หน้าที่ของการผลิตและบริการเชิงพาณิชย์ของท่าอากาศยาน โครงสร้างเอกสารกำกับดูแลการจัดกิจกรรมสนามบิน
ชื่อ:
ขนส่งทางอากาศ. ... การบริหารความเสี่ยง คู่มือรุ่นระบบการจัดการความปลอดภัยของบริการสนามบิน บทบัญญัติพื้นฐาน
คล่องแคล่ว
วันที่แนะนำ:
วันที่ยกเลิก:
แทนที่โดย:
ข้อความของ GOST R 56490-2015 การขนส่งทางอากาศ ระบบการจัดการความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์ การบริหารความเสี่ยง คู่มือรุ่นระบบการจัดการความปลอดภัยของบริการสนามบิน บทบัญญัติพื้นฐาน
หน่วยงานของรัฐบาลกลาง
สำหรับระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา
ระดับชาติ
มาตรฐาน
รัสเซีย
สหพันธ์
ขนส่งทางอากาศ
ระบบการจัดการความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์
การบริหารความเสี่ยง
คู่มือระบบรุ่น
การจัดการความปลอดภัยของบริการสนามบิน
บทบัญญัติพื้นฐาน
ฉบับทางการ
ยืนรินฟอร์ม
คำนำ
1 พัฒนาโดย Open Joint Stock Company Aviatekhpriemka (OJSC Aviatekhpriemka)
2 8NESEN โดยคณะกรรมการเทคนิคเพื่อการกำหนดมาตรฐาน TC 034 "การขนส่งทางอากาศ"
3 ได้รับการอนุมัติและมีผลบังคับใช้ตามคำสั่งของหน่วยงานกลางด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยา ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 765-st
4 เปิดตัวครั้งแรก
กฎสำหรับการใช้มาตรฐานนี้กำหนดไว้ใน GOST R 1.0-2012 (ส่วน B) ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานนี้เผยแพร่ในดัชนีข้อมูลประจำปี (ณ วันที่ 1 มกราคมของปีปัจจุบัน) "มาตรฐานแห่งชาติ" และข้อความอย่างเป็นทางการของการเปลี่ยนแปลงและแก้ไขอยู่ในดัชนีรายเดือน "มาตรฐานแห่งชาติ" ในกรณีที่มีการแก้ไข (เปลี่ยน) หรือยกเลิกมาตรฐานนี้ ประกาศที่เกี่ยวข้องจะได้รับการตีพิมพ์ในฉบับถัดไปของดัชนีข้อมูลรายเดือน "มาตรฐานแห่งชาติ" ข้อมูลประกาศและข้อความที่เกี่ยวข้องยังถูกโพสต์ในระบบข้อมูลสาธารณะ - บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Federal Agency for Technical Regulation และ Metrology บนอินเทอร์เน็ต ()
© Standartinform. 2016
ห้ามทำซ้ำมาตรฐานนี้ทั้งหมดหรือบางส่วน ทำซ้ำและแจกจ่าย * เป็นสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านเทคนิคและมาตรวิทยาแห่งสหพันธรัฐ
5.1 ลำดับชั้นของเอกสารระบบการจัดการความปลอดภัยของผู้ดำเนินการคอมพิวเตอร์สนามบิน *
5.2 เอกสารขั้นตอนระบบการจัดการความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่สนามบิน
7 กระบวนการในการขออนุมัติ การออก และการจัดการคู่มือระบบการจัดการความปลอดภัย ... 5
8.11 การเตรียมและแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านความปลอดภัยของผู้ปฏิบัติงานเฮลิคอปเตอร์ *
บทนำ
กิจกรรมสนับสนุนสนามบินรวมถึง:
การบำรุงรักษาปฏิบัติการและการซ่อมแซมพื้นผิวทางเท้าของสนามบิน ระบบระบายน้ำและระบายน้ำ ส่วนที่ไม่ได้ปูของสนามบิน ถนนระหว่างทางสนามบิน และพื้นที่สถานี:
การพัฒนาการเปลี่ยนแปลงแผนการขับเครื่องบินบนลานจอดและลานจอด: การให้ข้อมูลเกี่ยวกับข้อจำกัดที่บังคับใช้ที่สนามบิน การแก้ไขเอกสารข้อมูลการบิน:
ประสานงานและควบคุมการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่สนามบินและใกล้อาณาเขตสนามบิน:
การเตรียมเอกสารสำหรับการนำลานจอดเฮลิคอปเตอร์ไปใช้งานในพื้นที่รับผิดชอบของสนามบินและติดตามสภาพทางเทคนิค:
การจัดหางานเพื่อขจัดผลที่ตามมาจากอุบัติเหตุทางการบินด้วยเครื่องมือและอุปกรณ์ที่มีอยู่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทีมกู้ภัยสนามบิน
การสนับสนุนทางพยาธิวิทยา:
ควบคุมการทำงานของผู้รับเหมาภายนอกที่สนามบิน
การจัดหายานพาหนะพิเศษและวิธีการใช้งานเครื่องจักรในการบำรุงรักษาการปฏิบัติงานของสนามบินและการซ่อมแซมพื้นผิวเทียม:
จัดหายานพาหนะพิเศษสำหรับขนส่งคนงาน ของใช้ในครัวเรือน และสินค้าอื่น ๆ ภายในสนามบิน
จัดหายานพาหนะพิเศษสำหรับปฏิบัติการกู้ภัย การสนับสนุนทางการแพทย์ของเที่ยวบิน การสอบสวนอุบัติเหตุการบินและการขนส่ง:
องค์กรของการดำเนินการทางเทคนิคและการซ่อมแซมรางน้ำตามข้อกำหนดของคำแนะนำของผู้ผลิต
ให้การฝึกอบรมและการรับรองผู้ขับขี่และผู้จัดการทางเข้า (ขาออก) ถึง อากาศยานในการปฏิบัติตามกฎสำหรับการเคลื่อนย้ายยานพาหนะพิเศษบนผ้ากันเปื้อนพร้อมการออกใบอนุญาต
การทำงานของเครื่องชักรอกและกลไก:
การบำรุงรักษาและการซ่อมแซมยานพาหนะพิเศษ, เครื่องจักร, อุปกรณ์เทคโนโลยี;
การจัดหายานพาหนะพิเศษสำหรับดำเนินการ การซ่อมบำรุงอากาศยาน;
การจัดหายานพาหนะพิเศษสำหรับการเติมเชื้อเพลิงอากาศยานและสารหล่อลื่นและของเหลวพิเศษ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเชื้อเพลิงสำหรับการบินและสารหล่อลื่น) ของเครื่องบิน การระบายน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับการบินและสารหล่อลื่นจากถังอากาศยาน
ประชุมและดูแลเครื่องบิน
ผู้ดำเนินการสนามบินที่ซับซ้อนจะพัฒนาและดูแลรักษาเอกสารระบบการจัดการความปลอดภัย ซึ่งอ้างอิงจากคู่มือระบบการจัดการความปลอดภัย
ตามวัตถุประสงค์ของมาตรฐานนี้ อาคารสนามบินหมายถึงสนามบิน - พื้นที่ดินหรือน้ำที่มีอาคาร โครงสร้างและอุปกรณ์ตั้งอยู่บนสนามบิน (นั้น) ซึ่งมีไว้สำหรับการบินขึ้น ลงจอด ขับแท็กซี่และจอดรถของเครื่องบิน นอกจากนี้ คำว่า "สนามบิน" ยังใช้กับลานจอดเฮลิคอปเตอร์หรือลานจอดที่เหมาะสมสำหรับการลงจอดอย่างปลอดภัยของเครื่องบินประเภทที่เกี่ยวข้อง
มาตรฐานแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย
ขนส่งทางอากาศ
ระบบการจัดการความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์
การบริหารความเสี่ยง
คู่มือการจัดการความปลอดภัยการบริการสนามบินแบบจำลอง
กิจกรรม
บทบัญญัติพื้นฐาน
การขนส่งทางอากาศ ระบบการจัดการความปลอดภัยของกิจกรรมเฮลิคอปเตอร์ การบริหารความเสี่ยง
คู่มือมาตรฐานระบบการจัดการความปลอดภัยในการให้บริการกิจกรรมสนามบิน บทบัญญัติของแม่
วันที่แนะนำ - 2016-03-01
1 พื้นที่ใช้งาน
มาตรฐานนี้ใช้กับคู่มือมาตรฐานสำหรับระบบการจัดการความปลอดภัยสำหรับบริการสนามบิน และมีไว้สำหรับผู้ประกอบการเฮลิคอปเตอร์ที่ใช้ระบบการจัดการความปลอดภัย (SMS) สำหรับผู้ให้บริการ - สายการบิน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสายการบิน) ตามข้อกำหนดของ ICAO และกำหนดข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับมัน
การจัดการระบบการจัดการความปลอดภัยสำหรับบริการสนามบิน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการจัดการ) ของสายการบินอยู่ภายใต้ข้อบังคับบังคับตามกิจกรรมเฮลิคอปเตอร์ที่สายการบินนี้ดำเนินการ
มาตรฐานสากลนี้จัดทำเอกสารแนวทางสำหรับสายการบินเฮลิคอปเตอร์ที่พัฒนาคู่มือ โดยระบุโครงสร้างและองค์ประกอบ อาจเป็นคู่มือแยกต่างหากหรือส่วน (บท) ของคู่มือระบบการจัดการความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์ (HMS) ของสายการบิน อาจรวมอยู่ในคู่มือองค์กรอื่นๆ (คู่มือการใช้งานเที่ยวบิน คู่มือบำรุงรักษา คู่มือการจัดการสนามบิน ฯลฯ) .) หรือเอกสารอื่นๆ ขององค์กร ซึ่งกำหนดโดยขนาดและความซับซ้อนของกระบวนการทางธุรกิจของสายการบิน โครงสร้างของคู่มือต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมกิจกรรมของสายการบิน
2 การอ้างอิงเชิงบรรทัดฐาน
8 ของมาตรฐานนี้ ใช้การอ้างอิงเชิงบรรทัดฐานของมาตรฐานต่อไปนี้:
GOST ISO 9001-2011 ระบบการจัดการคุณภาพ ความต้องการ
GOST R 14.08-2005 การจัดการสิ่งแวดล้อม ขั้นตอนการกำหนดประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมในมาตรฐานผลิตภัณฑ์ (ISO / IEC64)
GOST R 51898-2002 ด้านความปลอดภัย กฎสำหรับการรวมอยู่ในมาตรฐาน
หมายเหตุ - เมื่อใช้มาตรฐานนี้ ขอแนะนำให้ตรวจสอบความถูกต้องของมาตรฐานอ้างอิงในระบบข้อมูลสาธารณะบนเว็บไซต์ทางการของ Federal Agency for Technical Regulation and Metrology บนอินเทอร์เน็ตหรือตามดัชนีข้อมูลประจำปี "มาตรฐานแห่งชาติ" ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 1 มกราคมของปีปัจจุบัน และในประเด็นของดัชนีข้อมูลรายเดือน "มาตรฐานแห่งชาติ" สำหรับปีปัจจุบัน หากมีการเปลี่ยนมาตรฐานอ้างอิง หากไม่ระบุการอ้างอิง ขอแนะนำให้ใช้เวอร์ชันปัจจุบันของมาตรฐานนี้ โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่เกิดขึ้นกับเวอร์ชันนี้ หากมีการเปลี่ยนมาตรฐานอ้างอิงซึ่งระบุวันที่อ้างอิง ขอแนะนำให้ใช้เวอร์ชันของมาตรฐานนั้นกับปีที่อนุมัติข้างต้น (การยอมรับ) ภายหลังการอนุมัติมาตรฐานนี้ หากมีการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานที่อ้างอิงซึ่งให้การอ้างอิงลงวันที่ มีผลกระทบต่อข้อกำหนดที่มีการอ้างอิง บทบัญญัตินั้น
3 ข้อกำหนดและคำจำกัดความ
ในมาตรฐานนี้จะใช้ข้อกำหนดตาม GOST 14.08 GOST R 51898 เช่นเดียวกับข้อกำหนดต่อไปนี้พร้อมคำจำกัดความที่เหมาะสม:
3.1 ผู้ให้บริการหรือผู้ให้บริการผลิตภัณฑ์และบริการ: องค์กรฝึกอบรมด้านการบินที่ได้รับอนุมัติ (3.8) ที่มีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในการบินในการให้บริการที่เกี่ยวข้อง ผู้ดำเนินการอากาศยาน องค์กรซ่อมบำรุงที่ได้รับอนุมัติ องค์กรออกแบบประเภทและ/หรือการผลิตเครื่องบิน ผู้ให้บริการจัดการจราจรทางอากาศและ สนามบินที่ผ่านการรับรอง
3.2 ระบบ: ชุดขององค์ประกอบต่าง ๆ ที่สัมพันธ์กันและมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกระบวนการของกิจกรรมถูกนำไปใช้โดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายที่ระบุ
3.3 กฎระเบียบด้านความปลอดภัย: การใช้บรรทัดฐานและกฎที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการการทำงานของระบบขนส่งทางอากาศเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการบินมีความปลอดภัยในระดับที่ยอมรับได้
3.4 ความปลอดภัย: สถานะของระบบที่ความเสี่ยงลดลงสู่ระดับที่ยอมรับได้ และรักษาระดับนั้นหรือต่ำกว่าผ่านกระบวนการระบุภัยคุกคาม การควบคุมความเสี่ยง และการจัดการสุขภาพอย่างต่อเนื่อง
3.5 ตัวบ่งชี้ความปลอดภัย: เกณฑ์สำหรับการประเมินระดับความปลอดภัยของระบบโดยใช้ปริมาณและค่าที่แน่นอน
3.6 ความเสี่ยง: การวัดปริมาณของอันตราย ซึ่งวัดในรูปแบบของค่าผู้เชี่ยวชาญของปริมาณสองค่าผสมกัน - ความถี่ปกติหรือการวัดความเป็นไปได้ของเหตุการณ์ที่เป็นอันตรายโดยไม่ได้ตั้งใจและความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากสิ่งเหล่านี้
3.7 การยอมรับความเสี่ยงระดับของความเต็มใจของสังคมที่จะยอมรับความเสี่ยงที่กำหนด
3.8 องค์กร: บริษัทโฮลดิ้ง (โครงสร้างแบบบูรณาการ) องค์กร (องค์กร) ของผู้ให้บริการ
4 ทั่วไป
ลักษณะเฉพาะของคู่มือการพัฒนา VDMS ของการถือครองเฮลิคอปเตอร์รัสเซียและองค์กรที่ประกอบขึ้นเป็นฐานเกิดจากความซับซ้อนของโครงสร้างองค์กรขององค์กรซึ่งรวมถึงตัวแทนผู้ให้บริการเกือบทั้งหมดรวมถึงนักพัฒนาและผู้ผลิตอุปกรณ์เฮลิคอปเตอร์ , ลานจอดเฮลิคอปเตอร์ ( ลานจอดเฮลิคอปเตอร์) ส่วนควบคุมการบิน
เป็นไปไม่ได้และไม่มีประสิทธิภาพในการสร้าง VDMS แยกสำหรับผู้ให้บริการแต่ละรายในองค์กรเดียวในแง่ของต้นทุนทรัพยากรและความซับซ้อนในการจัดการ ดังนั้น VDMS ของลานจอดเฮลิคอปเตอร์จะต้องเป็นส่วนหนึ่ง (ระบบย่อย) ของ VDMS โดยรวมขององค์กร
5 เอกสารระบบการจัดการความปลอดภัย
5.1 ลำดับชั้นของเอกสารระบบการจัดการความปลอดภัยของผู้ปฏิบัติงาน
คอมเพล็กซ์สนามบิน
ตารางที่ 1 แสดงลำดับชั้นทั่วไปของเอกสาร SBU ของผู้ดำเนินการสนามบิน (AC) ลำดับการพัฒนาของลำดับชั้นนี้ในองค์กรที่แยกจากกันขึ้นอยู่กับโครงสร้างขององค์กรแต่ ตามกฎแล้วการจัดแนวนโยบายและวัตถุประสงค์ SMS ขององค์กรเริ่มต้นขึ้น
ตาราง! - ลำดับชั้นของเอกสาร SMS
ท้ายตาราง 1
5.2 เอกสารขั้นตอนระบบการจัดการความปลอดภัยของผู้ปฏิบัติงาน
คอมเพล็กซ์สนามบิน
5.2.1 ขั้นตอนเอกสารสำหรับผู้ดำเนินการ SMS ของ AK จะเป็นเอกสารพื้นฐาน ใช้ในการวางแผนโดยรวมและการจัดการกิจกรรมด้านความปลอดภัย
เอกสารขั้นตอนการปฏิบัติงานควรอธิบาย (ในระดับของรายละเอียดที่จำเป็นในการควบคุมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องอย่างเพียงพอ) ความรับผิดชอบ อำนาจหน้าที่ และความสัมพันธ์ของบุคลากรที่กำกับ ดำเนินการ ตรวจสอบหรือทบทวนงานที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัย: ระบุว่าควรดำเนินการประเภทต่าง ๆ อย่างไร ใช้เอกสารและการควบคุมการออกกำลังกาย
ระดับของรายละเอียดขึ้นอยู่กับปัจจัยต่อไปนี้:
ขนาดของ AK จำนวนองค์กร ( นิติบุคคล) ดำเนินกิจกรรมสนามบิน:
ความพร้อมของบุคลากรฝ่ายผลิตในการจัดทำเอกสาร ขั้นตอนหรือเทคโนโลยีหรือคำบอกกล่าวของผู้เขียนเอกสารที่ไม่ถูกต้อง;
ขั้นตอนที่กำหนดขึ้นขององค์กรซึ่งในกรณีที่ตรวจพบขั้นตอนหรือเทคโนโลยีข้อมูลหรือคำแนะนำที่ไม่ถูกต้องไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้องที่มีอยู่ในเอกสารที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ฝ่ายผลิตในกิจกรรมสนามบินจะทำให้การลงทะเบียนข้อมูลดังกล่าวและแจ้งให้ผู้เขียนทราบ เอกสาร
5.2.2 แต่ละขั้นตอนที่จัดทำเป็นเอกสารควรครอบคลุมส่วนที่แยกจากกันทางตรรกะของระบบ เช่น องค์ประกอบของระบบที่สมบูรณ์หรือบางส่วน หรือลำดับของการดำเนินการที่สัมพันธ์กันซึ่งเกี่ยวข้องกับองค์ประกอบหลายอย่างของ SMS
5.2.3 จำนวนขั้นตอนที่เป็นเอกสาร ขอบเขตของแต่ละรายการ และลักษณะของการนำเสนอและการนำเสนอจะต้องกำหนดโดยใช้มาตรฐานสากลนี้ แต่ละขั้นตอนมักจะสะท้อนถึงความซับซ้อนของวิธีการที่ใช้ การจัดระเบียบ และลักษณะของกิจกรรม
5.3 คำแนะนำระบบการจัดการความปลอดภัย
5.3.1 คู่มือต้องประกอบด้วยหรืออ้างอิงถึงเอกสารขั้นตอนของระบบสำหรับการวางแผนโดยรวมและการควบคุมกิจกรรมภายในองค์กร คู่มือควรครอบคลุมองค์ประกอบที่เกี่ยวข้องทั้งหมดของมาตรฐานระบบการจัดการคุณภาพขององค์กร (ดู ISO 9001)
8 คู่มือควรอธิบายแง่มุมเดียวกันของการจัดการพร้อมรายละเอียดประกอบ เช่นเดียวกับใน 5.2 ในบางกรณี ขั้นตอนของระบบที่เป็นเอกสารที่เกี่ยวข้องและบางส่วนของคู่มืออาจเหมือนกัน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนบางอย่างเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเลือกเฉพาะขั้นตอนที่เป็นเอกสารที่เหมาะสม (หรือบางส่วนของขั้นตอนเหล่านี้) เพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะของแนวทางที่กำลังพัฒนา
5.3.2 วัตถุประสงค์ของคู่มือระบบบริหารจัดการความปลอดภัย
คู่มือการใช้งาน AK ได้รับการพัฒนาเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้ (แต่ไม่จำกัดเพียงเท่านั้น):
คำชี้แจงนโยบาย ขั้นตอน และข้อกำหนดในด้านความปลอดภัยในการจราจรทางอากาศ:
คำอธิบายและการใช้งาน VDMS ที่มีประสิทธิภาพ:
จัดให้มีการจัดการที่ดีขึ้นของการปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้นและอำนวยความสะดวกกิจกรรมความปลอดภัยการจราจรทางอากาศ
จัดทำเอกสารพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบการทำงานของ SMS:
การฝึกอบรมบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา SMS และวิธีการประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐ
การส่งเอกสาร SMS เพื่อวัตถุประสงค์ภายนอก เช่น การแสดงการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานสากล
การกระจายหน้าที่ระหว่างส่วนย่อยของโครงสร้างของผู้ควบคุมเครื่องบินและส่วนย่อยของโครงสร้างขององค์กรของ JSC Russian Helicopters; ขั้นตอนสำหรับการดำเนินการฟังก์ชั่น SMS ร่วมกับขั้นตอนระบบการจัดการคุณภาพขององค์กรเพื่อให้มั่นใจ ปฏิสัมพันธ์ที่จำเป็นแผนก บุคลากร การควบคุมการปฏิบัติงานและการบันทึกผลงานในด้านกิจกรรม
5.3.3 โครงสร้างและรูปแบบ
แม้จะยังไม่มีการกำหนดโครงสร้างหรือรูปแบบของแนวทางปฏิบัติ แต่ก็ควรระบุนโยบายขององค์กร วัตถุประสงค์ และขั้นตอนการทำงานที่เป็นเอกสารหลักอย่างถูกต้อง ครอบคลุม และรัดกุม วิธีการหนึ่งที่ช่วยให้มั่นใจว่ามีการระบุที่อยู่และตำแหน่งของปัญหาที่พิจารณาอย่างเพียงพอคือการเชื่อมโยงส่วนต่างๆ ของคู่มือนี้เข้ากับองค์ประกอบของ SMS แนวทางอื่นๆ เป็นที่ยอมรับเท่าเทียมกัน เช่น การจัดโครงสร้างคู่มือให้สะท้อนถึงธรรมชาติขององค์กร
5.3.4 คู่มือระบบการจัดการความปลอดภัยที่หลากหลาย
คู่มืออาจเป็น:
โดยการรวบรวมขั้นตอน SMS ที่เป็นเอกสารโดยตรง:
โดยการจัดกลุ่มหรือแบ่งย่อยขั้นตอน SMS ที่จัดทำเป็นเอกสาร
ชุดของขั้นตอนการทำงานที่เป็นเอกสารสำหรับความสามารถหรือแอปพลิเคชันเฉพาะ
คอลเลกชันของเอกสารมากกว่าหนึ่งหรือระดับของเอกสาร:
เอกสารที่ให้กรอบงานทั่วไปกับแอปพลิเคชันที่ดัดแปลง:
เอกสารแยกต่างหาก
5.3.5 กรณีเฉพาะของคู่มือระบบการจัดการความปลอดภัย
เมื่อผู้ปฏิบัติงาน AK เห็นว่าจำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างเนื้อหาหรือการใช้คำแนะนำ มันสำคัญมากที่คู่มือที่อธิบายระบบเดียวกันจะต้องไม่ขัดแย้งกัน
คู่มือใด ๆ ควรกำหนดหน้าที่ของการบริหารงาน เอกสารหรืออ้างถึงส่วนประกอบและขั้นตอนของระบบ และกำหนดข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องทั้งหมดที่มีอยู่ในมาตรฐาน SMS อย่างกระชับ
6 ขั้นตอนการเตรียมคู่มือระบบบริหารจัดการความปลอดภัย
6.1 ความรับผิดชอบในการจัดเตรียม
เมื่อฝ่ายบริหารขององค์กรตัดสินใจที่จะจัดทำเอกสาร SMS ในการจัดการ กระบวนการจริงควรเริ่มต้นด้วยงานประสานงานกิจกรรม งานเขียนจริงควรดำเนินการและจัดการโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจที่ได้รับมอบหมายหรือหน่วยงานอื่นที่แยกจากกัน
การใช้เอกสารและข้อมูลอ้างอิงที่เป็นปัจจุบันสามารถลดเวลาในการพัฒนาแนวทางปฏิบัติได้อย่างมาก รวมทั้งช่วยในการระบุข้อบกพร่องใน SMS ที่ต้องระบุและแก้ไข
ผู้รับผิดชอบ (หน่วยงาน) จะต้อง:
กำหนดและระบุนโยบาย SMS ที่บังคับใช้ วัตถุประสงค์ และขั้นตอนที่เป็นเอกสาร หรือพัฒนาโปรแกรมเพื่อดำเนินการดังกล่าว:
ตัดสินใจว่าจะใช้องค์ประกอบ SMS ใด
รับข้อมูลเกี่ยวกับ SMS ที่มีอยู่และแนวทางปฏิบัติในหลากหลายวิธี เช่นการซักถามและสัมภาษณ์:
กำหนดโครงสร้างและรูปแบบของแนวทางที่กำหนด
จำแนกเอกสารที่มีอยู่ตามโครงสร้างและรูปแบบที่เลือก:
ใช้วิธีอื่นใดภายในองค์กรเพื่อกรอกร่างแนวทางปฏิบัติ
6.2 การใช้ลิงก์
หากเหมาะสม และเพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มความยาวของคู่มือ ควรมีการอ้างอิงถึงมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง (มาตรฐานองค์กร) หรือเอกสารที่มีให้สำหรับผู้ใช้คู่มือ
6.3 ความถูกต้องและครบถ้วน
ผู้รับผิดชอบ (คณะทำงาน) ควรรับผิดชอบในการตรวจสอบความถูกต้องและความสมบูรณ์ของร่างแนวทางปฏิบัติ ตลอดจนความสมบูรณ์และเนื้อหาของเอกสารนี้
7 ขั้นตอนการขออนุมัติ การออก และการจัดการ คู่มือระบบการจัดการความปลอดภัย
7.1 การพิจารณาขั้นสุดท้ายและการอนุมัติ
ก่อนการออกคู่มือนี้ ผู้รับผิดชอบมีหน้าที่ตรวจสอบก่อน เพื่อให้ * เพื่อให้เกิดความชัดเจน ความถูกต้อง ความเหมาะสมของโครงสร้างที่เหมาะสม ผู้ใช้ที่คาดหวังควรสามารถประเมินเอกสารและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการบังคับใช้ได้ การเปิดเผยคู่มือต้องได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหารขององค์กรที่รับผิดชอบในการดำเนินการ คู่มือแต่ละฉบับต้องมีหนังสือรับรองการจำหน่าย
7.2 การเผยแพร่คู่มือ
วิธีการแจกจ่าย Guidelines ที่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ (ไม่ว่าจะทั้งหมดหรือบางส่วน) ควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ใช้ทุกคนมีสิทธิ์เข้าถึง Guidelines อย่างเพียงพอ การกระจายและการจัดการที่ถูกต้องสามารถอำนวยความสะดวกได้ เช่น โดยการกำหนดหมายเลขซีเรียลให้กับผู้รับ ฝ่ายบริหารขององค์กรควรตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีความคุ้นเคยกับเนื้อหาของคู่มือเป็นรายบุคคลซึ่งเหมาะสำหรับผู้ใช้เฉพาะภายในองค์กร
7.3 การเปลี่ยนแปลง
ควรจัดให้มีวิธีการในการให้เหตุผล พัฒนา วิเคราะห์ ควบคุม และปรับเปลี่ยนแนวทางปฏิบัติ การเปลี่ยนแปลงควรเป็นไปตามกระบวนการตรวจสอบและอนุมัติเดียวกันกับการพัฒนาคู่มือหลัก
7.4 การเผยแพร่และการจัดการการเปลี่ยนแปลง
การเผยแพร่เอกสารและการจัดการการเปลี่ยนแปลงมีความสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าเนื้อหาของคู่มือได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง เนื้อหาที่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการควรระบุได้ง่าย สามารถกำหนดวิธีการต่าง ๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการทางกายภาพของการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้แน่ใจว่าแนวทางปฏิบัติเป็นปัจจุบัน ต้องมีวิธีการเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ถือแนวทางแต่ละคนได้รับการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด และการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นจะรวมอยู่ในแนวทางปฏิบัติแต่ละฉบับ สารบัญ หน้าสถานะการแก้ไขแยกต่างหาก หรือวิธีการที่เหมาะสมอื่นๆ อาจใช้เพื่อโน้มน้าวผู้ใช้ให้หลงเชื่อ ที่พวกเขาได้รับคำแนะนำอย่างเป็นทางการ
7.5 อินสแตนซ์ที่ไม่สามารถควบคุมได้
สำเนาแนวทางปฏิบัติทั้งหมดที่แจกจ่ายเพื่อการพัฒนาข้อเสนอ ใช้ภายนอกองค์กร และในกรณีอื่นๆ ที่ไม่มีการควบคุมการเปลี่ยนแปลง ควรระบุว่าไม่มีการควบคุม
หมายเหตุ การไม่จัดให้มีกระบวนการดังกล่าวอาจส่งผลให้มีการใช้เอกสารที่ล้าสมัยโดยไม่ได้ตั้งใจ
8 เนื้อหาในคู่มือระบบบริหารจัดการความปลอดภัย
8.1 โครงสร้างคู่มือ
8.1.1 คู่มือควรมีโครงสร้างดังนี้:
ชื่อหัวข้อ:
เกณฑ์:
เอกสารอ้างอิงสำหรับการอ้างอิงโยง
8.1.2 ในแต่ละหัวข้อที่มีหมายเลขกำกับ มีคำอธิบายวัตถุประสงค์ของส่วนนั้น ตามด้วยหลักเกณฑ์และเอกสารอ้างอิง
ลูกโซ่หมายความว่า. สิ่งที่องค์กรต้องการบรรลุโดยการดำเนินการตามที่อธิบายไว้ในส่วน เกณฑ์กำหนดขอบเขตของสิ่งที่ต้องพิจารณาเมื่อเขียนส่วนนี้ เอกสารอ้างอิงใช้เพื่อเชื่อมโยงข้อมูลกับแนวทางอื่นหรือขั้นตอนการปฏิบัติงานมาตรฐานขององค์กรที่ให้รายละเอียดขององค์ประกอบและกระบวนการ
6.1.3 คู่มือควรประกอบด้วยส่วนต่อไปนี้:
ก) การควบคุมการไหลของเอกสาร:
b) ข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของระบบการจัดการความปลอดภัย:
ค) ขอบเขตและการบูรณาการระบบการจัดการความปลอดภัย
ง) นโยบายความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์:
จ) บทบาทและความรับผิดชอบของบุคลากร
c) การส่งข้อมูลด้านความปลอดภัยของกิจกรรมเฮลิคอปเตอร์
g) การระบุปัจจัยอันตรายและการประเมินปัจจัยเสี่ยง
i) การตรวจสอบและวัดประสิทธิภาพความปลอดภัย
j) การตรวจสอบความปลอดภัยและการดำเนินการแก้ไข:
ฎ) การเตรียมและการแลกเปลี่ยนข้อมูลในด้านการรับรองความปลอดภัยของการปฏิบัติการเฮลิคอปเตอร์
l) การปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและการตรวจสอบระบบการจัดการความปลอดภัย:
m) การรักษาเอกสารระบบการจัดการความปลอดภัย:
o) การตรวจสอบการดำเนินการเปลี่ยนแปลง
p) แผนฉุกเฉินหรือแผนฉุกเฉิน
8.2-8.15 ให้ตัวอย่างข้อมูลที่อาจรวมอยู่ในแต่ละส่วน
8.2 การควบคุมการไหลของเอกสาร
อธิบายว่าคู่มือจะได้รับการอัปเดต (อัปเดต) อย่างไร และองค์กรจะตรวจสอบให้แน่ใจได้อย่างไรว่าบุคลากรทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยได้รับคู่มือเวอร์ชันล่าสุด
8.2.2 เกณฑ์
ก) เอกสารในรูปแบบฉบับพิมพ์หรือสร้างขึ้นในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการควบคุมและรายการสำหรับแจกจ่ายเอกสาร
ข) ความสัมพันธ์ระหว่างคู่มือและคู่มืออื่นที่มีอยู่ เช่น คู่มือควบคุมการบำรุงรักษา หรือคู่มือการบิน
ค) กระบวนการทบทวนแนวทางปฏิบัติและแบบฟอร์มและเอกสารที่เกี่ยวข้องเป็นระยะๆ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนด ความเพียงพอและประสิทธิผล
ง) กระบวนการดำเนินการ ข้อตกลง และการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล
8.3 ข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของระบบการจัดการความปลอดภัย
จัดเตรียมระเบียบข้อบังคับและเอกสารคำแนะนำที่มีอยู่บน VMS สำหรับการอ้างอิง อ้างอิง และทำความคุ้นเคยให้กับผู้เข้าร่วมทุกคนในกระบวนการ
8.3.2 เกณฑ์
ก) อธิบายข้อบังคับและมาตรฐานที่มีอยู่สำหรับ DBMS 8D รวมไทม์ไลน์สำหรับการปฏิบัติตามและลิงก์ไปยังเอกสารคำแนะนำตามความเหมาะสม
6) ที่นั่น ตามความเหมาะสม ให้ชี้แจงความหมายและความหมายของข้อบังคับสำหรับองค์กร:
ค) หากจำเป็น ให้สร้างความสัมพันธ์กับข้อกำหนดและมาตรฐานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของการจราจรทางอากาศ
8.4 ขอบเขตและการบูรณาการระบบการจัดการความปลอดภัย
อธิบายทิศทางและขอบเขตของกิจกรรมและทรัพยากรขององค์กรในอุตสาหกรรมการบินที่ใช้ SMS
นอกจากนี้ยังต้องการคำอธิบายเกี่ยวกับขอบเขตของกระบวนการปฏิบัติงานและอุปกรณ์ที่จำเป็นในการดำเนินการระบุอันตรายและโปรแกรมการจัดการความเสี่ยงขององค์กร
8.4.2 เกณฑ์
ก) อธิบายลักษณะกิจกรรมการบินขององค์กรและตำแหน่งหรือบทบาทในอุตสาหกรรมการบินโดยรวม
b) กำหนดพื้นที่หลัก แผนก สถานที่ผลิต และสิ่งอำนวยความสะดวกขององค์กรที่ใช้ SMS
ค) กำหนดกระบวนการหลัก กิจกรรม และอุปกรณ์ที่จำเป็นในการดำเนินการ HIRM (HIRM) และโปรแกรมการจัดการความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการจราจรทางอากาศ
หากขอบเขต กระบวนการ และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรม HIRM มีการอธิบายรายละเอียดมากเกินไปหรือข้อความมีขนาดใหญ่เกินไป เนื้อหานี้สามารถนำเสนอในเอกสารประกอบ หากเหมาะสม
d) หาก SMS ถูกนำไปใช้ในกลุ่มของหน่วยโครงสร้างองค์กรหรือผู้รับเหมาที่เชื่อมต่อถึงกัน จำเป็นต้องกำหนดและจัดทำเอกสารการรวมดังกล่าวและ soweankuyu ด้วยความรับผิดชอบในลักษณะที่กำหนด
จ) หากองค์กรมีระบบการควบคุมและการจัดการที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เช่น ระบบการจัดการคุณภาพ ระบบอาชีวอนามัยและความปลอดภัย จำเป็นต้องกำหนดความสัมพันธ์กับ SMS
8.5 นโยบายความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์
อธิบายเจตนาขององค์กร การกำกับดูแล และความมุ่งมั่นในการปรับปรุงความปลอดภัยในบริบทของผลิตภัณฑ์หรือบริการบำรุงรักษาและซ่อมแซมของผู้ให้บริการ คำอธิบายของนโยบายความปลอดภัยควรจะกระชับพอๆ กัน เป็นพันธกิจของบริษัท
8.5.2 เกณฑ์
ก) นโยบายความปลอดภัยควรเหมาะสมกับขนาดของธุรกิจและความซับซ้อนของโครงสร้างองค์กร
ข) นโยบายการรักษาความปลอดภัยประกอบด้วยข้อความแสดงเจตจำนง หลักการจัดการ และพันธกรณีขององค์กรในการปรับปรุงความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง
c) นโยบายความปลอดภัยได้รับการอนุมัติและรับรองโดยผู้จัดการที่รับผิดชอบ
d) นโยบายความปลอดภัยได้รับการส่งเสริมโดยผู้นำที่รับผิดชอบและตัวแทนอื่น ๆ ในการบริหารองค์กร
จ) ควรทบทวนนโยบายความปลอดภัยเป็นระยะ
f) พนักงานทุกระดับมีส่วนร่วมในการสร้างและบำรุงรักษา SMS
g) มีการสื่อสารนโยบายความปลอดภัยให้พนักงานทุกคนทำความคุ้นเคยกับภาระผูกพันด้านความปลอดภัยส่วนบุคคล
8.6 บทบาทหน้าที่ของบุคลากร
อธิบายอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของบุคลากรที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการ SMS เพื่อความปลอดภัยของการจราจรทางอากาศ
8.6.2 เกณฑ์
ก) ผู้จัดการที่รับผิดชอบมีหน้าที่รับผิดชอบ ว่า SMS ถูกนำไปใช้อย่างถูกต้องและทำงานตามข้อกำหนดในทุกด้านของกิจกรรมขององค์กร
b) หัวหน้า (บริการ, แผนก) ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยได้รับการแต่งตั้งในลักษณะที่กำหนด คณะกรรมการรักษาความปลอดภัยและกองกำลังเฉพาะกิจ (เจ้าหน้าที่บุคคล) เพื่อความปลอดภัย
ค) อำนาจ หน้าที่ และความรับผิดชอบของบุคลากรที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการ SMS ได้รับการกำหนดและจัดทำเป็นเอกสาร ในทุกระดับขององค์กร
ง) พนักงานทุกคนตระหนักถึงอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของตนที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจและการดำเนินการใด ๆ ในด้านการจัดการความปลอดภัย
จ) มีแผนผังลำดับชั้นความรับผิดชอบในด้าน SMS ขององค์กร
8.7 การรายงานข้อมูลความปลอดภัยสำหรับกิจกรรมเฮลิคอปเตอร์
8.7.1.1 ระบบการรายงานความปลอดภัยควรมีทั้งส่วนประกอบเชิงรุก (การรายงานอุบัติเหตุหรือเหตุการณ์ เหตุการณ์ในอุตสาหกรรม ฯลฯ) และส่วนประกอบเชิงรุกและเชิงคาดการณ์ (การรายงานอันตราย) ควรอธิบายระบบการรายงานความปลอดภัยที่เกี่ยวข้อง
6.7.1.2 ควรพิจารณาองค์ประกอบต่อไปนี้: รูปแบบของรายงาน (การรายงาน) การรักษาความลับ ผู้รับรายงาน กระบวนการสอบสวนและประเมินผล มาตรการแก้ไข/ป้องกัน และการเผยแพร่รายงาน
8.7.2 เกณฑ์
ก) องค์กรมีขั้นตอนในการบันทึกเหตุการณ์ภายในรวมถึงอุบัติเหตุเครื่องบิน เหตุการณ์และเหตุการณ์อื่น ๆ ภายในขอบเขตของ SMS
b) จำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างรายงานที่จำเป็น (ในกรณีของอุบัติเหตุ, เหตุการณ์ร้ายแรง, การทำงานผิดปกติที่สำคัญ ฯลฯ ) ซึ่งจำเป็นต้องแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งได้รับมอบหมายให้ควบคุมของรัฐในด้านความปลอดภัยในการบินและการให้ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์เล็กน้อยทั่วไป ที่ไม่ไปนอกองค์กร:
ค) ควรมีการพัฒนาระบบการรายงานข้อมูลอันตรายและเหตุการณ์โดยสมัครใจและเป็นความลับ ซึ่งจัดให้มีการปกป้องข้อมูลและเอกลักษณ์ของผู้แจ้งไม่ให้เปิดเผยข้อมูล
ง) ขั้นตอนการส่งข้อมูลความปลอดภัยนั้นง่าย เข้าถึงได้ และเหมาะสมกับขนาดของกิจกรรมขององค์กร
จ) การรายงานข้อมูลในภาคเหตุการณ์ที่มีผลกระทบร้ายแรงและข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องจะได้รับการกล่าวถึงและทบทวนโดยผู้จัดการในระดับที่เหมาะสม
(จ) รายงานจะถูกรวบรวมในฐานข้อมูลที่เหมาะสมเพื่ออำนวยความสะดวกในการวิเคราะห์ที่จำเป็น
8.8 การระบุอันตรายและการประเมินความเสี่ยง
8.8.1.1 อธิบายระบบการระบุอันตรายและกระบวนการเชื่อมโยงข้อมูลเหล่านี้
8.8.1.2 อธิบายกระบวนการจัดหมวดหมู่อันตรายและปัจจัยเสี่ยง และการจัดลำดับความสำคัญเพิ่มเติมตามลำดับความสำคัญ เพื่อเตรียมเอกสารการประเมินความปลอดภัย อธิบายวิธีประเมินความปลอดภัยและวิธีดำเนินการตามแผนป้องกัน
8.8.2 เกณฑ์
ก) อันตรายที่ระบุได้รับการประเมิน จัดอันดับตามความสำคัญ และประมวลผลเพื่อประเมินปัจจัยเสี่ยงอย่างเหมาะสม:
ข) มีกระบวนการที่มีโครงสร้างสำหรับการประเมินปัจจัยเสี่ยง รวมถึงการประเมินความรุนแรง ความเป็นไปได้ ตลอดจนการควบคุมเชิงป้องกัน
ค) งานหลักของการระบุปัจจัยอันตรายและการประเมินปัจจัยเสี่ยงคือเพื่อความปลอดภัย
ง) เมื่อประเมินปัจจัยเสี่ยง บันทึกการทำงาน แบบฟอร์มหรือโปรแกรมคอมพิวเตอร์ถูกนำมาใช้ ความซับซ้อนที่เกี่ยวข้องของโครงสร้างและการดำเนินงานขององค์กร
จ) การประเมินความปลอดภัยได้รับการรับรองโดยหัวหน้าระดับที่เหมาะสม:
f) มีกระบวนการในการประเมินประสิทธิผลของมาตรการแก้ไข ป้องกัน และเยียวยาที่พัฒนาขึ้น:
g) มีขั้นตอนในการตรวจสอบการประเมินความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอและบันทึกสิ่งที่พบ
8.9 การติดตามและวัดประสิทธิภาพความปลอดภัย
อธิบายองค์ประกอบ SMS การตรวจสอบและวัดประสิทธิภาพการรักษาความปลอดภัย รวมถึงตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพความปลอดภัย (SPI)
8.9.2 เกณฑ์
ก) กระบวนการที่เป็นทางการสำหรับการพัฒนาและปรับปรุงชุดตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพความปลอดภัยและเป้าหมายที่เกี่ยวข้อง:
b) การทำแผนที่ SPI กับวัตถุประสงค์ด้านความปลอดภัยขององค์กร ถ้ามี และกระบวนการอนุมัติ
c) กระบวนการติดตามประสิทธิภาพ SPI รวมถึงการดำเนินการแก้ไขเมื่อมีแนวโน้มที่ยอมรับไม่ได้หรือผิดปกติ:
d) เกณฑ์หรือขั้นตอนเพิ่มเติมอื่นใดสำหรับการติดตามและวัดประสิทธิภาพของ SMS หรือการรับรองความปลอดภัย
8.10 การตรวจสอบความปลอดภัยและการดำเนินการแก้ไข
อธิบายว่าเหตุการณ์และเหตุการณ์ได้รับการตรวจสอบและประมวลผลอย่างไร รวมถึงการปฏิบัติตามระบบการระบุอันตรายและการจัดการความเสี่ยงใน SMS ขององค์กร
8.10.2 เกณฑ์
ก) ขั้นตอนการตรวจสอบภายในของเหตุการณ์และเหตุการณ์ที่รายงาน:
b) การแจกจ่ายในองค์กรและการส่งตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ของรายงานการตรวจสอบที่เสร็จสมบูรณ์:
c) ขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการแก้ไขที่ระบุหรือแนะนำและผลลัพธ์และประสิทธิผลได้รับการประเมิน:
ง) ขั้นตอนสำหรับการสอบสวนทางวินัยและการดำเนินการตามผลการสอบสวนของรายงาน:
จ) เงื่อนไขที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนภายใต้การพิจารณาการลงโทษทางวินัย (เช่น การกระทำที่ผิดกฎหมาย ความประมาทที่ขาดความรับผิดชอบ ความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง หรือการละเมิดโดยจงใจ);
c) ขั้นตอนที่รับรองการระบุความล้มเหลวในการทำงานตลอดจนปัจจัยที่เกี่ยวข้องและปัจจัยอันตราย
g) ขั้นตอนและรูปแบบของการสอบสวนมีไว้เพื่อการประมวลผลผลลัพธ์ของการระบุปัจจัยสนับสนุนหรืออันตรายสำหรับการดำเนินการเพิ่มเติมของระบบขององค์กรเพื่อระบุอันตรายและจัดการปัจจัยเสี่ยง หากจำเป็น
8.11 การเตรียมและการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านความปลอดภัยของเฮลิคอปเตอร์
กิจกรรม
อธิบายประเภทของการฝึกอบรม SMS ที่บุคลากรได้รับ มาตรการด้านความปลอดภัยอื่นๆ และกระบวนการเพื่อให้แน่ใจว่าการฝึกอบรมนี้มีประสิทธิภาพ อธิบายเอกสารประกอบการจัดเตรียม อธิบายกระบวนการและช่องทางในการแบ่งปันข้อมูลความปลอดภัยภายในองค์กร
8.11.2 เกณฑ์
ก) หลักสูตร ผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพและข้อกำหนดการฝึกอบรมได้รับการบันทึกไว้;
b) มีกระบวนการรับรองเพื่อประเมินประสิทธิผลของการฝึกอบรม
ค) การฝึกอบรมรวมถึงการฝึกอบรมเบื้องต้น การอบรมขึ้นใหม่ และการฝึกอบรมขั้นสูง หากจำเป็น
d) การฝึกอบรมใน SMS ขององค์กรเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรมการฝึกอบรมโดยรวมขององค์กร
จ) การทำความคุ้นเคยกับ SMS จะรวมอยู่ในการฝึกอบรมพนักงานเมื่อได้รับการว่าจ้างในองค์กรหรือในโปรแกรมการฝึกอบรม:
f) กระบวนการและช่องทางในการแบ่งปันข้อมูลความปลอดภัยภายในองค์กร
8.12 การปรับปรุงและทดสอบระบบการจัดการความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง
อธิบายกระบวนการตรวจสอบและปรับปรุง SMS อย่างต่อเนื่อง
8.12.2 เกณฑ์
ก) กระบวนการของการตรวจสอบภายในอย่างสม่ำเสมอและการตรวจสอบ SMS ขององค์กรอีกครั้งเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนด ความเพียงพอและประสิทธิผล
b) อธิบายโปรแกรมอื่น ๆ ที่มีส่วนช่วยในการปรับปรุง SMS ขององค์กรอย่างต่อเนื่องและประสิทธิผลของการรักษาความปลอดภัย การวิจัยด้านความปลอดภัยในการจราจรทางอากาศ ระบบไอเอสโอ
8.13 เอกสารระบบการจัดการความปลอดภัย
อธิบายวิธีการจัดเก็บเอกสารเกี่ยวกับ SMS
8.13.2 เกณฑ์
ก) องค์กรมีระบบสำหรับบันทึกหรือเก็บถาวรเอกสาร SMS ซึ่งรับประกันการเก็บรักษาเอกสารทั้งหมดที่สร้างขึ้นที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานและการทำงานของ SMS
ข) เอกสารที่ต้องเก็บรักษา ได้แก่ รายงานการประเมินอันตรายและความเสี่ยง รายงานการประชุมกองกำลังรักษาความปลอดภัย ตารางตัวชี้วัดประสิทธิภาพความปลอดภัย รายงานการตรวจสอบ SMS และเอกสารการฝึกอบรม SMS
c) เอกสารควรตรวจสอบย้อนกลับได้สำหรับองค์ประกอบทั้งหมดของ SMS และสามารถเข้าถึงได้สำหรับการจัดการ SMS ในแต่ละวัน ตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบภายในและภายนอก
8.14 การควบคุมการนำการเปลี่ยนแปลงไปใช้
อธิบายกระบวนการจัดการการเปลี่ยนแปลงที่อาจส่งผลต่อความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และการรวมกระบวนการเหล่านี้เข้ากับ SMS
8.14.2 เกณฑ์
ก) ขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงขององค์กรหรือการปฏิบัติงานที่สำคัญคำนึงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่มีอยู่
b) ขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประเมินความปลอดภัยที่เหมาะสมก่อนที่จะมีการแนะนำอุปกรณ์ใหม่หรือกระบวนการที่อาจส่งผลต่อความเสี่ยงด้านความปลอดภัย
c) ขั้นตอนการแก้ไขการประเมินความปลอดภัยที่มีอยู่ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงกระบวนการหรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง
8.15 แผนฉุกเฉินหรือแผนฉุกเฉิน
อธิบายวัตถุประสงค์และภาระผูกพันขององค์กรในกรณีฉุกเฉินและการดำเนินการแก้ไขที่เหมาะสม อธิบายบทบาทและความรับผิดชอบของบุคลากรหลัก แผนฉุกเฉินสามารถ:
ก) เป็นเอกสารแยกต่างหาก
b) ส่วนหนึ่งของคู่มือ SMS
8.15.2 เกณฑ์
ก) องค์กรมีแผนฉุกเฉินที่อธิบายถึงบทบาทและความรับผิดชอบในกรณีที่เกิดอุบัติการณ์ใหญ่ วิกฤต หรืออุบัติเหตุ:
b) มีคำสั่งแจ้งเตือน;
ค) องค์กรตกลงกับองค์กรอื่นเพื่อให้ความช่วยเหลือและบริการในกรณีฉุกเฉิน หากจำเป็น
d) องค์กรมีขั้นตอนการดำเนินการในกรณีฉุกเฉิน
จ) มีขั้นตอนการตรวจสอบสภาพผู้บาดเจ็บทั้งหมดและแจ้งให้ญาติทราบ
ฉ) องค์กรได้กำหนดขั้นตอนการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับสื่อและองค์กรประกันภัย
g) องค์กรได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบในการสอบสวนอุบัติเหตุ
i) ข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับการเก็บรักษาหลักฐานทางกายภาพ ความปลอดภัยของพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ และการส่งข้อมูลด้านความปลอดภัยที่จำเป็นต่อหน่วยงานของรัฐ
ญ) มีโครงการฝึกอบรมบุคลากรในสถานการณ์ฉุกเฉิน
ฎ) แผนอพยพสำหรับเครื่องบินหรืออุปกรณ์ที่ทุพพลภาพได้รับการพัฒนาโดยองค์กรโดยปรึกษาหารือกับเจ้าของเครื่องบินและอุปกรณ์ ผู้ดำเนินการสนามบิน หรือองค์กรอื่นๆ ตามความเหมาะสม
l) มีขั้นตอนการบันทึกการดำเนินการระหว่างมาตรการในกรณีฉุกเฉิน
บรรณานุกรม
| 1) ICAO ภาคผนวก 14 ของอนุสัญญาว่าด้วยระหว่างประเทศ การบินพลเรือน... สนามบิน การออกแบบและการทำงานของสนามบิน (เมือง I) ลานจอดเฮลิคอปเตอร์ (v. N)
UDC 629.735.083: 006.354 OKS 03.220.50
คำสำคัญ : ระบบบริหารจัดการความปลอดภัย ความเสี่ยง ความปลอดภัย บริการ กิจกรรมสนามบิน ลานจอดเฮลิคอปเตอร์
บรรณาธิการ U.H. บรรณาธิการด้านเทคนิคของ Bayonet V. N. Prusakova Proofreader บน Vlasova รูปแบบคอมพิวเตอร์ A. N. Zolotareva
เสร็จสมบูรณ์ e set 11/26/2015. ลงนามและประทับตราเมื่อ 02/08/2016 รูปแบบ 60 "84 ^. หูฟังแอเรียล อูเอล นอนลง น. 1.86. อุช-เอ็ด. น. 1.40. การไหลเวียน 33 "кэ. แซค. 152.
เผยแพร่และพิมพ์โดย FGUP STANDARTINFORM 123965 มอสโก ทับทิมเลห์ .. 4.www.90slinfo.1u
รหัสทางอากาศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสนามบินเป็น: คอมเพล็กซ์ของอาคารและโครงสร้างรวมถึงสนามบิน, อาคารผู้โดยสารทางอากาศ, โครงสร้างอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับรับและส่งเครื่องบินเพื่อให้บริการขนส่งทางอากาศและมีอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับบุคลากรการบินและคนงานอื่น ๆ . องค์กรการบินเป็นนิติบุคคลโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมในการดำเนินการโดยมีค่าธรรมเนียมการขนส่งทางอากาศของสัมภาระผู้โดยสารและสินค้าทางไปรษณีย์และหรือเพื่อดำเนินการ ...
แบ่งปันงานของคุณบนโซเชียลมีเดีย
หากงานนี้ไม่เหมาะกับคุณที่ด้านล่างของหน้า แสดงว่ามีรายการผลงานที่คล้ายคลึงกัน คุณยังสามารถใช้ปุ่มค้นหา
บทนำ
วัตถุประสงค์ของงานนี้คือการสะท้อนโครงสร้างของเอกสารกำกับดูแลเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมสนามบินรวมถึงบทบัญญัติทั่วไปโดยย่อเกี่ยวกับขอบเขตของเอกสารหลัก เห็นได้ชัดว่าโครงสร้างของกรอบการกำกับดูแลของสหพันธรัฐรัสเซียมีโครงสร้างที่ซับซ้อนและเป็นระบบและประกอบด้วยหลายระดับ
ระบบเอกสารกำกับดูแลของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้าว. 1 .
รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย |
|
กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง |
|
กฎหมายของรัฐบาลกลาง |
รหัส (ประมวลกฎหมาย) กฎหมายพิเศษ |
กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย |
ระดับ I
ระดับที่สอง กฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร
ACTS คำสั่งและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
มติและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อบังคับของรัฐบาลกลาง
อำนาจบริหารได้รับการตีพิมพ์เป็น:
ระดับที่สาม ระเบียบท้องถิ่น
ร่างคำสั่ง
คำสั่งของรัฐบาล
คำแนะนำ,
ซึ่งมีการแนะนำ:
ระดับ IV ACTS กฎของเทศบาล
ตำแหน่ง
การจัดการ
คำแนะนำ
ระดับวี เอกสารของวิสาหกิจและบรรทัดฐานอื่น ๆ การกระทำ
กฎหมายหลักของรัฐของเรา กฎหมายควบคุมพิเศษการกระทำของอำนาจทางกฎหมายสูงสุดคือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งร่วมกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง (รหัส, พิเศษ, กฎหมายทั่วไป) และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นระดับแรก กรอบการกำกับดูแลอาร์เอฟ ข้อบังคับดังต่อไปนี้:การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐ, มติและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ระดับที่สามรวมถึงการกระทำของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ระดับที่สี่และห้า - การกระทำของหน่วยงานเทศบาลและเอกสารของสถานประกอบการตามลำดับ โครงสร้างของกรอบการกำกับดูแลของสหพันธรัฐรัสเซียแสดงไว้อย่างชัดเจนในรูปที่ 1. รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเอกสารเฉพาะเกี่ยวกับกิจกรรมสนามบินจะกล่าวถึงในส่วนหลักของงาน ก่อนอื่นคุณต้องกำหนดหัวข้อของกิจกรรมในสนามบินก่อนว่ามันคืออะไร รหัสอากาศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดสนามบินเป็น:
- คอมเพล็กซ์ของอาคารและโครงสร้าง รวมถึงสนามบิน ท่าอากาศยาน และโครงสร้างอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับรับและส่งเครื่องบิน ให้บริการการจราจรทางอากาศ และมีอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ บุคลากรการบิน และคนงานอื่น ๆ
- องค์กรการบิน- นิติบุคคลโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมในการดำเนินการโดยมีค่าธรรมเนียม การขนส่งทางอากาศของผู้โดยสาร สัมภาระ สินค้า ไปรษณีย์ และ (หรือ) การปฏิบัติงานด้านการบิน
ในทางกลับกัน กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการบริการบนเครื่องบิน ผู้โดยสาร สินค้า และไปรษณีย์ที่สนามบินจะเป็นกิจกรรมสนามบิน.
กิจกรรมในสนามบินรวมถึงการสนับสนุนประเภทต่อไปนี้:
- ท่าอากาศยาน
- ไฟฟ้าแสงสว่าง
- Shturmanskoe
- วิศวกรรมวิทยุและโทรคมนาคมการบิน
- การควบคุมการจราจรทางอากาศ
- วิศวกรรมและการบิน
- ความปลอดภัยในการบิน
- ให้บริการผู้โดยสาร สัมภาระ ไปรษณีย์ สินค้า
- ค้นหาและช่วยเหลือ
- อุตุนิยมวิทยา
- มาตรวิทยา (แนะนำ)
บทบัญญัติแต่ละประเภท ซึ่งรวมถึงกิจกรรมในสนามบิน มีเอกสารการกำกับดูแลของตนเอง ซึ่งมีความคุ้นเคยที่ระบุไว้ด้านล่าง
กฎระเบียบของรัฐในด้าน G NS
โดยทั่วไป กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการบินพลเรือนเริ่มต้นด้วยกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย:
ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางในด้านการขนส่งทำหน้าที่พัฒนานโยบายของรัฐในด้านการบินพลเรือนโดยใช้ น่านฟ้าการเดินเรือ ทางน้ำภายในประเทศ ทางรถไฟ รถยนต์ การขนส่งทางไฟฟ้าและอุตสาหกรรมในเมือง สิ่งอำนวยความสะดวกทางถนน การรับรองความปลอดภัยของโครงสร้างไฮดรอลิกสำหรับการเดินเรือ การประกันความปลอดภัยในการขนส่ง การจดทะเบียนสิทธิเครื่องบิน และการจัดการจราจรในแง่ของมาตรการขององค์กรและกฎหมายสำหรับการจัดการจราจรบน ทางหลวง ...
ในทางกลับกันเขาอยู่ในความดูแลของสำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง (โรซาเวียตเซีย):
หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบการให้บริการของรัฐและการจัดการทรัพย์สินของรัฐในด้านการขนส่งทางอากาศ (การบินพลเรือน), การใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซีย, บริการนำทางทางอากาศสำหรับผู้ใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซีย และการค้นหาและกู้ภัยการบินและอวกาศหน้าที่ของการให้บริการของรัฐในด้านความมั่นคงด้านการขนส่งในพื้นที่นี้ตลอดจนการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิ์ในเครื่องบินและการทำธุรกรรมกับพวกเขา
หน่วยงานอื่นภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียคือFederal Service for Supervision in the Sphere of Transport (Rostransnadzor) ซึ่งเป็นสำนักงานกลางและมีแผนกโครงสร้างของตนเอง
กรมกำกับดูแลกิจการการบินพลเรือนของหน่วยงานกำกับดูแลด้านการขนส่งของรัฐบาลกลางทำหน้าที่ควบคุม (กำกับดูแล) ในด้านการบินพลเรือน, การใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซีย, บริการเดินอากาศสำหรับ ผู้ใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซีย (ยกเว้นการค้นหาและกู้ภัยด้านอวกาศ) ชื่อย่อของตัวย่อ -โกซาเวียนาดซอร์
บริการนำทางทางอากาศของรัฐบาลกลางอยู่ภายใต้การนำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
โรซาโรนาวิเกชั่น- โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษซึ่งทำหน้าที่ในการดำเนินนโยบายของรัฐ กฎระเบียบทางกฎหมาย การควบคุมและการกำกับดูแลตลอดจนการให้บริการของรัฐและการจัดการทรัพย์สินของรัฐในด้านการใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซีย บริการเดินอากาศ สำหรับผู้ใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซียและการค้นหาและกู้ภัยอวกาศการบิน
หน่วยงานบริหารทั้งหมดข้างต้นใช้การควบคุมและควบคุมกิจกรรมของการบินพลเรือนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดังนั้นเอกสารกำกับดูแลเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมสนามบินจึงได้รับการอนุมัติหรือจัดทำโดยหน่วยงานเหล่านี้ขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรม
ใบอนุญาตและการรับรองกิจกรรมสนามบิน
พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซียและกิจกรรมด้านการบินถูกกำหนดโดยรหัสอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย (VK RF)
กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซียและกิจกรรมด้านการบินมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและเศรษฐกิจในการขนส่งทางอากาศงานด้านการบินตลอดจนการรับรองความปลอดภัยของเที่ยวบินเครื่องบินการบินและสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย.
กิจกรรมทุกประเภทในสาขาการบินเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามรหัสอากาศ อย่างไรก็ตาม กิจกรรมแต่ละประเภทถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎการบินของรัฐบาลกลาง, GOST และ OST
ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดกิจกรรมในสนามบินคือขั้นตอนการออกใบอนุญาต เพื่อป้องกัน ตรวจจับ และปราบปรามการละเมิดโดยนิติบุคคล หัวหน้าและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ผู้ประกอบการรายบุคคล ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจตามข้อกำหนดบางประการ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 99 วันที่ 4 พฤษภาคม 2554 "ในการอนุญาตให้ใช้กิจกรรมบางประเภท":
ใบอนุญาตคือ กิจกรรมของหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตในการจัดหา การต่ออายุใบอนุญาต(ใบอนุญาตพิเศษสำหรับสิทธิในการดำเนินกิจกรรมเฉพาะประเภท)ความถูกต้องของใบอนุญาตนั้นจัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง, การดำเนินการควบคุมใบอนุญาต, การระงับ, การต่ออายุ, การยุติและการยกเลิกใบอนุญาต, การก่อตัวและการบำรุงรักษาการลงทะเบียนใบอนุญาต, การก่อตัวของแหล่งข้อมูลข้อมูลของรัฐเช่นเดียวกับ การให้ข้อมูลเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตในลักษณะที่กำหนด
ในสาขาการบิน กิจกรรมต่อไปนี้อยู่ภายใต้ใบอนุญาต:
- การพัฒนา การผลิต การทดสอบและการซ่อมแซมเทคโนโลยีการบิน
- กิจกรรม สำหรับการรับขนผู้โดยสารทางอากาศ (เว้นแต่จะมีการดำเนินการตามที่กำหนดไว้เพื่อให้มั่นใจ ความต้องการของตัวเองนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล);
- กิจกรรม สำหรับการขนส่งสินค้าทางอากาศ (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของตนเองของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล)
ดังนั้น กิจกรรมในสนามบินจะต้องได้รับใบอนุญาตภาคบังคับ ซึ่งควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 99 มาตรา 9 ของ RF VC
การรับรองเป็นอีกหนึ่งขั้นตอนสำคัญในการจัดกิจกรรมสนามบิน การรับรองสนามบินดำเนินการด้วยความสมัครใจและควบคุมโดยกฎการบินของรัฐบาลกลาง "การรับรองสนามบิน ขั้นตอน " อนุมัติและมีผลบังคับใช้ตามคำสั่งของ FSVT RF ลงวันที่ 24 เมษายน 2000 N 98 (FAP หมายเลข 98) พวกเขากำหนดขั้นตอนสำหรับข้อกำหนดการรับรองและการรับรองที่บังคับสำหรับสนามบินในฐานะสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับรับและส่งเครื่องบิน การบริการขนส่งทางอากาศและการดำเนินงานด้านการบิน
การรับรองสนามบินและนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินเป็นกิจกรรมที่ดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามสนามบินและสิ่งอำนวยความสะดวกตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้และมีวัตถุประสงค์เพื่อ:
- การสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการขนส่งทางอากาศของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างมีประสิทธิภาพ
- รับรองความปลอดภัยในการบินและป้องกันการกระทำที่ผิดกฎหมายในกิจกรรมของสนามบิน ความปลอดภัยในชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของประชากร
- การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม;
- การคุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ สังคม และพลเมืองของตนจากการทุจริตขององค์กรการบินและนิติบุคคลอื่น ๆ และบุคคลที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาการขนส่งทางอากาศและการดำเนินการด้านการบินที่สนามบิน
วัตถุและอุปกรณ์ของสนามบินที่อยู่ภายใต้การรับรองบังคับ ได้แก่ :
- สนามบิน;
- ระบบไฟส่องสว่างในสนามบิน
- อุปกรณ์ให้แสงสว่างในสนามบิน
- อุปกรณ์วิศวกรรมวิทยุ
- วัตถุของการนำทางด้วยวิทยุ เรดาร์ โทรคมนาคมการบิน
- อุปกรณ์ค้นหาและกู้ภัย
- อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยการบิน
- วิธีการทางเทคนิคที่ใช้ในเทคโนโลยีการจ่ายเชื้อเพลิงการบิน
- อุปกรณ์การบินภาคพื้นดิน
- วัสดุสำหรับการบำรุงรักษาในการปฏิบัติงานและทางเทคนิคและการฟื้นฟูพื้นผิวสนามบินเทียม
- เชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นสำหรับการบินและของเหลวพิเศษ
ตามกฎการบินเหล่านี้ (วรรค 1.5) กิจกรรมในสนามบินรวมถึงข้อกำหนด 13 ประเภทที่อธิบายไว้ข้างต้น
การจัดประเภทเอกสารกำกับดูแลสำหรับการจัดกิจกรรมสนามบิน
ข้อมูลทั้งหมดในส่วนนี้สำหรับการพิจารณาประเภทของหลักประกันนั้นเขียนขึ้นตามข้อ 1.5 ของสภาวิชาชีพบัญชีหมายเลข 98 เช่นเดียวกับเอกสารที่ระบุในส่วนนี้ไม่ขัดแย้งกับกฎหมาย RF VK และ RF
การจัดหาเชื้อเพลิงการบินสำหรับการขนส่งทางอากาศ
- ชุดของมาตรการที่มุ่งสร้างความมั่นใจในการใช้งานและบำรุงรักษาอากาศยานด้วยเชื้อเพลิงอากาศยานและสารหล่อลื่นและของเหลวพิเศษ (การรับ การจัดเก็บ การเตรียมและการส่งมอบสำหรับการเติมเชื้อเพลิง การเติมเชื้อเพลิงอากาศยานด้วยเชื้อเพลิงการบินและสารหล่อลื่นและของเหลวพิเศษ)
- หลักประกันประเภทนี้มีการควบคุมดังนี้กฎระเบียบ:
- สภาวิชาชีพบัญชี-89 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับองค์กรจัดหาเชื้อเพลิงการบินสำหรับการขนส่งทางอากาศ" อนุมัติโดยคำสั่งของ FSVT ของรัสเซียลงวันที่ 18 เมษายน 2000 ฉบับที่ 89
กฎดังกล่าวมีข้อกำหนดการรับรองที่ใช้กับองค์กรที่ต้องการดำเนินการหรือจัดหาเชื้อเพลิงสำหรับการขนส่งทางอากาศสำหรับการขนส่งทางอากาศโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของและสังกัดแผนก ได้แก่ งานต่อไปนี้:
- การรับเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่นสำหรับการบินและของเหลวพิเศษ (ต่อไปนี้เชื้อเพลิงการบิน) ไปยังคลังสินค้าของสนามบิน
- การจัดเก็บเชื้อเพลิงอากาศยานและสารหล่อลื่น
- การเตรียมและส่งมอบเชื้อเพลิงอากาศยานและสารหล่อลื่นสำหรับเติมเชื้อเพลิง
- การเติมเชื้อเพลิงอากาศยานและสารหล่อลื่นในอากาศยาน
- GOST R 52906-2008 “อุปกรณ์จ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงอากาศยาน ข้อกำหนดทางเทคนิคทั่วไป ".
มาตรฐานนี้ใช้กับตัวอย่างอุปกรณ์ภาคพื้นดินใหม่หรือที่ปรับปรุงแล้วซึ่งมีไว้สำหรับการจ่ายเชื้อเพลิงสำหรับการบินสำหรับการขนส่งทางอากาศ กำหนดหลักการพื้นฐานและแนวโน้มของการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของอุปกรณ์เพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการที่ปลอดภัยของกระบวนการทางเทคโนโลยีสำหรับการเติมเชื้อเพลิงอากาศยานด้วยเชื้อเพลิงการบินและของเหลวพิเศษโดยปฏิบัติตามกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัยและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการใช้งานในการปฏิบัติงานตามปกติ เงื่อนไขต่างๆ เขตภูมิอากาศสหพันธรัฐรัสเซีย.
การควบคุมคุณภาพน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นสำหรับอากาศยาน
- ชุดของมาตรการควบคุมลักษณะเชิงปริมาณและ (หรือ) เชิงคุณภาพของคุณสมบัติของเชื้อเพลิงอากาศยานและสารหล่อลื่นในขั้นตอนการจัดหาเชื้อเพลิงอากาศยานสำหรับการขนส่งทางอากาศ
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี-126 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับห้องปฏิบัติการเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น" อนุมัติโดยคำสั่งของ FSVT ของรัสเซียลงวันที่ 07.10.2002 ฉบับที่ 126
กฎมีข้อกำหนดการรับรองที่ใช้กับองค์กรที่ต้องการดำเนินการหรือดำเนินการควบคุมและวิเคราะห์คุณภาพของเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่นสำหรับการบิน โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของและความเกี่ยวข้องของแผนก
- " การจัดการ ที่แผนกต้อนรับ การจัดเก็บ การเตรียมการเติมเชื้อเพลิงและการควบคุมคุณภาพของเชื้อเพลิงการบิน - น้ำมันหล่อลื่นและของเหลวพิเศษในสถานประกอบการของฮาร์ดแวร์ทหาร RF " อนุมัติโดยคำสั่งของ DVT ลงวันที่ 17.10.1992 № DV-126
คู่มือที่พัฒนาโดยสถาบันวิจัยการบินพลเรือนแห่งรัฐ เป็นเอกสารเชิงบรรทัดฐานและทางเทคนิคสำหรับการรับ การจัดเก็บ การควบคุมคุณภาพ และการเตรียมเชื้อเพลิงสำหรับการบินและสารหล่อลื่นสำหรับเติมเชื้อเพลิงอากาศยานและเฮลิคอปเตอร์ในบริการเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่นขององค์กรการบินของ กรมขนส่งทางอากาศ (DVT) ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีห้องปฏิบัติการเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น
- NGSM RF-94)
คู่มือการบริการน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นกำหนดข้อกำหนดพื้นฐานและกฎทั่วไปสำหรับการจัดบริการเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นเพื่อให้ผู้ประกอบการมีเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นอากาศยานเติมเชื้อเพลิงโครงสร้างการดำเนินงานและอุปกรณ์การควบคุมคุณภาพของเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่นและพิเศษ ของเหลว การคุ้มครองแรงงานและความปลอดภัยจากอัคคีภัย การฝึกอบรม และปรับปรุงคุณสมบัติ
- "การจัดการ สำหรับการดำเนินงานด้านเทคนิคของคลังสินค้าและวัตถุเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นของ บริษัท การบินพลเรือน "ลงวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2534 N 9 / I
คู่มือประกอบด้วย 3 ส่วน:
ส่วนที่ 1 โกดังเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นอู๋ แยกวัตถุและโครงสร้างของบริการ NS เชื้อเพลิงและสารหล่อลื่น
ส่วนที่ 2 สิ่งอำนวยความสะดวกการเติมน้ำมัน;
ส่วนหนึ่ง สาม. การคุ้มครองแรงงานและความปลอดภัยจากอัคคีภัย
และมีข้อกำหนดสำหรับการทำงานของอาคารหลัก โครงสร้างและอุปกรณ์ของคลังสินค้าเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่นที่มีไว้สำหรับรับ จัดเก็บ และจ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นสำหรับการเติมเชื้อเพลิง ข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์เติมน้ำมัน การคุ้มครองแรงงานและความปลอดภัยจากอัคคีภัย
การสนับสนุนสนามบิน
- ชุดของมาตรการในการรักษาสนามบินของสนามบินให้มีความพร้อมในการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่องสำหรับการบินขึ้น ลงจอด การขับแท็กซี่ และการจอดเครื่องบิน
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี-121 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินสำหรับการสนับสนุนการบินในสนามบิน" อนุมัติโดยคำสั่งของ FSVT ของรัสเซียลงวันที่ 06/05/2000 ฉบับที่ 121
กฎดังกล่าวมีข้อกำหนดด้านการรับรองที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรที่ต้องการดำเนินการหรือกำลังดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับการสนับสนุนสนามบินสำหรับเที่ยวบินของเครื่องบินพลเรือนในสายการบินภายในประเทศและระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของและความเกี่ยวข้องของแผนก
- สภาวิชาชีพบัญชี - 19 ... "การรับรองอุปกรณ์การบินภาคพื้นดิน". (อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2546 N 19)
- "คู่มือการดำเนินงานสนามบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติโดย DVT VT ลงวันที่ 04.19.94 หมายเลข DV-98 (รีก้า RF-94).
คู่มือนี้มีไว้สำหรับบริการที่เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบและดำเนินการสนามบินพลเรือน
เอกสารนี้มีบทบัญญัติหลัก คุณสมบัติทางเทคโนโลยี และคำแนะนำสำหรับการทำงานขององค์ประกอบและโครงสร้างของสนามบินในสนามบิน มีการอ้างอิงถึงกฎและข้อบังคับที่ควบคุมข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนสนามบินสำหรับการดำเนินงานของเครื่องบิน
- "แนวทางการจัดระเบียบการทำงานและการบำรุงรักษายานพาหนะพิเศษที่สนามบินในสหพันธรัฐรัสเซีย" (โรรอส -95).
- คำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13.07.2006 ฉบับที่ 82 "ในการอนุมัติคำแนะนำในการจัดระเบียบการเคลื่อนที่ของยานพาหนะพิเศษและวิธีการใช้งานเครื่องจักรที่สนามบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย"
- มาตรฐานที่แนะนำสำหรับการเตรียมสนามบินด้วยยานพาหนะพิเศษสำหรับการบำรุงรักษาสนามบิน การบำรุงรักษาทางเทคนิคและเชิงพาณิชย์ของเครื่องบิน
- เอ็นจีเอ สหภาพโซเวียต)
มาตรฐานความสามารถในการให้บริการในสหภาพโซเวียตของสนามบินพลเรือน (NGEA USSR) มีข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของรัฐสำหรับสนามบินพลเรือน รวมถึงมาตรฐาน คำแนะนำและภาคผนวก
- วิธีการประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานความสามารถในการให้บริการในสหภาพโซเวียตของสนามบินพลเรือน ( MOS NGEA สหภาพโซเวียต)
รองรับไฟส่องสว่าง
- ชุดของมาตรการเพื่อให้แสงสว่างสำหรับการขึ้นเครื่อง การเข้าใกล้ การลงจอด และการขับเครื่องบิน และการจ่ายไฟฟ้าจากส่วนกลางไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี-149 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินสำหรับการสนับสนุนไฟฟ้าแสงสว่างของเที่ยวบิน" อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 23.06.2003 ฉบับที่ 149
กฎเกณฑ์กำหนดข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินการด้านไฟฟ้าและแสงสว่างในสนามบินสำหรับเที่ยวบิน โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย รูปแบบการเป็นเจ้าของ และสังกัดของแผนก
- สภาวิชาชีพบัญชี-119 "การวางเครื่องหมายและอุปกรณ์บนอาคาร โครงสร้าง สายสื่อสาร สายไฟฟ้า อุปกรณ์วิทยุ และวัตถุอื่นๆ ที่ติดตั้งเพื่อความปลอดภัยของเที่ยวบินของเครื่องบิน" จัดตั้งขึ้นโดย Federal Air Navigation Service เมื่อวันที่ 28.11.2007
- "แนวทางการสนับสนุนไฟส่องสว่างของเที่ยวบินในการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย" ( RUESTOPGA-95)
คู่มือนี้กำหนดวัตถุประสงค์ของการบริการหรือองค์กรเฉพาะทางของ ESTOP ที่ใช้งานอุปกรณ์ให้แสงสว่างและอุปกรณ์จ่ายไฟของสนามบินและรายการข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของเที่ยวบินที่กำหนดไว้
รองรับการนำทาง
- ชุดกิจกรรมที่ดำเนินการในขั้นตอนการจัด เตรียมและดำเนินการเที่ยวบิน และมุ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับการนำทางทางอากาศที่ปลอดภัย แม่นยำ และประหยัด
- ข้อบังคับ:
- FZ หมายเลข 22 "กิจกรรมการนำทาง" ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2552
- สภาวิชาชีพบัญชี-128
กฎกำหนดข้อกำหนดสำหรับการเตรียมเครื่องบินและลูกเรือสำหรับการบิน การรับรองและดำเนินการเที่ยวบินในการบินพลเรือน ตลอดจนบริการนำทางทางอากาศสำหรับเที่ยวบินในสหพันธรัฐรัสเซีย
- เอกสารหลักเกี่ยวกับข้อมูลการบินสำหรับลูกเรือของเครื่องบิน หน่วย ATS และเจ้าหน้าที่ที่จัดและสนับสนุนเที่ยวบิน ได้แก่
- การรวบรวมเส้นทางสำหรับบริการการจราจรทางอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย
- การรวบรวมข้อมูลการบินของสหพันธรัฐรัสเซีย
การสนับสนุนด้านเทคนิคทางวิทยุและโทรคมนาคมด้านการบิน
- ชุดของมาตรการขององค์กรและทางเทคนิคที่ดำเนินการโดยบริการที่เกี่ยวข้องของสายการบินรัฐวิสาหกิจสำหรับการใช้น่านฟ้า (IVP) และการควบคุมการจราจรทางอากาศ (ATC) นิติบุคคลอื่น ๆ และมุ่งเป้าไปที่ความปลอดภัยของเครื่องบินพลเรือน ตลอดจนชุดของมาตรการในการจัดระบบโทรคมนาคมภายในสนามบิน (อุตสาหกรรมและเทคโนโลยี) การบำรุงรักษาระบบเตือนภัยและข้อมูลสำหรับผู้โดยสาร การรักษาความปลอดภัยและสัญญาณเตือนไฟไหม้ และวิธีการทางเทคนิคพิเศษ (STS) คอมพิวเตอร์
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี - 270 "การสนับสนุนทางเทคนิควิทยุของเที่ยวบินและโทรคมนาคมการบินข้อกำหนดการรับรอง ",ที่ได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของผู้อำนวยการ FAS รัสเซียวันที่ 31 สิงหาคม 1998
- สภาวิชาชีพบัญชี-115 "วิทยุสนับสนุนทางเทคนิคของเที่ยวบินเครื่องบินและโทรคมนาคมการบิน”ก่อตั้งโดยคำสั่งของ FANS ลงวันที่ 26.11.07.
- สภาวิชาชีพบัญชี-128 "การจัดเตรียมและการปฏิบัติงานของเที่ยวบินในการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย"อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2552 (ตอนที่ VIII.การสนับสนุนการบิน ข้อ 8.9)
- การจัดการ สำหรับโทรคมนาคมการบิน(อาร์เอส GA-99 ) จัดตั้งขึ้นโดยคำสั่งของ FSVT RF จาก 15 กรกฎาคม 2542 ฉบับที่ 14
- สำหรับการรักษาความปลอดภัยประเภทนี้ มีเอกสารกฎระเบียบมากมายในรูปแบบของกฎ คู่มือ แนวทางปฏิบัติ บทบัญญัติของคำแนะนำ ฯลฯ คุณสามารถทำความคุ้นเคยกับพวกเขาได้จากรายการเอกสารหลักที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของบริการ ERTOS (การทำงานของอุปกรณ์เทคนิควิทยุสำหรับการสนับสนุนการบินและโทรคมนาคมการบิน)
การบำรุงรักษา (การควบคุม) ของการจราจรทางอากาศ
- ชุดมาตรการข้อมูลเที่ยวบิน การให้คำปรึกษา บริการควบคุมการจราจรทางอากาศ (ควบคุม) ตลอดจนการแจ้งเตือนเหตุฉุกเฉิน
ATC ไม่ใช่ เป็นโครงสร้างของสนามบิน องค์กรและการจัดการดำเนินการโดยองค์กรของรัฐของระบบการจัดการจราจรทางอากาศแบบครบวงจร (EU ATM)
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี - 293 " การจัดการจราจรทางอากาศในสหพันธรัฐรัสเซีย "ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2554 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม (อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย)
กฎมีผลบังคับใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยผู้ใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วย ATS ที่ให้บริการการจราจรทางอากาศในโซนและพื้นที่ที่จัดตั้งขึ้นสำหรับพวกเขาหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเที่ยวบินของเครื่องบินยกเว้นน่านฟ้า ผู้ใช้และหน่วยควบคุมการบินของการบินของรัฐและการบินทดลองในน่านฟ้าที่จัดสรรสำหรับการบินประเภทนี้ ซึ่งกฎเหล่านี้มีผลบังคับใช้สำหรับการให้บริการการจราจรทางอากาศของเครื่องบินพลเรือน
- สภาวิชาชีพบัญชี-116 "การรับรองวัตถุระบบการจัดการจราจรทางอากาศแบบครบวงจร" อนุมัติโดย ตามคำสั่งของ Federal Air Navigation Service เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2550 ฉบับที่
ศูนย์ ATM ของสหภาพยุโรปแต่ละแห่งก็มีข้อบังคับของตนเองเช่นกัน ซึ่งผู้ควบคุมการจราจรทางอากาศปฏิบัติตามในระหว่างการทำงาน
การสนับสนุนด้านวิศวกรรมและการบิน
ชุดมาตรการสำหรับการบำรุงรักษาเครื่องบินในเวลาที่เหมาะสมและมีคุณภาพสูง
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี - 145 "องค์กรบำรุงรักษาและซ่อมแซมอุปกรณ์การบิน" ได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของ Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2542 กับ ed. กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่ 13.08.2007
- สภาวิชาชีพบัญชี-128 "การจัดเตรียมและการปฏิบัติงานของเที่ยวบินในการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย"อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2552 (ตอนที่ VIII.การสนับสนุนการบิน ข้อ 8.5)
- ตำแหน่ง "
ระเบียบกำหนดขั้นตอนสำหรับการสนับสนุนด้านวิศวกรรมและการบินสำหรับเที่ยวบินของเครื่องบินของผู้ประกอบการการบิน สายการบิน สถาบัน องค์กรของกองทัพอากาศรัสเซียที่ปฏิบัติการกับสายการบินระหว่างประเทศตามคู่มือการปฏิบัติงานการบิน (NPP GA) และคู่มือการปฏิบัติงานด้านเทคนิค และการซ่อมแซมอุปกรณ์การบินในรัสเซีย (NTERAT GA) และยังเป็นเอกสารตามคู่มือขั้นตอนการรับรองสำหรับผู้ประกอบการเครื่องบินในสหพันธรัฐรัสเซีย (คำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย 10.12.93 น 106)
- GOST RV 52396-2005
มาตรฐานกำหนดรูปแบบสีสำหรับการทาสีพื้นผิวภายนอกของอุปกรณ์บำรุงรักษาที่ใช้ในองค์กรปฏิบัติการของกระทรวงกลาโหม RF และที่องค์กร Rosaviatsia
ความปลอดภัยในการบิน
- ชุดของมาตรการรักษาความปลอดภัยที่มุ่งสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของผู้โดยสารและลูกเรือของเครื่องบิน การป้องกันการแทรกแซงที่ผิดกฎหมายในกิจกรรมของ GA
- กฎความปลอดภัยการบินสามารถแบ่งออกเป็น 3 ระดับ:
- กฎหมายระหว่างประเทศ เอกสาร ICAO
- ระดับรัฐ
- ระดับอุตสาหกรรม
เนื่องจากวัตถุประสงค์ของงานนี้คือการพิจารณาเอกสารกำกับดูแลของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่คุณต้องเริ่มจากระดับที่สองโดยคำนึงถึงกฎหมายและมติของรัฐบาลที่รับรองโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ควรขัดแย้ง สนธิสัญญาและอนุสัญญาระหว่างประเทศที่รับรองโดยประเทศของเรา
รัฐบาลให้ความสนใจกับการรักษาความปลอดภัยในการบินเป็นอย่างมาก กิจกรรมการบินประเภทนี้ถูกควบคุมโดยกฎหมายหลายฉบับที่เริ่มต้นจากบทความแห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในความผิดทางปกครอง" (ลงวันที่ 30.12.01) ฉบับที่ 195-FZ), กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 150 "เกี่ยวกับอาวุธ" 13.12.96), กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 35 "เกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้าย" (ลงวันที่ 06.03.06) ว่าด้วยการลงโทษสำหรับการก่อการร้ายและการกระทำของการแทรกแซงที่ผิดกฎหมายโดยทั่วไป , รวมทั้งกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 16 "เกี่ยวกับความปลอดภัยในการขนส่ง" (ลงวันที่ 09.02.2007) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมตาม15-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความมั่นคงด้านการขนส่ง" ลงวันที่ 03.02.2014(ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 06.05.2014) ถึงพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี"ในมาตรการเร่งด่วนในการปรับปรุงประสิทธิภาพของการต่อสู้กับการก่อการร้าย" (ลงวันที่ 13 ตุลาคม 2547 ฉบับที่ 1167) "ว่าด้วยมาตรการปรับปรุงกฎระเบียบของรัฐในด้านการบิน" (ลงวันที่ 11 กันยายน 2552 ฉบับที่ 1033)และระเบียบราชการ"ในการอนุมัติกฎสำหรับการปกป้องสนามบินและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐาน" (ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2554 ฉบับที่ 42) "รายชื่อตำแหน่งของบุคลากรด้านการบินของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 98 ฉบับที่ 98) 749-ДСП), "ในระบบสหพันธรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองกิจกรรมการบินพลเรือนจากการแทรกแซงที่ผิดกฎหมาย” (แก้ไขโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 22.04.97 ฉบับที่ 462 ลงวันที่ 06.03.98 ฉบับที่ 291 ลงวันที่ 14.05.03 ฉบับที่ 282) (ลงวันที่ 30.07.94 ฉบับที่ 897)
และเอกสารอุตสาหกรรมเช่น:
- สภาวิชาชีพบัญชี - 142 "ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของการบินสำหรับสนามบิน" (อนุมัติโดยตามคำสั่ง กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย 28 พฤศจิกายน 2548 N 142)กับ rev. และเพิ่ม ของวันที่ 31 มกราคม 2008
- สภาวิชาชีพบัญชี - 104 "
กฎเกณฑ์กำหนดขั้นตอนสำหรับการตรวจสอบผู้โดยสารและสัมภาระก่อนการบินและหลังการบิน รวมถึงสิ่งของที่บรรทุกโดยผู้โดยสาร ลูกเรือของเครื่องบิน บุคลากรด้านการบินพลเรือน อุปกรณ์บนเครื่องบิน สินค้าและไปรษณีย์
- คำแนะนำร่วมของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียลงวันที่ 04.24.96 ฉบับที่ DV-59 / I - 1/7450 "ในการโต้ตอบของบริการรักษาความปลอดภัยการบินของสนามบินและกรมกิจการภายในใน ขนส่งทางอากาศ”
- คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการขนส่งอาวุธ กระสุนปืน และกระสุนสำหรับมัน วิธีการพิเศษที่ผู้โดยสารถ่ายโอนเพื่อเก็บไว้ชั่วคราวระหว่างเที่ยวบินโดยเครื่องบิน GA อนุมัติโดยคำสั่งร่วมของ FSVT ของรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2542 เลขที่ 120/971
- คู่มือการป้องกันอากาศยานและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบินพลเรือน มีผลบังคับใช้ตามคำสั่งของ DVT ของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 26 สิงหาคม 1993 หมายเลข DV-115 (NOVSO GA-93)
- คำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2549 หมายเลข BK-50-R "ในองค์กรรักษาความปลอดภัยสำหรับสนามบิน (ยกเว้นสนามบินระหว่างประเทศ) และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานโดยแผนกรักษาความปลอดภัยของกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย"
- คำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 18 เมษายน 2551 ฉบับที่ 62 "ในการอนุมัติโครงการความมั่นคงการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย" (แก้ไขเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2554)
ท่าอากาศยานเองมีสิทธิ์รับรองความปลอดภัยในพื้นที่ปลอดเชื้อของอาคารผู้โดยสาร และระหว่างการตรวจสอบและความปลอดภัยของเครื่องบิน ขณะนี้มีการรักษาความปลอดภัยโดย VOKHR (ทหารยาม) ความปลอดภัยในการบินเป็นกิจกรรมที่จะได้รับความสนใจเป็นพิเศษเสมอ เพราะเมื่อพูดถึงการก่อการร้ายและมีการแทรกแซงกิจกรรมการบินที่ผิดกฎหมาย ไม่ใช่แค่การรักษาความสงบของจิตใจของประชาชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการช่วยชีวิตพวกเขาด้วย
ค้นหาและช่วยเหลือสนับสนุน
- ชุดของมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การจัดระเบียบและดำเนินการค้นหา กู้ภัย และดับเพลิงทันทีและมีประสิทธิภาพ เพื่อช่วยเหลือผู้โดยสารและลูกเรือของเครื่องบินที่ประสบภัยหรือประสบภัย เพื่อให้ความช่วยเหลือผู้บาดเจ็บและอพยพออกจากที่เกิดเหตุ ในกรณีที่เกิดภัยพิบัติหรืออุบัติเหตุ SPASOP จะดำเนินการค้นหาและกู้ภัยในขั้นต้นเท่านั้น ผู้มอบหมายงานของ SPASOP จะแจ้งให้กระทรวงเหตุฉุกเฉินของ RF ทราบทันที
- ข้อบังคับ:
- ФZ №151 "เรื่องบริการฉุกเฉินและสถานภาพเจ้าหน้าที่กู้ภัย" ลงวันที่ 22.08.1995
- ФZ №60 "เรื่องความปลอดภัยจากอัคคีภัย" ลงวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2537
- FZ หมายเลข 68 "ในการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น" ลงวันที่ 21.12.94
- FZ หมายเลข 123 "ข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย" นำมาใช้เมื่อ 22.07.08
- มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบค้นหาอวกาศแบบครบวงจร" ลงวันที่ 23.08.07 หมายเลข 538
- สภาวิชาชีพบัญชี - 530 "ค้นหาและกู้ภัยในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2551 กับ rev. และเพิ่ม 17 ธันวาคม 2552 25 มกราคม 2554
- พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการออกใบอนุญาตด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย ลงวันที่ 25.10.06 เลขที่ 625.
- พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยความปลอดภัยจากอัคคีภัย ลงวันที่ 25 เมษายน 2555 ฉบับที่ 390
- คู่มือการสนับสนุนการค้นหาและกู้ภัยของเที่ยวบินการบินพลเรือน (RPASOP GA-91) อนุมัติโดย ตามคำสั่งของ MGA ลงวันที่ 03/28/91 หมายเลข 65;
- "คำแนะนำในการดับไฟบนเครื่องบินที่สนามบินการบินพลเรือน" อนุมัติโดย MGA 11.12.1990 ลำดับที่ 21 / และ.
- คำสั่งหมายเลข 361 "ในการแนะนำข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยของแผนกของ PASOP Service ของ FAS Russia" ลงวันที่ 11.12.98
- สภาวิชาชีพบัญชี-128 ... "การจัดเตรียมและการปฏิบัติงานของเที่ยวบินในการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย"ที่ อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2552 (ตอนที่ VIII.การดำเนินการของเที่ยวบิน ข้อ 8.15)
การสนับสนุนอุตุนิยมวิทยา
- ชุดมาตรการในการรับและส่งข้อมูลอุตุนิยมวิทยาให้กับเจ้าหน้าที่ของสถานประกอบการการบินและสนามบินตามกำหนดเวลาที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่
บริการอุตุนิยมวิทยาไม่ใช่บริการสนามบิน แต่อยู่ภายใต้การควบคุมของ Roshydromet และฉันทำงานที่สนามบินตามข้อตกลง
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี-60 "การจัดเตรียมข้อมูลอุตุนิยมวิทยาสำหรับการจัดหาเที่ยวบินของเครื่องบิน" ได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2557 ฉบับที่
- (NMO GA-95).
คู่มือนี้รวมถึงข้อกำหนดด้านกฎระเบียบหลักที่มีอยู่ในภาคผนวก 3 ของอนุสัญญาว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศ ระเบียบทางเทคนิคขององค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO) และการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2538
- คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2552 ฉบับที่ 48ในการอนุมัติหนังสืออ้างอิงคุณสมบัติแบบครบวงจรของตำแหน่งผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญและพนักงานส่วน "ลักษณะคุณสมบัติของตำแหน่งพนักงานของบริการอุทกอุตุนิยมวิทยา».
ให้บริการผู้โดยสาร สัมภาระ ขนส่งสินค้า ไปรษณีย์
- ชุดของมาตรการทางองค์กรและเทคโนโลยีที่อนุญาตให้ผู้โดยสารลงจากเครื่อง (ลงจากเครื่อง) การจัดการ การจัดเก็บสัมภาระ จดหมายและสินค้า การโหลด (ขนถ่าย) สัมภาระ จดหมายและสินค้าบนเครื่องบิน (จากบอร์ด) เครื่องบินเพื่อวัตถุประสงค์ในการขนส่งไปยัง ปลายทางตามเส้นทางที่ประกาศไว้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขความปลอดภัยในการบินและความปลอดภัยในการบิน
- ข้อบังคับ:
- สภาวิชาชีพบัญชี-150 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินเพื่อให้บริการสำหรับผู้โดยสาร สัมภาระ จดหมายและสินค้า" ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 23.06.2003 ฉบับที่ 150
กฎกำหนดข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินเพื่อให้บริการผู้โดยสาร สัมภาระ สินค้าและไปรษณีย์เมื่อดำเนินการภายในและ การขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย รูปแบบการเป็นเจ้าของ และสังกัดแผนก
- สภาวิชาชีพบัญชี-82 "กฎทั่วไปสำหรับการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศ สัมภาระ สินค้าและข้อกำหนดในการให้บริการผู้โดยสาร ผู้ตราส่ง ผู้รับตราส่ง" อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2550 ฉบับที่ 82 (ฉบับที่ 82)
กฎนี้มีผลบังคับใช้ในการดำเนินการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศภายในประเทศและระหว่างประเทศ สัมภาระ การขนส่งสินค้าบนเที่ยวบินตามกำหนดการเคลื่อนย้ายเครื่องบินและเที่ยวบินเพิ่มเติม และเที่ยวบินภายใต้ข้อตกลงเช่าเหมาลำเครื่องบิน
- คำสั่งกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2551 ลำดับที่ 92 "ขั้นตอนการรับผู้ขนส่งที่มีใบอนุญาตที่เหมาะสมเพื่อดำเนินการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศระหว่างประเทศและ (หรือ) สินค้า"
- OST 54-1-283.01-94 “ระบบคุณภาพการขนส่งและบริการผู้โดยสารทางอากาศ บริการสำหรับผู้โดยสารบนเครื่องบินของสายการบินภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดเบื้องต้น"
- OST 54-1-283.02-94 ระบบคุณภาพการคมนาคมขนส่งและการบริการผู้โดยสารโดยการขนส่งทางอากาศ
- OST 54-1-283.03-94 ระบบคุณภาพการคมนาคมขนส่งและการบริการผู้โดยสารโดยการขนส่งทางอากาศ
- OST 54-3-59-92 ระบบคุณภาพการขนส่งและบริการผู้โดยสารทางอากาศ "เงื่อนไขการขนส่งสินค้า"
- OST 54-4-283.01-93 “เงื่อนไขการขนส่งสินค้า (ข้อกำหนดพื้นฐาน) องค์การขนส่งทางอากาศ ขนส่งสินค้า. คำสั่งของการดำเนินการ ".
การขนส่งสินค้ามีความแตกต่างกันหลายประการ ดังนั้นตามที่สมาคมการบินพลเรือนระหว่างประเทศ ICAO ระบุ มากกว่าครึ่งหนึ่งของวัสดุที่ขนส่งโดยการขนส่งทุกรูปแบบจัดอยู่ในประเภท "อันตราย"
สินค้าอันตราย - สารหรือผลิตภัณฑ์ที่เมื่อขนส่งทางอากาศสามารถก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อสุขภาพและความปลอดภัยของผู้คนอย่างมีนัยสำคัญ
ทรัพย์สินที่จัดประเภทตามกฎที่กำหนดไว้
สินค้าอันตรายทั้งหมดอยู่ในรายการสินค้าอันตรายของ ICAO และคำแนะนำทางเทคนิค (หมอ 9284 AN / 905)
รายการเอกสารกำกับดูแลและกฎหมายที่ควบคุมการขนส่งสินค้าอันตรายทางอากาศแบ่งออกเป็นสามระดับ:
1) ระหว่างประเทศ; 2) รัฐ; 3) เฉพาะอุตสาหกรรม
เมื่อดำเนินการขนส่งสินค้าอันตรายผู้ให้บริการยังปฏิบัติตามเอกสารระหว่างประเทศอย่างไรก็ตามในงานนี้จะมีการพิจารณาเฉพาะกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น
- เอกสารกำกับดูแลของรัฐ:
- FZ หมายเลข 150 "เกี่ยวกับอาวุธ" ลงวันที่ 12/13/1996 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 12/31/2014)
- FZ หมายเลข 170 "เรื่องการใช้พลังงานปรมาณู" ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2538 (พร้อมการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม)
- กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่3 "เรื่องความปลอดภัยทางรังสีของประชากร" ลงวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2539 (แก้ไขและเพิ่มเติม)
- กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 52 "ด้านสุขาภิบาลและโรคระบาดของประชากร" ลงวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2542 (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม);
- มาตรฐานความปลอดภัยกัมมันตภาพรังสี ( NRB-99/2552) SanPiN 2.6.1.2523-09;
- กฎสุขาภิบาลเพื่อความปลอดภัยทางรังสีของบุคลากรและประชากรระหว่างการขนส่งวัสดุกัมมันตภาพรังสี (สาร) SanPiN 2.6.1.1281-03
- หลัก ระเบียบสุขาภิบาลรับรองความปลอดภัยของรังสี ( OSPORB-99/2010) SP 2.6.1.2612-10
- GOST 19433-88 “สินค้ามีอันตราย การจำแนกและการติดฉลาก " ได้รับการอนุมัติ โดยพระราชกฤษฎีกามาตรฐานแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2531 # 2957;
- GOST 26319-84 “สินค้ามีอันตราย บรรจุภัณฑ์ "ป๊อปr. ตั้งแต่ 04.10.2004.
- เอกสารเชิงบรรทัดฐานอุตสาหกรรม:
- สภาวิชาชีพบัญชี-141 "ข้อบังคับการขนส่งสินค้าอันตรายบนเครื่องบินของการบินพลเรือน"
- คำแนะนำของ MGA 1991 NS 195 / У "ขั้นตอนพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งทางอากาศของสินค้าอันตรายที่ดำเนินการโดยกองกำลังของสหภาพโซเวียต"
- คำสั่งกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย ลงวันที่ 02.10.02 NS PR-13r "ในการแก้ไขคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2545 ฉบับที่เอ็น HA-348p ".
บทสรุป
กิจกรรมในสนามบินเกี่ยวข้องกับบริการเชิงพาณิชย์ของเครื่องบิน ผู้โดยสาร สินค้าและไปรษณีย์ที่สนามบิน จึงเป็นกระบวนการที่เป็นระบบที่ซับซ้อนสำหรับการอนุมัติและการจัดองค์กร รัฐใช้การดำเนินการทางกฎหมายที่มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในแต่ละปีทั้งในเนื้อหาและในรูปแบบ แต่สาระสำคัญและกลยุทธ์ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง กฎหมายทางอากาศทั้งระบบซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในการทำงานของเครื่องบินพลเรือนนั้นถูกใช้เป็นรูปแบบของการจัดการกิจกรรมการบินพลเรือนของรัฐและเหนือสิ่งอื่นใดเพื่อความปลอดภัยและความสม่ำเสมอของเที่ยวบิน เอกสารหลักที่กำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการใช้น่านฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซียและกิจกรรมด้านการบินคือรหัสอากาศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเขียนขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อบังคับทั้งหมดรวมถึงการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งออกในรูปแบบของคำสั่งคำสั่งและมติและแนะนำกฎข้อบังคับคำแนะนำคู่มือเขียนตาม VK RF และไม่ควรขัดแย้ง เมื่อพิจารณาถึงการจัดกิจกรรมสนามบิน ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับข้อบังคับเช่นกฎการบินของรัฐบาลกลาง ซึ่งควบคุมสิ่งกีดขวางทุกประเภทที่รวมอยู่ด้วย สำหรับมาตรฐานของรัฐบาลและอุตสาหกรรมนั้นมีอยู่สำหรับการรักษาความปลอดภัยบางประเภท ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับประเภทของข้อกำหนดที่รวมถึงกิจกรรมในสนามบินมีอยู่ใน FAP No. 98 "การรับรองสนามบิน ขั้นตอน".
หลังจากการทบทวนรายละเอียดของกรอบการกำกับดูแล เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าในปัจจุบัน กฎหมายทางอากาศได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการเชื่อมโยงกิจกรรมสนามบินทั้งหมดจะดำเนินไปอย่างราบรื่นเพื่อประโยชน์ขององค์ประกอบทางการค้า โดยมีการปฏิบัติตามความปลอดภัยในการขนส่งทางอากาศโดยไม่มีเงื่อนไข . ผลลัพธ์นี้เกิดขึ้นได้จากผลกระทบของด้านกฎหมายในบางพื้นที่ที่สำคัญที่สุดของการประชาสัมพันธ์ในด้านกิจกรรมในสนามบิน
รายชื่อแหล่งข้อมูล
- รหัสอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย;
- FZ หมายเลข 99 ลงวันที่ 04 พฤษภาคม 2554 "ในการอนุญาตให้ใช้กิจกรรมบางประเภท";
- สภาวิชาชีพบัญชีหมายเลข 98 “การรับรองสนามบิน ขั้นตอน ” ลงวันที่ 24 เมษายน 2543;
- สภาวิชาชีพบัญชี-89 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับองค์กรจัดหาเชื้อเพลิงการบินของการขนส่งทางอากาศ" ลงวันที่ 18.04.2000
- สภาวิชาชีพบัญชี-126 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับห้องปฏิบัติการเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น" ลงวันที่ 07.10.2002;
- สภาวิชาชีพบัญชี-121 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินสำหรับการสนับสนุนการบินของสนามบิน" ลงวันที่ 06.05.2000;
- สภาวิชาชีพบัญชี-149 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินสำหรับการสนับสนุนด้านเทคนิคด้านไฟฟ้าและแสงสว่างของเที่ยวบิน" ลงวันที่ 23.06.2003;
- สภาวิชาชีพบัญชี-128 "การจัดเตรียมและการปฏิบัติงานของเที่ยวบินในการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย"ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2552 (ตอนที่ VIII.การสนับสนุนการบิน ข้อ 8.3)
- สภาวิชาชีพบัญชี - 293 " การจัดการจราจรทางอากาศในสหพันธรัฐรัสเซีย "ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2554 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม;
- สภาวิชาชีพบัญชี - 104 " กฎการดำเนินการตรวจสอบก่อนและหลังการบิน "ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2550 (กระทรวงคมนาคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)
- สภาวิชาชีพบัญชี-150 "ข้อกำหนดการรับรองสำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมสนามบินเพื่อให้บริการสำหรับผู้โดยสาร สัมภาระ ไปรษณีย์ และสินค้า" ลงวันที่ 23.06.2003
- สภาวิชาชีพบัญชี-82 "กฎทั่วไปสำหรับการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศ สัมภาระ สินค้าและข้อกำหนดในการให้บริการผู้โดยสาร ผู้ตราส่ง ผู้รับตราส่ง" (ed.);
- แนวทางการสนับสนุนไฟส่องสว่างของเที่ยวบินในการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย "( RUESTOPGA-95)
- คู่มือการดำเนินงานสนามบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 04.19.94 ฉบับที่ DV -98 (รีก้า RF-94)
- "แนวทางการรับ การจัดเก็บ การเตรียมการเติมเชื้อเพลิงและการควบคุมคุณภาพของเชื้อเพลิงการบินและสารหล่อลื่นและของเหลวพิเศษในสถานประกอบการของฮาร์ดแวร์ทหาร RF" ลงวันที่ 17.10.1992 № DV-126
- « คู่มือการปฏิบัติงานด้านเทคนิคของคลังสินค้าและวัตถุเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นของผู้ประกอบการการบินพลเรือน "ลงวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2534 N 9 / I
- ตำแหน่ง " เกี่ยวกับการสนับสนุนด้านวิศวกรรมและการบินสำหรับเที่ยวบินของเครื่องบินของสหพันธรัฐรัสเซียในสายการบินระหว่างประเทศและต่างประเทศ "(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งของ Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียที่ 08.04.1998 N 102, ของ 22.12.2000 N 160)
- คู่มือการบริการอุตุนิยมวิทยาการบินพลเรือน(NMO GA-95).
- คู่มือการบริการน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นที่ VT ( NGSM RF-94)
- มาตรฐานความสามารถในการให้บริการในสหภาพโซเวียตของสนามบินพลเรือน (เอ็นจีเอ สหภาพโซเวียต)
- GOST R 52906-2008 “อุปกรณ์จ่ายน้ำมันเชื้อเพลิงอากาศยาน ข้อกำหนดทางเทคนิคทั่วไป
- GOST RV 52396-2005 “วิธีการบำรุงรักษาและสนับสนุนการบินของเครื่องบิน โทนสี ".
- http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91Tyumen MTU VT FAVT;
- http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyKomi MTU VT FAVT
งานที่คล้ายกันอื่น ๆ ที่คุณอาจสนใจ Wshm> |
|||
1083. | องค์ประกอบและเนื้อหาของเอกสารกำกับดูแลที่กำหนดระยะเวลาการจัดเก็บเอกสาร | 35.3 KB | |
ขั้นตอนการจัดเก็บเอกสารในองค์กร เงื่อนไขการจัดเก็บเอกสารในองค์กร องค์ประกอบและเนื้อหาของเอกสารกำกับดูแลที่กำหนดระยะเวลาการจัดเก็บเอกสาร ในการดำเนินกิจกรรมของทุกองค์กร มีการสร้างเอกสารจำนวนมากที่มีคุณค่าและความสำคัญหลากหลาย | |||
6960. | การจัดเก็บเอกสารองค์กร | 16.81 KB | |
ระบบการตั้งชื่อกรณี - เป็นรายการส่วนหัว (ชื่อ) ของคดีที่เริ่มต้นที่องค์กร โดยมีการระบุเงื่อนไขการเก็บรักษา ระบบการตั้งชื่อกรณี - รายการที่จัดระบบของชื่อกรณีที่เกิดขึ้นในองค์กรโดยระบุเงื่อนไขของการจัดเก็บซึ่งร่างขึ้นในลักษณะที่กำหนด | |||
4453. | ประเภทของเอกสารในการจัดการ ตัวอย่างเอกสารการจัดการบางส่วน | 12.75 KB | |
จำนวนรวมของเอกสารการจัดการเฉพาะทั้งหมดที่เกิดขึ้นในกิจกรรมการจัดการสามารถแบ่งออกเป็นชุดย่อย ซึ่งแต่ละชุดประกอบด้วยเอกสารที่มีรูปแบบเหมือนกันหรือคล้ายกันกับแบบจำลอง แต่ละชุดย่อยเหล่านี้สร้างเอกสารบางประเภทที่มีชื่อของตัวเอง | |||
4458. | แนวคิดเกี่ยวกับประเภทของเอกสารการจัดการ ประเภทของเอกสารทางปกครองที่ใช้ในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น | 42.66 KB | |
จำนวนรวมของเอกสารการจัดการเฉพาะทั้งหมดที่เกิดขึ้นในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นสามารถแบ่งออกเป็นชุดย่อยซึ่งแต่ละฉบับรวมถึงเอกสารที่มีตัวอย่างเหมือนกันหรือคล้ายกันกับแบบจำลอง แต่ละชุดย่อยเหล่านี้สร้างเอกสารบางประเภทที่มีชื่อของตัวเอง | |||
8331. | แพ็คเกจซอฟต์แวร์แบบบูรณาการ โปรแกรม Office Microsoft Office 2003, 2007 และ 2010 เครื่องมือสำหรับการพัฒนาเอกสารใน MSWord โดยอัตโนมัติ เครื่องมือสำหรับสร้างเอกสารที่ซับซ้อน ปัญหาความปลอดภัยของคอมพิวเตอร์: ไวรัสและโปรแกรมป้องกันไวรัส | 26.36 KB | |
ชุดโปรแกรม Microsoft Office 2003 2010 ประกอบด้วยแอปพลิเคชันทั่วไป: โปรแกรมประมวลผลคำ MS Word; โปรเซสเซอร์สเปรดชีต สเปรดชีต MS Excel; ระบบการจัดการฐานข้อมูล MS ccess; เครื่องมือสำหรับเตรียมงานนำเสนอ MS PowerPoint; เครื่องมือสำหรับจัดระเบียบงานกลุ่ม MS Outlook เมื่อเปรียบเทียบกับเวอร์ชันก่อนหน้า แพ็คเกจ MS Office และแอปพลิเคชั่นอเนกประสงค์อื่นๆ มีคุณสมบัติใหม่ดังต่อไปนี้: อินเทอร์เฟซใหม่ที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้น ใช้ในหน้าต่างแอพพลิเคชั่น ... | |||
15698. | เพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมเชิงพาณิชย์ขององค์กรตามการปรับปรุงกิจกรรมทางการตลาด | 98.18 KB | |
เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของฟังก์ชันการตลาดทั้งหมดภายในกรอบการปรับปรุงกิจกรรมเชิงพาณิชย์ในองค์กร การวิจัยการตลาดจึงถูกนำมาใช้ กระบวนการทางการตลาดเริ่มต้นด้วยการพิจารณาความต้องการและความต้องการของผู้บริโภค ในระหว่างขั้นตอนการพัฒนาผลิตภัณฑ์ จำเป็นต้องมีการวิจัยเพื่อทดสอบผลิตภัณฑ์ การวิจัยทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจในเรื่องต่างๆ เช่น การกำหนดราคา องค์กร และการส่งเสริมการขาย | |||
15273. | โครงสร้างและประเภทของกิจกรรมการพูด | 40.61 KB | |
การพูด เป็นธรรมเนียมที่จะต้องเข้าใจทั้งกระบวนการพูดและผลของกระบวนการนี้ กล่าวคือ กิจกรรมการพูด งานคำพูด บันทึกโดยหน่วยความจำหรือการเขียน ลักษณะทั่วไปของการพูดมักจะได้รับจากการต่อต้านภาษา คำพูดคือลำดับของคำ เป็นเส้นตรง ภาษามีการจัดระดับ คำพูดมีแนวโน้มที่จะรวมคำในกระแสคำพูด ภาษารักษาความแยกจากกัน การพูดเป็นการจงใจและมุ่งไปสู่เป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง | |||
334. | โครงสร้างและรูปแบบกิจกรรมของหน่วยงานท้องถิ่น | 22.47 KB | |
เมืองใหญ่บางแห่งสามารถรวมรัฐบาลทั้งระดับภูมิภาคและระดับรากหญ้า เทศบาลมักจะเข้าใจว่าเป็นชุมชนที่มีการกำกับดูแลตามหลักการของการปกครองตนเองในท้องถิ่นและมีสถานะเป็นนิติบุคคล สำหรับรัฐที่มีแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบภาคพื้นทวีป ระบบการปกครองแบบเดียวกันในระดับรากหญ้านั้นเป็นเรื่องปกติ ชุมชนเมืองและชนบทมีระบบการปกครองเดียวกันและมีสิทธิเหมือนกัน | |||
758. | การจัดระบบกฎหมายกำกับดูแล | 31.31 KB | |
ปัญหานี้เกิดขึ้นที่พิเศษในสาธารณรัฐเบลารุส หลังจากที่สาธารณรัฐเบลารุสประกาศอำนาจอธิปไตย ระบบกฎหมายทั้งระบบก็เปลี่ยนไปในเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ ดังนั้นจึงเกิดปัญหาในการพิจารณาแหล่งที่มาเหล่านี้ หากเราเปรียบเทียบระบบกฎหมายสังคมนิยม เราจะเห็นได้ว่าในปัจจุบันสาธารณรัฐเบลารุสส่วนแบ่งของกฎหมายในระบบการกระทำเชิงบรรทัดฐานได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก | |||
9348. | การออกกฎหมาย การจัดระบบกฎหมายกำกับดูแล | 33.39 KB | |
ประเด็นของการปรับปรุงแนวปฏิบัติในการออกกฎหมายในรัสเซียสมัยใหม่กำลังได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากมันช่วยให้กรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเมือง และการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ของสังคมรัสเซียที่รุนแรงขึ้น วิธีการรูปแบบและวิธีการทางกฎหมายใหม่เชิงคุณภาพ ผลกระทบต่อสิ่งที่เกิดขึ้นในประเทศถูกนำเข้าสู่ระบบกฎหมาย กระบวนการ |
ตามเอกสารข้อบังคับ มีสนามบินหลายประเภท:
สนามบินแบ่งออกเป็นการขนส่งระหว่างประเทศและภายในประเทศ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทของการขนส่ง
สนามบินนานาชาติรวมถึงสนามบินที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศตามขั้นตอนที่กำหนดไว้และรับรองการควบคุมทางศุลกากร ชายแดน และกักกันสุขาภิบาลที่เหมาะสม
สนามบินสำหรับการจราจรภายในประเทศรวมถึงสนามบินที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำเที่ยวบินระหว่างประเทศการขนส่งซึ่งตามกฎแล้วจะดำเนินการภายในสหพันธรัฐรัสเซียและไม่ต้องผ่านด่านศุลกากรชายแดนและขั้นตอนการควบคุมสุขอนามัย - กักกัน (ดำเนินการใน สนามบินนานาชาติ).
สนามบินแบ่งออกเป็นสนามบินที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค (รีพับลิกัน) และสนามบินของสายการบินท้องถิ่นทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานะที่กำหนดไว้
สู่สนามบินสหพันธรัฐสนามบินที่ประกอบขึ้นเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบขนส่งทางอากาศแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียทำให้มั่นใจได้ว่าการทำงานที่มั่นคงของการสื่อสารทางอากาศระหว่างภูมิภาค (ลำตัว) และระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซีย สนามบินที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางรวมถึงสนามบินปริมาณผู้โดยสารต่อปีไม่น้อยกว่า 500,000 คนโดยมีรันเวย์ที่มีพื้นผิวเทียมและอุปกรณ์นำทางวิทยุและอุปกรณ์สัญญาณไฟที่ซับซ้อนซึ่งอนุญาตให้ทำการบินได้ เครื่องบินคลาส 1 และ 2 หรือจัดเป็นรัฐบาลกลางโดยคำนึงถึงความสำคัญทางสังคมและการเมืองในระบบโครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
สู่สนามบินภูมิภาค(รีพับลิกัน - หากสนามบินที่เกี่ยวข้องตั้งอยู่ในเมืองหลวงของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย) รวมถึงสนามบินที่ไม่ใช่ของรัฐบาลกลางที่ตั้งอยู่ในศูนย์กลางการบริหารของภูมิภาคและคอมเพล็กซ์การผลิตในอาณาเขตซึ่งมีงานหลักคือการขนส่งทางอากาศระหว่างภูมิภาค .
ไปยังสนามบินของสายการบินท้องถิ่นรวมถึงสนามบินซึ่งงานส่วนใหญ่ประกอบด้วยการขนส่งทางอากาศภายในภูมิภาค เช่นเดียวกับเที่ยวบินเกี่ยวกับการใช้การบินในระบบเศรษฐกิจของประเทศ
พื้นที่สนามบินประกอบด้วย:
สนามบินที่ออกแบบมาเพื่อให้บริการบินขึ้น ลงจอด ขับแท็กซี่ ที่จอดรถ และบำรุงรักษาเครื่องบิน
บริการและอาณาเขตทางเทคนิค (STT) มีไว้สำหรับการจัดวางอาคารและโครงสร้างที่เกี่ยวข้อง
อาณาเขตของสิ่งอำนวยความสะดวกแยกต่างหากสำหรับการควบคุมการจราจรทางอากาศ (ATC), การนำทางด้วยวิทยุ, การลงจอด, การบำบัดและการจ่ายน้ำ, คลังสินค้าเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น (POL)
โดยรวมแล้ว อาคารและโครงสร้างทั้งหมดของสนามบินถูกแบ่งย่อยตามวัตถุประสงค์ในการผลิตและส่วนเสริม ตาม "ข้อบังคับเกี่ยวกับสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย":
อาคารและโครงสร้างของวัตถุประสงค์อุตสาหกรรมหลัก ได้แก่ : สนามบิน; ATC ระบบนำทางวิทยุและสิ่งอำนวยความสะดวกในการลงจอด อาคารบริการและโครงสร้าง การขนส่งผู้โดยสาร(อาคารผู้โดยสารในสนามบิน โรงแรม ร้านจัดเลี้ยงบนรถ จัตุรัสสถานี) อาคารและโครงสร้างสำหรับให้บริการขนส่งสินค้าและขนส่งทางไปรษณีย์ (ศูนย์ขนส่งสินค้า ที่ทำการไปรษณีย์) อาคารและโครงสร้างการซ่อมบำรุงอากาศยาน สิ่งอำนวยความสะดวกการจัดหาเชื้อเพลิงการบิน
อาคารอุตสาหกรรมและสิ่งอำนวยความสะดวกรวมถึง: อาคารบริหารสนามบิน; ร้านขายยา; โรงอาหาร; การจัดหาสถานประกอบการจัดเลี้ยง สถานีกู้ภัยหลักและสถานีเริ่มต้น โครงสร้างบริการขนส่งพิเศษ ฐานการให้บริการสนามบิน การประชุมเชิงปฏิบัติการการซ่อมแซมและบำรุงรักษา คลังสินค้าวัสดุและทรัพย์สินทางเทคนิค สถานที่ซ่อมแซมและก่อสร้าง ห้องหม้อไอน้ำ; แลกเปลี่ยนโทรศัพท์อัตโนมัติ สถาบันการแพทย์และการป้องกันโรค ความซับซ้อนของการซักแห้งและซักล้าง สถานีชาร์จแบตเตอรี่จากส่วนกลาง สถานีเผาขยะ
คอมเพล็กซ์ของอาคารและโครงสร้างสนามบินจะต้องดำเนินการตามกระบวนการทางเทคโนโลยีหลักดังต่อไปนี้:
บริการผู้โดยสาร
การจัดการสัมภาระ สินค้า และไปรษณีย์
การบำรุงรักษาอากาศยานและการสนับสนุนการบิน
ดูแลการทำงานของแต่ละอาคารและโครงสร้างของสนามบินและบริการที่เกี่ยวข้อง
1. เอกสารควบคุมกิจกรรมขององค์กร VT
1. รหัสอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย;
2. หลักเกณฑ์การรับขนผู้โดยสาร สัมภาระ และสินค้า
3. กฎระเบียบสำหรับการขนส่งผู้โดยสาร สัมภาระ และสินค้าระหว่างประเทศ
4. ข้อบังคับสำหรับการขนส่งสินค้าอันตราย
5.คู่มือและคำแนะนำต่างๆ:
คู่มือการจัดส่ง;
คู่มือการโหลดและตั้งศูนย์ของเครื่องบิน
คำแนะนำและทิศทางต่างๆ (ในขั้นตอนการวางสินค้าเชิงพาณิชย์บนเครื่องบิน)
6. เอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของบริษัทแอร์
- งานหลัก หน้าที่ของสายการบิน
องค์กรขนส่งสาขากิจกรรมของสายการบินที่เกี่ยวข้องกับองค์กรการสนับสนุนด้านเทคนิคเทคโนโลยีการดำเนินการตามสัญญาสรุปสำหรับการขนส่ง
การขนส่งทางอากาศแบ่งออกเป็น:
การขนส่งผู้โดยสารและกระเป๋าเดินทาง
การขนส่งทางไปรษณีย์
การขนส่งสินค้า
งานทางอากาศต่างๆ (งานเกษตร, การลาดตระเวนป่า, องค์กรบริการและสถานประกอบการ, การบริการการสำรวจทางวิทยาศาสตร์)
- กิจกรรมหลักของสนามบิน
งานที่ดำเนินการโดยการขนส่งภายในประเทศและระหว่างประเทศตลอดจนการขนส่งแบบเช่าเหมาลำและการดำเนินงานด้านการบินทุกประเภท
สนามบินที่ใช้เครื่องบินเป็นฐานสำหรับสายการบิน ศูนย์กลางสำหรับการขนส่งทางอากาศ จุดเริ่มต้นของผู้โดยสารเริ่มต้น ปลายทางสุดท้ายสำหรับผู้โดยสารขาเข้าและเปลี่ยนเครื่อง สำหรับผู้โดยสารที่เดินทางผ่านสนามบิน ตามใน ทิศทางต่อไป
หน้าที่ของผู้ให้บริการทางอากาศ ได้แก่ การประสานงานการให้บริการบุคลากรในสนามบินและผู้ให้บริการทางอากาศ การตรวจสอบการปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับคุณภาพและระดับของการบริการผู้โดยสาร การรับรองความปลอดภัยในการบิน การบริการระหว่างประเทศในระหว่างการให้บริการ ขจัดข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้น และพิจารณาข้อเรียกร้องของผู้โดยสาร
ด้วยขอบเขตงานนี้ ตัวแทนการขนส่งทางอากาศสำหรับเที่ยวบินที่ให้บริการขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการทำงานที่สนามบินตลอดจนสัญญาระหว่างผู้ให้บริการทางอากาศและสนามบิน ในเวลาเดียวกันองค์กรของการทำงานที่สนามบินให้บริการผู้โดยสารในสองทิศทาง:
การจัดการผู้โดยสารภาคพื้นดินก่อนการบินและการขนถ่ายสัมภาระและการกวาดล้าง
การจัดการผู้โดยสารภาคพื้นดินและการจัดการสัมภาระ
นอกจากนี้การดำเนินการเตรียมการและเทคโนโลยีที่จุดเชื่อมต่อของพื้นที่เหล่านี้ตลอดจนการดำเนินการในการจัดการสินค้าและไปรษณีย์
- หน้าที่และภารกิจของแผนกการจัดการจราจรการขนส่งสินค้า
- การยอมรับและการกวาดล้างของสินค้าและผู้ตราส่ง
- การส่งมอบสินค้าจากคลังสินค้าชั่วคราวเพื่อบรรทุกเครื่องบิน
- การโอนสินค้าจากเครื่องบินไปยังคลังสินค้าชั่วคราวเมื่อเดินทางมาถึง
- การแจ้งเจ้าของสินค้าเกี่ยวกับการมาถึงของสินค้า
- การจัดส่งสินค้าไปยังผู้รับ;
- ค้นหาสินค้าและพิจารณาการสมัครและรับสินค้าจากลูกค้าในกรณีฉุกเฉิน
- การคำนวณภาษีสำหรับการขนส่งสินค้าทางอากาศ
- มาตรการดึงดูดสินค้าเพื่อการขนส่งทางอากาศ
- การปฏิบัติตามพิธีการศุลกากรเมื่อทำการขนส่งสินค้า
- ความรับผิดชอบของพนักงานในการให้บริการจัดการขนส่งสินค้า
โครงสร้างการจัดการองค์กรการขนส่งสินค้า
หน้าที่ความรับผิดชอบของพนักงาน.
หัวหน้าฝ่ายบริการ -การคัดเลือกและการจัดวางบุคลากร การควบคุมวินัยแรงงานและเทคโนโลยี การอนุญาตให้รับสินค้า การปรับปรุงเทคโนโลยีการทำงานและการปรับแผนการขนส่ง การฝึกอบรมกับบุคลากร การควบคุมและการดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองแรงงานและความปลอดภัย
หัวหน้ากะ- ควบคุมการดำเนินการตามแผนรายวัน, ความรับผิดชอบต่อ BP (สำหรับสินค้า) รับผิดชอบความทันเวลาของการยอมรับและการส่งมอบสินค้า
ดาวน์โหลดตัวจัดการ- ควบคุมการจัดวางสินค้าในช่องเก็บสัมภาระให้ถูกต้องตาม CG
ผู้จัดส่ง(ผู้ดำเนินการ) - รับผิดชอบความซับซ้อนของงาน ควบคุมการดำเนินการตามแผนรายวันตลอดจนความถูกต้องของเอกสารการขนส่งสินค้า
ตัวย้าย- ผู้รับผิดชอบทางการเงิน
ผู้รับ- รับผิดชอบด้านวัตถุ, ดำเนินการรับ / จัดส่งสินค้าตลอดจนการโอนย้ายค่าวัสดุ
แคชเชียร์- การลงทะเบียนใบตราส่งและเอกสารการชำระเงินสำหรับลูกค้า ตลอดจนการดำเนินการเพื่อเรียกเก็บเงินสำหรับการจัดส่งชุดเล็ก
เสแสร้ง- การพิจารณาการเรียกร้อง, การสอบสวนอย่างเป็นทางการด้วยความช่วยเหลือของกลุ่มค้นหา, การเตรียมโปรโตคอลสำหรับการประชุมของคณะกรรมการเรียกร้อง
กลุ่มการตลาด -รับผิดชอบกิจกรรมเพื่อดึงดูดลูกค้าขนส่งสินค้า การวิเคราะห์ตลาดการขนส่งทางอากาศ การเตรียมข้อเสนอสำหรับการใช้อัตราภาษีพิเศษในเส้นทางขนถ่าย การพัฒนาระบบส่วนลดตามฤดูกาล
หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการคลังสินค้า -ควบคุมการบำรุงรักษาสถานที่จัดเก็บความถูกต้องของปัญหาการรับสินค้าดูแลการค้นหาสินค้าการกำจัดความผิดปกติที่เกิดขึ้นระหว่างการขนส่งการควบคุมการดำเนินการซ่อมแซมและทำความสะอาด
- กฎทั่วไปในการรับสินค้าเพื่อการขนส่ง การทำเครื่องหมายสินค้า
เมื่อส่งมอบสินค้าต้องบรรจุให้เรียบร้อย เมื่อประกาศมูลค่าของสินค้า บรรจุภัณฑ์ของสินค้าจะถูกปิดผนึก ตราประทับควรเป็นแบบมาตรฐานพร้อมพิมพ์ตัวเลขและตัวอักษรที่ชัดเจน สินค้าที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการขนส่งจะไม่ได้รับการยอมรับ
การทำเครื่องหมายสินค้า
การทำเครื่องหมายเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อระบุผู้ตราส่งและผู้รับตราส่ง จุดออกเดินทางและปลายทาง กำหนดเงื่อนไขสำหรับการจัดเก็บและขนส่งสินค้าอย่างปลอดภัย
มี 2 ประเภท:
1. ขนส่ง- ชื่อเต็มขององค์กร, เจ้าของสินค้า, ที่อยู่, จำนวนที่นั่งในชุด, ป้ายการจัดการที่กำหนดขั้นตอนการจัดการสินค้าในระหว่างการขนถ่าย, การจัดวางในคลังสินค้า, ในเครื่องบิน, บันทึกข้อมูลต่างๆ (ข้อมูลที่ ไม่สามารถแสดงด้วยเครื่องหมายยักยอกได้);
2. สนามบินต้นทาง -รวมถึงหมายเลขใบตราส่งสินค้า รหัสของชื่อสนามบินต้นทาง และจำนวนสถานที่ในสินค้าที่กำหนด
- การกำหนดและอุปกรณ์ของพื้นที่ให้บริการผู้โดยสารและการจัดการสัมภาระ
ตามกฎแล้วบริการผู้โดยสารและการจัดการสัมภาระจะดำเนินการในเขตการทำงานและเทคโนโลยีต่างๆ ของสนามบินซึ่งสามารถมีอาคารผู้โดยสาร 1 หรือ 2 แห่งและโซนปฏิบัติการหนึ่งหรือสองระดับ
บริการ ออกเดินทางผู้โดยสาร บน ม. / อินเตอร์เนชั่นแนล ALดำเนินการในห้องโถงขาออกของเที่ยวบินระหว่างประเทศหรือในเซกเตอร์ a / v ระหว่างประเทศใน sl โซน:
1) การควบคุมทางศุลกากร
2) การลงทะเบียนและการลงทะเบียนสัมภาระ
3) การรับสัมภาระ
4) การควบคุมชายแดน
5) พิเศษ ควบคุม
6) ผู้โดยสารเปลี่ยนเครื่องหรือรอการออกเดินทาง
การให้บริการผู้โดยสารที่ออกเดินทางในเที่ยวบินภายในประเทศจะดำเนินการในอาคารผู้โดยสารขาออกของเที่ยวบินภายในประเทศ และไม่มี Z 1 และ Z 4
เทคโนโลยีการให้บริการผู้โดยสารขาเข้าโดยสายการบินภายในประเทศดำเนินการในโถงผู้โดยสารขาเข้าในโถงผู้โดยสารขาเข้าในพื้นที่รับสัมภาระ
กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
กรมขนส่งทางอากาศ
ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ชั่วคราว)
เพื่อให้มั่นใจว่าระบบขนส่งทางอากาศแห่งชาติของรัสเซียทำงานอย่างยั่งยืน สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาสนามบินอย่างมีประสิทธิภาพและปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคบริการขนส่งทางอากาศ
ฉันสั่ง:
1. อนุมัติและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 01.11.95 กฎระเบียบชั่วคราว (จนกว่าจะมีการออกกฎการบินของรัฐบาลกลาง "สนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย") ข้อบังคับเกี่ยวกับสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. หัวหน้าแผนกขนส่งทางอากาศส่วนภูมิภาค หัวหน้าสายการบินจัดการศึกษาข้อกำหนดของระเบียบว่าด้วยสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมผู้บังคับบัญชาและควบคุมและผู้เชี่ยวชาญของบริการที่เกี่ยวข้อง
3. การควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งนี้จะต้องมอบหมายให้รองผู้อำนวยการ DVT KK Ruppel
ผู้อำนวยการแผนก V.V. Zamotin
กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
กรมการขนส่งทางอากาศ
ตำแหน่ง
เกี่ยวกับสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ชั่วคราว)
มอสโก 1995
บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป
1.1. วัตถุประสงค์และเนื้อหาของข้อบังคับ
1.1.1. ระเบียบนี้เกี่ยวกับสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระเบียบ) มีผลบังคับใช้เพื่อให้แน่ใจว่าระบบขนส่งทางอากาศแห่งชาติทำงานอย่างยั่งยืน สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาสนามบินอย่างมีประสิทธิภาพและปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค บริการขนส่งทางอากาศ
1.1.2. ระเบียบกำหนดวัตถุประสงค์ หน้าที่ และภารกิจของสนามบิน องค์ประกอบของอาคารที่พัก ขั้นตอนหลักในการจัดการการพัฒนาและการดึงดูดการลงทุนในสนามบิน ข้อกำหนดเฉพาะของกฎระเบียบของรัฐ ความสัมพันธ์กับผู้ให้บริการทางอากาศและลูกค้ารายอื่น
1.1.3. ข้อบังคับมีผลบังคับใช้สำหรับการใช้งานโดยหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐทั้งหมดในการขนส่งทางอากาศ สนามบิน และผู้ประกอบการขนส่งทางอากาศ องค์กรโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งทางอากาศ โดยไม่คำนึงถึงความเกี่ยวข้องของแผนกและรูปแบบการเป็นเจ้าของ
1.1.4. ตามหลักการและข้อกำหนดทั่วไปที่กำหนดโดยระเบียบนี้ตลอดจนกฎและเอกสารในประเทศและต่างประเทศที่บังคับใช้ในการขนส่งทางอากาศของสหพันธรัฐรัสเซียสนามบินโดยอิสระโดยคำนึงถึงเงื่อนไขเฉพาะของสภาพการทำงานของสนามบินเฉพาะ พัฒนาและบังคับใช้เอกสารด้านกฎระเบียบและระเบียบวิธีตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ (บทบัญญัติแนวทางคำแนะนำ ฯลฯ ) ที่ควบคุมองค์กรและการจัดการการดำเนินงานและการพัฒนาสนามบินในสหพันธรัฐรัสเซีย
1.1.5. การควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดและการใช้ระเบียบนี้อย่างถูกต้องดำเนินการโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
1.2. ความหมาย สถานะ และความเป็นเจ้าของสนามบิน
1.2.1. สนามบินเป็นองค์กร (แผนกโครงสร้างขององค์กร) ที่ให้บริการรับและจัดส่งผู้โดยสาร สัมภาระ สินค้าและไปรษณีย์ การบำรุงรักษาเที่ยวบินของเครื่องบิน (AC) ลูกเรือ และมีสิ่งอำนวยความสะดวกภาคพื้นดิน อาคาร อุปกรณ์ โครงสร้างและความจำเป็น แปลงที่ดินที่จัดทำขึ้นเป็นพิเศษเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้
สนามบินด้วยตนเองหรือตามสัญญาโดยตัวแทนที่เหมาะสม (ผู้ประกอบการ) ให้บริการรับและปล่อยเครื่องบิน ดำเนินการสนามบิน อาคารสนามบิน ไปรษณีย์และขนส่งสินค้า สถานที่จัดเก็บและเติมเชื้อเพลิงสำหรับเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่น (POL) . การบำรุงรักษาทางเทคนิคและเชิงพาณิชย์ของอากาศยาน การดำเนินการของวิธีการในการจัดหากระบวนการทางเทคโนโลยีในบริเวณสนามบินด้วยความร้อน ไฟฟ้า การขนส่งและการสื่อสาร
สนามบินตามระบบสหพันธรัฐเพื่อการคุ้มครองกิจกรรมการบินพลเรือนจากการกระทำของการแทรกแซงที่ผิดกฎหมายทำให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับข้อกำหนดของบรรทัดฐานกฎและขั้นตอนสำหรับการรักษาความปลอดภัยการบิน
สนามบินตามกฎหมายปัจจุบันและไม่ละเมิดระบบนิเวศน์ของพื้นที่สนามบินดำเนินกิจกรรมอื่น ๆ (ที่ไม่ใช่การบิน) สัญญาเช่าสัมปทานและตามเงื่อนไขสัญญาอื่น ๆ สำหรับสถานประกอบการ สิ่งอำนวยความสะดวก โครงสร้าง อาคาร ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย, อุปกรณ์ และ ที่ดินสำหรับกิจกรรมอุตสาหกรรมและการค้า (สำหรับสนามบินของรัฐ - ตามข้อตกลงกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของ)
1.2.2. โดยคำนึงถึงความสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคม ตำแหน่งผูกขาดของสนามบินในตลาดการขนส่งทางอากาศ และความจำเป็นในการปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคบริการทางอากาศเมื่อทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างหรือการปรับโครงสร้างสนามบิน การก่อตัวของระบบการจัดการสนามบินหรือ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบความเป็นเจ้าของควรมีกลไกที่เหมาะสมเพื่อให้รัฐมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในการจัดการการพัฒนาและการทำงานของสนามบิน ในหมู่พวกเขาสามารถใช้:
ทอดสมอใน ทรัพย์สินของรัฐสัดส่วนการถือหุ้นในสนามบินร่วมทุนหรือสายการบินที่รวมถึงสนามบิน
การรวมในกรรมสิทธิ์ของรัฐในความซับซ้อนของทรัพย์สินที่ไม่ใช่ของรัฐของสนามบิน (รวมถึงคอมเพล็กซ์สนามบินและศูนย์ควบคุมการจราจรทางอากาศ)
รวมตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎบัตรสนามบินบนพื้นฐานของการตัดสินใจของตัวแทนของเจ้าของสนามบินและด้วยความยินยอมของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องในระดับต่าง ๆ ที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการพัฒนาและการดำเนินงานของการขนส่งทางอากาศ ตัวแทนของหน่วยงานของรัฐที่ระบุในองค์ประกอบของหน่วยงานจัดการสนามบินซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของเจ้าของ (สภากำกับดูแลคณะกรรมการ ฯลฯ )
1.2.3. ตามกฎแล้วสนามบินดำเนินการในรูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กรรวมของรัฐหรือ บริษัท ร่วมทุนที่มีส่วนได้เสียในการควบคุมของรัฐ
ท่าอากาศยานที่ปัจจุบันทำหน้าที่เป็นแผนกย่อยเชิงโครงสร้างของสหกิจการการบินของการบินพลเรือน (รวมหน้าที่ของสนามบินและผู้ให้บริการทางอากาศ) จะถูกแยกออกเป็นองค์กรอิสระ
ข้อกำหนดและขั้นตอนสำหรับการแยกสนามบินออกเป็นองค์กรอิสระโดยคำนึงถึงความพร้อมของวิสาหกิจเฉพาะและความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ:
- สำหรับสนามบินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง - โดยคณะกรรมการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการจัดการทรัพย์สินของรัฐตามข้อตกลงกับกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย (กรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคม)
- สำหรับสนามบินที่เหลือ - โดยคณะกรรมการจัดการทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อตกลงกับแผนกขนส่งทางอากาศระดับภูมิภาคของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
หลักการสำคัญสำหรับการแบ่งทรัพย์สินระหว่างสนามบินและสายการบินในส่วนขององค์กรการบินร่วมนั้นจัดตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจร่วมกันของคณะกรรมการทรัพย์สินแห่งรัฐของรัสเซียและกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่ 2 วัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์หลักของสนามบิน
2.1. วัตถุประสงค์พิเศษ
2.1.1. กิจกรรมของสนามบินดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของผู้โดยสารและลูกค้ารายอื่น - ผู้บริโภคบริการทางอากาศตลอดจนเรื่องของตลาดการขนส่งทางอากาศที่ดำเนินการขนส่งทางอากาศโดยตรงหรือมีส่วนร่วมในการดำเนินการ
2.1.2. สนามบินควรช่วยตอบสนองความต้องการของประชากรในพื้นที่ให้บริการด้านการบิน รับประกันว่าผู้ใช้มีโอกาสเท่าเทียมกันในการให้บริการ (ผู้ประกอบการขนส่งทางอากาศ ผู้โดยสารและลูกค้า ผู้เช่า ผู้รับสัมปทาน ฯลฯ) ดำเนินการและขยายกำลังการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ ตามความต้องการของตลาดการขนส่งทางอากาศ โดยมีความปลอดภัยในชีวิต สุขภาพ ทรัพย์สินของผู้ใช้ การปฏิบัติตามเงื่อนไขในประเทศและระหว่างประเทศ บรรทัดฐาน กฎสำหรับการดำเนินงานของสนามบิน
2.2. งานหลักของสนามบิน
2.2.1. ดำเนินการงานและบริการสำหรับบริการอากาศยานของสายการบิน (สายการบิน) และเจ้าของอื่น ๆ ที่สนามบิน (บริการผู้โดยสาร, สัมภาระ, การจัดการสินค้า, ไปรษณีย์, เติมเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่นและของเหลวพิเศษ, ควบคุมการจราจรทางอากาศในบริเวณสนามบิน, จัดหาอาหาร, จัดหา ความร้อนและไฟฟ้า ฯลฯ
2.2.2. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดในพื้นที่สนามบินตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายและข้อบังคับในปัจจุบันในด้านความปลอดภัยในการบิน การให้บริการเครื่องบิน ผู้โดยสาร สัมภาระ จดหมาย และสินค้า
2.2.3. การรักษาความปลอดภัยการบิน (การสร้างและการดำเนินงานของบริการรักษาความปลอดภัยการบิน การรักษาความปลอดภัยของสนามบิน เครื่องบินและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบินพลเรือน การตรวจลูกเรือ เจ้าหน้าที่บริการ ผู้โดยสาร กระเป๋าถือ... สัมภาระ ไปรษณีย์ สินค้าและสิ่งของบนเครื่องบิน การป้องกันและปราบปรามการพยายามยึดและจี้เครื่องบิน)
2.2.4 ควบคุมและสนับสนุนโดยตรงในการวางแผน การดำเนินงาน การพัฒนา การปรับปรุงและการจัดที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวกหลักและส่วนเสริมทั้งหมด อาคารและโครงสร้างในอาณาเขตของสนามบิน
2.2.5. การขยายขอบเขตการบริการสำหรับผู้โดยสารและลูกค้าของสนามบิน
2.2.6. การใช้แรงงานของตนเอง วัสดุและทรัพยากรทางการเงิน เงินทุนที่ยืมมา และเงินทุนของนักลงทุนอย่างมีเหตุผล เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมในปัจจุบันมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอุตสาหกรรมในระยะยาวของสนามบิน
2.2.7. การได้มาซึ่งทรัพย์สิน อาคาร สิ่งปลูกสร้าง แปลงที่ดิน ใบอนุญาต สิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน สินทรัพย์ทางการเงินและหลักทรัพย์ที่จำเป็นสำหรับการจัดกิจกรรมการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ บนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของหรือตามเงื่อนไขการเช่า การเช่าซื้อ สัมปทาน และสัญญาอื่นๆ
2.2.8. การก่อสร้างและบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าเครื่องบินขึ้น ลงจอด ขับแท็กซี่และจอดเครื่องบิน ตลอดจนรับรองการให้บริการสนามบิน
2.2.9. ควบคุมการก่อสร้างในอาณาเขตของสนามบินตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของเที่ยวบิน, การห้ามการก่อสร้างวัตถุที่เป็นอุปสรรคในระดับสูง, การควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการติดตั้งเครื่องหมายและอุปกรณ์ทางเทคนิควิทยุ, รั้วในบริเวณสนามบิน .
2.2.10. การมีส่วนร่วมในการสอบสวนตามขั้นตอนของการเกิดอุบัติเหตุและการเสียของเครื่องบินที่สนามบิน อุบัติเหตุการบินกับเครื่องบินในบริเวณสนามบิน
2.2.11. องค์กรและการดำเนินการปฏิบัติการกู้ภัยฉุกเฉิน
2.2.12. ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดในการรวบรวม สรุปทั่วไป และวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับอุบัติเหตุที่สนามบินและข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับพวกเขา เกี่ยวกับความล้มเหลวและความผิดปกติของเครื่องบินภาคพื้นดิน
2.2.13. ดำเนินมาตรการเสริมสร้างระบบภายในสนามบินโดยร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
2.2.14. การดำเนินการตามแผนทั่วไปสำหรับการพัฒนาสนามบิน การก่อสร้างเมืองหลวง การสร้างใหม่ และการยกเครื่องสิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน
2.2.15. การจัดฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากร
2.2.16. องค์กรในลักษณะที่กำหนดของการกำกับดูแลทางเทคนิคเกี่ยวกับสถานะของสิ่งอำนวยความสะดวกและการเก็บบันทึกและการรายงานเกี่ยวกับการผลิต, เศรษฐกิจ, การดำเนินงานและกิจกรรมอื่น ๆ ในอาณาเขตของสนามบิน
2.2.17. ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ทำสัญญาเชิงพาณิชย์ ทางเทคนิคและอื่น ๆ (ข้อตกลง) สัญญากับนิติบุคคลต่างประเทศและบุคคลตามกฎหมายที่ใช้บังคับ
2.2.18. การดำเนินการตามสัญญาของความร่วมมือกับสนามบินรัสเซียและต่างประเทศ สายการบิน องค์กรอื่น ๆ องค์กร สมาคม ฯลฯ ในประเด็นของการตอบสนองความต้องการที่มีอยู่และในอนาคตอย่างมีประสิทธิภาพของการพัฒนาการสื่อสารทางอากาศ การเปิดใหม่และการดำเนินงานของสายการบินที่มีอยู่
2.2.19. การดำเนินการตามมาตรการป้องกันสิ่งแวดล้อมที่สนามบินและพื้นที่ใกล้เคียง
2.2.20. องค์กรของการป้องกันพลเรือนของสิ่งอำนวยความสะดวกการเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินงานด้านการป้องกันที่จัดทำโดยแผนที่เกี่ยวข้องและงานระดมพล
งานเหล่านี้บางส่วนสามารถทำได้โดยองค์กรเฉพาะทางภายใต้สัญญากับสนามบิน รวมถึงในบางกรณีบนพื้นฐานของการเช่า (เช่าช่วง) จากสนามบินของอาคาร โครงสร้าง อุปกรณ์ และทรัพย์สินที่จำเป็นอื่นๆ
2.3. การจำแนกและประเภทของสนามบิน
2.3.1. สำหรับวัตถุประสงค์ของการออกแบบ การดำเนินงาน และการรับรอง สนามบินจะถูกแบ่งออกเป็นชั้นเรียนตามปริมาณและรายละเอียดของงานที่ทำตามเอกสารข้อบังคับที่ควบคุมการออกแบบ การก่อสร้าง การดำเนินงาน และการรับรองสนามบิน
2.3.2. สนามบินแบ่งออกเป็นการขนส่งระหว่างประเทศและภายในประเทศ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทของการขนส่ง
สนามบินนานาชาติรวมถึงสนามบินที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศตามขั้นตอนที่กำหนดไว้และรับรองการควบคุมทางศุลกากร ชายแดน และกักกันสุขาภิบาลที่เหมาะสม
สนามบินสำหรับการจราจรภายในประเทศรวมถึงสนามบินที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการเที่ยวบินระหว่างประเทศ การขนส่งซึ่งตามกฎจะดำเนินการภายในสหพันธรัฐรัสเซียและไม่ต้องผ่านขั้นตอนการควบคุมศุลกากรชายแดนและสุขาภิบาลระหว่างประเทศ สนามบิน
2.3.3. สนามบินแบ่งออกเป็นสนามบินที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค (รีพับลิกัน) และสนามบินของสายการบินท้องถิ่นทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานะที่กำหนดไว้
สนามบินที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางรวมถึงสนามบินที่ประกอบขึ้นเป็นองค์ประกอบหลักของระบบขนส่งทางอากาศแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียทำให้มั่นใจได้ว่าการทำงานที่มั่นคงของระหว่างภูมิภาค (ลำตัว) และการสื่อสารทางอากาศระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซีย สนามบินที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางรวมถึงสนามบินปริมาณผู้โดยสารรายปีอย่างน้อย 500,000 คนซึ่งมีรันเวย์ที่มีสนามหญ้าเทียมและอุปกรณ์นำทางวิทยุและอุปกรณ์สัญญาณไฟที่ซับซ้อนซึ่งอนุญาตให้มีเที่ยวบินในชั้น เครื่องบิน 1 และ 2 หรือจัดเป็นสหพันธรัฐโดยคำนึงถึงความสำคัญทางสังคมและการเมืองในระบบโครงสร้างรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (รายชื่อสนามบินที่มีนัยสำคัญของรัฐบาลกลางระบุไว้ในภาคผนวก)
สนามบินที่มีความสำคัญระดับภูมิภาค (รีพับลิกัน - หากสนามบินที่เกี่ยวข้องตั้งอยู่ในเมืองหลวงของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย) รวมถึงสนามบินที่ไม่ใช่ของรัฐบาลกลางที่ตั้งอยู่ในศูนย์กลางการบริหารของภูมิภาคและคอมเพล็กซ์การผลิตอาณาเขตซึ่งมีปริมาณงานหลัก เป็นการขนส่งทางอากาศหลักระหว่างภูมิภาค
สนามบินของสายการบินท้องถิ่นรวมถึงสนามบินซึ่งมีงานหลักประกอบด้วยการขนส่งทางอากาศภายในภูมิภาคตลอดจนเที่ยวบินเกี่ยวกับการใช้การบินในระบบเศรษฐกิจของประเทศ
บทที่ 3
หน่วยหลักและองค์ประกอบของคอมเพล็กซ์ทรัพย์สินของสนามบิน
3.1. องค์ประกอบของแผนกหลักของสนามบิน
3.1.1. ในการดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 1 ท่าอากาศยานได้สร้างแผนกหลัก แผนก บริการ (มาตรฐาน) ดังต่อไปนี้:
- ข้อมูลและการวิเคราะห์ การวางแผนเชิงพาณิชย์ เศรษฐกิจ กฎหมายและการบริหารและการจัดการอื่นๆ
- สำนักงานผลิตและจัดส่ง:
- การตรวจสอบความปลอดภัยในการบิน:
- การจัดองค์กรและการพัฒนาระบบขนส่ง (แยกตามประเภทของการขนส่ง)
- การเคลื่อนไหวและส่วนย่อยที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจว่าการทำงานของอุปกรณ์วิทยุและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสื่อสาร (จนกว่าส่วนย่อยที่เกี่ยวข้องจะถูกแยกออกเป็นองค์กรหรือสถาบันอิสระ)
- สนามบิน;
- การนำทาง:
- เชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น:
- อุปกรณ์ไฟฟ้าและแสงสว่าง
- ยานพาหนะพิเศษ (กองยานยนต์);
- วิศวกรรมความร้อนและการสนับสนุนทางเทคนิคด้านสุขอนามัย
- การทำงานของโครงสร้างพื้น:
- การก่อสร้างทุน
- สถานที่ซ่อมแซมและก่อสร้าง
- หัวหน้าช่าง
- ความปลอดภัยการบิน
- การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม;
- มาตรวิทยา;
- วัสดุและการจัดหาทางเทคนิค:
- บริการโรงแรม, ร้านขายยา;
- การแพทย์และสุขาภิบาล
- ดับเพลิง;
- กู้ภัย:
- VOKHR (เป็นส่วนหนึ่งของบริการรักษาความปลอดภัยการบิน):
- ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
- หน่วยงานอื่น ๆ ที่รับรองการผลิตและกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของสนามบิน รวมถึงกิจกรรมที่ไม่ใช่ด้านการบิน (อาหาร การค้า ความบันเทิง บริการประเภทต่างๆ สำหรับนิติบุคคลและบุคคล ฯลฯ) ขึ้นอยู่กับการสร้างวัสดุและเทคนิคที่เหมาะสม ฐานและได้รับใบอนุญาตเพื่อดำเนินงานเหล่านี้
สนามบินสามารถสร้างบริการสำหรับการบำรุงรักษาเครื่องบินได้เอง (บริการด้านวิศวกรรมการบิน)
3.1.2. รายชื่อ ชื่อ และองค์ประกอบของบริการเฉพาะสำหรับส่วนย่อยต่างๆ ถูกกำหนดโดยสนามบินอย่างอิสระ (ยกเว้นบริการที่รับรองความปลอดภัยในการบินและความปลอดภัยในการบิน) ขึ้นอยู่กับปริมาณและโครงสร้างของการจราจรที่สนามบิน องค์ประกอบของอาคารและโครงสร้างในสนามบิน งบดุล คุณสมบัติขององค์กรการจัดการที่สนามบิน การกระจายความรับผิดชอบระหว่างบริการสนามบินและผู้เช่า ผู้รับสัมปทานสำหรับการดำเนินงานบางประเภท การบริการที่สนามบิน
3.2. องค์ประกอบของคอมเพล็กซ์ทรัพย์สินสนามบิน
3.2.1. ในกิจกรรมการผลิตและการพาณิชย์ ท่าอากาศยานใช้สิ่งที่เป็นของมันในด้านสิทธิการเป็นเจ้าของ สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ หรือที่ได้รับภายใต้สัญญาเช่า สัญญาเช่า ฯลฯ อุปกรณ์ อสังหาริมทรัพย์ แปลงที่ดินสำหรับอสังหาริมทรัพย์และดินแดนใกล้เคียงทั้งภายในขอบเขตของการใช้ประโยชน์ที่ดินที่มีอยู่และคำนึงถึงการพัฒนาสนามบินในอนาคตเพื่อให้บริการที่สนามบินสำหรับผู้ให้บริการทางอากาศผู้โดยสารและลูกค้า
บริษัท ร่วมทุนที่สร้างขึ้นในกระบวนการแปรรูปบนพื้นฐานของรัฐวิสาหกิจขนส่งทางอากาศใช้ทรัพย์สินของรัฐที่ไม่ใช่ของสนามบินบนพื้นฐานของสัญญาเช่าระยะยาว
3.2.2. องค์ประกอบของอาคารและโครงสร้างของสนามบิน ข้อกำหนดสำหรับตัวชี้วัดหลักถูกกำหนดโดยปริมาณงานที่ทำกับผู้โดยสาร การจัดการสัมภาระ สินค้าและไปรษณีย์ การบำรุงรักษาทางเทคนิคและเชิงพาณิชย์ของเครื่องบิน งานและบริการอื่น ๆ สำหรับหลัก (การบิน ) และกิจกรรมที่ไม่ใช่การบินของสนามบิน
3.2.3. อาคารและโครงสร้างหลักสำหรับวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรม ได้แก่ : สนามบิน; วัตถุของการควบคุมการจราจรทางอากาศ (ATC) การนำทางวิทยุและการลงจอด (หากวัตถุเหล่านี้และบริการที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับการจัดสรรในลักษณะที่กำหนดหรือไม่ถูกแยกออกเป็นองค์กรหรือสถาบันอิสระ)
อาคารและโครงสร้างสำหรับให้บริการผู้โดยสาร อาคารและโครงสร้างสำหรับบริการขนส่งสินค้าและขนส่งทางไปรษณีย์ อาคารและโครงสร้างการซ่อมบำรุงอากาศยาน สิ่งอำนวยความสะดวกการจัดหาเชื้อเพลิงการบิน
3.2.4. อาคารอุตสาหกรรมและโครงสร้างเสริม ได้แก่ อาคารบริหารจัดการสนามบิน สถานีกู้ภัยฉุกเฉิน บริการขนส่งพิเศษ ฐานให้บริการสนามบิน โรงซ่อมและบำรุงรักษา คลังสินค้าวัสดุและทรัพย์สินทางเทคนิค ฐานซ่อมแซมและก่อสร้าง ห้องหม้อไอน้ำ โทรศัพท์อัตโนมัติ แลกเปลี่ยน และระบบจ่ายไฟ การจ่ายความร้อนน้ำประปาและการระบายน้ำทิ้ง การจ่ายก๊าซไปยังสนามบิน ความซับซ้อนของการซักแห้งและการล้างอุปกรณ์อ่อนนุ่มของเครื่องบินวัตถุของการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการกำจัดของเสีย เส้นทางการขนส่ง เครือข่ายและโครงสร้างทางวิศวกรรม สถานพยาบาลและการป้องกัน การบำรุงรักษาเชิงป้องกันสำหรับบุคลากรการบิน โรงอาหารบริการ
3.2.5. อาคารและสิ่งปลูกสร้างที่สนับสนุนกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของสนามบินอาจรวมถึง: ศูนย์ธุรกิจบริหาร ศุลกากรที่ซับซ้อน สถานที่จัดเลี้ยงและนันทนาการ สำนักงานแลกเปลี่ยนเงินตราและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ที่ออกแบบมาเพื่อให้กิจกรรมและบริการที่ไม่ใช่ด้านการบิน
บทที่ 4
การรับรองสนามบินและใบอนุญาตสนามบิน
4.1. พิธีการและการลงทะเบียนที่สนามบิน
4.1.1. ขั้นตอนและขั้นตอนในการเปิดการรับเข้าดำเนินการสนามบินกฎสำหรับการรับรองการลงทะเบียนและการออกใบอนุญาตของกิจกรรมนั้นควบคุมโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
4.1.2. การตัดสินใจเปิดสนามบินสำหรับเที่ยวบินระหว่างประเทศนั้นดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
4.1.3. ข้อมูลเกี่ยวกับสนามบินการบินพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นจัดทำขึ้นใน databank ข้อมูลพิเศษ - การลงทะเบียนสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย
ระเบียบว่าด้วยการลงทะเบียนสนามบินของสหพันธรัฐรัสเซียและขั้นตอนการจดทะเบียนสนามบินในนั้นกำหนดโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
4.1.4. ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในอุปกรณ์และสภาพของสนามบินและอุปกรณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการจะถูกส่งไปยังกรมขนส่งทางอากาศและบันทึกไว้ในทะเบียน
4.2. ใบรับรองสนามบิน
4.2.1. การรับรองสนามบินเป็นส่วนสำคัญของระบบการรับรองของรัฐสำหรับการขนส่งทางอากาศซึ่งดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการรับรองผลิตภัณฑ์และบริการ", "ในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" และมีเป้าหมายเพื่อ:
- การสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของการขนส่งทางอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย:
- การยืนยันการปฏิบัติตามสิ่งอำนวยความสะดวกการขนส่งทางอากาศตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
- รับรองความปลอดภัยในการบินและป้องกันการกระทำที่ผิดกฎหมายในกิจกรรมของสนามบิน ความปลอดภัยในชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของประชากร
- สร้างความมั่นใจในการปกป้องสิ่งแวดล้อม:
- ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ สังคม และพลเมืองของตนจากการทุจริตขององค์กรการบินและนิติบุคคลอื่น ๆ และบุคคลที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการและการจัดหางานขนส่งทางอากาศและการบิน
- การดำเนินการตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาดการสร้างเงื่อนไขการแข่งขันอย่างเสรีสำหรับการดำเนินงานของผู้ประกอบการด้านการบิน
4.2.2. สนามบินได้รับการรับรองและออกใบรับรองที่เกี่ยวข้องโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียและสำนักงานภูมิภาค
กรมขนส่งทางอากาศ:
- กำหนดหลักการทั่วไปสำหรับการรับรองสนามบิน จัดระเบียบการพัฒนา การดำเนินการและการดำเนินการตามกฎการรับรอง ขั้นตอนสำหรับการควบคุมการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎการรับรองและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้รับการรับรอง
- ตัดสินใจเข้าร่วมระบบการรับรองระหว่างประเทศสำหรับการขนส่งทางอากาศ และสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการยอมรับผลการรับรองร่วมกัน
- เป็นตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียในความสัมพันธ์กับต่างประเทศและใน องค์กรระหว่างประเทศเกี่ยวกับการรับรองสนามบิน
4.2.3. การรับรองจะดำเนินการตามคำขอของสนามบินอิสระหรือสายการบินที่มีสนามบินเป็นหน่วยโครงสร้าง
ใบรับรองรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐ (บรรทัดฐาน) ของสนามบินสำหรับการขนส่งทางอากาศเชิงพาณิชย์และการดำเนินงานด้านการบิน
4.2.4. สนามบินสามารถให้บริการขนส่งทางอากาศและการบินได้ก็ต่อเมื่อสนามบินมีใบรับรองพร้อมข้อกำหนดการปฏิบัติงานพิเศษที่แนบมาด้วย ไม่อนุญาตให้ดำเนินการสนามบินที่ไม่มีใบรับรองหรือมีระยะเวลาหมดอายุ
ข้อกำหนดปฏิบัติการพิเศษกำหนดสิทธิ ความคลาดเคลื่อน และข้อจำกัดสำหรับสนามบินที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของเที่ยวบินที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของการขนส่งทางอากาศหรืองานทางอากาศที่เกี่ยวข้องกับใบรับรองนี้ เกี่ยวข้องกับการกำหนดประเภทของเครื่องบินที่ให้บริการ เส้นทางบิน สนามบินขั้นต่ำที่อนุญาต ฯลฯ
4.2.5. กฎการรับรองกำหนดรายการเอกสารที่ให้ไว้เพื่อรับใบรับรอง ขั้นตอนการพิจารณาคำขอ เกณฑ์การประเมินผู้สมัครขอรับใบรับรอง ขั้นตอนและเงื่อนไขในการออกและออกใบรับรอง
การประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ของสนามบินจะดำเนินการในกรณีที่ได้รับการยอมรับในการดำเนินงาน: สนามบินที่สร้างขึ้นใหม่ สร้างใหม่ หรือติดตั้งอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่ การรับเข้าดำเนินการที่สนามบินของเครื่องบินประเภทใหม่ ชั้นที่สูงกว่า หรือด้วยมวลการบินที่มากกว่า
4.2.6. ระยะเวลาที่มีผลใช้บังคับของใบรับรองและขั้นตอนการต่ออายุนั้นกำหนดโดยกรมการขนส่งทางอากาศ การเปลี่ยนแปลงใบรับรองที่มีอยู่ไม่ได้ทำให้เกิดการถ่ายโอนระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้
เจ้าของใบรับรองไม่มีสิทธิ์โอนเอกสารเหล่านี้ไปยังสายการบิน นิติบุคคล หรือบุคคลอื่น
4.2.7. สนามบินที่มีใบรับรองการดำเนินงานสนามบินจะต้อง:
- ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดที่กำหนดโดยหน่วยรับรองสนามบิน (กรมขนส่งทางอากาศ ผู้อำนวยการขนส่งทางอากาศในภูมิภาค)
- เพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามบรรทัดฐานและกฎระเบียบที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน
- แจ้งหน่วยรับรองสนามบินเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการดำเนินงานทั้งหมดที่เกิดขึ้นที่สนามบิน
- ดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยเที่ยวบินตามกำหนดเวลาที่สนามบิน ฯลฯ หากจำเป็นให้ตรวจพิเศษโดยเฉพาะหลังเกิดเหตุและอุบัติเหตุทางการบิน
- ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดปัจจุบันที่สนามบิน ให้แนะนำข้อจำกัดที่จำเป็นเพื่อความปลอดภัยของเที่ยวบินและแจ้งหน่วยรับรองสนามบิน
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อมูลข้อมูลการบินที่ให้ไว้กับลักษณะและพารามิเตอร์ที่แท้จริงของสนามบิน
4.2.8. กรมการขนส่งทางอากาศมีสิทธิที่จะ:
- จัดทำรายการบริการบังคับที่ดำเนินการโดยสนามบิน ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการบิน การรักษาความปลอดภัยการบิน การค้นหาและกู้ภัย
- ตรวจสอบสนามบินเพื่อควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
- ให้ระงับใบรับรองในกรณีที่สนามบินไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
การปฏิบัติตามข้อกำหนดของสนามบินที่ผ่านการรับรองตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ตลอดระยะเวลาการดำเนินงานถือเป็นความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการสนามบิน - ผู้ถือใบรับรอง
4.2.9. การควบคุมดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนดของท่าอากาศยานที่มีข้อกำหนดการรับรองนั้นดำเนินการโดยกรมขนส่งทางอากาศ
ข้อบกพร่องทั้งหมดที่จะระบุโดยผู้ตรวจสอบเมื่อได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรจะต้องถูกกำจัดโดยผู้บริหารของสายการบินทันที
4.3. ใบอนุญาตสนามบิน
4.3.1. กิจกรรมในสนามบินที่เกี่ยวข้องกับการบริการเชิงพาณิชย์ของเครื่องบิน ผู้โดยสาร และสินค้าที่สนามบินของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจดำเนินการโดยนิติบุคคลและบุคคลตามใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) เท่านั้น
4.3.2. การออกใบอนุญาตของกิจกรรมสนามบินดำเนินการตาม "ระเบียบว่าด้วยใบอนุญาตการขนส่งและกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกระบวนการขนส่งในการขนส่งทางอากาศในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 23.08.93 N 850 และมีเป้าหมายคือ:
รับรองความปลอดภัยในการบินและการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่กำหนดไว้ในระหว่างการปฏิบัติการของเครื่องบิน
สร้างความมั่นใจในการทำงานปกติของตลาดบริการการบิน ปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคบริการการบิน และดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด
4.3.3. ใบอนุญาตออกโดยกรมขนส่งทางอากาศ (สำหรับกิจกรรมสนามบินที่ให้บริการขนส่งในเส้นทางการบินระหว่างประเทศและระหว่างภูมิภาค - รายชื่อสนามบินกำหนดโดยกรมขนส่งทางอากาศ) และแผนกขนส่งทางอากาศในภูมิภาค (สำหรับสนามบินที่ไม่รวมอยู่ในรายการด้านบน) ของ กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาอย่างน้อยสามปี
องค์กรและผู้ประกอบการสามารถมีใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมหลายประเภทพร้อมกันได้
ใบอนุญาตอาจมีข้อจำกัดในอาณาเขตของการกระทำและประเภทของงานที่ทำ
ใบอนุญาตไม่ได้รับการยกเว้นจากภาระผูกพันที่จะมีใบรับรองที่จำเป็น ประกาศนียบัตรการทำงาน ใบรับรองและเอกสารอื่น ๆ ที่จำเป็น กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการปฏิบัติการของเครื่องบิน อาคาร โครงสร้าง อุปกรณ์ วิธีการทางเทคนิค อุปกรณ์และวัตถุอื่น ๆ
4.3.4. รายการเอกสารถูกกำหนดโดยกฎการออกใบอนุญาต การได้รับใบอนุญาต ขั้นตอนการพิจารณาคำขอ หลักเกณฑ์การประเมินผู้ขอรับใบอนุญาต แบบฟอร์ม ขั้นตอนและเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนและการออกใบอนุญาต
4.3.5. การปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตเกิดขึ้นในกรณีที่:
การบินและอุปกรณ์อื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยผู้สมัครไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของเที่ยวบินที่กำหนดไว้
ฐานการผลิตของผู้สมัครไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดไว้:
ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สมัครไม่ตรงกับลักษณะของกิจกรรมที่ขอใบอนุญาต
เอกสารที่ส่งมามีข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง
ผู้สมัครตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด ถูกตัดสินว่ามีความผิดในการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต
4.3.6. ห้ามโอนใบอนุญาตไปยังนิติบุคคลหรือบุคคลอื่น
หากรูปแบบทางกฎหมายของเจ้าของใบอนุญาตมีการเปลี่ยนแปลง ใบอนุญาตนั้นจะต้องลงทะเบียนใหม่ การลงทะเบียนใบอนุญาตใหม่จะดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการออกใบอนุญาต
4.3.7. ผู้ถือใบอนุญาตมีหน้าที่:
ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาต
ตามคำร้องขอของกรมการขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต
4.3.8. ติดตามการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในใบอนุญาต ดำเนินการโดยกรมการขนส่งทางอากาศและผู้อำนวยการภูมิภาคของการขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
4.3.9. ใบอนุญาตสามารถยกเลิกหรือระงับได้ตามคำขอของเจ้าของใบอนุญาต รวมทั้งในกรณีต่อไปนี้:
การชำระบัญชีของนิติบุคคล:
ผู้ถือใบอนุญาตไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาต
ความล้มเหลวในการสื่อสารในเวลาอันควรแก่กรมการขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียข้อมูลที่ให้ไว้โดยกฎการออกใบอนุญาตปัจจุบัน
บทที่ 5
การพัฒนาและดึงดูดการลงทุนในสนามบิน
5.1. ข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับเอกสารและขั้นตอนในการให้เหตุผลในการพัฒนาสนามบิน
5.1.1. การพัฒนาสนามบินเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกระบวนการในการเพิ่มความจุ (ปริมาณงาน) ของอาคารและโครงสร้างแต่ละแห่งของสนามบิน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับปริมาณการขนส่งและบริการเชิงพาณิชย์ที่ดำเนินการโดยสนามบิน ข้อกำหนดและมาตรฐานในปัจจุบันสำหรับการรับรองความปลอดภัยและความสม่ำเสมอของ เที่ยวบิน คุณภาพและประสิทธิภาพของเครื่องบิน ผู้โดยสาร การขนถ่ายสินค้า การปรับปรุงสถานการณ์สิ่งแวดล้อมบริเวณสนามบิน
ขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องของอาคารและโครงสร้างของสนามบินตามขอบเขตที่วางแผนไว้จะถูกกำหนดโดยข้อกำหนดด้านกฎระเบียบที่กำหนดโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
5.1.2. เอกสารหลักที่กำหนดการพัฒนาสนามบินอาคารและโครงสร้างในระยะยาว ได้แก่ :
- โครงการพัฒนาสนามบินหรือการประเมินทางเทคนิคและเศรษฐกิจของความเป็นไปได้ในการพัฒนาสนามบิน (หรืออาคาร อาคารและโครงสร้างแต่ละแห่ง)
- การศึกษาความเป็นไปได้ (FS) สำหรับการพัฒนาสนามบิน (หรือคอมเพล็กซ์ อาคาร และโครงสร้างส่วนบุคคล)
- แผนธุรกิจเพื่อการพัฒนาสนามบิน (หรืออาคารและโครงสร้างส่วนบุคคล) หรือแผนการลงทุน (โปรแกรม) เพื่อการพัฒนา
- แผนผังทั่วไปของสนามบิน
แผนแม่บท แผนงาน และการศึกษาความเป็นไปได้ในการพัฒนาสนามบินควรได้รับการพัฒนาโดยองค์กรที่มีอำนาจซึ่งมีใบอนุญาตและประสบการณ์ที่เหมาะสมในการดำเนินงานดังกล่าว
ที่สนามบินที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง จะต้องมีแผนทั่วไปของสนามบินที่ได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหารสนามบิน โดยคาดว่าจะมีการพัฒนาอาคารและโครงสร้างเป็นเวลา 20 ปี โดยมีการแก้ไขและปรับแต่งทุกๆ 5 ปี สำเนาแผนแม่บทจะถูกส่งไปยังกรมขนส่งทางอากาศและ "โครงการ Aero" ของ GPIiNII GA รวมถึงหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในแผนทั่วไปของสนามบินสหพันธรัฐ (รวมถึงโอกาสในการพัฒนา) สนามบินจะต้องแจ้งกรมการขนส่งทางอากาศและ GPIiNII GA "Aeroproject"
ท่าอากาศยานมีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการควบคุมการก่อสร้าง การสร้างใหม่ และการบำรุงรักษาอาคาร โครงสร้าง และสิ่งอำนวยความสะดวกทั้งหมดในอาณาเขตของตน รวมถึงบริเวณสนามบิน ศูนย์ ATC และศูนย์ควบคุมการจราจรทางอากาศ อาคารผู้โดยสารและสินค้า และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ รวมถึงที่ดำเนินการโดยสายการบิน ,อุปกรณ์และสาธารณูปโภคสนามบิน
5.1.3. ส่วนบังคับของเอกสารทั้งหมดที่กำหนดการพัฒนาสนามบินในระยะยาวคือการประเมินประสิทธิภาพของการว่าจ้างสินทรัพย์การผลิตของสนามบิน บทความวิเคราะห์การเพิ่มกำลังการผลิตการปฏิบัติตามอุปกรณ์สนามบินที่มีข้อกำหนดและมาตรฐานความปลอดภัยในการบินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการว่าจ้างสินทรัพย์ถาวรในการดำเนินงานเป็นเกณฑ์ที่เมื่อดำเนินการพัฒนา สนามบินควรใช้ระยะเวลาคืนทุนโดยคำนึงถึงพลวัตของการลงทุนรายได้จากการดำเนินงานต้นทุนและผลกำไร สนามบิน อัตราเงินเฟ้อ
สำหรับโครงการพัฒนาแต่ละโครงการสำหรับการวิเคราะห์ปัจจัยเสี่ยง ตัวเลือกการคำนวณต่างๆ ได้รับการพัฒนาด้วยชุดข้อมูลนำเข้าที่แตกต่างกัน โดยคำนึงถึงการคาดการณ์ในแง่ดีและแง่ร้ายของเงื่อนไขสำหรับการดำเนินโครงการ (แผน)
5.1.4. ที่ตั้งของสิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน การพัฒนาที่อยู่อาศัย และการก่อสร้างอื่นๆ ในบริเวณใกล้เคียงควรรับรองความปลอดภัยในการบิน ความเข้ากันได้ของสนามบินอย่างเต็มที่ โดยเป็นส่วนสำคัญของคอมเพล็กซ์ที่ก่อตัวเป็นเมือง โดยมีข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การวางแผนและการพัฒนาเมือง แนวปฏิบัติ ( การตั้งถิ่นฐาน).
หน่วยงานท้องถิ่นจัดให้มีการก่อสร้าง บูรณะ ปรับปรุง และดำเนินการถนนทางเข้าสนามบิน การควบคุมการจราจร ขนส่งผู้โดยสารบนถนนเหล่านี้ เช่นเดียวกับการสื่อสารทางโทรศัพท์ของเมืองและการตั้งถิ่นฐานอื่นๆ กับสนามบิน
มาตรการที่จำเป็นสำหรับการวางแผนและการดำเนินโครงการวางแผน การพัฒนาและการใช้พื้นที่ติดกับสนามบิน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสภาพการดำเนินงานและการพัฒนาของท่าอากาศยาน หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการได้เฉพาะตามข้อตกลงกับกรมขนส่งทางอากาศ กรมกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
การจำหน่ายที่ดินที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานและการพัฒนาสนามบินมีความปลอดภัยดำเนินการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานท้องถิ่นตามข้อบังคับปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย
5.1.5. ที่สนามบิน ที่อาคารแต่ละแห่ง และบริเวณโดยรอบ ควรมีการกำหนดมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อม รวมถึงการป้องกันจากผลกระทบทางเสียง รังสีชนิดพิเศษ (ไมโครเวฟ คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า ฯลฯ) การป้องกันอากาศในบรรยากาศจากแหล่งกำเนิดมลพิษที่เคลื่อนที่ได้และอยู่กับที่ ,ป้องกันดิน. พืชพรรณสัตว์และแหล่งน้ำ ฯลฯ ขั้นตอนในการกำหนดโซนและตัวชี้วัดมลพิษตลอดจนมาตรการป้องกันที่พัฒนาขึ้นนั้นกำหนดโดยกฎหมายปัจจุบันในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตลอดจนกฎและข้อกำหนด คำแนะนำ เทคนิค ฯลฯ ได้รับการอนุมัติจากกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย สนามบินต้องมีเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม ซึ่งบันทึกมลพิษที่แท้จริง (หนังสือเดินทางสิ่งแวดล้อม มาตรฐานสำหรับการปล่อยและปล่อยสูงสุดที่อนุญาต หนังสือเดินทางอะคูสติก ฯลฯ)
องค์กรและองค์กรอิสระที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสนามบินช่วยให้มั่นใจว่ามีเอกสารด้านสิ่งแวดล้อมที่จำเป็นสำหรับไซต์ของตนและอาคารและโครงสร้างที่ถูกยึดครองและการดำเนินการตามมาตรการป้องกัน ฝ่ายบริหารสนามบินมีหน้าที่ตรวจสอบกิจกรรมขององค์กรดังกล่าวเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและมีเอกสารด้านสิ่งแวดล้อมที่จำเป็นทั้งหมดหรือไม่
5.2. องค์กรจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาสนามบิน
5.2.1. แหล่งเงินทุนสำหรับการพัฒนาสนามบิน ได้แก่
กองทุนของบริษัทเอง รวมถึงทุนจดทะเบียนที่จัดตั้งขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ซึ่งมอบให้กับบริษัทโดยผู้ก่อตั้ง (ผู้ถือหุ้น - สำหรับบริษัทร่วมทุน) กองทุนค่าเสื่อมราคาสำหรับการฟื้นฟู (การปรับปรุง) ของสินทรัพย์ถาวร กำไรที่เหลืออยู่ในการกำจัดของบริษัท
เงินทุนที่ดึงดูดและยืมของบุคคลในประเทศและต่างประเทศและนิติบุคคล (นักลงทุน) ที่มีไว้สำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการลงทุนตามสัญญาและตามหลักเกณฑ์การชำระคืนรวมถึงในรูปแบบของสินเชื่อธนาคาร, เงินกู้, ตั๋วสัญญาใช้เงิน, การออกพันธบัตร และหลักทรัพย์อื่นๆ:
กองทุนที่จัดสรรตามสิทธิพิเศษหรือเพิกถอนไม่ได้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, งบประมาณสาธารณรัฐ, เทศบาลและภูมิภาครวมถึงงบประมาณที่เกิดขึ้นจากการตัดสินใจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลควบคุมกำหนดเป้าหมายกองทุนเสริม
5.2.2. เมื่อพิจารณาถึงแหล่งเงินทุนที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาสนามบิน เราควรเน้นที่การจัดหาเงินทุนแบบผสมผสานจากแหล่งต่างๆ รวมถึงเงินทุนจากนักลงทุน การจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลจากระดับต่างๆ และเงินทุนของสนามบินเอง การดำเนินการตามโปรแกรมการพัฒนาของพวกเขาทำให้หน่วยงานของรัฐในระดับต่างๆ มีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง - การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการพัฒนาสนามบินจากงบประมาณระดับต่างๆ และกองทุนพิเศษนอกงบประมาณ บทบัญญัติพิเศษของที่ดินและเงื่อนไขสำหรับการก่อสร้างและสร้างใหม่ สนามบิน, การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของพวกเขาด้วยค่าใช้จ่ายของแหล่งในท้องถิ่น, บทบัญญัติของรัฐ ( รัฐบาลหรือหน่วยงานราชการในระดับที่เหมาะสม) การค้ำประกันเงินกู้หรือเงินกู้ยืมที่จัดสรรให้กับสนามบินโดยนักลงทุน, การออกเงินกู้พิเศษและหลักทรัพย์ค้ำประกันโดยท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ในแง่ดีสำหรับสนามบินและนักลงทุน
เมื่อสนามบินออกเงินกู้เป้าหมายหรือหลักทรัพย์อื่น ๆ เพื่อเป็นเงินทุนในโครงการพัฒนาสนามบินที่ได้รับอนุมัติในลักษณะที่กำหนดไว้ จะต้องจัดเตรียมสิ่งต่อไปนี้:
- เป้าหมายการใช้เงินที่ได้รับจากปัญหา การเข้าถึงสาธารณะและเงินทุน สื่อมวลชนข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
- การสร้างกองทุนสำรองภายใต้กรอบของการใช้รายได้ของสนามบินเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมภาระผูกพันต่อนักลงทุนในหลักทรัพย์ที่ออกโดยคำนึงถึงปริมาณและกำหนดการชำระเงินตามภาระผูกพัน
- สิทธิพิเศษตามการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง การเก็บภาษีของรายได้ ดอกเบี้ยค้างรับ กำไรจากการออก การใช้งาน และการดำเนินการใด ๆ กับหลักทรัพย์ที่ระบุ
- การค้ำประกันที่เพียงพอในการลงทุนในหลักทรัพย์ที่ออกโดยสนามบินทำให้มีความเป็นไปได้ในการลงทุนโดยนักลงทุนที่ไม่ใช่ของรัฐและรัฐ - นิติบุคคลและโครงสร้างบุคคล)
- การค้ำประกันของธนาคารและโครงสร้างทางการเงินอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการคืนทุนที่ลงทุนในหลักทรัพย์สนามบินอาจทำให้ผู้ค้ำประกันมีสิทธิได้รับตามลำดับการชำระหนี้ที่ค้างชำระที่เกิดจากหลักทรัพย์ที่ออก ค่าธรรมเนียม และรายได้อื่น ๆ ของสนามบิน แต่ทำ ไม่ให้สิทธิ์โอนหรือจำนำสนามบินหรือวัตถุที่ซับซ้อนใดๆ ของสนามบิน
5.2.3. เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณของพรรครีพับลิกัน เทศบาลและภูมิภาค และกองทุนเสริมงบประมาณสามารถให้ในรูปแบบของ: เงินกู้ฟรี เงินกู้เพื่อการลงทุน (พิเศษ) ฯลฯ การตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนและประเภทของการจัดหาเงินทุนจากแหล่งเหล่านี้ดำเนินการโดยฝ่ายบริหารและหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้
5.2.4. เอกสารบังคับที่ให้ไว้เพื่อรับเงินจากแหล่งเงินทุนที่ระบุไว้ในข้อ 6.2.3 คือการศึกษาความเป็นไปได้พร้อมบทสรุปขององค์กร องค์กร และหน่วยงานที่สนใจ และใบสมัครสำหรับการจัดสรรงบประมาณที่ระบุจำนวนเงินที่ร้องขอและประเภทการจัดหาเงินทุนที่เสนอ เมื่อวางแผนการใช้เงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องส่งการศึกษาความเป็นไปได้ไปยังกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อตรวจสอบ
ตามคำร้องขอของฝ่ายบริหารของรัฐและหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องสนามบินจะพัฒนาและส่งแผนธุรกิจ (แผนการลงทุน, โปรแกรม) เพื่อการพิจารณาเพื่อการพัฒนาซึ่งจะต้องผ่านการตรวจสอบของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่มีการวางแผน การใช้เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
5.2.5. การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการจัดสรรเพื่อเป็นเงินทุนในการพัฒนาสนามบินที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในการพิจารณาประเด็นการจัดสรรเงินลงทุนแบบรวมศูนย์ ท่าอากาศยานต้องส่งคำขอรับทุนงบประมาณพร้อมการศึกษาความเป็นไปได้ของการพัฒนาท่าอากาศยานหรือสิ่งอำนวยความสะดวกของท่าอากาศยานและแผนธุรกิจไปยังคณะกรรมการขนส่งทางอากาศประจำภูมิภาค หน่วยงานระดับภูมิภาคมีหน้าที่พิจารณาวัสดุเหล่านี้และส่งไปยังกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ใบสมัครและบทสรุปต้องมีข้อเสนอสำหรับจำนวนเงินของเงินทุนงบประมาณ เช่นเดียวกับจำนวนเงินสำหรับแหล่งเงินทุนอื่น ๆ ประเภทและรูปแบบของเงินทุนที่เสนอ
5.2.6. ใช้รูปแบบหลักต่อไปนี้ในการดึงดูดนักลงทุนนอกภาครัฐให้ดำเนินการตามโครงการพัฒนาสนามบิน:
- การขายหุ้นส่วนหนึ่งของสนามบินในการแข่งขันการลงทุนหรือการประมูลซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการแปรรูป
- การขายหุ้นในกรอบของการออกหุ้นด้วยการเพิ่มทุนจดทะเบียนของสนามบินร่วมทุน:
- การแข่งขันด้านการขาย การให้เช่า การเช่าซื้อ สัมปทาน การให้สิทธิในการขยายและการก่อสร้างด้วยการเช่าวัตถุส่วนบุคคลหรืออาคารสนามบินในระยะยาว เช่น อาคารผู้โดยสาร สิ่งอำนวยความสะดวกบริการ เป็นต้น (ยกเว้นวัตถุที่ไม่อยู่ภายใต้การแปรรูปที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยในการบินหรือการครอบครองซึ่งอาจนำไปสู่การผูกขาดทางเทคโนโลยีเหนือการดำเนินงานของสนามบิน)
- บทสรุปของสัญญาการจัดการสนามบินหรือแต่ละคอมเพล็กซ์
5.2.7. การดึงดูดนักลงทุนต่างชาติจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย
บทที่ 6
ความสัมพันธ์ของสนามบินกับผู้ให้บริการทางอากาศและลูกค้าอื่นๆ
6.1. สิทธิ์การเข้าถึงของสายการบินไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน
6.1.1. สนามบินมีหน้าที่รับรองสิทธิ์ในการเข้าถึงที่เท่าเทียมกันและเงื่อนไขการปฏิบัติงานที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้ให้บริการทางอากาศในทุกรูปแบบของการเป็นเจ้าของ ดำเนินการเที่ยวบิน (การขนส่ง) บนพื้นฐานของใบอนุญาตที่มีอยู่ รวมถึงการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับองค์กรและประสิทธิภาพของการขนส่ง การเช่า (ใช้) ที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการบินของสถานที่ โครงสร้าง ถังเก็บเชื้อเพลิงและสารหล่อลื่น สินค้าอุปกรณ์ ยานพาหนะพิเศษ, โรงเก็บเครื่องบิน, ลานจอดรถ, พื้นที่และสถานที่ในอาคารผู้โดยสาร, สถานที่ในโรงแรมและร้านขายยา, ที่ดินในอาณาเขตของสนามบิน, โดยคำนึงถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและเงื่อนไขการผลิตที่มีอยู่สำหรับการใช้อาคารทรัพย์สินของสนามบินอย่างมีประสิทธิภาพ
เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่จะแนะนำมาตรการของผลกระทบทางเศรษฐกิจที่เลือกปฏิบัติและข้อจำกัดในการใช้สิทธิทางการค้าของผู้ประกอบการ ยกเว้นกรณีที่ข้อจำกัดดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยของการขนส่ง ข้อกำหนดของหน่วยงานของรัฐ เหตุสุดวิสัย.
6.1.2. ไม่อนุญาตให้โอนทรัพย์สินที่เช่าจากสนามบินโดยนิติบุคคลและบุคคลเพื่อเช่าช่วง
6.1.3. เพื่อให้แน่ใจว่าการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีสำหรับการรับ การจัดส่งเครื่องบิน และการซ่อมบำรุงการขนส่งทางอากาศ ท่าอากาศยานได้ทำข้อตกลงกับสายการบิน ซึ่งกำหนดรายการและขั้นตอนสำหรับการให้บริการและความรับผิดทางกฎหมายของคู่สัญญา
บริการทั้งหมดของคู่สัญญาที่เกี่ยวข้องในการรับรองการออกเดินทางและการลงจอดของเครื่องบินนั้นมีปฏิสัมพันธ์กับบริการการผลิตและการจัดส่งของสนามบิน ทั้งสองฝ่ายใช้เทคโนโลยีที่ได้รับการอนุมัติหรือตกลงโดยฝ่ายบริหารสนามบินเท่านั้นสำหรับการให้บริการปฏิบัติการของเครื่องบิน ผู้โดยสาร การส่งจดหมาย สัมภาระ สินค้า และการดำเนินการประเภทอื่นๆ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ... ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลง ท่าอากาศยานมีสิทธิ์กำหนดขั้นตอนในการเข้าสู่พื้นที่ใดๆ ที่ลูกค้าใช้ (เช่า) และให้ข้อมูลที่จำเป็นในการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลง
ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงอย่างไม่เหมาะสม คู่สัญญามีสิทธิที่จะบอกเลิกก่อนกำหนด
6.1.4. เมื่อลูกค้าหลายรายติดต่อสนามบินเพื่อขอเช่าอาคาร โครงสร้าง ที่จอดรถ อุปกรณ์หรือข้อเสนอเดียวกันสำหรับการปฏิบัติงานและการบริการ การตัดสินใจจะทำบนพื้นฐานของการแข่งขันด้วยการจัดลำดับความสำคัญให้กับลูกค้าที่:
ก่อนหน้านี้ทำงานที่คล้ายกันภายใต้ข้อตกลงกับสนามบิน (รวมถึงตามลำดับความสำคัญ - สายการบินฐาน)
จัดทำแผนธุรกิจที่ยืนยันความเป็นไปได้ของการปฏิบัติตามหน้าที่การผลิตที่ดีที่สุดที่กำหนดโดยกฎบัตรที่สนามบินและมีเงื่อนไขเพียงพอเพื่อให้มั่นใจในมาตรฐานคุณภาพการบริการ
เมื่อทำสัญญากับสายการบิน นอกเหนือจากที่กล่าวข้างต้นแล้ว ยังมีการใช้ลำดับความสำคัญต่อไปนี้ด้วย (เรียงตามลำดับความสำคัญจากมากไปหาน้อย):
สายการบินที่ดำเนินการขนส่งทางอากาศตามกำหนดเวลาระหว่างประเทศ:
สายการบินที่ดำเนินการขนส่งทางอากาศภายในประเทศตามกำหนดเวลา
สายการบินที่ให้บริการเที่ยวบินเช่าเหมาลำในประเทศและระหว่างประเทศ
6.2. สถานประกอบการ เช่า, อัตราสนามบินและภาษี
6.2.1. อัตราและค่าบริการของเครื่องบินที่กำหนดโดยสนามบินต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้:
กำหนดตามวิธีการแบบครบวงจรที่กำหนดโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย:
จะเหมือนกันสำหรับสายการบินทั้งหมด (เช่น ขึ้นอยู่กับประเภทของเครื่องบินที่ให้บริการและรายการบริการที่มีให้เท่านั้น)
อัตราและค่าใช้จ่ายและการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดขึ้นอยู่กับการอนุมัติและการลงทะเบียนตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
6.2.2. กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับนโยบายการกำหนดราคาของสนามบินและการควบคุมความถูกต้องของการใช้ระบบอัตราและค่าใช้จ่ายการบินแบบครบวงจรดำเนินการโดยกรมขนส่งทางอากาศโดยมีส่วนร่วมของแผนกขนส่งทางอากาศระดับภูมิภาคของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานอาณาเขตของคณะกรรมการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนโครงสร้างเศรษฐกิจใหม่
6.2.3. ข้อบังคับของรัฐเกี่ยวกับนโยบายการกำหนดราคาของสนามบินนั้นรวมถึงการควบคุมแบบปกติและแบบเลือก การวิเคราะห์และการประเมินด้านหลักต่อไปนี้ของนโยบายการกำหนดราคา:
- ระดับของราคา (อัตราและค่าบริการ) รวมถึงความถูกต้องของการคำนวณ ความสอดคล้องของอัตราการเติบโตของราคากับอัตราการเติบโตที่สมเหตุสมผลของต้นทุนสนามบิน และระดับการทำกำไรของสนามบิน - จนถึงขีดจำกัดที่กำหนดไว้ (ตาม ผลประกอบการทั้งปี);
- ความสอดคล้องของปริมาณและคุณภาพของการบริการ (งาน) ที่สนามบินของสายการบินใด ๆ มอบให้จริง ๆ กับอัตราและค่าใช้จ่ายที่เรียกเก็บจากมัน (นั่นคือปริมาณและคุณภาพของบริการที่ให้ไว้ในการคำนวณราคาสนามบิน)
- เงื่อนไขในการแก้ไขราคา รวมถึงเวลาและความถี่ในการดำเนินการ
- ความถูกต้องของข้อตกลงกับสายการบินในอัตราและค่าธรรมเนียม รวมทั้งจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าสำหรับบริการสนามบิน ระยะเวลาในการออกใบแจ้งหนี้ของสนามบิน ความถูกต้องของการออกใบแจ้งหนี้ (สะท้อนขอบเขตการทำงานของสายการบิน) และการจัดระบบบัญชีที่เหมาะสมที่สนามบิน:
- นโยบายสนามบินที่เกี่ยวข้องกับองค์กรบุคคลที่สามและองค์กรที่ให้บริการสนามบินที่สนามบินรวมถึงสายการบินหลัก (ส่งเสริมการพัฒนาการแข่งขัน: ความรับผิดชอบและการควบคุมราคาและคุณภาพของบริการ)
6.2.4. ค่าเช่า สัมปทานสำหรับการบริการกิจกรรมหลักของสายการบินให้บริการโดยสนามบินโดยมีค่าธรรมเนียมตามการชดเชยสำหรับค่าใช้จ่ายทั้งหมดของสนามบินสำหรับการจัดหากิจกรรมการบินและการทำสำเนาทรัพย์สินที่ใช้แล้ว
6.3. การจัดสรรช่วงเวลาสำหรับสายการบินที่สนามบิน สนามบินที่ประสานกัน
6.3.1. สนามบินตามข้อตกลงกับผู้ให้บริการทางอากาศจะกำหนดเวลาให้บริการ (ขาเข้า / ขาออก) ของเครื่องบินโดยคำนึงถึงความจุของสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการและปริมาณที่แท้จริง
หากไม่สามารถจัดหาช่วงเวลาที่เขาขอกับผู้ให้บริการทางอากาศได้ สนามบินจำเป็นต้องเสนอช่วงเวลาอื่นในครั้งต่อไป
หากไม่มีการตัดสินใจที่ยอมรับร่วมกันในการจัดสรรช่วงเวลาระหว่างสนามบินกับสายการบิน กรมขนส่งทางอากาศ (ผู้อำนวยการขนส่งทางอากาศภูมิภาค) ของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียจะพิจารณาสถานการณ์ที่ขัดแย้งกับ ผู้มีส่วนได้เสียในการตัดสินใจ
6.3.2. ในกรณีที่สายการบินดำเนินการมากกว่าครึ่งของการดำเนินงานที่สนามบินและ / หรือผู้บริหารสนามบินเชื่อว่าในช่วงเวลาหนึ่งความสามารถของสนามบินไม่เพียงพอสำหรับการดำเนินการจริงหรือตามแผนและหากใหม่ (ใน สนามบินนี้) ผู้เข้าร่วมการขนส่งทางอากาศประสบปัญหาร้ายแรงเกี่ยวกับการได้รับช่วงเวลาสำหรับเที่ยวบิน จากนั้นตามคำขอของผู้ให้บริการทางอากาศข้างต้น กรมขนส่งทางอากาศ (การบริหารการขนส่งทางอากาศในภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง) ของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียจะจัดการวิเคราะห์ ความสามารถของสนามบินโดยใช้วิธีการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป เพื่อกำหนดความเป็นไปได้ในการเพิ่มผ่านการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างพื้นฐานและวิธีการดำเนินงานของสนามบิน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียควรทำความคุ้นเคยกับทั้งผลการวิเคราะห์และวิธีการดำเนินการ
6.3.3. หากผลการวิเคราะห์ระบุว่าไม่มีความเป็นไปได้ในระยะเวลาอันสั้นในการแก้ไขปัญหาความแออัดของสนามบิน (ความจุของคอมเพล็กซ์ภาคพื้นดินของสนามบินไม่อนุญาตให้ตอบสนองความต้องการของผู้ให้บริการทางอากาศทั้งหมดในแง่ของปริมาณหรือเวลา ของการให้บริการ) กรมขนส่งทางอากาศของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียโดยได้รับความยินยอมจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องอาจประกาศให้สนามบินประสานงานในช่วงเวลาดังกล่าวซึ่งเกิดปัญหาด้านความจุที่สนามบินนี้หลังจากนั้นจะแต่งตั้งผู้ประสานงานสนามบินอิสระ ( นิติบุคคลหรือบุคคลที่มีความรู้ทางวิชาชีพเกี่ยวกับปัญหาการประสานงานตารางการบิน) รับรองด้วยการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการสร้างคณะกรรมการประสานงานที่สนามบิน (ในฐานะคณะที่ปรึกษา) อนุมัติกฎขั้นตอนสำหรับ ผู้ประสานงานและคณะกรรมการประสานงาน
ผู้ประสานงานมีหน้าที่จัดสรรช่วงเวลาให้กับสายการบินเพื่อให้บริการที่สนามบินและดูแลการใช้ช่วงเวลา
ข้อบังคับของผู้ประสานงานเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:
ประสิทธิภาพ (ใช้ความจุสนามบินสูงสุด):
ความเป็นกลาง (งานตามเกณฑ์วัตถุประสงค์);
ความโปร่งใส (ความพร้อมของข้อมูลสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด);
ใช้กระบวนการ slotting และการบริการที่ยุติธรรมและไม่เลือกปฏิบัติ
การรักษาสิทธิ์ของผู้เข้าร่วมการขนส่งทางอากาศเก่า (ที่สนามบินที่กำหนด)
เปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมใหม่ในการขนส่งทางอากาศเข้าสู่ตลาด:
รักษาสัดส่วนที่จำเป็นระหว่างการขนส่งทางอากาศระหว่างภูมิภาคและภายในภูมิภาค
ครัสโนดาร์