dočasné)

Moskva 1995

Kapitola 1 VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
1.1. Účel a obsah nariadenia
1.1.1. Toto nariadenie o letiskách Ruskej federácie (ďalej len nariadenie) sa uvádza do platnosti s cieľom zabezpečiť udržateľné fungovanie národného systému leteckej dopravy, vytvoriť podmienky pre efektívny rozvoj letísk a chrániť záujmy spotrebiteľov služby leteckej dopravy.
1.1.2. Nariadenie určuje účel, funkcie a úlohy letísk, zloženie majetkového komplexu, hlavné postupy riadenia rozvoja a získavania investícií na letiskách, špecifiká štátnej regulácie, vzťahy s leteckými dopravcami a ostatnou klientelou.
1.1.3. Nariadenie je záväzné pre všetky štátne regulačné orgány v leteckej doprave, letiská a prevádzkovateľov leteckej dopravy, podniky infraštruktúry leteckej dopravy bez ohľadu na ich rezortnú príslušnosť a formu vlastníctva.
1.1.4. Na základe všeobecných zásad a požiadaviek ustanovených týmto nariadením, ako aj vnútroštátnymi a zahraničnými pravidlami a dokumentmi platnými pre leteckú dopravu Ruskej federácie, letiská nezávisle, s prihliadnutím na špecifiká prevádzkových podmienok konkrétneho letiska, predpísaným spôsobom vypracovať a uviesť do platnosti regulačné a metodické dokumenty (ustanovenia, usmernenia, odporúčania a pod.) upravujúce organizáciu a riadenie prevádzky a rozvoja letísk v Ruskej federácii.
1.1.5. Kontrolu dodržiavania požiadaviek a správneho uplatňovania tohto nariadenia vykonáva Odbor leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
1.2. Definícia, postavenie a vlastníctvo letísk
1.2.1. Letisko je podnik (štrukturálne oddelenie podniku), ktorý zabezpečuje príjem a odosielanie cestujúcich, batožiny, nákladu a pošty, údržbu letov lietadiel (AC), posádky a má potrebné pozemné zariadenia, budovy, vybavenie, stavby a špeciálne upravený pozemok na tieto účely.
Letisko samo alebo na zmluvnom základe s príslušnými zástupcami (vykonávajúcimi podnikmi) zabezpečuje príjem a uvoľnenie lietadiel, prevádzkuje letisko, letiskový terminál, poštové nákladné komplexy, skladovacie a tankovacie zariadenia palív a mazív (POL) . technická a obchodná údržba lietadiel, prevádzka prostriedkov na zabezpečenie technologických procesov v areáli letiska teplom, elektrinou, dopravou a spojmi.
Letisko v súlade s Federálnym systémom na ochranu činností civilného letectva pred činmi nezákonného zasahovania zabezpečuje dodržiavanie požiadaviek noriem, pravidiel a postupov pre bezpečnosť letectva.
Letisko v súlade s platnou legislatívou a bez porušovania ekológie letiskovej plochy vykonáva inú (neleteckú) činnosť, prenájmy, koncesie a za iných zmluvných podmienok podnikom, objektom, stavbám, stavbám, nebytových priestoroch, vybavenie a pôda pre priemyselné a obchodné činnosti (pre letiská vo vlastníctve štátu - po dohode s orgánom povereným vlastníkom).
1.2.2. S prihliadnutím na sociálno-ekonomický význam, monopolné postavenie letísk na trhu leteckej dopravy a potrebu ochrany záujmov spotrebiteľov leteckých služieb pri rozhodovaní o vytvorení alebo reorganizácii letísk, formovaní systému riadenia letísk resp. transformáciou ich formy vlastníctva by mali byť zabezpečené vhodné mechanizmy na efektívnu účasť štátu na riadení rozvoja a fungovania letísk. Medzi nimi možno použiť nasledovné:
ukotvenie v štátny majetok kontrolný podiel v akciových letiskách alebo leteckých spoločnostiach, ktoré zahŕňajú letiská;
konsolidácia štátneho vlastníctva komplexu štátneho neprivatizovaného majetku letísk (vrátane areálu letiska a komplexu riadenia letovej prevádzky);
zaradenie v súlade s postupmi stanovenými chartou letiska na základe rozhodnutia zástupcov vlastníkov letiska a so súhlasom príslušných štátnych orgánov na rôznych úrovniach zodpovedných za zabezpečenie rozvoja a prevádzky leteckej dopravy, zástupcovia uvedených štátnych orgánov v zložení riadiacich orgánov letiska zastupujúcich záujmy vlastníkov (dozorné rady, predstavenstvo a pod.)
1.2.3. Letiská spravidla pôsobia v organizačnej a právnej forme štátneho podniku alebo akciovej spoločnosti s rozhodujúcim podielom štátu.
Letiská, ktoré v súčasnosti fungujú ako štrukturálne pododdiely združených leteckých podnikov civilného letectva (spájajúce funkcie letiska a leteckého dopravcu), sa majú rozdeliť na samostatné podniky.
Podmienky a postup rozdelenia letísk na nezávislé podniky, berúc do úvahy pripravenosť konkrétnych podnikov a ekonomickú realizovateľnosť, sú stanovené:
- pre letiská vo federálnom vlastníctve - Štátnym výborom Ruskej federácie pre správu štátneho majetku po dohode s Ministerstvom dopravy Ruskej federácie (odbor leteckej dopravy Ministerstva dopravy);
- pre ostatné letiská - výbormi pre správu majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie po dohode s regionálnymi riaditeľstvami leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
Hlavné zásady rozdelenia majetku medzi letiskami a leteckými spoločnosťami pri rozdelení spoločných leteckých podnikov sú stanovené spoločným rozhodnutím Výboru štátneho majetku Ruska a Ministerstva dopravy Ruskej federácie.

Kapitola 2 ÚČEL A HLAVNÉ CIELE LETISKÁ
2.1. Špeciálny účel
2.1.1. Činnosť letísk sa uskutočňuje v záujme cestujúcich a ostatných zákazníkov – spotrebiteľov leteckých služieb, ako aj subjektov trhu leteckej dopravy, ktoré priamo vykonávajú leteckú dopravu alebo prispievajú k ich realizácii.
2.1.2. Letiská by mali pomáhať uspokojovať potreby obyvateľov obsluhovaného územia v leteckých službách, garantovať užívateľom rovnaké príležitosti pri poskytovaní služieb (operátori leteckej dopravy, cestujúci a klientela, nájomcovia, koncesionári a pod.), efektívne prevádzkovať a rozširovať výrobné kapacity v súlade s potrebami trhu leteckej dopravy, so zaistením bezpečnosti života, zdravia, majetkových záujmov užívateľov, dodržiavaním aktuálnych domácich a medzinárodných podmienok, noriem, pravidiel pre prevádzku letísk.
2.2. Hlavné úlohy letísk
2.2.1. Vykonávanie prác a služieb pre obsluhu lietadiel leteckých spoločností (leteckých spoločností) a iných vlastníkov na letisku (obsluha cestujúcich, batožiny, manipulácia s nákladom, poštou, tankovanie pohonných hmôt a mazív a špeciálnych kvapalín, regulácia letovej prevádzky v areáli letiska, zabezpečenie stravovania, zásobovanie teplo a elektrina atď.
2.2.2. Zabezpečenie plnenia požiadaviek stanovených platnými legislatívnymi a regulačnými aktmi v oblasti letiska v oblasti bezpečnosti letov, obsluhy lietadiel, cestujúcich, batožín, pošty a nákladu.
2.2.3. Letecká bezpečnosť (vznik a prevádzka leteckej bezpečnostnej služby, bezpečnosť letiska, lietadiel a zariadení civilného letectva, detekčná kontrola členov posádky, obslužného personálu, cestujúcich, ručná batožina... batožina, pošta, náklad a zásoby na palube, predchádzanie a potláčanie pokusov zmocniť sa a uniesť lietadlo).
2.2.4 Kontrola a priama podpora plánovania, prevádzky, rozvoja, zlepšovania a usporiadania pozemkov, všetkých hlavných a pomocných zariadení, budov a stavieb na území letiska.
2.2.5. Rozšírenie ponuky služieb pre cestujúcich a klientelu letiska.
2.2.6. Racionálne využitie disponibilných vlastných pracovných, materiálnych a finančných zdrojov, vypožičaných prostriedkov a prostriedkov investorov na zabezpečenie ekonomickej efektívnosti súčasných činností a dlhodobého priemyselného rozvoja letiska.
2.2.7. Nadobúdanie majetku, budov, stavieb, pozemkov, licencií, nemajetkových práv, finančného majetku a cenných papierov potrebných na efektívnu organizáciu výrobnej činnosti na základe vlastníckych práv alebo za podmienok nájomných, lízingových, koncesných a iných zmlúv .
2.2.8. Výstavba a údržba potrebných zariadení na zabezpečenie vzletu, pristátia, rolovania a parkovania lietadiel, ako aj na zabezpečenie prevádzky letiskových služieb.
2.2.9. Kontrola výstavby na území letiska v súlade s požiadavkami bezpečnosti letu, zákaz výstavby objektov, ktoré sú výškovými prekážkami, kontrola dodržiavania požiadaviek na inštaláciu značenia a rádiotechnických zariadení, ploty v areáli letiska .
2.2.10. Účasť na vyšetrovaní predpísaným spôsobom nehôd a porúch lietadiel na letisku, leteckých nehôd s lietadlami v areáli letiska.
2.2.11. Organizácia a vedenie núdzových záchranných operácií.
2.2.12. Predpísaným spôsobom zhromažďovať, zovšeobecňovať a analyzovať informácie o nehodách na letisku a predpokladoch na ne, o poruchách a poruchách pozemných lietadiel.
2.2.13. Vykonávanie opatrení na posilnenie vnútrofacility režimu na letisku v spolupráci s orgánmi činnými v trestnom konaní.
2.2.14. Realizácia v súlade s generelom rozvoja letiska investičná výstavba, rekonštrukcia a generálna oprava objektov letiska.
2.2.15. Organizácia školení a preškoľovania personálu.
2.2.16. Organizácia predpísaným spôsobom technického dozoru nad stavom zariadení a účtovníctva a výkazníctva o výrobných, ekonomických, prevádzkových a iných činnostiach na území letiska.
2.2.17. Vykonávanie zahraničnej hospodárskej činnosti, uzatváranie obchodných, technických a iných zmlúv (dohôd), zmlúv so zahraničnými právnickými a fyzickými osobami v súlade s platnou legislatívou.
2.2.18. Realizácia na zmluvnom základe spolupráce s ruskými a zahraničnými letiskami, leteckými dopravcami, inými podnikmi, organizáciami, združeniami a pod. o otázkach efektívneho uspokojovania existujúcich a budúcich potrieb rozvoja leteckej komunikácie, otvárania nových a prevádzky existujúcich leteckých spoločností.
2.2.19. Realizácia opatrení na ochranu životného prostredia na letisku a priľahlom území.
2.2.20. Organizácia civilnej obrany objektov, príprava na plnenie obranných úloh zabezpečených príslušnými plánmi a mobilizačné úlohy.
Niektoré z týchto úloh môžu vykonávať špecializované podniky na základe zmlúv s letiskom, v niektorých prípadoch aj na základe prenájmu (podnájmu) príslušných budov, stavieb, zariadení a iného potrebného majetku od letiska.
2.3. Klasifikácia a typy letísk
2.3.1. Na účely projektovania, prevádzky a certifikácie sú letiská rozdelené do tried v závislosti od rozsahu a profilu vykonávanej práce v súlade s regulačnými dokumentmi upravujúcimi projektovanie, výstavbu, prevádzku a certifikáciu letísk.
2.3.2. V závislosti od druhu vykonávanej prepravy sa letiská delia na medzinárodnú a vnútroštátnu.
Medzinárodné letiská zahŕňajú letiská, cez ktoré je povolené vykonávať medzinárodnú leteckú dopravu v súlade s ustanoveným postupom a na ktorých je zabezpečená príslušná colná, hraničná a sanitárno-karanténna kontrola.
Domáce letiská zahŕňajú letiská, ktoré nemajú povolenie na medzinárodné letecké lety, ktorých preprava sa spravidla vykonáva v rámci Ruskej federácie a bez toho, aby prešli colnými, hraničnými a sanitárno-karanténnymi kontrolami vykonávanými na medzinárodných letiskách.
2.3.3. V závislosti od stanoveného štatútu sa letiská delia na letiská federálneho, regionálneho (republikového) významu a letiská miestnych leteckých spoločností.
Medzi letiská s federálnym významom patria letiská, ktoré tvoria hlavné uzlové prvky národného systému leteckej dopravy Ruskej federácie, zabezpečujúce stabilné fungovanie najvýznamnejších medziregionálnych (kufrových) a medzinárodných leteckých spojení Ruskej federácie. Letiská federálneho významu zahŕňajú spravidla letiská, ktorých ročný objem prepravy cestujúcich je najmenej 500 tisíc osôb, ktoré majú pristávaciu dráhu s umelým trávnikom a komplex rádionavigačných a svetelných signalizačných zariadení, ktoré umožňujú lety tř. 1 a 2 lietadlá , alebo klasifikované ako federálne, berúc do úvahy ich spoločensko-politický význam v systéme štátnej štruktúry Ruskej federácie (zoznam letísk federálneho významu je uvedený v prílohe).
Letiská regionálneho významu (republikové - ak sa príslušné letisko nachádza v hlavnom meste republiky v rámci Ruskej federácie) zahŕňajú nefederálne letiská nachádzajúce sa v administratívnych centrách regiónov a územno-výrobných komplexoch, ktorých hlavný objem prác je medziregionálna hlavná letecká doprava.
Medzi letiská miestnych leteckých spoločností patria letiská, na ktorých hlavný objem práce tvorí vnútroregionálna letecká doprava, ako aj lety s využitím letectva v národnom hospodárstve.

Kapitola 3
HLAVNÉ JEDNOTKY A ZLOŽENIE MAJETKOVÉHO KOMPLEXU LETISKOV
3.1. Zloženie hlavných divízií letiska
3.1.1. Na realizáciu cieľov a zámerov formulovaných v časti 1 letisko vytvára tieto hlavné divízie, oddelenia, služby (štandard), ktorých zoznam je uvedený nižšie:
- informačné a analytické, obchodné, ekonomické plánovanie, právne a iné administratívne a manažérske;
- výrobná a expedičná kancelária:
- kontrola bezpečnosti letu:
- organizácia a rozvoj dopravy (podľa druhu dopravy);
- pohyby a príslušné útvary zabezpečujúce prevádzku rádiových zariadení a komunikačných zariadení (až do rozdelenia príslušných útvarov na samostatné podniky alebo inštitúcie);
- letisko;
- navigačné:
- palivá a mazivá:
- elektrické a osvetľovacie zariadenia;
- špeciálne vozidlá (park motorových vozidiel);
- tepelná technika a sanitárno-technické zabezpečenie;
- prevádzka pozemných stavieb:
- investičná výstavba;
- miesto opravy a stavby;
- hlavný mechanik;
- bezpečnostná ochrana letectva;
- ochrana životného prostredia;
- metrologické;
- materiálno-technické zabezpečenie:
- hotelové služby, ambulancia;
- lekárske a sanitárne;
- požiarny zbor;
- záchrana:
- VOKHR (ako súčasť leteckej bezpečnostnej služby):
- bývanie a komunálne služby;
- ostatné divízie, ktoré zabezpečujú výrobnú a obchodnú činnosť letiska vrátane neleteckých činností (stravovanie, obchod, zábava, rôzne druhy služieb pre právnické a fyzické osoby a pod.), za predpokladu vytvorenia vhodného materiálno-technického základňu a získanie licencií na vykonávanie týchto prác.
Letisko si môže vytvoriť vlastné služby na údržbu lietadiel (služba leteckého inžinierstva).
3.1.2. Konkrétny zoznam, názvy a skladbu služieb do pododdielov stanovuje letisko samostatne (okrem služieb, ktoré zaisťujú bezpečnosť letu a ochranu letectva) v závislosti od objemu a štruktúry prevádzky na letisku, zloženia budov a stavieb na rozvahe. list letiska, znaky organizácie riadenia na letisku, rozdelenie zodpovednosti medzi letiskové služby a nájomcov, koncesionárov na vykonávanie určitých druhov prác, služby na letisku.
3.2. Zloženie komplexu letiskových nehnuteľností
3.2.1. Letisko pri svojej výrobnej a obchodnej činnosti využíva to, čo mu patrí z vlastníckeho práva, z práva hospodárenia, prípadne získané na základe prenájmu, leasingových zmlúv a pod. zariadenia, nehnuteľnosti, pozemky pre nehnuteľnosti a priľahlé územia, tak v rámci existujúcich hraníc využitia územia, ako aj s prihliadnutím na budúci rozvoj letiska, poskytovať služby na letisku pre leteckých dopravcov, cestujúcich a zákazníkov.
Akciové spoločnosti, ktoré vznikli v procese privatizácie na základe štátnych podnikov leteckej dopravy, využívajú nesprivatizovaný štátny majetok letísk na základe zmluvy o dlhodobom prenájme.
3.2.2. Zloženie budov a štruktúr letísk, požiadavky na ich hlavné ukazovatele sú určené objemom práce vykonanej pri obsluhe cestujúcich, manipulácii s batožinou, nákladom a poštou, technickej a obchodnej údržbe lietadiel, iných prácach a službách pre hlavné (letecká doprava). ) a neletecké činnosti letiska.
3.2.3. Medzi hlavné budovy a stavby na priemyselné účely patria: letiská; objekty riadenia letovej prevádzky (ATC), rádiovej navigácie a pristávania (ak tieto objekty a príslušné služby nie sú pridelené predpísaným spôsobom alebo nie sú rozdelené do samostatných podnikov alebo inštitúcií);
Budovy a stavby na obsluhu osobnej dopravy; budovy a stavby na obsluhu nákladnej a poštovej dopravy; budovy a konštrukcie na údržbu lietadiel; zariadenia na dodávku leteckého paliva.
3.2.4. Priemyselné budovy a pomocné stavby zahŕňajú budovu riadenia letiska, záchranné stanice, špeciálne dopravné obslužné zariadenia, letiskovú servisnú základňu, opravárenské a údržbárske dielne, sklady hmotného a technického majetku, opravárenskú a stavebnú základňu, kotolňu, automatický telefón výmenné a napájacie systémy. zásobovanie teplom, vodovod a kanalizácia. dodávky plynu na letisko. komplex chemického čistenia a umývania mäkkej techniky lietadiel, predmetov ochrany životného prostredia a likvidácie odpadu. dopravné cesty, inžinierske siete a stavby, liečebno-preventívne zariadenia, preventívne stredisko pre letecký personál, obslužné jedálne.
3.2.5. Budovy a stavby, ktoré podporujú komerčné aktivity letiska, môžu zahŕňať: administratívne obchodné centrum. colný komplex, stravovacie a rekreačné zariadenia. zmenárne a iné zariadenia určené na poskytovanie neleteckých činností a služieb.

Kapitola 4
LETISKOVÁ CERTIFIKÁCIA A LICENCIA LETISKA
4.1. Odbavenie a registrácia na letisku
4.1.1. Postup a postupy otvárania letísk, prijímania do prevádzky, pravidlá ich certifikácie, registrácie a udeľovania licencií na činnosti upravuje Odbor leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
4.1.2. Rozhodnutie o otvorení letiska pre medzinárodné lety prijíma vláda Ruskej federácie.
4.1.3. Informácie o letiskách civilného letectva Ruskej federácie sú tvorené v špeciálnej informačnej databanke - registri letísk Ruskej federácie.
Predpisy o registri letísk Ruskej federácie a postup registrácie letísk v ňom stanovuje oddelenie leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
4.1.4. Informácie o všetkých zmenách vo vybavenosti a stave letísk a zariadení, ktoré vznikli počas prevádzky, sa predkladajú oddeleniu leteckej dopravy a evidujú sa v registri.
4.2. Certifikácia letiska
4.2.1. Certifikácia letísk je neoddeliteľnou súčasťou štátneho certifikačného systému pre leteckú dopravu, ktorý sa vykonáva v súlade so zákonmi Ruskej federácie „O certifikácii produktov a služieb“, „O ochrane práv spotrebiteľov“ a má za cieľ:
- vytvorenie podmienok pre efektívnu prevádzku leteckej dopravy Ruskej federácie:
- potvrdenie súladu leteckých dopravných zariadení so stanovenými požiadavkami;
- zaistenie bezpečnosti letov a predchádzanie činom protiprávneho zasahovania do činnosti letiska, bezpečnosti života, zdravia a majetku obyvateľstva;
- zabezpečenie ochrany životného prostredia:
- ochrana záujmov štátu, spoločnosti a jej občanov pred zlými úmyslami leteckých podnikov a iných právnických a fyzických osôb, ktorých činnosť súvisí s vykonávaním a zabezpečovaním leteckých dopravných a leteckých prác;
- implementácia protimonopolnej legislatívy, vytváranie podmienok voľnej súťaže pre prevádzku leteckých podnikov.
4.2.2. Letiská sú certifikované a príslušné certifikáty vydáva Odbor leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie a jeho regionálne kancelárie.
Oddelenie leteckej dopravy:
- stanovuje všeobecné zásady pre certifikáciu letísk, organizuje tvorbu, implementáciu a implementáciu Certifikačného poriadku, postupy pre inšpekciu dodržiavania Certifikačného poriadku a pre certifikované zariadenia;
- rozhoduje o vstupe do medzinárodných certifikačných systémov pre leteckú dopravu a tiež uzatvára dohody o vzájomnom uznávaní výsledkov certifikácie;
- zastupuje Ruskú federáciu vo vzťahoch so zahraničím a v medzinárodné organizácie o letiskovej certifikácii.
4.2.3. Certifikácia sa vykonáva na žiadosť nezávislého letiska alebo leteckej spoločnosti, ktorá zahŕňa letisko ako štrukturálnu jednotku.
Certifikát potvrdzuje, že letisko spĺňa štátne požiadavky (normy) pre obchodnú leteckú dopravu a leteckú prevádzku.
4.2.4. Letisko môže obsluhovať leteckú dopravu a letecké práce, len ak má k nemu pripojené osvedčenie s osobitnými prevádzkovými ustanoveniami. Prevádzka letiska bez Certifikátu alebo s uplynutou dobou platnosti nie je povolená.
Osobitné prevádzkové ustanovenia definujú práva, tolerancie a obmedzenia pre letisko súvisiace s prevádzkovaním letov v súvislosti s vykonávaním leteckej dopravy alebo leteckých prác, na ktoré sa toto osvedčenie vzťahuje. Týkajú sa určenia typov obsluhovaných lietadiel, leteckých trás, povolených miním letísk a pod.
4.2.5. Certifikačný poriadok určuje zoznam dokumentov poskytovaných na získanie certifikátov, postup posudzovania žiadostí, kritériá hodnotenia žiadateľov o certifikát, postup a podmienky vydávania a vydávania certifikátu.
Posudzovanie súladu letiska s ustanovenými požiadavkami sa vykonáva v prípade prevzatia do prevádzky: novopostaveného, zrekonštruovaného alebo technicky nanovo vybaveného letiska, prijatia do prevádzky na letisku lietadla nového typu, vyššej triedy alebo s väčšou letovou hmotnosťou.
4.2.6. Dobu platnosti osvedčení a postup pri ich obnove určuje odbor leteckej dopravy. Zmeny existujúcich certifikátov neznamenajú presun doby ich platnosti.
Vlastník certifikátu nemá právo preniesť tieto dokumenty na inú leteckú spoločnosť, právnickú osobu alebo fyzickú osobu.
4.2.7. Letisko, ktoré je držiteľom osvedčenia o prevádzke letiska, musí:
- spĺňať všetky požiadavky predpísané certifikačným orgánom letiska (odbor leteckej dopravy, regionálne úrady leteckej dopravy);
- zabezpečiť plnenie požadovaných noriem a pravidiel upravených platnou legislatívou;
- oznámiť certifikačnému orgánu letiska všetky prevádzkové zmeny, ktoré nastanú na letisku;
- vykonávať pravidelné pravidelné kontroly bezpečnosti letov na letisku a pod. v prípade potreby osobitnú kontrolu, najmä po incidentoch a leteckých nehodách;
- v prípade nesúladu s aktuálnymi požiadavkami na letisku zaviesť potrebné obmedzenia na zaistenie bezpečnosti letu a informovať certifikačný orgán letiska;
- zabezpečiť súlad poskytovaných leteckých informačných údajov so skutočnými charakteristikami a parametrami letiska.
4.2.8. Ministerstvo leteckej dopravy má právo:
- vytvoriť zoznam povinných služieb vykonávaných letiskom. súvisiace s bezpečnosťou letov, bezpečnostnou ochranou letectva, pátracími a záchrannými operáciami;
- kontrolovať letiská s cieľom kontrolovať ich súlad so stanovenými požiadavkami;
- pozastaviť platnosť osvedčenia v prípade, že letisko nespĺňa stanovené požiadavky.
Za zabezpečenie súladu certifikovaného letiska so stanovenými požiadavkami počas celej doby jeho prevádzky je zodpovedný prevádzkovateľ letiska - držiteľ Certifikátu.
4.2.9. Kontrolu zabezpečenia súladu letísk s požiadavkami certifikácie vykonáva odbor leteckej dopravy.
Všetky nedostatky, ktoré zistia inšpektori na základe ich písomného oznámenia, musí vedenie leteckej spoločnosti bezodkladne odstrániť.
4.3. Letiskové licencie
4.3.1. Činnosti na letiskách súvisiace s komerčnou obsluhou lietadiel, cestujúcich a nákladu na letiskách Ruskej federácie môžu právnické osoby a fyzické osoby vykonávať len na základe osobitných povolení (licencií).
4.3.2. Povoľovanie činností letiska sa vykonáva v súlade s „Nariadeniami o udeľovaní povolení na prepravu a iné činnosti súvisiace s realizáciou prepravného procesu v leteckej doprave v Ruskej federácii“, schválenými nariadením vlády Ruskej federácie z r. 23.08.93 N 850 a má za cieľ:
zaistenie bezpečnosti letu a dodržiavanie stanovených environmentálnych noriem počas prevádzky lietadla;
zabezpečenie normálneho fungovania trhu leteckých služieb, ochrana záujmov spotrebiteľov leteckých služieb a implementácia požiadaviek protimonopolnej legislatívy.
4.3.3. Povolenia vydáva odbor leteckej dopravy (na činnosti letísk zabezpečujúce prepravu na medzinárodných a medziregionálnych leteckých linkách - zoznam letísk určuje odbor leteckej dopravy) a regionálne odbory leteckej dopravy (pre letiská nezaradené do vyššie uvedeného zoznamu) Ministerstvo dopravy Ruskej federácie na obdobie najmenej troch rokov.
Podniky a podnikatelia môžu mať súčasne licencie na viacero druhov činností.
Licencie môžu ustanoviť obmedzenia týkajúce sa územia ich činnosti a typov vykonávanej práce.
Licencia neoslobodzuje od povinnosti mať potrebné osvedčenia. pracovné diplomy, certifikáty a iné požadované dokumenty súčasné predpisy o prevádzke lietadiel. budovy, stavby, zariadenia, technické prostriedky, prístroje a iné objekty.
4.3.4. Zoznam dokumentov určujú licenčné pravidlá. udelené na získanie licencií, postup pri posudzovaní žiadostí, kritériá hodnotenia žiadateľov o licenciu, forma, postup a podmienky registrácie a vydania licencie.
4.3.5. Odmietnutie vydať licenciu sa robí v prípadoch, keď:
letecké a iné vybavenie prevádzkované žiadateľom nespĺňa stanovené požiadavky na bezpečnosť letu;
výrobná základňa žiadateľa nespĺňa environmentálne a iné stanovené požiadavky:
osvedčenie o kvalifikácii žiadateľa nezodpovedá povahe činnosti, na ktorú sa žiada povolenie;
predložené doklady obsahujú nesprávne údaje;
žalobca bol v súlade so zákonom ustanoveným postupom uznaný vinným z nekalej súťaže v licencovanej činnosti.
4.3.6. Prevod licencie na iné právnické alebo fyzické osoby je zakázaný.
Ak sa zmení právna forma vlastníka licencie, licencia podlieha opätovnej registrácii. Opätovná registrácia preukazu sa vykonáva v súlade s postupom ustanoveným na jeho vydanie.
4.3.7. Držiteľ licencie je povinný:
zabezpečiť dodržiavanie podmienok uvedených v licencii;
na požiadanie odboru leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie poskytnúť informácie o licencovaných činnostiach.
4.3.8. Kontrola dodržiavania podmienok stanovených v licenciách. vykonáva odbor leteckej dopravy a regionálne riaditeľstvá leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
4.3.9. Licenciu možno zrušiť alebo pozastaviť na žiadosť vlastníka licencie, ako aj v týchto prípadoch:
likvidácia právnickej osoby:
nedodržanie podmienok uvedených v licencii držiteľom licencie;
neoznámenie včas odboru leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie informácií ustanovených v súčasných pravidlách udeľovania licencií.

Kapitola 5
ROZVOJ A PRIŤAHANIE INVESTÍCIÍ NA LETISKÁCH
5.1. Základné požiadavky na dokumentáciu a postupy zdôvodňovania rozvoja letísk
5.1.1. Rozvojom letísk sa rozumie proces zvyšovania kapacity (priepustnosti) jednotlivých budov a stavieb letísk s cieľom zabezpečiť ich súlad s objemom prepravných a komerčných služieb vykonávaných letiskami, aktuálnymi požiadavkami a štandardmi na zaistenie bezpečnosti a pravidelnosť letov, kvalita a efektívnosť obsluhy lietadiel, cestujúcich, manipulácia s nákladom, zlepšenie environmentálnej situácie v areáli letiska.
Postup pri posudzovaní zhody budov a štruktúr letiska s plánovaným rozsahom prác je určený regulačnými požiadavkami stanovenými odborom leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
5.1.2. Hlavnými dokumentmi určujúcimi dlhodobý rozvoj letísk, ich budov a stavieb sú:
- schému rozvoja letiska alebo technické a ekonomické posúdenie realizovateľnosti rozvoja letiska (alebo jednotlivých komplexov, budov a stavieb);
- štúdia uskutočniteľnosti (FS) rozvoja letiska (alebo jednotlivých komplexov, budov a stavieb);
- podnikateľský plán rozvoja letiska (alebo jednotlivých budov a stavieb) alebo investičný plán (program) rozvoja;
- všeobecný plán letiska.
Územné plány, schémy a štúdie uskutočniteľnosti rozvoja letiska by mali vypracovať príslušné organizácie, ktoré majú príslušné licencie a skúsenosti s vykonávaním takejto práce.
Na letiskách federálneho významu by mali byť vedením letiska schválené generálne plány letiska s perspektívou rozvoja budov a stavieb na 20 rokov s výhradou korekcie a spresnenia raz za 5 rokov. Kópie hlavných plánov sa zasielajú Ministerstvu leteckej dopravy a GPIiNII GA „Aeroproject“, ako aj orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V prípade všetkých zmien vo všeobecnom pláne federálneho letiska (vrátane vyhliadok na jeho rozvoj) musí letisko informovať oddelenie leteckej dopravy a GPiINII GA „Aeroproject“.
Letisko má výhradné právo kontrolovať výstavbu, rekonštrukciu a údržbu všetkých budov, stavieb a zariadení na svojom území, vrátane plochy letiska, zariadení riadenia letovej prevádzky a riadenia letovej prevádzky, osobných a nákladných komplexov a iných zariadení vrátane prevádzkovaných leteckými spoločnosťami, zariadeniami a službami letiska.
5.1.3. Povinnou súčasťou všetkých dokumentov definujúcich dlhodobý rozvoj letísk je hodnotenie efektívnosti uvádzania výrobných aktív letiska do prevádzky. Článok analyzuje zvýšenie výrobnej kapacity, súlad letiskového vybavenia s požiadavkami a štandardmi bezpečnosti letov, ekonomickú efektívnosť uvádzania dlhodobého majetku do prevádzky ako kritérium, ktoré pri vykonávaní prác na vývoji letisko, doba návratnosti by sa mala brať do úvahy s prihliadnutím na dynamiku kapitálových investícií, prevádzkové výnosy, náklady a zisky letisko, mieru inflácie.
Pre každý z rozvojových projektov na analýzu rizikových faktorov je vypracovaných niekoľko možností výpočtov s rôznymi súbormi vstupných údajov s prihliadnutím na optimistické a pesimistické predpovede podmienok realizácie projektu (plánu).
5.1.4. Umiestnenie letiskových zariadení, rozvoj bytovej a inej výstavby v jeho blízkosti by mali zabezpečiť bezpečnosť letov, plnú kompatibilitu letiska ako integrálnej súčasti mestotvorného komplexu so stanovenými požiadavkami na ochranu životného prostredia, plánovanie a rozvoj mesta. praktiky ( osady).
Miestne úrady zabezpečujú výstavbu, rekonštrukciu, úpravu a prevádzku prístupových ciest k letisku, riadenie dopravy osobnej dopravy na týchto cestách, ako aj telefonickú komunikáciu miest a iných sídiel s letiskami.
Opatrenia potrebné na plánovanie a realizáciu plánovacích projektov, rozvoja a využívania území priľahlých k letisku, ktoré by mohli ovplyvniť podmienky prevádzky a rozvoja letiska, môžu dotknuté orgány a útvary vykonávať len po dohode s Letectvom Odbor dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
Nevyhnutné odcudzenie pozemkov s cieľom zabezpečiť bezpečnú prevádzku a rozvoj letiska sa vykonáva rozhodnutím miestnych orgánov v súlade s platnými predpismi Ruskej federácie.
5.1.5. Na letiskách, na ich jednotlivých zariadeniach a v blízkom okolí je potrebné počítať s opatreniami na ochranu životného prostredia, vrátane ochrany pred hlukovými vplyvmi, špeciálnymi druhmi žiarenia (mikrovlnné, elektromagnetické a pod.), ochranou ovzdušia pred mobilnými a stacionárnymi zdrojmi znečisťovania. , ochrana pôdy. vegetácie, fauny a vodných útvarov a pod. Postup pri určovaní zón a ukazovateľov znečistenia, ako aj vypracované ochranné opatrenia určujú platná legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj pravidlá a požiadavky. návody, techniky atď. schválený Odborom leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie. Letiská musia mať všetky potrebné dokumenty o životnom prostredí, ktoré zaznamenávajú skutočné znečistenie (environmentálny pas, normy pre maximálne povolené emisie a vypúšťanie, akustický pas atď.).
Nezávislé podniky a organizácie nachádzajúce sa na území letiska zabezpečujú dostupnosť potrebných environmentálnych dokumentov pre ich lokalitu a obývané budovy a stavby a vykonávanie ochranných opatrení. Správa letiska je povinná sledovať činnosť takýchto podnikov na ochranu životného prostredia a či majú všetky potrebné environmentálne dokumenty.
5.2. Organizácia financovania rozvoja letísk
5.2.1. Zdroje financovania rozvoja letísk sú:
vlastné zdroje spoločnosti, vrátane predpísaným spôsobom tvoreného základného imania, ktoré dotujú zakladatelia (akcionári - u akciovej spoločnosti), odpisové fondy na obnovu (renováciu) základného majetku, zisk zostávajúci vo výške dispozícia;
prilákali a požičiavali si finančné prostriedky domácich a zahraničných fyzických a právnických osôb (investorov) určené na realizáciu investičných programov na zmluvnom a spravidla návratnom základe, a to aj vo forme bankových úverov, pôžičiek, zmeniek, emisie dlhopisov a iné cenné papiere:
prostriedky pridelené prednostne alebo neodvolateľne z federálneho rozpočtu Ruskej federácie, republikových, mestských a regionálnych rozpočtov, ako aj účelové mimorozpočtové prostriedky tvorené rozhodnutím príslušných vládnych orgánov.
5.2.2. Pri zvažovaní možných zdrojov financovania rozvoja letiska by sme sa mali zamerať na kombinované financovanie z rôznych zdrojov, vrátane prostriedkov od investorov, vládnych dotácií z rozpočtov rôznych úrovní a vlastných zdrojov letiska. Realizácia ich rozvojových programov zabezpečuje širokú participáciu štátnych orgánov rôznych úrovní - kapitálové financovanie programov rozvoja letísk z rozpočtov rôznych úrovní a špecializovaných mimorozpočtových fondov, prednostné poskytovanie pozemkov a podmienok na výstavbu a rekonštrukciu letiska. letisko, rozvoj ich infraštruktúry na úkor miestnych zdrojov, poskytovanie štátnych (vládnych alebo vládnych orgánov príslušnej úrovne) záruk za úvery alebo pôžičky pridelené letisku investormi, poskytovanie špeciálnych pôžičiek a cenných papierov garantovaných miestnymi orgánmi za výhodných podmienok pre letisko a investorov.
Keď letisko vydá cieľovú viazanú pôžičku alebo iné cenné papiere na financovanie programu rozvoja letiska schváleného stanoveným spôsobom, je potrebné poskytnúť nasledovné:
- cielené využitie prostriedkov získaných z emisie, otvorený prístup verejnosti a prostriedkov masové médiá na príslušné údaje;
- vytvorenie rezervného fondu v rámci použitia príjmov letiska na zabezpečenie krytia záväzkov voči investorom z emitovaných cenných papierov s prihliadnutím na objemy a harmonogram splátok záväzkov;
- prednostné podľa rozhodnutia príslušných orgánov štátnej správy zdaňovanie príjmov, časovo rozlíšených úrokov, zisku z emisie, použitia a akýchkoľvek operácií s určenými cennými papiermi;
- dostupnosť dostatočných záruk investícií do cenných papierov vydaných letiskom, ktoré poskytujú možnosť investovať do nich finančné prostriedky akýmikoľvek neštátnymi a štátnymi investormi - štruktúrami právnických a fyzických osôb);
- záruky bánk a iných finančných štruktúr na zabezpečenie návratnosti prostriedkov investovaných do letiskových cenných papierov môžu dať ručiteľom právo prijímať v poradí splatenia dlhu po lehote splatnosti vzniknutého z vydaných cenných papierov, poplatkov a iných príjmov letiska, nedávajú právo na prevod alebo zástavu letiska alebo akéhokoľvek jeho komplexu, objektu.
5.2.3. Finančné prostriedky z federálneho rozpočtu Ruskej federácie. republikové, mestské a krajské rozpočty a mimorozpočtové fondy možno poskytnúť formou: bezodplatného úveru, investičného (zvýhodneného) úveru a pod. O výške a druhu financovania z týchto zdrojov rozhodujú príslušné štátne riadiace a dozorné orgány, ktoré sú zodpovedné za riešenie týchto otázok.
5.2.4. Povinným dokumentom, ktorý sa poskytuje na získanie finančných prostriedkov zo zdrojov financovania uvedených v bode 6.2.3, je štúdia uskutočniteľnosti so závermi zainteresovaných organizácií, podnikov a rezortov a žiadosť o rozpočtové prostriedky s uvedením požadovanej sumy a navrhovaného typu financovania. Pri plánovaní využitia prostriedkov z federálneho rozpočtu Ruskej federácie je potrebné predložiť štúdiu uskutočniteľnosti Ministerstvu dopravy Ruskej federácie na preskúmanie.
Na žiadosť príslušných štátnych riadiacich a dozorných orgánov letisko vypracuje a predloží na posúdenie podnikateľský plán (investičný plán, program) rozvoja, ktorý musí v prípade plánovania prejsť aj preverením Ministerstvom dopravy Ruskej federácie. použitie prostriedkov z federálneho rozpočtu Ruskej federácie.
5.2.5. Rozpočtové prostriedky z federálneho rozpočtu Ruskej federácie sú vyčlenené na financovanie rozvoja letísk federálneho významu rozhodnutím vlády Ruskej federácie. Na posúdenie otázky alokácie centralizovaných kapitálových investícií musí letisko zaslať Krajskému riaditeľstvu leteckej dopravy žiadosť o rozpočtové prostriedky so štúdiou uskutočniteľnosti rozvoja letiska alebo jeho zariadenia a podnikateľským zámerom. Regionálny odbor je povinný tieto materiály posúdiť a so záverom ich zaslať Odboru leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie. Žiadosť a Záver musia obsahovať návrhy na výšku rozpočtových prostriedkov, ako aj výšku na ostatné zdroje financovania, navrhované druhy a formy financovania.
5.2.6. Používajú sa tieto hlavné formy prilákania neštátnych investorov na realizáciu programov rozvoja letísk:
- predaj časti obchodného podielu letiska v investičnej súťaži alebo aukcii v rámci jeho privatizačného plánu;
- predaj balíkov akcií v rámci ich emisie so zvýšením základného imania akciového letiska:
- konkurenčný predaj, lízing, prenájom, koncesia, udelenie práv na rozšírenie a výstavbu s následným dlhodobým prenájmom jednotlivých objektov alebo letiskových komplexov, napr. terminálových komplexov, servisných zariadení a pod. (s výnimkou objektov, ktoré nie sú predmetom privatizácie, súvisia so zaistením bezpečnosti letov alebo ktorých vlastníctvo môže viesť k technologickému monopolu na prevádzku letiska);
- uzatváranie zmlúv o správe letiska alebo jeho jednotlivých komplexov.
5.2.7. Prilákanie zahraničných investorov sa vykonáva spôsobom predpísaným platnou legislatívou Ruskej federácie.

Kapitola 6
VZŤAH LETISKA K LETECKÝM DOPRAVCOM A INÝM KLIENTOM
6.1. Prístupové práva leteckých dopravcov k letiskovým zariadeniam
6.1.1. Letisko je povinné zabezpečiť právo rovnakého prístupu a rovnaké prevádzkové podmienky pre leteckých dopravcov všetkých foriem vlastníctva, ktorí vykonávajú lety (prepravu) na základe existujúcich licencií. vrátane poskytovania informácií potrebných na organizáciu a vykonávanie prepravy, prenájmu (užívania) potrebného na zabezpečenie leteckej činnosti zariadenia. konštrukcie, nádrže na skladovanie palív a mazív. náklad, vybavenie. špeciálne vozidlá, hangáre, parkoviská, plochy a priestory v termináloch, miesta v hoteli a výdajni, pozemky na území letiska s prihliadnutím na dostupné výrobné zariadenia a podmienky na efektívne využitie areálu letiska.
Je neprijateľné zavádzať opatrenia s diskriminačným ekonomickým dopadom a obmedzenia výkonu obchodných práv prevádzkovateľov, okrem prípadov, keď sa takéto obmedzenia týkajú zaistenia bezpečnosti dopravy, požiadaviek štátnych orgánov. vyššia moc.
6.1.2. Prevod akéhokoľvek majetku prenajatého z letiska právnickými a fyzickými osobami do podnájmu nie je povolený.
6.1.3. Na zabezpečenie technologických väzieb pre príjem, odbavenie lietadiel a údržbu leteckej dopravy uzatvára letisko zmluvy s leteckými spoločnosťami, ktoré ustanovujú zoznam a postup poskytovania služieb a právnu zodpovednosť zmluvných strán.
Všetky služby zmluvných strán podieľajúcich sa na zabezpečovaní odletov a pristávaní lietadiel sú v operatívnej súčinnosti s prevádzkovou dispečerskou službou letiska. Strany používajú iba technológie schválené alebo odsúhlasené manažmentom letiska na prevádzkovú obsluhu lietadiel, cestujúcich, spracovanie pošty, batožiny, nákladu a vykonávanie iných typov ekonomická aktivita... Podľa podmienok zmluvy má letisko právo stanoviť postup pre vstup do akejkoľvek plochy využívanej (prenajatej) klientelou a poskytnúť potrebné informácie na kontrolu dodržiavania podmienok zmluvy.
V prípade neplnenia alebo nesprávneho plnenia podmienok zmluvy majú zmluvné strany právo na predčasné ukončenie.
6.1.4. Ak sa na letisko obráti viacerí klienti so žiadosťou o prenájom rovnakých budov, stavieb, parkovísk, zariadení alebo návrhov na výkon prác a služieb, rozhoduje sa na základe súťaže s prioritou pre klientov, ktorí:
predtým vykonávali podobnú prácu na základe dohody s letiskom (aj prednostne - základné letecké spoločnosti);
vypracovali podnikateľský plán, potvrdzujúci možnosť najlepšieho plnenia produkčných funkcií stanovených charterom letiska a majú dostatočné podmienky na zabezpečenie štandardov kvality služieb.
Pri uzatváraní zmlúv s leteckými spoločnosťami sa okrem vyššie uvedeného používajú aj tieto priority (uvedené v zostupnom poradí podľa priority):
letecké spoločnosti vykonávajúce medzinárodnú pravidelnú leteckú dopravu:
letecké spoločnosti vykonávajúce vnútroštátnu leteckú dopravu podľa harmonogramu;
letecké spoločnosti vykonávajúce vnútroštátne a medzinárodné charterové lety.
6.2. Založenie nájomné, letiskové sadzby a dane
6.2.1. Sadzby za lietadlá a poplatky stanovené letiskami musia spĺňať tieto požiadavky:
určené podľa jednotnej metodiky ustanovenej odborom leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie:
byť rovnaké pre všetkých leteckých dopravcov (t. j. závisieť len od typu obsluhovaného lietadla a zoznamu poskytovaných služieb).
Sadzby a poplatky a všetky ich zmeny podliehajú schváleniu a registrácii v súlade s postupom stanoveným oddelením leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie.
6.2.2. Štátnu reguláciu cenovej politiky letísk a kontrolu správnosti ich uplatňovania jednotného systému leteckých sadzieb a poplatkov vykonáva odbor leteckej dopravy za účasti regionálnych odborov leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie. a územné odbory Štátneho výboru Ruskej federácie pre protimonopolnú politiku a podporu nových ekonomických štruktúr.
6.2.3. Štátna regulácia cenovej politiky letísk zahŕňa pravidelnú aj selektívnu kontrolu, analýzu a hodnotenie týchto hlavných aspektov cenovej politiky:
- úroveň cien (sadzieb a poplatkov) vrátane správnosti ich výpočtov, súlad tempa rastu cien s odôvodneným tempom rastu nákladov letiska a úroveň ziskovosti letiska - na stanovený limit ( na základe výsledkov za celý rok);
- súlad medzi objemom a kvalitou služieb (práce) skutočne poskytovaných letiskom akejkoľvek leteckej spoločnosti sadzbám a poplatkom, ktoré sa od nej účtujú (t. j. objem a kvalita služieb poskytovaných pri kalkulácii letiskových cien);
- podmienky revízie ceny vrátane času a frekvencie realizácie;
- správnosť vysporiadania sadzieb a poplatkov s leteckými spoločnosťami, vrátane výšky predplatenia za letiskové služby, načasovania fakturácie zo strany letísk. Správnosť fakturácie (odzrkadľujúca náplň práce pre letecké spoločnosti) a organizácia vhodného účtovníctva na letiskách:
- letisková politika vo vzťahoch s podnikmi a organizáciami tretích strán, ktoré poskytujú letiskové služby na letisku, vrátane základnej leteckej spoločnosti (podpora rozvoja hospodárskej súťaže: zodpovednosť a kontrola nad cenami a kvalitou ich služieb).
6.2.4. Prenájom, koncesie na obsluhu hlavnej činnosti leteckých dopravcov poskytujú letiská za odplatu založenú na úhrade celkových nákladov letiska na poskytovanie leteckej činnosti a reprodukciu použitého majetku.
6.3. Prideľovanie časových intervalov pre leteckých dopravcov na letiskách. Koordinované letiská
6.3.1. Letisko po dohode s leteckými dopravcami určuje prevádzkový čas (prílet / odlet) lietadla s prihliadnutím na kapacitu zariadení a služieb a ich skutočné vyťaženie.
Ak nie je možné poskytnúť leteckému dopravcovi požadovaný časový úsek, letisko je povinné ponúknuť ďalší časový úsek.
Ak medzi letiskom a leteckým dopravcom nedôjde k obojstranne prijateľnému rozhodnutiu o pridelení časového intervalu, potom Odbor leteckej dopravy (Regionálne riaditeľstvo leteckej dopravy) Ministerstva dopravy Ruskej federácie posúdi konfliktnú situáciu s zainteresované strany, aby sa rozhodli.
6.3.2. V prípade, že sa leteckí dopravcovia vykonávajúci viac ako polovicu operácií na letisku a/alebo vedenie letiska domnievajú, že kapacita letiska je v určitých obdobiach nedostatočná na skutočne vykonávané alebo plánované operácie, a ak je nový (v r. toto letisko) účastníci leteckej dopravy majú vážne problémy so získavaním časových úsekov na lety, potom na žiadosť vyššie uvedených leteckých dopravcov odbor leteckej dopravy (príslušná regionálna správa leteckej dopravy) Ministerstva dopravy Ruskej federácie zorganizuje analýzu kapacity letiska s použitím všeobecne uznávaných metód. identifikovať príležitosti na jej zvýšenie zmenou infraštruktúry a spôsobu prevádzky letiska. Zainteresované strany by mali byť schopné oboznámiť sa s výsledkami analýzy a metodikou jej implementácie.
6.3.3. Ak výsledky analýzy naznačujú, že nie je možné v krátkom čase vyriešiť problémy s preťažením letísk (kapacita pozemných komplexov letiska neumožňuje plne vyhovieť požiadavkám všetkých leteckých dopravcov z hľadiska objemu alebo času), poskytovania služieb). Odbor leteckej dopravy Ministerstva dopravy Ruskej federácie môže so súhlasom dotknutých strán vyhlásiť letisko za koordinované na tie časové obdobia, počas ktorých na tomto letisku vzniknú kapacitné problémy, a potom vymenuje nezávislého koordinátora letiska. (právnická alebo fyzická osoba s odbornými znalosťami problematiky koordinácie letového poriadku leteckých spoločností), zabezpečuje za účasti zainteresovaných strán vytvorenie koordinačného výboru na letisku (ako poradného orgánu), schvaľuje rokovací poriadok pre koordinátora a koordinačný výbor.
Koordinátor je zodpovedný za prideľovanie časových úsekov leteckým dopravcom na obsluhu na letisku a dohľad nad využívaním časových úsekov.
Predpisy koordinátora sú založené na týchto zásadách:
efektívnosť (maximálne využitie kapacity letiska):
nestrannosť (práca založená na objektívnych kritériách);
transparentnosť (dostupnosť informácií pre všetky zainteresované strany);
používanie spravodlivého a nediskriminačného slotingu a postupov poskytovania služieb;
zachovanie práv starých (na danom letisku) účastníkov leteckej dopravy;
poskytnutie možnosti vstupu na trh pre nových účastníkov leteckej dopravy:
zachovanie potrebných pomerov medzi medziregionálnou a vnútroregionálnou leteckou dopravou.
Krasnodar

Páčil sa vám článok? Zdieľaj to

Vytlačiť článok