Nimi:

Õhutransport. ... Riskijuhtimine. Lennujaamateenuste turbehaldussüsteemi mudeli käsiraamat. Põhisätted

Aktiivne

Tutvustuskuupäev:

Tühistamise kuupäev:

Asendatud:

GOST R 56490-2015 tekst Lennutransport. Helikopteri ohutuse juhtimissüsteem. Riskijuhtimine. Lennujaamateenuste turbehaldussüsteemi mudeli käsiraamat. Põhisätted

FEDERAL AGENTUUR

TEHNILISEKS MÄÄRAMISEKS JA METROLOOGIAKS

RAHVUSLIK

STANDARD

VENE

FEDERATSIOONID

Õhutransport

Helikopteri ohutuse juhtimissüsteem

Riskijuhtimine

MUDELISÜSTEEMI KÄSIRAAMAT

LENNUJAAMATEENUSTE JULGEOLEKUHALDUS

Põhisätted

Ametlik väljaanne

Rinform stend

Eessõna

1 Arendanud avatud aktsiaselts Aviatekhpriemka (OJSC Aviatekhpriemka)

2 8NESEN standardimise tehnilise komitee poolt TC 034 "Õhutransport"

3 KINNITATUD JA MÕJUTATUD Föderaalse tehniliste eeskirjade ja metroloogia agentuuri 19. juuni 2015. aasta korraldusega nr 765-st

4 TUTVUSTATI ESIMEST KORDA

Selle standardi rakendamise reeglid on kehtestatud GOST R 1.0-2012 (jaotis B). Teave selle standardi muudatuste kohta avaldatakse iga -aastases (jooksva aasta 1. jaanuari seisuga) teabeindeksis "Riiklikud standardid". ning muudatuste ja muudatuste ametlik tekst on igakuises indeksis "Riiklikud standardid". Käesoleva standardi ülevaatamise (asendamise) või tühistamise korral avaldatakse vastav teade igakuise teabeindeksi "Riiklikud standardid" järgmises numbris. Asjakohane teave, teade ja tekstid avaldatakse ka avalikus infosüsteemis - tehnilise regulatsiooni ja metroloogia föderaalse ameti ametlikul veebisaidil Internetis ()

© Standartinform. 2016

Seda standardit ei tohi ilma föderaalse tehniliste eeskirjade ja metroloogia agentuuri loata täielikult ega osaliselt reprodutseerida, kopeerida ega levitada * ametliku väljaandena.

5.1 Lennujaama arvuti käitaja turvahaldussüsteemi dokumentatsiooni hierarhia *

5.2 Dokumenteeritud lennujaama käitaja turvahaldussüsteemi protseduurid

7 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatu heakskiitmise, väljaandmise ja haldamise protsess. ... 5

8.11 Teabe ettevalmistamine ja vahetamine helikopterikäitajate ohutuse valdkonnas *

Sissejuhatus

Lennujaama lennuvälja abitegevused hõlmavad järgmist:

Lennuväljade teekatete, drenaaži- ja drenaažisüsteemide, lennuvälja katmata osa, marsruudil olevate lennujaamateede ja jaama operatiivne hooldus ja praegune remont:

Muudatuste väljatöötamine lennukite taksoskeemidel perroonil ja parkimisaladel: teabe andmine lennuväljal kehtivate piirangute kohta; amuudatused:

Lennuväljal ja lennuvälja lähedal asuvate rajatiste ehitamise koordineerimine ja kontroll:

Dokumentatsiooni koostamine kopteriväljakute kasutuselevõtmiseks lennujaama vastutusalas ja nende tehnilise seisukorra jälgimine:

Lennuõnnetuste tagajärgede likvideerimiseks töö pakkumine olemasolevate vahendite ja varustusega lennujaama päästekomando koosseisus;

Ornitoloogiline tugi:

Kolmanda osapoole töövõtjate töö tagamine lennuväljal;

Spetsiaalsete sõidukite ja mehhaniseerimisvahendite pakkumine lennuvälja operatiivhoolduseks ja kunstpindade taastamiseks:

Spetsiaalsete sõidukite pakkumine töötajate, majapidamis- ja muude kaupade transportimiseks lennujaamas;

Spetsiaalsete sõidukite pakkumine päästetöödeks, lendude meditsiiniline tugi, lennu- ja transpordiõnnetuste uurimine:

Vihmaraja tehnilise töö ja remondi korraldamine vastavalt tootja juhiste nõuetele;

Juhtide ja sissepääsu (väljumise) juhtide koolituse ja sertifitseerimise pakkumine lennukid erisõidukite põllul liikumise eeskirjade järgimise kohta loa väljastamisega;

Tõstemasinate ja -mehhanismide töö:

Erisõidukite, mehhaniseerimisvahendite, tehnoloogiliste seadmete hooldus ja remont;

Spetsiaalsete sõidukite pakkumine nende läbiviimiseks Hooldusõhusõidukid;

Lennukite kütuste ja määrdeainete ning erivedelike (edaspidi lennukikütused ja määrdeained) tankimiseks spetsiaalsete sõidukite pakkumine, lennukikütuste ja määrdeainete tühjendamine õhusõidukite paakidest;

Lennukitega kohtumine ja saatmine.

Lennujaamakompleksi käitaja töötab välja ja haldab ohutusjuhtimissüsteemi dokumentatsiooni, mis põhineb ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatul.

Käesoleva standardi tähenduses tähendab lennujaamakompleks lennuvälja - maa- või akvatooriumi koos sellel asuvate hoonete, rajatiste ja seadmetega, mis on ette nähtud õhusõidukite õhkutõusmiseks, maandumiseks, ruleerimiseks ja parkimiseks. Samuti kasutatakse mõistet "lennuväli" kopteriväljakul või maandumiskohas, mis sobib vastavat tüüpi õhusõiduki ohutuks maandumiseks.

VENE FÖderatsiooni riiklik standard

Õhutransport

Helikopteri ohutuse juhtimissüsteem

Riskijuhtimine

LENNUJAAMATEENUSTE TURVALISUSJUHTIMISE JUHEND

TEGEVUS

Põhisätted

Lennutransport Kopteritegevuse ohutuse juhtimissüsteem. Riskijuhtimine.

Lennujaamateenuste ohutuse juhtimissüsteemi standardjuhend. Ema sätted

Tutvustuskuupäev-2016-03-01

1 kasutusala

See standard kehtib lennujaamateenuste ohutuse juhtimissüsteemi standardsete käsiraamatute kohta ja on mõeldud helikopterite käitajatele, kes rakendavad teenuseosutaja - lennuettevõtja (edaspidi "lennuettevõtja") tegevuste jaoks ohutuse juhtimissüsteemi (SMS). ICAO nõuded. ja kehtestab selle jaoks vajalikud nõuded.

Lennuettevõtte lennujaamateenuste turvalisuse juhtimissüsteemi (edaspidi "Juhtimine") haldamine on kohustuslikult reguleeritud vastavalt selle lennuettevõtte kopteritegevusele.

See rahvusvaheline standard pakub juhendmaterjali käsiraamatu väljatöötamiseks mõeldud helikopterilennukitele, täpsustades selle struktuuri ja elemente. See võib olla lennuettevõtja helikopterite ohutuse juhtimissüsteemi (VMS) käsiraamatu eraldi käsiraamat või osa (peatükk), see võib sisalduda teistes organisatsiooni käsiraamatutes (lennutegevuse käsiraamatud, hooldusjuhendid, lennujaama haldamise käsiraamatud jne). ) või muud organisatsiooni dokumendid, mille määrab lennuettevõtja äriprotsesside ulatus ja keerukus. Käsiraamatu ülesehitus peab vastama lennuettevõtja tegevust kontrolliva riigiasutuse nõuetele.

2 Normatiivviited

Selle standardi punktis 8 kasutatakse normatiivseid viiteid järgmistele standarditele:

GOST ISO 9001-2011 Kvaliteedijuhtimissüsteemid. Nõuded

GOST R 14.08-2005 Keskkonnajuhtimine. Tootestandardites keskkonnaaspektide kehtestamise kord (ISO / IEC64)

GOST R 51898-2002 Ohutusaspektid. Standarditele lisamise reeglid

Märkus - selle standardi kasutamisel on soovitav kontrollida võrdlusstandardite kehtivust avalikus infosüsteemis Föderaalse Tehniliste Eeskirjade ja Metroloogia Ameti ametlikul veebisaidil Internetis või iga -aastase teabeindeksi "Riiklikud standardid" järgi , mis avaldati jooksva aasta 1. jaanuari seisuga, ja jooksva aasta igakuise teabeindeksi "Riiklikud standardid" küsimustes. Kui võrdlusstandard asendatakse. Kui kuupäevata viidet ei anta, on soovitatav kasutada selle standardi praegust versiooni, võttes arvesse kõiki selles versioonis tehtud muudatusi. Kui viidatud standard, millele kuupäevaviide on antud, asendatakse, on soovitatav kasutada selle standardi versiooni, millel on ülaltoodud heakskiitmise (vastuvõtmise) aasta. Kui pärast selle standardi heakskiitmist muudetakse viidatud standardit, millele dateeritud viide on antud, mis mõjutab sätet, millele viidatakse, siis see säte

3 Mõisted ja mõisted

Selles standardis kasutatakse termineid vastavalt standardile GOST 14.08. GOST R 51898. samuti järgmised mõisted koos asjakohaste määratlustega:

3.1 teenusepakkujad või toote- ja teenusepakkujad: heakskiidetud l(3.8), kes on seotud teenuste osutamisel lennuohutusriskidega, õhusõiduki käitajad, heakskiidetud hooldusorganisatsioonid, projekteerimisorganisatsioonid õhusõiduki tüüp ja / või tootmine, lennuliikluse korraldamise pakkujad ja sertifitseeritud lennuväljad.

3.2 süsteem: erinevate omavahel seotud ja vastastikmõjus olevate elementide kogum, milles tegevusprotsesse rakendatakse ja mille eesmärk on saavutada kindlaksmääratud eesmärgid.

3.3 ohutuseeskirjad: normide ja mõjutusreeglite rakendamine lennutranspordisüsteemi toimimise protsessis, et tagada lennutegevuse vastuvõetav ohutustase.

3.4 Turvalisus: süsteemi olek, kus risk on vähendatud vastuvõetavale tasemele ja hoitud sellel või madalamal tasemel ohu tuvastamise, riskikontrolli ja tervisehalduse käigus.

3.5 Ohutusnäitajad: kriteeriumid süsteemi ohutustase hindamiseks, kasutades teatud koguseid ja nende väärtusi.

3.6 Risk: ohu suuruse näitaja, mida mõõdetakse kahe koguse kombinatsiooni eksperdiväärtuse kujul - normaliseeritud sagedus või ohtlike sündmuste juhusliku esinemise ja nende võimaliku kahjustamise võimaluse näitaja.

3.7 riskide aktsepteeritavusaste ühiskonna valmisolekust antud riski vastu võtta.

3.8 organisatsioon: valdusettevõte (integreeritud struktuur), teenuseosutajate organisatsioon (ettevõte).

4 Üldine

Vene helikopterite osaluse ja osalust moodustavate organisatsioonide VDMS -i käsiraamatute väljatöötamise iseärasused tulenevad organisatsioonide organisatsiooniliste struktuuride keerukusest, kuhu kuuluvad peaaegu kõik teenusepakkujate esindajad, sealhulgas helikopteriseadmete arendajad ja tootjad. , kopteriväljakud ( kopteriväljakuid), lennujuhtimise jaotus.

Ressursikulude ja haldamise keerukuse seisukohalt on ebapraktiline ja ebaefektiivne luua ühe teenusepakkuja jaoks eraldi VDMS ühe organisatsiooni jaoks; seetõttu peab kopteriväljaku VDMS olema organisatsiooni üldise VDMSi osa (alamsüsteem).

5 Ohutusjuhtimissüsteemi dokumentatsioon

5.1 Käitaja ohutuse juhtimissüsteemi dokumentatsiooni hierarhia

lennujaama kompleks

Tabelis 1 on toodud tüüpiline lennujaamakompleksi (AC) käitaja SBU dokumentatsiooni hierarhia. Selle hierarhia kujunemise järjekord eraldi organisatsioonis sõltub organisatsiooni struktuurist, kuid. reeglina algab organisatsiooni SMS -poliitika ja eesmärkide ühtlustamine.

Tabel! - SMS -dokumentide hierarhia

Tabeli lõpp 1

5.2 Käitaja ohutuse juhtimissüsteemi dokumenteeritud protseduurid

lennujaama kompleks

5.2.1 Põhidokumentatsiooni moodustavad AK operaatori SMS -i dokumenteeritud protseduurid. kasutatakse ohutustegevuse üldises planeerimises ja juhtimises.

Dokumenteeritud protseduurid peaksid kirjeldama (nii üksikasjalikult, kui see on vajalik seotud tegevuste piisavaks kontrollimiseks) nende töötajate kohustusi, volitusi ja suhteid, kes juhivad, täidavad, kontrollivad või vaatavad läbi ohutust mõjutavat tööd: näidake, kuidas tuleks teha erinevaid töid, kasutada dokumentatsiooni ja teostada kontrolli.

Üksikasjalikkus sõltub järgmistest teguritest:

AK skaala. organisatsioonide arv ( juriidilised isikud) lennujaama tegevuste läbiviimine:

Tootmispersonali kättesaadavus dokumentidele. valede protseduuride või tehnoloogiate või dokumentatsiooni autori teadete suhtes;

Organisatsiooni kehtestatud menetlused, mis ebatäpsete, mittetäielike või ebaõigete protseduuride või tehnoloogiate avastamise korral, teave või juhised, mis sisalduvad tootmispersonali poolt lennujaama tegevuse kohta kasutatavas dokumentatsioonis, tagavad selliste andmete registreerimise ja teavitavad selle autorit dokumentatsiooni.

5.2.2 Iga dokumenteeritud protseduur peaks hõlmama süsteemi loogiliselt eraldiseisvat osa, näiteks kogu süsteemi elementi või selle osa, või üksteisega seotud toimingute jada, mis on seotud mitme SMS -i elemendiga.

5.2.3 Dokumenteeritud protseduuride arv, nende ulatus ning nende esitamise ja esitlemise laad määratakse kindlaks käesoleva rahvusvahelise standardi abil. Tavaliselt kajastab iga protseduur kasutatud vahendite keerukust, korraldust ja tegevuse olemust.

5.3 Ohutusjuhtimissüsteemi juhised

5.3.1 Käsiraamat koosneb või viitab dokumenteeritud süsteemiprotseduuridele organisatsiooni tegevuste üldiseks kavandamiseks ja kontrollimiseks. Käsiraamat peaks hõlmama organisatsiooni kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi kõiki kohaldatavaid elemente (vt ISO 9001).

8 Käsiraamat peaks kirjeldama samu juhtimise aspekte koos kaasnevate üksikasjadega. nagu 5.2. Mõnel juhul võivad asjakohased dokumenteeritud süsteemiprotseduurid ja mõned käsiraamatu osad olla identsed. Siiski on vaja mõningaid kohandusi tagamaks, et väljatöötatavate juhiste konkreetsetel eesmärkidel valitakse ainult asjakohased dokumenteeritud menetlused (või nende osad).

5.3.2 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatu eesmärgid

AK kasutusjuhend on välja töötatud järgmistel eesmärkidel (kuid mitte ainult):

Aruanne lennuliikluse ohutuse valdkonna poliitikast, menetlustest ja nõuetest:

Tõhusa VDMS -i kirjeldus ja rakendamine:

Väljakujunenud tava parema juhtimise tagamine ja lennuliikluse ohutuse tagamine;

Dokumenteeritud aluse pakkumine SMS -i toimimise auditeerimiseks:

SMS -i väljatöötamisega seotud personali koolitamine ja selle vastavus riigi nõuetele hindamise meetodid;

SMS -dokumentide esitamine välistel eesmärkidel, näiteks rahvusvaheliste standardite nõuete täitmise tõendamiseks;

Funktsioonide jaotus õhusõiduki käitaja struktuuriüksuste ja JSC Vene helikopterite organisatsiooni struktuuriüksuste vahel; SMS -funktsioonide rakendamise kord koos organisatsiooni kvaliteedijuhtimissüsteemi protseduuridega, et tagada vajalik suhtlus osakonnad, personal, kontroll ülesannete täitmise üle ja tegevusvaldkonna töö tulemuste dokumenteerimine.

5.3.3 Struktuur ja vorm

Kuigi juhendite ülesehitust või vormi ei ole kindlaks määratud, peaksid need täpselt, põhjalikult ja lühidalt kirjeldama organisatsiooni poliitikat, eesmärke ja peamisi dokumenteeritud protseduure. Üks meetodeid, mis tagavad vaadeldava probleemi piisava käsitlemise ja asukoha, on käsiraamatu osade sidumine SMS -i elementidega. Muud lähenemisviisid on samuti vastuvõetavad, näiteks juhendi struktureerimine vastavalt organisatsiooni olemusele.

5.3.4 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatute valik

Juhend võiks olla:

Dokumenteeritud SMS -protseduuride otsese koostamise teel:

Rühmitades või jagades dokumenteeritud SMS -protseduurid;

Konkreetsete võimete või rakenduste jaoks dokumenteeritud protseduuride seeria;

Rohkem kui ühe dokumendi või dokumentatsiooni tase:

Dokument, mis pakub kohandatud rakendustega ühist raamistikku:

Eraldi dokument.

5.3.5 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatu konkreetsed juhtumid

Kui AK operaator peab vajalikuks eristada juhendi sisu või kasutamist. on väga oluline, et sama süsteemi kirjeldavad käsiraamatud ei oleks üksteisega vastuolus.

Iga käsiraamat peaks määratlema haldusfunktsioonid, dokumenteerima või viitama süsteemi komponentidele ja protseduuridele ning esitama lühidalt kõik SMS -standardis sisalduvad kohaldatavad nõuded.

6 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatu koostamise protsess

6.1 Vastutus ettevalmistamise eest

Kui organisatsiooni juhtkond otsustab SMS -i juhtkonnas dokumenteerida, peaks tegelik protsess algama tegevuste koordineerimisega. Tegelikku kirjutamistööd peaks tegema ja juhtima määratud pädev asutus või muud eraldi funktsionaalsed üksused.

Praeguste dokumentide ja viidete kasutamine võib oluliselt vähendada suuniste väljatöötamisaega ning aidata tuvastada SMS -is esinevaid puudusi. mis tuleb välja selgitada ja parandada.

Vastutav isik (tööorgan) peab vajadusel:

Koostage ja loetlege kohaldatav SMS -poliitika, eesmärgid ja dokumenteeritud protseduurid või arendage selleks programme:

Otsustage, milliseid SMS -i elemente rakendada;

Hankige andmeid olemasolevate SMS -ide ja praktiliste lähenemisviiside kohta mitmel viisil. näiteks küsitlemine ja intervjueerimine:

Määrata kindlaks kavandatavate suuniste struktuur ja vorm;

Klassifitseerige olemasolev dokumentatsioon vastavalt valitud struktuurile ja vormile:

Kasutage juhiste kavandi lõpuleviimiseks mõnda muud meetodit organisatsioonis.

6.2 Lingide kasutamine

Vajaduse korral ja juhendi pikkuse vältimiseks tuleks lisada viited kohaldatavatele standarditele (organisatsioonistandarditele) või juhendi kasutajale kättesaadavatele dokumentidele.

6.3 Täpsus ja täielikkus

Vastutav isik (tööorgan) peaks vastutama suuniste eelnõu täpsuse ja täielikkuse tagamise eest, samuti käesoleva dokumendi terviklikkuse ja sisu eest.

7 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatu heakskiitmise, väljaandmise ja haldamise protsess

7.1 Lõplik ülevaatus ja heakskiit

Enne juhendi väljaandmist on vastutavad isikud kohustatud selle läbi vaatama. nii et * tagamaks sobiva struktuuri selguse, täpsuse ja sobivuse. Tulevased kasutajad peaksid saama ka dokumenti hinnata ja selle kohaldatavust kommenteerida. Juhendi väljaandmise peab heaks kiitma selle rakendamise eest vastutava organisatsiooni juhtkond. Käsiraamatu igal eksemplaril peab olema väljastustunnistus.

7.2 Käsiraamatu levitamine

Ametlikult vastuvõetud suuniste (kas täielikult või osade) levitamise meetod peaks tagama, et kõigil kasutajatel oleks juhistele piisav juurdepääs. Õiget levitamist ja haldamist saab hõlbustada, näiteks saajatele seerianumbrite määramisega. Organisatsiooni administratsioon peaks tagama, et ta on individuaalselt tuttav konkreetse organisatsiooni kasutaja jaoks sobiva käsiraamatu sisuga.

7.3 Muudatused

Tuleks esitada meetod juhiste põhjendamiseks, arendamiseks, kontrollimiseks ja muutmiseks. Muudatused peaksid järgima sama läbivaatamis- ja heakskiitmisprotsessi nagu põhijuhendi väljatöötamisel.

7.4 Kirjastamine ja muudatuste haldamine

Dokumentide avaldamine ja muudatuste haldamine on olulised, et tagada juhendi sisu nõuetekohane autoriseerimine. Ametlikult kinnitatud sisu peaks olema kergesti tuvastatav. Muutuste tegemise füüsilise protsessi hõlbustamiseks võib ette näha erinevaid meetodeid. Suuniste ajakohasuse tagamiseks peab olema kasutusel meetod, mis tagab, et kõik muudatuste omanikud saavad kõik muudatused ja need muudatused lisatakse igasse juhendisse. Kasutajate selles veenmiseks võib kasutada sisukorda, eraldi ülevaatuse olekulehte või muid sobivaid vahendeid. et nad said ametlikult heakskiidetud juhendi.

7.5 Kontrollimatud juhtumid

Kõik juhiste koopiad, mida levitatakse ettepanekute väljatöötamiseks, kasutamiseks väljaspool organisatsiooni ja muudel juhtudel, kui muudatuste kontrolli ei pakuta, tuleks identifitseerida kontrollimatutena.

MÄRKUS Sellise protsessi sätestamata jätmine võib põhjustada aegunud dokumentide tahtmatu kasutamise.

8 Ohutusjuhtimissüsteemi käsiraamatu sisu

8.1 Käsiraamatu ülesehitus

8.1.1 Käsiraamat tuleks üles ehitada järgmiselt:

Jaotise pealkiri:

Kriteeriumid:

Viitedokumendid ristviitamiseks.

8.1.2 Iga nummerdatud jaotise pealkirja all on selle jaotise eesmärgi kirjeldus, millele järgnevad kriteeriumid ja viitedokumendid.

Kett tähendab seda. mida organisatsioon püüab saavutada, tehes jaotises kirjeldatud toiminguid. Kriteeriumid määravad selle jaotise kirjutamisel arvestatava ulatuse. Võrdlusdokumente kasutatakse teabe seostamiseks muude juhiste või organisatsiooni tavapäraste tegevusprotseduuridega, mis sisaldavad üksikasju elementide ja protsesside kohta.

6.1.3 Käsiraamat peaks sisaldama järgmisi osi:

a) dokumendi voo juhtimine:

b) ohutusjuhtimissüsteemi regulatiivsed nõuded:

c) ohutuse juhtimissüsteemi ulatus ja integreerimine;

d) helikopterite ohutuspoliitika:

e) töötajate rollid ja kohustused;

c) helikopterite ohutuse kohta andmete esitamine;

g) ohtlike tegurite tuvastamine ja riskitegurite hindamine;

i) ohutuse tagamine ja mõõtmine;

j) ohutusjuurdlused ja parandusmeetmed:

k) helikopterite kasutamise ohutuse tagamise alase teabe ettevalmistamine ja vahetamine;

l) ohutusjuhtimissüsteemi pidev täiustamine ja kontrollimine:

m) ohutusjuhtimissüsteemi dokumentatsiooni säilitamine:

o) muudatuste elluviimise jälgimine;

p) situatsiooniplaan või situatsiooniplaan.

8.2-8.15 pakub näiteinformatsiooni, mis võib sisalduda igas jaotises.

8.2 Dokumentide voo juhtimine

Kirjeldage, kuidas käsiraamatut (käsiraamatuid) uuendatakse (uuendatakse) ja kuidas organisatsioon tagab, et kõik turvalisusega seotud töötajad saaksid käsiraamatu uusima versiooni.

8.2.2 Kriteeriumid

a) paberkandjal või kontrollitud elektroonilises keskkonnas loodud dokumendid ja dokumentide levitamise nimekiri;

b) käsiraamatu ja muude olemasolevate käsiraamatute, näiteks hoolduskontrolli käsiraamatu või lennukäsiraamatu vaheline seos;

c) juhiste ning nendega seotud vormide ja dokumentide perioodilise läbivaatamise protsess, et tagada nende vastavus nõuetele, piisavus ja tõhusus;

d) reguleeriva asutuse rakendamis-, kokkuleppimis- ja heakskiitmisprotsess.

8.3 Ohutusjuhtimissüsteemi regulatiivsed nõuded

Esitage VMS -i kohta kehtivad eeskirjad ja juhendmaterjalid viitamiseks, viitamiseks ja tutvumiseks kõigile protsessis osalejatele.

8.3.2 Kriteeriumid

a) Selgitage DBMS 8D olemasolevaid eeskirju ja standardeid. Lisage vajaduse korral nende järgimise tähtajad ja lingid nõuandva materjaliga;

6) seal. vajaduse korral selgitage eeskirjade tähendust ja mõju organisatsioonile:

c) loob vajadusel seose muude lennuliikluse ohutust puudutavate nõuete ja standarditega.

8.4 Ohutusjuhtimissüsteemi ulatus ja integreerimine

Kirjeldage organisatsiooni tegevuse suunda ja ulatust ning ressursse lennundussektoris, mille kohta SMS kehtib.

See nõuab ka organisatsiooni ohtude tuvastamise ja riskijuhtimisprogrammi elluviimiseks vajalike tööprotsesside ja seadmete ulatuse kirjeldust.

8.4.2 Kriteeriumid

a) selgitage organisatsiooni lennutegevuse olemust ja selle positsiooni või rolli lennundustööstuses tervikuna;

b) määrata kindlaks organisatsiooni peamised valdkonnad, osakonnad, tootmispiirkonnad ja rajatised, milles SMS -i rakendatakse;

c) määrab kindlaks peamised protsessid, tegevused ja seadmed, mis on vajalikud ohu tuvastamise ja riskijuhtimise (HIRM) ning riskijuhtimisprogrammi rakendamiseks, eriti need, mis on seotud lennuliikluse ohutusega.

Kui HIRM -programmiga seotud ulatus, protsessid ja seadmed. on liiga üksikasjalikult kirjeldatud või tekst liiga suur, võib selle materjali vajaduse korral esitada täiendavas dokumendis;

d) kui SMS -i rakendatakse omavahel ühendatud struktuuriüksuste, organisatsioonide või töövõtjate rühmas, on vaja määratleda ja dokumenteerida selline integratsioon ja soweankuyu selle vastutusega ettenähtud viisil;

e) kui organisatsioonil on muid asjakohaseid kontrolli- ja juhtimissüsteeme, näiteks kvaliteedijuhtimissüsteem, töötervishoiu- ja tööohutussüsteem, on vaja kindlaks määrata nende suhe SMS -iga.

8.5 Kopterite ohutuspoliitika

Kirjeldage organisatsiooni kavatsusi, juhtimispõhimõtteid ja kohustusi parandada ohutust toote või teenuse hooldus- ja remonditeenuste osutaja kontekstis. Julgeolekupoliitika kirjeldus peaks olema sama lühike. ettevõtte missiooni avaldusena.

8.5.2 Kriteeriumid

a) ohutuspoliitika peaks vastama ettevõtte ulatusele ja organisatsiooni struktuuri keerukusele;

b) turvapoliitika sisaldab avaldust organisatsiooni kavatsuste, juhtimispõhimõtete ja kohustuste kohta turvalisust pidevalt parandada;

c) turvapoliitika kiidab heaks ja kinnitab vastutav juht;

d) julgeolekupoliitikat edendavad vastutav juht ja teised organisatsiooni administratsiooni esindajad;

e) ohutuspoliitika tuleks perioodiliselt läbi vaadata;

f) kõikide tasandite töötajad osalevad SMS -i loomises ja haldamises;

g) Turvapoliitikast teavitatakse kõiki töötajaid, et tutvuda nende individuaalsete turvakohustustega.

8.6 Personali rollid ja kohustused

Kirjeldage SMS -i rakendamisega seotud personali volitusi, kohustusi ja vastutust. lennuliikluse ohutuse tagamisel.

8.6.2 Kriteeriumid

a) Vastutav juht vastutab selle eest. et SMS on nõuetekohaselt rakendatud ja toimib vastavalt nõuetele organisatsiooni kõikides tegevusvaldkondades;

b) ettenähtud viisil on määratud turvalisuse eest vastutav juht (teenistus, osakond). julgeolekukomitee ja julgeoleku töörühmad (üksikud ametnikud);

c) SMS -i rakendamisega seotud personali volitused, kohustused ja vastutus on määratletud ja dokumenteeritud. organisatsiooni kõigil tasanditel;

d) kõik töötajad on teadlikud oma volitustest, kohustustest ja vastutusest seoses mis tahes otsustega ja tegevustega julgeoleku juhtimise valdkonnas;

e) on olemas vastutuse hierarhia skeem organisatsiooni SMS -i valdkonnas.

8.7 Kopteritegevuse ohutusandmete esitamine

8.7.1.1 Ohutusaruandlussüsteem peaks sisaldama nii reaktiivseid (õnnetustest või intsidentidest teatamine, tööstusõnnetustest jms) kui ka ennetavaid ja ennustavaid (ohu teatamine) komponente. Tuleks kirjeldada asjakohaseid ohutusaruandlussüsteeme.

6.7.1.2 Arvesse tuleks võtta järgmisi elemente: aruande vorm (aruandlus), konfidentsiaalsus. adressaadid, uurimis- ja hindamismenetlused, parandus- / ennetusmeetmed ja aruande (te) levitamine.

8.7.2 Kriteeriumid

a) Organisatsioonil on sisemiste sündmuste, sealhulgas lennukiõnnetuste registreerimise kord. vahejuhtumid ja muud SMS -i reguleerimisalasse kuuluvad vahejuhtumid;

b) on vaja eristada kohustuslikke teateid (õnnetuste, tõsiste intsidentide, oluliste rikete jms korral). mille kohta on vaja teavitada asjaomaseid organisatsioone, kellele on usaldatud riiklik kontroll lennuohutuse valdkonnas, ning teabe edastamist tavaliste väiksemate vahejuhtumite kohta. mis ei lähe organisatsioonist välja:

c) tuleks välja töötada vabatahtliku ja konfidentsiaalse ohu- ja vahejuhtumite andmete edastamise süsteem, mis näeb ette andmete ja teavitaja identiteedi kaitsmise avalikustamise eest;

d) ohutusandmete esitamise kord on lihtne, juurdepääsetav ja organisatsiooni tegevuse ulatusele vastav;

e) juhtidele adresseeritakse ja vaadatakse läbi asjakohase taseme juhtide aruandlus tõsiste tagajärgedega vahejuhtumite sektori andmete kohta ja nendega seotud soovitused;

e) aruanded kogutakse sobivasse andmebaasi, et hõlbustada vajalikku analüüsi.

8.8 ohu tuvastamine ja riski hindamine

8.8.1.1 Kirjeldage ohu tuvastamise süsteemi ja nende andmete korrelatsiooni protsessi.

8.8.1.2 Dokumenteeritud ohutushinnangu koostamiseks kirjeldage ohu- ja riskitegurite liigitamise protsessi ning nende edasist tähtsuse järjekorda seadmist. Kirjeldage, kuidas turvalisust hinnatakse ja kuidas ennetusplaane rakendatakse.

8.8.2 Kriteeriumid

a) Tuvastatud ohte hinnatakse, järjestatakse vastavalt nende olulisusele ja töödeldakse ohutegurite nõuetekohaseks hindamiseks:

b) riskitegurite hindamiseks on olemas struktureeritud protsess, sealhulgas nende tõsiduse, võimalikkuse ja ennetava kontrolli hindamine;

c) ohtlike tegurite tuvastamise ja riskitegurite hindamise peamine ülesanne on tagada ohutus;

d) riskitegurite hindamisel kasutatakse töölogisid, vorme või arvutiprogramme. organisatsiooni struktuuri ja tegevuse asjakohane keerukus;

e) ohutushinnangu kinnitab vastava taseme juht:

f) on väljatöötatud parandus-, ennetus- ja parandusmeetmete tõhususe hindamise protsess:

g) on ​​olemas kord ohutushinnangute korrapäraseks läbivaatamiseks ja nende tulemuste dokumenteerimiseks.

8.9 Ohutuse tagamine ja mõõtmine

Kirjeldage SMS -i komponenti. turvategevuse jälgimine ja mõõtmine, sealhulgas turvalisuse näitajad (SPI).

8.9.2 Kriteeriumid

a) Ametlik protsess ohutustulemusnäitajate ja nendega seotud eesmärkide väljatöötamiseks ja ajakohastamiseks:

b) vajaduse korral SPI vastavus organisatsiooni turbeeesmärkidele ja heakskiitmisprotsessile;

c) protsess SPI toimivuse jälgimiseks, sealhulgas parandusmeetmete võtmine lubamatute või ebanormaalsete suundumuste ilmnemisel:

d) muud täiendavad kriteeriumid või menetlused SMSi tõhususe jälgimiseks ja mõõtmiseks või ohutuse tagamiseks.

8.10 Turvalisuse uurimine ja parandusmeetmed

Kirjeldage, kuidas intsidente ja sündmusi uuritakse ja töödeldakse, sealhulgas nende vastavust ohu tuvastamise ja riskijuhtimise süsteemile organisatsiooni SMS -is.

8.10.2 Kriteeriumid

a) Teatatud juhtumite ja sündmuste sisejuurdluse kord:

b) organisatsioonis levitamine ja lõpetatud uurimiste aruannete esitamine vastavalt kehtestatud korrale:

c) kord, millega tagatakse kindlaksmääratud või soovitatud parandusmeetmete rakendamine ning nende tulemuste ja tõhususe hindamine:

d) distsiplinaarjuurdluse menetlus ja aruande uurimise tulemuste põhjal võetud meetmed:

e) selgelt määratletud tingimused, mille alusel kaalutakse distsiplinaarvastutust (nt ebaseaduslik tegevus, vastutustundetu hooletus, raske hooletus või tahtlik rikkumine);

c) protseduur, mis tagab tööl esinevate aktiivsete rikete, samuti nendega seotud tegurite ja ohtlike tegurite tuvastamise;

g) uurimise kord ja vorm näevad ette soodustavate tegurite või ohtude tuvastamise tulemuste töötlemise organisatsiooni süsteemi edasisteks toiminguteks ohtude tuvastamiseks ja vajadusel riskitegurite haldamiseks.

8.11 Kopteriohutuse alase teabe ettevalmistamine ja vahetamine

tegevusi

Kirjeldage personali poolt saadud SMS -koolituse tüüpi, muid ohutusmeetmeid ja selle koolituse tõhususe tagamise protsessi. Kirjeldage valmistise dokumentatsiooni. Kirjeldage turbeinfo jagamise protsesse ja kanaleid organisatsioonis.

8.11.2 Kriteeriumid

a) õppekava, potentsiaalsed osalejad ja koolitusnõuded on dokumenteeritud;

b) on olemas tõendamisprotsess koolituse tõhususe hindamiseks;

c) koolitus hõlmab vajaduse korral alg-, ümber- ja täiendõpet;

d) organisatsiooni SMS -i alane koolitus on osa organisatsiooni üldisest koolitusprogrammist;

e) SMSiga tutvumine on kaasatud organisatsiooni tööle võetud töötaja koolitusse või koolitusprogrammi:

f) protsessid ja kanalid turvateabe jagamiseks organisatsioonis.

8.12 Ohutusjuhtimissüsteemi pidev täiustamine ja katsetamine

Kirjeldage SMS -ide pideva ülevaatamise ja täiustamise protsessi.

8.12.2 Kriteeriumid

a) organisatsiooni SMS-ide korrapärase siseauditi ja korduskontrolli protsess, et tagada selle vastavus nõuetele, piisavus ja tõhusus;

b) kirjeldada muid programme, mis aitavad kaasa organisatsiooni SMS -i pidevale täiustamisele ja turvalisuse tõhususele, lennuliikluse ohutuse alaseid uuringuid. ISO süsteemid.

8.13 Ohutusjuhtimissüsteemi dokumentatsioon

Kirjeldage SMS -iga seotud dokumentatsiooni säilitamise meetodit.

8.13.2 Kriteeriumid

a) organisatsioonil on SMS -dokumentide arvestuse või arhiveerimise süsteem, mis tagab kõigi SMS -i rakendamise ja toimimisega seoses loodud dokumentide säilimise;

b) säilitatavate dokumentide hulka kuuluvad ohu- ja riskihindamisaruanded, turvatöörühma koosolekute protokollid, ohutustaseme mõõdikute tabelid, SMS -i auditeerimisaruanded ja SMS -koolitusdokumendid;

c) dokumendid peaksid olema SMSi kõigi elementide jaoks jälgitavad ja kättesaadavad SMSi igapäevaseks haldamiseks. samuti sise- ja välisauditite jaoks.

8.14 Muudatuste rakendamise kontrollimine

Kirjeldage muudatuste juhtimise protsesse, mis võivad turvariske mõjutada. ja nende protsesside integreerimine SMS -i.

8.14.2 Kriteeriumid

a) protseduurid tagamaks, et olulistes organisatsioonilistes või tegevusmuutustes võetakse arvesse võimalikku mõju olemasolevatele ohutusriskidele;

b) protseduurid, millega tagatakse nõuetekohane ohutuse hindamine enne uute seadmete või protsesside kasutuselevõtmist, mis võivad ohutusriske mõjutada;

c) menetlused olemasolevate ohutushinnangute läbivaatamiseks seotud protsesside või seadmete muutumise korral.

8.15 Hädaolukord

Kirjeldage organisatsiooni eesmärke ja kohustusi hädaolukorras ning asjakohaseid parandusmeetmeid. Kirjeldage võtmetöötajate rolle ja kohustusi. Hädaolukorra lahendamise plaan võib olla järgmine:

a) eraldi dokumendina;

b) SMS -i käsiraamatu osa.

8.15.2 Kriteeriumid

a) Organisatsioonil on hädaolukorra lahendamise plaan, mis kirjeldab rolle ja vastutust suurõnnetuse, kriisi või õnnetuse korral:

b) on teatamiskäsk;

c) organisatsioon on teiste organisatsioonidega nõus, et osutab vajadusel abi ja teenuseid hädaolukorras;

d) organisatsioonil on kehtestatud hädaolukorras tegutsemise kord;

e) on olemas menetlus kõigi vigastatud isikute seisundi jälgimiseks ja nende lähedaste teavitamiseks;

f) organisatsioonil on kehtestatud kord meedia ja kindlustusorganisatsioonidega seotud küsimuste lahendamiseks;

g) organisatsioonil on kindlaks määratud õnnetuste uurimise kohustused ja vastutus;

i) selgelt määratletud nõuded asitõendite säilitamise, kahjustatud piirkonna ohutuse ja ohutusalase teabe kohustusliku esitamise kohta ametiasutustele;

j) on olemas koolitusprogramm personali koolitamiseks eriolukordades;

k) organisatsioon töötab välja puudega õhusõiduki või varustuse evakueerimiskava, konsulteerides vajaduse korral õhusõidukite ja seadmete omanike, lennuväljade käitajate või muude organisatsioonidega;

l) on olemas kord meetmete võtmiseks võetud meetmete registreerimiseks hädaolukorras.

Bibliograafia

| 1) Rahvusvahelise konventsiooni ICAO 14. lisa tsiviillennundus... Lennuväljad. Lennuväljade projekteerimine ja käitamine (linn I). Helikopterid (v. N)

UDC 629.735.083: 006.354 OKS 03.220.50

Märksõnad: turvahaldussüsteem, risk, turvalisus, teenused, lennujaama tegevus, kopteriväljak

Toimetaja U.H. Bajoneti tehniline toimetaja V. N. Prusakova Korrektor ON Vlasova Arvuti paigutus A. N. Zolotareva

Valmis e komplekt 26.11.2015. Allkirjastatud ja templiga 02/08/2016. Vorming 60 "84 ^. Arieli peakomplekt. Uel. heida pikali. lk 1.86. Uh-toim. lk 1.40. Tiraaž 33 "кэ. Zach. 152.

Avaldanud ja trükkinud FGUP STANDARTINFORM. 123965 Moskva. Granaatõuna lehr .. 4.www.90slinfo.1u

Vene Föderatsiooni lennuseadustik määratleb lennujaama kui hoonete ja rajatiste kompleksi, sealhulgas lennuvälja, lennuterminali, muid struktuure, mis on ette nähtud õhusõidukite vastuvõtmiseks ja saatmiseks õhutranspordi teenindamiseks ning millel on lennundustöötajate ja muude töötajate jaoks vajalik varustus. . Lennundusettevõte on sõltumata omandivormist juriidiline isik, kelle tegevuse põhieesmärgid on tasu eest reisijate pagasi, kauba, posti ja ...

Jagage oma tööd sotsiaalmeedias

Kui see töö teile ei sobinud, siis lehe allosas on nimekiri sarnastest töödest. Võite kasutada ka otsingunuppu

Sissejuhatus

Selle töö eesmärk on kajastada lennujaama tegevuse korraldamist käsitlevate regulatiivsete dokumentide struktuuri, sealhulgas lühidad üldsätted põhidokumentide ulatuse kohta. On ilmne, et Vene Föderatsiooni reguleeriva raamistiku struktuuril on keeruline süsteemne struktuur ja see koosneb mitmest tasandist.

Vene Föderatsiooni regulatiivsete dokumentide süsteem

Riis. 1.

Vene Föderatsiooni põhiseadus
Föderaalsed põhiseaduslikud seadused
Föderaalsed seadused	Koodeksid (seaduste seadustikud) Eri seadused Üldised seadused
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused

I tase

II tase Föderaalse Assamblee kodade seaduslikud aktid

AKTID Vene Föderatsiooni presidendi määrused ja korraldused

Vene Föderatsiooni valitsuse otsused ja korraldused

Föderaalsed eeskirjad
täidesaatev võim avaldatakse järgmiselt:

III tase KOHALIKUD MÄÄRUSED
ordude organid
valitsuse korraldused

Juhised,

Mida tutvustatakse:

IV tase ACTS Kodukorra eeskirjad

Asend

Juhtimine

Juhised

V tase Ettevõtete dokumendid ja muud normid. tegutseb

Meie riigi põhiseadus, eriline regulatiivne seaduskõrgeima juriidilise jõu akt on Vene Föderatsiooni põhiseadus, mis koos föderaalseaduste (seadustikud, eri-, üldseadused) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega moodustab esimese taseme reguleeriv raamistik RF. Põhikiri järgneb:föderaalse assamblee kodade aktid, Vene Föderatsiooni valitsuse otsused ja korraldused, Vene Föderatsiooni presidendi seadlused ja korraldused, föderaalsete täitevorganite normatiivaktid. Kolmas tasand hõlmab kohaliku omavalitsuse organite akte, neljas ja viies - vastavalt munitsipaalasutuste akte ja ettevõtete dokumente. Vene Föderatsiooni reguleeriva raamistiku struktuur on selgelt näidatud joonisel fig. 1. Täpsemat teavet lennujaama tegevust reguleerivate konkreetsete dokumentide kohta arutatakse töö põhiosas. Kõigepealt peate kindlaks määrama lennujaama tegevuse teema, mis see täpselt on. Vene Föderatsiooni lennuseadustik määratleb selle lennujaam kui:

• hoonete ja rajatiste kompleks, sealhulgas lennuväli, lennuterminal ja muud ehitised, mis on ette nähtud õhusõidukite vastuvõtmiseks ja lähetamiseks, lennuliikluse teenindamiseks ja selleks vajalike seadmetega, lennundustöötajad ja muud töötajad.
• Lennundusettevõte- juriidiline isik, olenemata omandivormist, mille tegevuse peamised eesmärgid on tasu eest reisijate, pagasi, kauba, posti ja (või) lennutööde teostamine.
  See omakorda hõlmab lennukite, reisijate, kauba ja posti teenindamist äritegevuse alusel lennujaamadeslennujaama tegevus.
  Lennujaama tegevus hõlmab järgmist tüüpi toetusi:

1. Aerodromnoe
2. Elektriline valgustus
3. Shturmanskoe
4. Raadiotehnika ja lennunduse telekommunikatsioon
5. Lennuliikluse juhtimine
6. Lennundustehnika
7. Lennundusjulgestus
8. Reisijate, pagasi, postide, lasti teenindamine
9. Otsimine ja päästmine
10. Meteoroloogiline
11. Metroloogiline (soovitatav)

Igal teenuse tüübil, mis hõlmab lennujaamategevust, on oma regulatiivdokumendid, mille tundmine on kirjeldatud allpool.

Riigi regulatsioon G valdkonnas A

Üldiselt algab tsiviillennundustegevuse riiklik reguleerimine sellegaVene Föderatsiooni transpordiministeerium:

Föderaalne transpordivaldkonna täitevorgan, mis täidab tsiviillennunduse valdkonna riikliku poliitika väljatöötamise funktsioone, kasutades õhuruumi, meri, siseveeteed, raudteed, autod, linna elektri- ja tööstustransport, maanteerajatised, laevatatavate hüdrorajatiste ohutuse tagamine, transpordi turvalisuse tagamine, õhusõidukite õiguste registreerimine ja liikluse korraldamine liikluskorralduse organisatsiooniliste ja juriidiliste meetmete osas kiirteed ...

Tema omakorda vastutabFöderaalne õhutranspordiagentuur (Rosaviatsia):

Föderaalne täitevorgan, mis vastutab riigiteenuste osutamise ja riigivara haldamise eest lennutranspordi (tsiviillennundus), Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamise, Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutajatele mõeldud aeronavigatsiooniteenuste eest lennundus ja kosmoseuuringud ning -pääste, riiklike teenuste osutamise funktsioonid transpordi turvalisuse valdkonnas selles valdkonnas, samuti õhusõidukite õiguste riiklik registreerimine ja nendega tehtavad tehingud.

Teine Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi jurisdiktsiooni alla kuuluv asutus onTranspordivaldkonna järelevalveteenistus (Rostransnadzor), mis on keskasutus ja millel on oma struktuuriüksused.
Transpordialase järelevalve föderaalse teenistuse tsiviillennundustegevuse riikliku järelevalve osakond täidab tsiviillennunduse, Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamise ja lennuliiklusteenuste kontrolli (järelevalve) ülesandeid. Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutajad (välja arvatud lennundusotsing ja -pääste). Lühendi lühendatud nimi - Gosavianadzor.

Föderaalset aeronavigatsiooniteenistust juhib Vene Föderatsiooni valitsus.
Roosaeronavigatsioon- spetsiaalselt volitatud föderaalse täitevorgani poolt, kes täidab riigi poliitika, õigusliku reguleerimise, kontrolli ja järelevalve ülesandeid, osutab riigiteenuseid ja haldab riigivara Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamise valdkonnas, aeronavigatsiooniteenused Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutajatele ning lennundusruumi otsimisele ja päästmisele.

Kõik ülaltoodud täidesaatvad asutused kontrollivad ja reguleerivad Vene Föderatsiooni riikliku tsiviillennunduse tegevust, seetõttu kinnitavad või koostavad need asutused lennujaama tegevuse korraldamise regulatiivdokumendid sõltuvalt tegevuse liigist.

Lennujaama tegevuse litsentsimine ja sertifitseerimine.

Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamise ja lennundusalase tegevuse õigusliku aluse kehtestab Vene Föderatsiooni lennuseadustik (VK RF).
Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamise ja lennundusalase tegevuse riikliku reguleerimise eesmärk on rahuldada kodanike vajadusi ja majandust lennutranspordis, lennundustöös, samuti tagada õhusõidukite lendude ohutus, lennundus ja keskkond ohutus.
Kõik lennundusvaldkonna tegevused on lennuseadustiku järgimiseks kohustuslikud. Siiski reguleerivad igat tüüpi tegevust oma föderaalsed seadused ja föderaalsed lennundusreeglid, GOST -id ja OST -d.

Lennujaamategevuse korraldamise eeltingimus on litsentsimismenetlus, et vältida, avastada ja tõkestada rikkumisi juriidilise isiku, selle juhi ja muude ametnike, üksikettevõtja, tema teatud nõuete volitatud esindajate poolt. Vastavalt 4. mai 2011. aasta föderaalseadusele nr 99 "Teatavat liiki tegevuste litsentsimise kohta":

Litsentsimine on litsentse väljastavate asutuste tegevus litsentside väljastamiseks, uuendamiseks(eriluba teatud liiki tegevuse tegemiseks),litsentside kehtivus on ette nähtud föderaalseadustega, litsentsikontrolli rakendamine, litsentside peatamine, uuendamine, lõpetamine ja tühistamine, litsentside registri moodustamine ja pidamine, riigi teabeallika moodustamine, samuti teabe pakkumine litsentsimise küsimustes ettenähtud viisil;

Lennunduse valdkonnas tuleb litsentsida järgmisi tegevusi:

• arendamine, tootmine, katsetamine ja remontlennutehnoloogia;
• tegevus reisijate õhuveoks (välja arvatud juhul, kui kindlaksmääratud tegevust tagatakse enda vajadused juriidiline isik või üksikettevõtja);
• tegevus kaubavedu õhutranspordiga (välja arvatud juhul, kui nimetatud tegevust teostatakse juriidilise isiku või üksikettevõtja enda vajaduste rahuldamiseks).

Seega on lennujaamategevus seotud sundlitsentsidega, mida reguleerib föderaalseadus nr 99, RF VC artikkel 9.

Sertifitseerimine on veel üks oluline etapp lennujaama tegevuse korraldamisel. Lennujaamade sertifitseerimine toimub vabatahtlikkuse alusel ja seda reguleerivad föderaalsed lennureeglid „Lennujaamade sertifitseerimine. Protseduurid. ", Kinnitatud ja rakendatud FSVT RF 24. aprilli 2000 korraldusega N 98 (FAP number 98). Nendega kehtestatakse kord kohustuslike sertifitseerimis- ja sertifitseerimisnõuete kehtestamiseks lennujaamadele kui rajatistele, mis on ette nähtud õhusõidukite vastuvõtmiseks ja saatmiseks, lennutranspordi ja lennutegevuse teenindamiseks.
Lennujaamade ja lennujaamategevust teostavate juriidiliste isikute sertifitseerimine on tegevus, mida viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, et kinnitada lennujaamade ja nende rajatiste vastavust kehtestatud nõuetele ja eesmärgiga:

• tingimuste loomine Vene Föderatsiooni lennutranspordi tõhusaks toimimiseks;
• lennuohutuse tagamine ja õigusvastase sekkumise ärahoidmine lennujaama tegevusse, inimeste elu, tervise ja vara ohutus;
• keskkonnakaitse;
• riigi, ühiskonna ja selle kodanike huvide kaitsmine lennundusettevõtete ja muude juriidiliste isikute ning üksikisikute pahausksuse eest, kelle tegevus on seotud lennutranspordi ja lennutegevusega lennujaamas.

Kohustuslikule sertifitseerimisele kuuluvad lennujaamade objektid ja seadmed hõlmavad järgmist:

• Lennuväljad;
• Lennuvälja valgustussüsteem;
• Lennuvälja valgustusseadmed;
• Raadiotehnika seadmed;
• Raadionavigatsiooni, radari, lennunduse telekommunikatsiooni objektid;
• Otsingu- ja päästevahendid;
• Lennundusjulgestusseadmed;
• Lennukikütuse varustamise tehnoloogiates kasutatavad tehnilised vahendid;
• Maapealse lennunduse seadmed;
• Materjalid tehislennuväljade pindade operatiivseks ja tehniliseks hoolduseks ning taastamiseks;
• Lennukikütused ja määrdeained ning spetsiaalsed vedelikud.

Vastavalt nendele lennureeglitele (punkt 1.5) hõlmab lennujaamategevus 13 tüüpi eespool kirjeldatud sätteid.

Lennujaama tegevuse korraldamise regulatiivsete dokumentide klassifikatsioon

Kõik selle jaotise andmed tagatüüpide määramiseks on kirjutatud vastavalt FAP nr 98 punktile 1.5. Samuti ei ole käesolevas jaos nimetatud dokumendid vastuolus RF VK ja RF õigusaktidega.

Lennukikütuse pakkumine õhutranspordiks

- meetmete kogum, mille eesmärk on tagada õhusõidukite käitamine ja hooldus konditsioneeriga lennukikütuste ja määrdeainete ning erivedelikega (vastuvõtt, ladustamine, tankimiseks ettevalmistamine ja kohaletoimetamine, õhusõidukite tankimine lennukikütuste ja määrdeainete ning erivedelikega).

• Seda tüüpi tagatisi reguleerivad järgmisedmäärused:
• FAP-89 "Lennutranspordi kütusevarustusorganisatsioonide sertifitseerimisnõuded õhutranspordiks", mis on kinnitatud Venemaa FSVT 18. aprilli 2000 korraldusega nr 89.

Reeglid sisaldavad sertifitseerimisnõudeid, mida kohaldatakse organisatsioonide suhtes, kes soovivad lennutranspordiga lennukütust tarnida või seda pakkuda, olenemata omandivormist ja osakondade kuuluvusest, nimelt järgmistest töödest:
- lennukikütuste ja määrdeainete ning erivedelike vastuvõtmine (edaspidi)lennukikütus) lennujaama lattu;
- lennukikütuste ja määrdeainete ladustamine;
- lennukikütuste ja määrdeainete ettevalmistamine ja tarnimine tankimiseks;
- lennukite kütuste ja määrdeainete tankimine õhusõidukites.

• GOST R 52906-2008 „Lennukikütuse varustamise seadmed. Üldised tehnilised nõuded ".

Standardit kohaldatakse lennutranspordi kütusevarustuseks mõeldud maapealsete seadmete uute või moderniseeritud näidiste suhtes. Selles määratletakse seadmete konkurentsivõime suurendamise põhiprintsiibid ja suundumused, tagades lennukite kütuse ja erivedelike tankimiseks kasutatavate tehnoloogiliste protsesside ohutu läbiviimise, järgides tuleohutuse ja keskkonnakaitse eeskirju, võttes arvesse tavapärasel kasutamisel kasutamise iseärasusi. tingimused erinevates kliimavööndid Venemaa Föderatsioon.

Lennukikütuste ja määrdeainete kvaliteedikontroll

- meetmete kogum, millega kontrollitakse lennukikütuste ja määrdeainete omaduste kvantitatiivseid ja (või) kvalitatiivseid omadusi lennutranspordi kütusevarustuse etappidel.

• Määrused:
• FAP-126 "Sertifitseerimisnõuded kütuste ja määrdeainete laboritele", kinnitatud Venemaa FSVT 07.10.2002 korraldusega nr 126.

Reeglid sisaldavad sertifitseerimisnõudeid organisatsioonidele, kes soovivad teostada või teostada lennukikütuste ja määrdeainete kvaliteedi kontrolli ja analüüsi, olenemata omandivormist ja osakondade kuuluvusest.

• "Juhtimine lennukikütuste - määrdeainete ja erivedelike vastuvõtmise, ladustamise, ettevalmistamise kohta ja kvaliteedikontrolli kohta RF sõjaväe riistvara ettevõtetes ", mis on kinnitatud DVT 17.10.1992 korraldusega nr DV -126.

Tsiviillennunduse riikliku uurimisinstituudi koostatud käsiraamat on regulatiivne ja tehniline dokument lennukite kütuste ja määrdeainete vastuvõtmiseks, ladustamiseks, kvaliteedikontrolliks ja ettevalmistamiseks õhusõidukite ja helikopterite tankimiseks. Vene Föderatsiooni õhutranspordi osakond (DVT), millel on kütuste ja määrdeainete labor.

• NGSM RF-94).

Kütuste ja määrdeainete teenindamise käsiraamat määratleb peamised sätted ja üldeeskirjad kütuste ja määrdeainete teenuse töö korraldamiseks, et pakkuda ettevõtetele kütuseid ja määrdeaineid, tankida õhusõidukeid, käitada konstruktsioone ja seadmeid, kütuste ja määrdeainete kvaliteedikontrolli. vedelikke, töökaitset ja tuleohutust, koolitust ja oma kvalifikatsiooni tõstmist.

• "Juhtimine tsiviillennundusettevõtete kütuste ja määrdeainete ladude ja objektide tehniliseks kasutamiseks ", 27. juuli 1991 N 9 / I

Juhend koosneb 3 osast:

I osa. Kütuste ja määrdeainete laod, O teenuse eraldi objektid ja struktuurid G kütused ja määrdeained;
II osa. Tankimisvõimalused;
Osa III. Töökaitse ja tuleohutus,

Ja see sisaldab nõudeid kütuse ja määrdeainete ladude põhihoonete, -rajatiste ja -seadmete käitamiseks, mis on ette nähtud kütuse ja määrdeainete vastuvõtmiseks, ladustamiseks ja väljastamiseks tankimiseks, nõuded tankimisseadmetele, töökaitsele ja tuleohutusele.

Lennuväljade tugi

- meetmete kogum, et säilitada lennuvälja pidev valmisolek stardiks, maandumiseks, ruleerimiseks ja õhusõidukite parkimiseks.

• Määrused:
• FAP-121 "Sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lennujaamategevust lennuvälja lennutoetuseks", kinnitatud Venemaa FSVT 06.05.2000 korraldusega nr 121.

Reeglid sisaldavad sertifitseerimisnõudeid, mis on kehtestatud organisatsioonidele, kes soovivad teha või teostavad tegevusi lennuväljade toetamiseks tsiviilõhusõidukite lendudel Vene Föderatsiooni sise- ja rahvusvahelistel lennuettevõtjatel, olenemata omandivormist ja osakondade kuuluvusest.

• FAP - 19 ... "Maapealse lennundusseadmete sertifitseerimine". (kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 20. veebruari 2003 korraldusega N 19).
• "Vene Föderatsiooni tsiviillennuväljade käitamise käsiraamat, kinnitatud DVT VT poolt, kuupäev 04.19.94 nr DV-98, ( REGA RF-94).

Käsiraamat on mõeldud asjaomastele teenistustele, ametiasutustele ja ametnikele, kes vastutavad tsiviillennuväljade eest ja käitavad neid.
See dokument sisaldab peamisi sätteid, tehnoloogilisi omadusi ja soovitusi lennuväljade elementide ja konstruktsioonide käitamiseks. See sisaldab linke reeglitele ja eeskirjadele, mis reguleerivad lennuvälja lennutegevuseks vajaliku lennuväljatoe nõudeid.

• "Juhised erisõidukite töö korraldamiseks ja hooldamiseks Vene Föderatsiooni lennujaamades" ( ROROS -95).
• Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi 13.07.2006 korraldus nr 82 "Vene Föderatsiooni tsiviillennuväljadel erisõidukite ja mehhaniseerimisvahendite liikumise korraldamise juhiste kinnitamise kohta".
• Soovitatavad standardid lennujaamade varustamiseks spetsiaalsete sõidukitega lennuväljade operatiivseks hoolduseks, õhusõidukite tehniliseks ja kaubanduslikuks hoolduseks.
• NSVL NGEA).

Tsiviillennuväljade NSVLi kasutatavuse standardid (NGEA USSR) sisaldavad riiklikke nõudeid tsiviillennuväljade lennuohutusele, sealhulgas standardid, soovitused ja lisad.

• Tsiviillennuväljade NSV Liidus kasutatavuse standarditele vastavuse hindamise meetodid ( MOS NGEA NSVL)

Elektrilise valgustuse tugi

- meetmete kogum, mis tagab valgustuse õhusõidukite õhkutõusmiseks, lähenemiseks, maandumiseks ja ruleerimiseks ning lennujaamarajatiste tsentraliseeritud toiteallikaks.

• Määrused:
• FAP-149 "Sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lennujaamategevust lendude elektrivalgustuse toetamiseks", kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 23.06.2003 korraldusega nr 149.

Reeglid kehtestavad sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lendude jaoks lennujaama elektri- ja valgustusoperatsioone, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, omandivormist ja osakondade kuuluvusest.

• FAP-119 "Märgistuste ja seadmete paigutamine hoonetele, rajatistele, sideliinidele, elektriliinidele, raadioseadmetele ja muudele objektidele, mis on paigaldatud õhusõidukite lendude ohutuse tagamiseks", kehtestas föderaalne lennundusamet 28.11.2007.
• "Vene Föderatsiooni tsiviillennunduse lendude elektrivalgustuse toetamise juhised" ( RUESTOPGA-95).

Käsiraamatus määratletakse lennuväljade valgustusseadmeid ja toiteallikaid haldavate ESTOPi teenuste või spetsialiseerunud ettevõtete eesmärk ning neile kehtestatud lennuohutusnõuete loetelu.

Navigeerimise tugi

- tegevuste kogum, mida viiakse läbi lendude korraldamise, ettevalmistamise ja läbiviimise etappidel ning mille eesmärk on luua tingimused ohutuks, täpseks ja ökonoomseks lennuliikluseks.

• Määrused:
• FZ number 22 "Navigeerimistegevuse kohta", 4. veebruar 2009
• FAP-128

Eeskirjad kehtestavad nõuded õhusõiduki ja selle meeskonna lennuks ettevalmistamiseks, lendude tagamiseks ja läbiviimiseks tsiviillennunduses, samuti lennuliiklusteenuste osutamiseks Venemaa Föderatsiooni lendudele.

• Lennukite meeskonna, ATS -üksuste ning lende korraldavate ja toetavate ametnike lennundusteabe peamised dokumendid on:

- Vene Föderatsiooni lennuliiklusteenuste marsruutide kogumine;

- Vene Föderatsiooni lennundusteabe kogud.

Raadio tehniline tugi ja lennundusside

- organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete kogum, mida viivad läbi lennuettevõtjate, riigiettevõtete õhuruumi (IVP) ja lennujuhtimise (ATC), muude juriidiliste isikute asjaomased teenistused ning mille eesmärk on tagada tsiviillennunduse õhusõidukite ohutus , samuti meetmete kogum lennujaamasisese (tööstusliku ja tehnoloogilise) telekommunikatsiooni korraldamiseks, reisijate hoiatus- ja teabevahendite, turva- ja tulekahjusignalisatsioonide ning spetsiaalsete tehniliste vahendite (STS), arvutite hooldamiseks.

• Määrused:
• FAP - 270 „Lendude raadiotehniline tugija lennundusside.Sertifitseerimisnõuded ", heaks kiidetud FAS Venemaa direktori korraldusel31. augustist 1998
• FAP-115 „Lennukite lendude raadiotehniline tugija lennundusside ", mis on kehtestatud FANS -i korraldusega kuupäeval 26.11.07.
• FAP-128 "Lendude ettevalmistamine ja sooritamine Vene Föderatsiooni riiklikus tsiviillennunduses"kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 31. juuli 2009. aasta korraldusega (VIII osa.Lennutugi, punkt 8.9).
• Juhtimine lennundusside jaoks(RS GA-99 ), mis on asutatud FSVT RF korraldusega 15. juuli 1999 nr 14.
• Seda tüüpi turvalisuse jaoks on palju regulatiivseid dokumente eeskirjade, käsiraamatute, juhiste, juhiste sätete jne kujul. Nendega saate tutvuda nimekirjastpõhidokumendid, mis on seotud ERTOS -teenuse tegevusega (raadiotehniliste seadmete kasutamine lennu toetamiseks ja lennunduse telekommunikatsiooniks).

Lennuliikluse hooldus (juhtimine)

- meetmete kogum lennuteabe, nõustamis-, lennujuhtimisteenuste (juhtimine) ja hädaolukorra teavitamiseks.

ATC ei ole on lennujaama struktuur, korraldust ja juhtimist teostab ühtsete lennuliikluse juhtimissüsteemide (EU ATM) osariik.

• Määrused:
• FAP - 293 tolli Lennuliikluse korraldamine Vene Föderatsioonis "25. novembril 2011 muudetud kujul (kinnitatud Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi korraldusega).

Reeglid on Vene Föderatsioonis kohustuslikud Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutajatele, neile määratud tsoonides ja piirkondades lennuliiklusteenuseid osutavatele ATS -üksustele, muudele õhusõidukite lendude osutamisega seotud organitele ja organisatsioonidele, välja arvatud õhuruum riikliku lennunduse ja katselennunduse kasutajad ja lennujuhtimisorganid seda tüüpi lennundusele eraldatud õhuruumis, kus need reeglid on tsiviilõhusõidukite lennuliikluse teenindamiseks kohustuslikud.

• FAP-116 "Ühtse lennuliikluse juhtimissüsteemi objektide sertifitseerimine", mille on heaks kiitnud föderaalse aeronavigatsiooniteenistuse 26. novembri 2007. aasta korraldusega nr.

Igal ELi sularahaautomaadikeskusel on ka oma eeskirjad, millest lennujuhid oma töö ajal kinni peavad.

Insenerite ja lennunduse tugi

Meetmete kogum õhusõidukite õigeaegseks ja kvaliteetseks hooldamiseks.

• Määrused:
• FAP - 145 "Lennundusseadmete hoolduse ja remondi korraldamine", heaks kiidetud. Vene Föderatsiooni föderaalse monopolivastase teenistuse 19. veebruari 1999. aasta korraldusega toim. Vene Föderatsiooni transpordiministeerium alates 13.08.2007
• FAP-128 "Lendude ettevalmistamine ja sooritamine Vene Föderatsiooni riiklikus tsiviillennunduses"kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 31. juuli 2009. aasta korraldusega (VIII osa.Lennutugi, punkt 8.5).
• Positsioon "

Eeskirjad määravad kindlaks lennundusettevõtete, lennuettevõtjate, asutuste, Venemaa õhujõudude rahvusvahelistel lennuettevõtjatel tegutsevate õhusõidukite lendude tehnilise ja lennundustoetuse korra vastavalt lennutegevuse käsiraamatule (NPP GA) ja tehnilise operatsiooni käsiraamatule ja lennundusseadmete remont Venemaal (NTERAT GA) ning see on ka dokument, mille alusel vastavalt Vene Föderatsiooni õhusõiduki käitajate sertifitseerimismenetluste käsiraamatule (Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi korraldus 10.12,93 N 106)

• GOST RV 52396-2005

Standard kehtestab värviskeemid RF kaitseministeeriumi tegevusorganisatsioonides ja Rosaviatsia ettevõtetes kasutatavate hooldusseadmete välispindade värvimiseks.

Lennundusjulgestus

- turvameetmete kogum, mille eesmärk on tagada reisijate ja lennukimeeskondade ohutus. GA tegevusse ebaseadusliku sekkumise vältimine.

• Lennundusjulgestuseeskirjad võib jagada kolmeks:

1. Rahvusvahelised õigusaktid, ICAO dokumendid
2. Osariigi tase
3. Tööstuse tase.

Kuna selle töö eesmärk on kaaluda Vene Föderatsiooni regulatiivdokumente, peate alustama teisest tasemest, võttes arvesse, et Vene Föderatsiooni riigiasutuste vastuvõetud valitsuse seadused ja resolutsioonid ei tohiks olla vastuolus meie riigi poolt vastu võetud rahvusvahelised lepingud ja konventsioonid.

Valitsus pöörab lennundusjulgestusele suurt tähelepanu, seda tüüpi lennutegevust reguleerivad paljud õigusaktid alates Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklitest, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadusest (kuupäev 30.12.01) 195-FZ), föderaalseadus nr 150 "Relvade kohta" 13.12.96), föderaalseadus nr 35 "Terrorismivastase võitluse kohta" (kuupäev 06.03.06), terrorismikaristuste ja ebaseadusliku sekkumise kohta üldiselt , kaasa arvatudFöderaalseadus nr 16 "Liiklusohutuse kohta" (kuupäev 09.02.2007), mida on muudetud vastavalt15-FZ "Venemaa Föderatsiooni teatud transporditurvalisust käsitlevate õigusaktide muutmise kohta", 03.02.2014.(muudetud ja täiendatud, jõustus 06.05.2014) presidendi seadlustele"Kiireloomuliste meetmete kohta terrorismivastase võitluse tõhususe parandamiseks" (kuupäev 13.10.2004 nr 1167), "Meetmete kohta riigi reguleerimise parandamiseks lennunduse valdkonnas" (kuupäev 11.09.2009 nr 1033)ja valitsuse määrused"Lennujaamade ja nende infrastruktuurirajatiste kaitse-eeskirjade kinnitamise kohta" (1. veebruar 2011, nr 42), "Vene Föderatsiooni lennundustöötajate ametikohtade loetelu" (10. juuli 98 nr 749- ДСП), "Tsiviillennundustegevuse ebaseadusliku sekkumise eest kaitsmise föderaalse süsteemi kohta" (muudetud Vene Föderatsiooni valitsuse 22.04.97 nr 462, 06.03.98 nr 291, kuupäev 14.05) .03 nr 282). (dateeritud 30.07.94 nr 897).

Ja ka sellised tööstusdokumendid nagu:

• FAP - 142 "Lennundusjulgestusnõuded lennujaamadele" (heaks kiitnud käsu peale Vene Föderatsiooni transpordiministeerium, 28. november 2005, N 142)rev. ja lisage. 31. jaanuaril 2008
• FAP - 104 tolli

Eeskirjad kehtestavad reisijate ja pagasi, sealhulgas reisijate, õhusõiduki meeskonnaliikmete, tsiviillennunduse personali, õhusõiduki pardavarude, kauba ja posti, lennuelse ja -järgse kontrolli korra.

• Venemaa transpordiministeeriumi ja Venemaa siseministeeriumi ühisjuhend, kuupäev 04.24.96 nr DV -59 / I - 1/7450 "Lennujaamade lennundusjulgestusteenistuse ja siseasjade osakonna vastastikuse mõju kohta õhutransport."
• Juhised relvade, laskemoona ja selle jaoks ettenähtud laskemoona, spetsiaalsete vahendite, mille reisijad on GA õhusõidukiga lennu ajaks ajutiseks ladustamiseks üle kandnud. Kinnitatud Venemaa FSVT ja Venemaa Siseministeeriumi ühise korraldusega 30. novembril 1999 nr 120/971.
• Õhusõidukite ja tsiviillennundusrajatiste kaitse käsiraamat. Jõustati Venemaa transpordiministeeriumi DVT 26. augusti 1993. a korraldusega nr DV-115 (NOVSO GA-93).
• Venemaa transpordiministeeriumi 19. mai 2006. aasta korraldus nr BK-50-R "Lennujaamade (v.a rahvusvaheliste) ja nende infrastruktuurirajatiste turvalisuse korraldamise kohta Venemaa transpordiministeeriumi osakondliku julgeoleku poolt"
• Venemaa transpordiministeeriumi 18. aprilli 2008. aasta korraldus nr 62 "Vene Föderatsiooni tsiviillennundusjulgestuse programmi kinnitamise kohta" (muudetud 10. märtsil 2011).

Lennujaamal on õigus tagada turvalisus terminali steriilsetes piirkondades ning õhusõiduki ülevaatuse ja turvalisuse ajal. Nüüd pakub turvalisust VOKHR (militariseeritud valvur). Lennundusjulgestus on tegevus, millele pööratakse alati erilist tähelepanu, sest kui tegemist on terrorismiga ja lennutegevusse tehakse ebaseaduslikke tegusid, siis ei tähenda see ainult kodanike meelerahu säilitamist, vaid ka nende elu päästmist.

Otsingu- ja päästetugi

- meetmete kogum, mille eesmärk on korraldada ja teostada viivitamatuid ja tõhusaid otsingu-, pääste- ja tuletõrjeoperatsioone, et päästa hätta sattunud või hätta sattunud reisijaid ja õhusõiduki meeskondi, et aidata vigastatuid ja evakueerida nad sündmuskohalt. Katastroofide või intsidentide korral teostab SPASOP ainult esialgseid otsingu- ja päästetöid, SPASOP -i dispetšer teavitab sellest viivitamatult RF hädaolukordade ministeeriumi.

• Määrused:
• ФЗ №151 "Hädaabiteenustest ja päästjate staatusest", kuupäev 22.08.1995.
• ФЗ №60 "Tuleohutusest", 21. detsember 1994.
• FZ number 68 "Elanikkonna ja territooriumide kaitsest looduslike ja inimese põhjustatud hädaolukordade eest", kuupäev 21.12.94.
• FZ number 123 "Tuleohutusnõuete tehnilised eeskirjad", vastu võetud 22.07.08.
• Vene Föderatsiooni valitsuse 23.08.07 resolutsioonid "Ühtsest kosmoseotsingu süsteemist". Nr 538
• FAP - 530 "Otsing ja pääste Vene Föderatsioonis", 15. juuli 2008, rev. ja lisage. 17. detsember 2009, 25. jaanuar 2011
• Valitsuse määrus "Litsentsitegevuse kohta tuleohutuse valdkonnas", kuupäev 25.10.06. Nr 625.
• Valitsuse 25. aprilli 2012. aasta määrus "Tuleohutuse kohta" nr 390.
• Tsiviillennunduslendude otsingu- ja päästeabi käsiraamat (RPASOP GA-91), mille on heaks kiitnud MGA 28.03.1991 korraldusega. Nr 65;
• "Soovitused õhusõidukite tulekahjude kustutamiseks tsiviillennunduse lennuväljadel", heaks kiidetud MGA 11.12.1990 Nr 21 / ja.
• Korraldus nr 361 "FAS Venemaa PASOP -teenistuse osakondade tulekaitse eeskirjade kehtestamise kohta", kuupäev 11.12.98.
• FAP -128 ... "Lendude ettevalmistamine ja sooritamine Vene Föderatsiooni tsiviillennunduses" kl kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 31. juuli 2009. aasta korraldusega (VIII osa.Lennutegevus, punkt 8.15).

Meteoroloogiline tugi

- meetmete kogum nende ülesannete täitmiseks vajaliku meteoroloogilise teabe vastuvõtmiseks ja õigeaegseks edastamiseks lennundusettevõtete ja lennujaama ametnikele.
Ilmateenistus ei ole lennujaamateenus, see on Roshydrometi kontrolli all ja ma töötan lennujaamades vastavalt kokkuleppele.

• Määrused:
• FAP -60 "Meteoroloogilise teabe esitamine õhusõidukite lendude korraldamiseks", heaks kiidetud. Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi 3. märtsi 2014. aasta korraldusega nr.
• (NMO GA-95).

Käsiraamat sisaldab peamisi regulatiivseid sätteid, mis sisalduvad rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni lisas 3, Maailma Meteoroloogiaorganisatsiooni (WMO) tehnilistes eeskirjades ja nende 1995. aasta muudatustes.

• Vene Föderatsiooni tervise- ja sotsiaalse arengu ministeeriumi korraldus
  kuupäev 16. veebruar 2009 nr 48Juhtide, spetsialistide ja töötajate ametikohtade ühtse teatmeteose kinnitamise kohta, jaotis "Hüdrometeoroloogiateenistuse töötajate ametikohtade kvalifikatsiooniomadused».

Teenuste pakkumine reisijatele, pagasile, lastile, postile

- korralduslike ja tehnoloogiliste meetmete kogum, mis võimaldab reisijaid pardale võtta (pardalt maha võtta), pagasit, posti ja lasti käsitseda, ladustada, pagasit, posti ja lasti õhusõiduki pardalt (pardalt) laadida (maha laadida), et neid lennukisse transportida. sihtkohta vastavalt deklareeritud marsruudile vastavalt lennuohutuse ja lennuohutuse tingimustele.

• Määrused:
• FAP-150 "Sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lennujaamategevust reisijate, pagasi, posti ja kauba teenindamise tagamiseks", kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 23.06.2003 korraldusega nr 150.

Eeskirjad kehtestavad sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lennujaamategevust reisijate, pagasi, kauba ja posti teenuste osutamiseks sisemine ja rahvusvaheline õhutransportolenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, omandivormist ja osakondade kuuluvusest.

• FAP-82 "Üldreeglid reisijate, pagasi, kauba õhutranspordiks ja nõuded reisijate, kaubasaatjate, kaubasaajate teenindamiseks", kinnitatud Venemaa transpordiministeeriumi 28. juuni 2007. aasta korraldusega nr 82. (rev.

Reegleid rakendatakse reisijate, pagasi, kauba sise- ja rahvusvahelise lennutranspordi rakendamisel lendudel vastavalt õhusõidukite liikumise ja lisalendude ajakavale ning lennukite tšarterlepingu alusel.

• Venemaa transpordiministeeriumi korraldus 17. juunil 2008. Nr 92 "Reisijate ja (või) kauba rahvusvaheliseks lennutranspordiks vastava litsentsiga vedajate vastuvõtmise kord".
• OST 54-1-283.01-94 „Õhutranspordi ja reisijateveo kvaliteedi süsteem. Teenused Vene Föderatsiooni kohalike lennuettevõtjate õhusõidukite pardal reisijatele. Esmased nõuded ".
• OST 54-1-283.02-94 Lennutranspordi ja reisijateveoteenuste kvaliteedi süsteem "Lennujaamades reisijatele osutatavad teenused".
• OST 54-1-283.03-94 Transpordi ja reisijateveoteenuste kvaliteedi süsteem õhutranspordiga "Reisijatele osutatavad teenused lennutranspordi müümisel".
• OST 54-3-59-92 Õhutranspordi ja reisijateveo kvaliteedi süsteem. "Kaupade veo tingimused."
• OST 54-4-283.01-93 “Kaubaveo tingimused (põhinõuded). Lennutranspordi korraldamine. Kaubavedu. Täitmise järjekord ".

Kaubaveol on mitmeid nüansse, mistõttu Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Assotsiatsiooni ICAO andmetel on üle poole kõikide transpordiliikidega veetavatest materjalidest klassifitseeritud ohtlikeks.

Ohtlikud kaubad - ained või tooted, mis õhutranspordiga võivad põhjustada olulist ohtu inimeste tervisele ja ohutusele,
kinnisvara, mis on klassifitseeritud vastavalt kehtestatud reeglitele.
Kõik ohtlikud kaubad on loetletud ICAO ohtlike kaupade nimekirjas ja tehnilistes juhistes ( Dok 9284 AN / 905).

Ohtlike kaupade õhutransporti reguleerivate regulatiivsete ja juriidiliste dokumentide loend on jagatud kolmeks tasandiks:
1) rahvusvaheline; 2) riik; 3) Tööstusspetsiifiline.

Ohtlike kaupade transportimisel peavad vedajad kinni ka rahvusvahelistest dokumentidest, kuid selles töös võetakse arvesse ainult Vene Föderatsiooni regulatsioone.

• Osariigi määrused:
• FZ number 150 "Relvastest", kuupäev 13.12.1996 (muudetud 31.12.2014)
• FZ number 170 "Aatomienergia kasutamisest", 21. november 1995. (koos muudatuste ja täiendustega)
• Föderaalseadus nr 3 "Rahvastiku kiirgusohutusest", 9. jaanuar 1996 (koos muudatuste ja täiendustega)
• Föderaalseadus nr 52 30. märtsil 1999 "Elanikkonna sanitaar- ja epideemia heaolu kohta". (koos muudatuste ja täiendustega);
• Radioaktiivse ohutuse standardid ( NRB-99/2009) SanPiN 2.6.1.2523-09;
• Sanitaareeskirjad töötajate ja elanikkonna kiirgusohutuse kohta radioaktiivsete materjalide (ainete) transportimisel. SanPiN 2.6.1.1281-03
• Peamine sanitaareeskirjad kiirgusohutuse tagamine ( OSPORB-99/2010) SP 2.6.1.2612-10
• GOST 19433-88 "Veos on ohtlik. Klassifikatsioon ja märgistamine ", heaks kiidetud. NSV Liidu riikliku standardi 19. augusti 1988. aasta määrusega. # 2957;
• GOST 26319-84 "Veos on ohtlik. Pakend "popr. Alates 04.10.2004.
• Tööstuseeskirjad:
• FAP-141 "Eeskirjad ohtlike kaupade veoks tsiviillennunduse õhusõiduki pardale"
• MGA juhised 1991. N 195 / У "Põhilised protseduurid, mis on seotud ohtlike kaupade õhutranspordiga NSV Liidu relvajõudude poolt"
• Venemaa transpordiministeeriumi korraldus kuupäeval 02.10.02 N PR-13r "Venemaa transpordiministeeriumi 20. septembri 2002. aasta korralduse muutmise kohta nr. N HA-348p ".

Järeldus

Lennujaama tegevus on seotud õhusõidukite, reisijate, kauba ja posti teenindamisega lennujaamades ning on seetõttu keeruline süsteemne protsess.Riik võtab heakskiitmiseks ja korraldamiseks vastu õigusakte, mis teevad aasta -aastalt teatud muudatusi nii sisus kui vormis, kuid nende olemus ja strateegia jäävad muutumatuks. Kogu lennuõiguse süsteemi, mis toimib tsiviilõhusõidukite käitamisest tulenevate suhete reguleerijana, kasutatakse tsiviillennundustegevuse riikliku juhtimise vormina ning ennekõike lendude ohutuse ja regulaarsuse tagamiseks. Peamine dokument, millega kehtestatakse Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamise ja lennundusalase tegevuse õiguslik alus, on Vene Föderatsiooni lennuseadustik, mis on koostatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Kõik seadused, sealhulgasföderaalsete täitevorganite regulatiivsed õigusaktid, mis antakse välja korralduste, korralduste ja resolutsioonide kujul ning tutvustavad reegleid, määrusi, juhiseid ja käsiraamatuid, on kirjutatud vastavalt VK RF -le ja ei tohiks olla vastuolus. Lennujaama tegevuse korraldamise kaalumisel tuleks erilist tähelepanu pöörata sellistele põhimäärustele nagu föderaalsed lennundusreeglid, mis reguleerivad kõiki selles sisalduvaid takistusi. Mis puutub valitsuse ja tööstuse standarditesse, siis need on teatud tüüpi turvalisuse jaoks olemas. Põhiteavet lennujaamategevust sisaldavate teenuste osutamise liikide kohta sisaldab FAP nr 98 „Lennujaamade sertifitseerimine. Protseduurid ".

Pärast reguleeriva raamistiku üksikasjalikku läbivaatamist võib väita, et praeguses etapis on lennundusõigus kavandatud nii, et see tagaks lennujaama tegevuse kõigi sidemete tõrgeteta toimimise kaubandusliku komponendi huvides, järgides tingimusteta lennutranspordi ohutust. . See tulemus saavutatakse õigusvaldkonna mõju kaudu teatud, kõige olulisematele avalike suhete valdkondadele lennujaama tegevuse valdkonnas.

Teabeallikate loend

1. Vene Föderatsiooni lennuseadustik;
2. FZ number 99 kuupäev 04 mai 2011 "Teatavat liiki tegevuste litsentsimise kohta";
3. FAP number 98 “Lennujaamade sertifitseerimine. Protseduurid. ”, Kuupäev 24. aprill 2000;
4. FAP-89 "Lennutranspordi kütusevarustusorganisatsioonide sertifitseerimisnõuded", kuupäev 18.04.2000.
5. FAP-126 "Kütuste ja määrdeainete laborite sertifitseerimisnõuded", kuupäev 07.10.2002;
6. FAP-121 "Lennujaama lennutegevust teostavate juriidiliste isikute sertifitseerimisnõuded", kuupäev 06.05.2000;
7. FAP-149 "Sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lennujaamategevusi elektrivalgustuseks ja lendude tehniliseks toeks", kuupäev 23.06.2003;
8. FAP-128 "Lendude ettevalmistamine ja sooritamine Vene Föderatsiooni tsiviillennunduses",31. juulil 2009 (VIII osa.Lennutugi, punkt 8.3).
9. FAP - 293 tolli Lennuliikluse korraldamine Vene Föderatsioonis ", 25. november 2011, muudetud kujul;
10. FAP - 104 tolli Lennueelse ja -järgse kontrolli läbiviimise reeglid "25. juuli 2007 (Vene Föderatsiooni transpordiministeerium).
11. FAP-150 "Sertifitseerimisnõuded juriidilistele isikutele, kes teostavad lennujaamategevust reisijate, pagasi, posti ja kauba teenuste osutamiseks", kuupäev 23.06.2003.
12. FAP-82 "Üldreeglid reisijate, pagasi, kauba õhutranspordiks ja nõuded reisijate, saatjate, kaubasaajate teenindamiseks", (toim);
13. Vene Föderatsiooni tsiviillennunduse lendude elektrivalgustuse toetamise juhised "( RUESTOPGA-95).
14. Vene Föderatsiooni tsiviillennuväljade käitamise käsiraamat, kuupäev 04.19.94 nr DV -98, ( REGA RF-94)
15. "Juhised lennukite kütuste ja määrdeainete ning erivedelike vastuvõtmiseks, ladustamiseks, tankimiseks ettevalmistamiseks ja kvaliteedikontrolliks RF sõjaväeriistvara ettevõtetes", 17.10.1992, nr DV-126.
16. « Tsiviillennundusettevõtete kütuste ja määrdeainete ladude ja objektide tehnilise käitamise käsiraamat ", 27. juuli 1991 N 9 / I
17. Positsioon " Vene Föderatsiooni õhusõidukite lendudele rahvusvahelistel lennuettevõtjatel ja välismaal tehnilise ja lennundustoe kohta "(muudetud Vene Föderatsiooni föderaalse monopolivastase teenistuse 08.04.1998 korraldustega N 102, 22.12.2000 N 160).
18. Tsiviillennunduse meteoroloogiateenistuse käsiraamat(NMO GA-95).
19. Kütuste ja määrdeainete teenindamise käsiraamat VT -s ( NGSM RF-94).
20. Tsiviillennuväljade NSV Liidu kasutatavuse standardid ( NSVL NGEA).
21. GOST R 52906-2008 „Lennukikütuse varustamise seadmed. Üldised tehnilised nõuded
22. GOST RV 52396-2005 "Lennukite hooldus- ja lennutoetus. Värviskeemid ".
23. http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91Tjumen MTÜ VT FAVT;
24. http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyKomi MTU VT FAVT

Muud sarnased teosed, mis võivad teile huvi pakkuda. Wshm>
1083.		Dokumentide säilitustähtaega määravate regulatiivsete dokumentide koostis ja sisu	35,3 KB
	Dokumentide organisatsioonis säilitamise kord. Dokumentide säilitamise tingimused organisatsioonis. Dokumentide säilitustähtaega määravate regulatiivsete dokumentide koostis ja sisu. Kõigi ettevõtete tegevuse käigus luuakse suur hulk erineva väärtuse ja tähtsusega dokumente.
6960.		Organisatsiooni dokumentide säilitamine	16,81 KB
	Juhtumite nomenklatuur - on ettevõttes algatatud juhtumite päiste (nimede) loend koos nende säilitusajaga. Juhtumite nomenklatuur - ettenähtud viisil koostatud süstematiseeritud nimekiri organisatsioonis esile tõstetud juhtumite nimedest, näidates ära nende säilitamise tingimused.
4453.		Dokumentide tüübid halduses. Mõnede haldusdokumentide näidiste mudelid	12,75 KB
	Kõigi juhtimistegevustes moodustatud konkreetsete juhtimisdokumentide kogu saab jagada alamhulkadeks, millest igaüks sisaldab dokumente, millel on mudeliga sama või sarnane muster. Kõik need alamhulgad moodustavad mingi dokumendi, millel on oma nimi.
4458.		Juhtimisdokumendi tüübi mõiste. Riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse tegevuses kasutatud haldusdokumentide liigid	42,66 KB
	Kõigi riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse tegevuses moodustatud konkreetsete juhtimisdokumentide kogu saab jagada alamhulkadeks, millest igaüks sisaldab dokumente, millel on mudeliga samad või sarnased näidised. Kõik need alamhulgad moodustavad mingi dokumendi, millel on oma nimi.
8331.		Integreeritud tarkvarapaketid. Kontoriprogrammid Microsoft Office 2003, 2007 ja 2010. Tööriistad dokumentide arendamise automatiseerimiseks MSWordis. Tööriistad keerukate dokumentide loomiseks. Arvuti turvaprobleemid: viirused ja viirusetõrje	26,36 KB
	Microsoft Office 2003 2010 komplektid sisaldavad üldotstarbelisi rakendusi: tekstitöötlusprogramm MS Word; arvutustabeliprotsessor MS Excel arvutustabelid; andmebaasihaldussüsteem MS ccess; tööriist MS PowerPointi esitluste koostamiseks; tööriist rühmatööde korraldamiseks MS Outlook. Võrreldes eelmiste versioonidega on sellel ja ka muudel MS Office'i paketi üldotstarbelistel rakendustel järgmised uued funktsioonid: uus atraktiivsem liides; kasutada rakenduste akendes ...
15698.		Organisatsiooni äritegevuse tõhususe suurendamine, mis põhineb turundustegevuse täiustamisel	98,18 KB
	Kõigi turundusfunktsioonide tõhususe parandamiseks ettevõtte äritegevuse parandamise raames kasutatakse turundusuuringuid. Turundusprotsess algab tarbija vajaduste ja soovide uurimisega. Tootearenduse etapis on toote testimiseks vaja uuringuid. Uuringud on aluseks otsuste tegemisel sellistes küsimustes nagu hinnakujundus, korraldus ja müügiedendus.
15273.		Kõnetegevuse struktuur ja liigid	40,61 KB
	Kõne abil on tavaks mõista nii kõneprotsessi ennast kui ka selle protsessi tulemust, s.t. kõnetegevus, kõnetööd, salvestatud mälu või kirjutamise teel. Kõne üldine omadus antakse tavaliselt keelele vastandumise kaudu. Kõne on sõnade jada, see on lineaarne, keelel on tasemel korraldus; kõne kipub kõnevoos sõnu ühendama, keel säilitab nende eraldatuse; kõne on tahtlik ja suunatud kindlale eesmärgile
334.		Kohalike omavalitsuste struktuur ja tegevusvormid	22,47 KB
	Mõned suured linnad võivad ühendada nii piirkondliku kui ka rohujuure tasandi valitsemistasandi. Valdana mõistetakse tavaliselt kogukonda, mille valitsemine põhineb kohaliku omavalitsuse põhimõtetel ja millel on juriidilise isiku staatus. Kontinentaalse kohaliku omavalitsuse mudeliga osariikidele on tüüpiline ühtne valitsemissüsteem rohujuure tasandil. Linna- ja maapiirkondade kommuunidel on sama valitsemissüsteem ja samad õigused.
758.		Regulatiivsete õigusaktide süstematiseerimine	31,31 KB
	See probleem on Valgevene Vabariigis erilisel kohal. Pärast Valgevene Vabariigi suveräänsuse väljakuulutamist muutus kogu õigusallikate süsteem kvalitatiivselt ja kvantitatiivselt ning seetõttu ilmnes nende allikate tuvastamise probleem. Kui võrrelda sotsialistlikku õigussüsteemi, näeme, et praegu on Valgevene Vabariigis seaduste osakaal normatiivaktide süsteemis oluliselt suurenenud.
9348.		Seadusandlus. Regulatiivsete õigusaktide süstematiseerimine	33,39 KB
	Õigusloomepraktika täiustamise küsimused tänapäeva Venemaal on praegu omandamas erilist tähtsust, sest just tema abiga moodustatakse regulatiivne õigusraamistik Venemaa ühiskonna radikaalseks majanduslikuks, poliitiliseks ja muuks ümberkujundamiseks, kvalitatiivselt uued õiguslikud vahendid, vormid ja meetodid. mõju riigis toimuvale tuuakse õigussüsteemi protsessidesse.

Vastavalt regulatiivsetele dokumentidele on lennujaamu mitu klassifikatsiooni:

Sõltuvalt teostatud transpordiliigist on lennujaamad jagatud rahvusvahelisteks ja siseriiklikeks vedudeks.

Rahvusvaheliste lennujaamade hulka kuuluvad lennujaamad, mille kaudu on lubatud teostada rahvusvahelisi lennutransporde vastavalt kehtestatud korrale ja kus on tagatud asjakohane tolli-, piiri- ja sanitaar-karantiinikontroll.

Siseriiklike lennujaamade hulka kuuluvad lennujaamad, millel puudub luba rahvusvahelisteks lennulendudeks, mille vedu toimub reeglina Vene Föderatsiooni piires ning ilma tolli-, piiri- ja sanitaar-karantiinikontrolli protseduure läbimata. rahvusvahelised lennujaamad).

Sõltuvalt väljakujunenud staatusest on lennujaamad jagatud föderaalse, piirkondliku (vabariikliku) tähtsusega lennujaamadeks ja kohalike lennuettevõtjate lennujaamadeks.

Föderaalsetesse lennujaamadesse Lennujaamad, mis moodustavad Vene Föderatsiooni riikliku lennutranspordisüsteemi peamised sõlmeelemendid, tagades Venemaa Föderatsiooni kõige olulisemate piirkondadevaheliste (pagasiruumi- ja rahvusvaheliste) lennuühenduste stabiilse toimimise. Föderaalse tähtsusega lennujaamad hõlmavad reeglina lennujaamu, mille reisijateveo aastane maht on vähemalt 500 tuhat inimest, millel on kunstliku pinnaga lennurada ning raadionavigatsiooni- ja valgussignaalseadmete kompleks, mis võimaldab lende 1. ja 2. klassi õhusõidukid. või klassifitseeritud föderaalseks, võttes arvesse nende sotsiaalpoliitilist tähtsust Vene Föderatsiooni riigistruktuuri süsteemis

Piirkondlikesse lennujaamadesse(vabariiklik-kui vastav lennujaam asub Vene Föderatsiooni vabariigi pealinnas) hõlmab föderaalseid lennujaamu, mis asuvad piirkondade ja territoriaalsete tootmiskomplekside halduskeskustes, mille peamine töömaht on piirkondadevaheline põhiliinide transport .

Kohalike lennufirmade lennujaamadesse hõlmavad lennujaamu, kus suurem osa tööst koosneb piirkondadevahelisest õhutranspordist, samuti lennundust, mis käsitleb lennunduse kasutamist riigi majanduses.

Lennujaama piirkond sisaldab:

Lennuväli, mis on ette nähtud õhkutõusmiseks, maandumiseks, ruleerimiseks, parkimiseks ja õhusõidukite hooldamiseks;

Teenindus- ja tehniline territoorium (STT), mis on ette nähtud asjakohaste hoonete ja rajatiste paigutamiseks;

Eraldi rajatised lennujuhtimiseks (ATC), raadionavigatsiooniks, maandumiseks, puhastamiseks ja vee võtmiseks, kütuste ja määrdeainete laod (POL).

Laiendatult jagunevad kõik lennujaama hooned ja rajatised otstarbe järgi tootmis- ja abihooneteks. Vastavalt "Vene Föderatsiooni lennujaamade eeskirjadele":

Peamise tööstusliku otstarbega hoonete ja rajatiste hulka kuuluvad: lennuväli; ATC, raadionavigatsiooni- ja maandumisrajatised; teenindushooned ja rajatised reisijate vedu(lennujaama terminal, hotell, toitlustuspood pardal, jaama väljak); hooned ja rajatised kauba- ja postiveo teenindamiseks (kaubakompleks, postkontor); õhusõidukite hooldushooned ja rajatised; lennukite kütusevarustusrajatised.

Tööstushoonete ja abirajatiste hulka kuuluvad: lennujaama haldushoone; ambulatoorium; söökla; toitlustusettevõtete hanked; peamised ja käivitavad päästejaamad; transporditeenuse eristruktuurid; lennuvälja teenindusbaas; remondi- ja hooldustöökojad; materiaalse ja tehnilise vara ladu; remondi- ja ehitusplats; boileri ruum; automaatne telefonijaam; meditsiiniline ja ennetav asutus; keemilise puhastuse ja pesemise kompleks; tsentraliseeritud aku laadimisjaam; jäätmepõletusjaam.

Lennujaamahoonete ja -rajatiste kompleksid peavad tagama järgmiste peamiste tehnoloogiliste protsesside rakendamise:

Reisijate teenindus;

Pagasi-, kauba- ja postitöötlus;

Lennukite hooldus ja lennutugi;

Lennujaama üksikute hoonete ja rajatiste ning nendega seotud teenuste toimimise tagamine.

1. VT ettevõtete tegevust reguleerivad dokumendid.

1. Vene Föderatsiooni lennuseadustik;

2. reisijate, pagasi ja kauba veo eeskirjad;

3. reisijate, pagasi ja kauba rahvusvahelise veo eeskirjad;

4. ohtlike kaupade veo eeskirjad;

5. Erinevad käsiraamatud ja juhised:

Saatmisjuhend;

Õhusõiduki laadimis- ja tsentreerimisjuhend;

Mitmesugused juhised ja juhised (kaubandusliku koorma lennukile paigutamise korra kohta);

6. Muud lennuettevõtte tegevusega seotud dokumendid.

1. Lennufirma põhiülesanded, funktsioonid.

Transpordi korraldamine lennufirma tegevusvaldkond, mis on seotud organisatsiooni, tehnilise, tehnoloogilise toe, sõlmitud transpordilepingute rakendamisega.

Lennutransport on jagatud järgmisteks osadeks:

Reisijate ja pagasi vedu;

Postivedu;

Kaupade transport;

Erinevad õhutööd (põllumajandustööd, metsapatrull, teenindavad organisatsioonid ja ettevõtted, teadusretked).

1. Lennujaama põhitegevus.

Ülesanded, mida teostavad regulaarne sise- ja rahvusvaheline vedu, samuti tellimusvedu ja igat liiki lennutööde teostamine.

Lennujaam, kus õhusõiduk asub, on lennuettevõtjate baas, lennutranspordi sõlmpunkt, esialgsete reisijate lähtepunkt, saabuvate ja ümberistuvate reisijate lõppsihtkoht, lennujaama kaudu reisivate reisijate jaoks. edasine suund.

Lennuettevõtjate pakutavad funktsioonid hõlmavad lennujaama töötajate ja lennuettevõtjate teenindamise töö koordineerimist, reisijateveoteenuse kvaliteeti ja taset käsitlevate soovituste rakendamise jälgimist, lennundusjulgestuse tagamist, rahvusvahelist teenindust teenindamise ajal, tekkivate konfliktide kõrvaldamist ja reisijate nõuete kaalumist.

Sellise töömahu korral sõltub lendude teenindamise lennutranspordi esindatus lennujaama töötingimustest, samuti lennuettevõtja ja lennujaama vahelisest lepingust. Samal ajal näeb lennujaama töökorraldus ette reisijateveo kahes suunas:

Reisijate lennueelne maapealne käitlemine ning nende pagasi käitlemine ja vormistamine;

Reisijate maapealne käitlemine ja nende pagasi käitlemine.

Samuti ettevalmistavate ja tehnoloogiliste toimingute teostamine nende piirkondade ristmikul, samuti lasti ja posti käitlemise toimingud.

1. Kaubaveo korraldamise osakonna funktsioonid ja ülesanded.

1. Kaupade ja saatjate vastuvõtmine ja vormistamine;
2. Kauba kohaletoimetamine ajutisest laost õhusõiduki laadimiseks;
3. Kauba üleandmine lennukilt saabumisel ajutise ladustamise lattu;
4. Veoseomaniku teade selle saabumisest;
5. Kauba kohaletoimetamine kaubasaajale;
6. Lasti otsimine ja taotluste kaalumine ning lasti vastuvõtmine kliendi poolt eriolukorras;
7. Kaupade õhutranspordi tariifide arvutamine;
8. Meetmed lasti õhutranspordiks meelitamiseks;
9. Tolliformaalsuste täitmine kaubaveo teostamisel.

1. Kaupade vedu korraldava teenistuse töötajate kohustused.

Kaubaveo korraldamise juhtimise struktuur.

Töötajate tööülesanded.

Teenistuse juht - personali valimine ja paigutamine, kontroll töö- ja tehnoloogilise distsipliini üle, luba kauba vastuvõtmiseks, töötehnoloogiate täiustamine ja transpordiplaanide kohandamine, koolitus koos personaliga, töökaitse- ja ohutusmeetmete kontroll ja rakendamine.

Vahetuse vanem- kontroll päevaplaani täitmise üle, vastutus BP (lasti) eest, vastutab kauba vastuvõtmise ja kohaletoimetamise õigeaegsuse eest.

Allalaadimishaldur- kontroll, mis põhineb lasti korrektsel paigutamisel kaubaruumidesse, lähtudes CG -st.

Dispetšer(operaator) - vastutab töö keerukuse eest, kontrollib päevaplaani täitmist, samuti veose dokumentatsiooni õigsust.

Kolijad- rahaliselt vastutavad isikud.

Vastuvõtja- materiaalselt vastutav, teostab lasti vastuvõtmist / kohaletoimetamist, samuti üleandmist materiaalsete väärtuste muutmiseks.

Kassapidaja- saatelehtede ja arveldusdokumentide registreerimine klientide jaoks, samuti väikepartii saadetiste tasude kogumise toimingute tegemine.

Teeskleja- nõuete läbivaatamine, ametliku uurimise läbiviimine otsingugrupi abiga, protokolli koostamine nõuete komisjoni koosolekuks.

Turundusgrupp - vastutab kaubaveo klientide ligimeelitamise eest, lennutranspordi turu analüüs, ettepanekute koostamine soodustariifide kasutamiseks mahalaadimata liinidel, hooajaliste allahindluste süsteemi väljatöötamine.

Operatiivlao juhataja - kontroll hoidlate hooldamise üle, kauba vastuvõtmise küsimuste õigsus, järelevalve kaubaotsingu üle, transpordi käigus tekkinud rikete kõrvaldamine, kontroll remondi- ja puhastustööde üle.

1. Üldeeskirjad lasti vedamiseks vastuvõtmiseks. Kauba märgistamine.

Kauba üleandmisel peab see olema korralikult pakitud. Kauba väärtuse deklareerimisel pitseeritakse veose pakend. Pitser peaks olema standardne, selged numbrid ja tähed. Lasti, mis ei vasta veo üldnõuetele, vastu ei võeta.

Kauba märgistamine.

Märgistus on vajalik kaubasaatja ja saaja, lähte- ja sihtpunkti tuvastamiseks, määrab kindlaks kauba ohutu ladustamise ja transportimise tingimused.

On 2 tüüpi:

1. transport- organisatsiooni täisnimi, lastiomanik, aadressid, istekohtade arv partiis, manipuleerimismärgid, mis määravad kindlaks kauba peale- / mahalaadimise ajal käitlemise korra, lattu paigutamise, õhusõiduki, mitmesugused teabekirjed (teave ei saa väljendada manipuleerimismärkidega);

2. väljumise lennujaam - sisaldab saatelehe numbrit, lähtelennujaama nime kodeeringut ja kohtade arvu antud saadetises.

1. Reisijate teeninduspiirkondade ja pagasi käitlemise määramine ja varustus.

Reisijate teenindamine ja pagasi käitlemine toimub reeglina lennujaama erinevates funktsionaalsetes ja tehnoloogilistes tsoonides, millel võib olla 1 või 2 terminali ja ühe- või kahetasandilised tsoonid.

Teenindus lahkumas reisijad peal m / rahvusvaheline AL viiakse läbi rahvusvaheliste lendude väljumissaalis või rahvusvahelises a / v sektoris sl. tsoonid:

1) tollikontroll

2) pagasi registreerimine ja registreerimine

3) pagasi korjamine

4) piirikontroll

5) eriline kontroll

6) transiitreisijad või ootab lahkumist.

Teenused siselendudel väljuvatele reisijatele toimuvad siselendude väljumissaalis ning Z 1 ja Z 4 puuduvad.

Saabuvate reisijate teenindamise tehnoloogia kohalike lennuettevõtjate poolt viiakse läbi pagasisaali saabumisruumi saabumissaalis.

Vene Föderatsiooni transpordiministeerium

ÕHUTranspordi osakond

VENEMAA FEDERATSIOONI LENNUJAADE MÄÄRUSTE KINNITAMISE KOHTA
(ajutine)

Venemaa riikliku lennutranspordisüsteemi jätkusuutliku toimimise tagamiseks luua tingimused lennujaamade tõhusaks arenguks ja kaitsta lennutransporditeenuste tarbijate huve.
MA TELLIN:
1. Kinnitada ja jõustada alates 01.11.95 ajutised (kuni föderaalsete lennureeglite "Vene Föderatsiooni lennujaamad" väljaandmiseni) määrused Vene Föderatsiooni lennujaamade kohta.
2. Piirkondlike õhutranspordi osakondade juhid. lennundusettevõtete juhtidel korraldada Vene Föderatsiooni lennujaamu käsitlevate eeskirjade nõuete uurimine koos juhtimis- ja kontrollitöötajate ning vastavate teenistuste spetsialistidega.
3. Kontroll käesoleva korralduse täitmise üle antakse DVT KK Ruppeli direktori asetäitjale.

Osakonna direktor V. V. Zamotin

VENE FÖderatsiooni transpordiministeerium

Õhutranspordi osakond

SEISUKOHT
Vene Föderatsiooni lennujaamade kohta
(ajutine)

Moskva 1995

1. peatükk ÜLDSÄTTED
1.1. Määruse eesmärk ja sisu
1.1.1. Käesolev määrus Vene Föderatsiooni lennujaamade kohta (edaspidi "määrus") jõustub, et tagada riikliku lennutranspordisüsteemi jätkusuutlik toimimine, luua tingimused lennujaamade tõhusaks arenguks ja kaitsta lennujaamade tarbijate huve. lennutransporditeenused.
1.1.2. Määrus määratleb lennujaamade eesmärgi, funktsioonid ja ülesanded, kinnisvarakompleksi koosseisu, arendamise juhtimise ja lennujaamade investeeringute kaasamise peamised menetlused, riikliku reguleerimise eripära, suhted lennuettevõtjate ja teiste klientidega.
1.1.3. Määrus on kohustuslik rakendamiseks kõikidele riigi reguleerivatele organitele lennutranspordis, lennujaamades ja lennutranspordiettevõtetes, õhutranspordi infrastruktuuri ettevõtetes, olenemata nende osakondade kuuluvusest ja omandivormist.
1.1.4. Tuginedes käesoleva määrusega kehtestatud üldpõhimõtetele ja -nõuetele, samuti Vene Föderatsiooni lennutranspordi kohta kehtivatele sise- ja välismaistele eeskirjadele ja dokumentidele, on lennujaamad sõltumatult, võttes arvesse konkreetse lennujaama töötingimuste eripära, töötada välja ja rakendada regulatiivseid ja metoodilisi dokumente vastavalt kehtestatud korrale (sätted, juhised, soovitused jne), mis reguleerivad Vene Föderatsiooni lennujaamade käitamise ja arendamise korraldamist ja juhtimist.
1.1.5. Käesoleva määruse nõuete täitmise ja nõuetekohase kohaldamise kontrolli teostab Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond.
1.2. Lennujaamade mõiste, staatus ja omand
1.2.1. Lennujaam on ettevõte (ettevõtte struktuurne allüksus), mis pakub reisijate, pagasi, kauba ja posti vastuvõtmist ja lähetamist, õhusõidukite (AC) lendude hooldust, meeskondi ning omab vajalikke maapealseid rajatisi, hooneid, seadmeid, rajatisi ja selleks spetsiaalselt ettevalmistatud maatükk.
Lennujaam, iseseisvalt või lepingulistel alustel asjaomaste esindajate (täidesaatvad ettevõtted) poolt, tagab õhusõidukite vastuvõtmise ja vabastamise, opereerib lennuvälja, lennuterminali, posti- ja kaubakomplekse, kütuste ja määrdeainete ladustamise ja tankimise rajatisi (POL) . õhusõidukite tehniline ja kaubanduslik hooldus, vahendite kasutamine tehnoloogiliste protsesside varustamiseks lennujaama piirkonnas soojuse, elektri, transpordi ja sidega.
Lennujaam tagab vastavalt tsiviillennundustegevuse ebaseadusliku sekkumise eest kaitsmise föderaalsele süsteemile vastavuse lennundusjulgestuse normide, reeglite ja protseduuride nõuetele.
Lennujaam teostab vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja ilma lennujaama piirkonna ökoloogiat rikkumata muid (mittelennunduslikke) tegevusi, rendilepinguid, kontsessioone ja muudel lepingutingimustel ettevõtetele, objektidele, rajatistele, hoonetele, mitteeluruumid, seadmed ja maa tööstus- ja kaubandustegevuseks (riigile kuuluvate lennujaamade puhul - kokkuleppel omaniku volitatud asutusega).
1.2.2. Võttes arvesse lennujaamade sotsiaal-majanduslikku tähtsust, lennujaamade monopoolset positsiooni õhutransporditurul ja vajadust kaitsta lennuteenuste tarbijate huve, kui nad langetavad otsuseid lennujaamade loomise või ümberkorraldamise, lennujaama juhtimissüsteemi või nende omandivormi ümberkujundamiseks tuleks ette näha asjakohased mehhanismid riigi tõhusaks osalemiseks lennujaamade arengu juhtimises ja toimimises. Nende hulgas saab kasutada:
ankurdus sisse riigi vara kontrollpakk aktsiasadamates või lennuettevõtjad, mis hõlmavad lennujaamu;
lennujaamade (sealhulgas lennuväljakompleksi ja lennujuhtimiskompleksi) riigi erastamata vara kompleksi koondamine riigi omandisse;
kaasamine lennujaama hartas ettenähtud korras lennujaama omanike esindajate otsuse alusel ja lennutranspordi arengu ja toimimise tagamise eest vastutavate eri tasandite asjaomaste riigiasutuste nõusolekul, omanike huve esindavate lennujaama juhtorganite koosseisus olevate osutatud riigiasutuste esindajad (järelevalvenõukogud, direktorite nõukogud jne)
1.2.3. Lennujaamad tegutsevad reeglina riigi ühtse ettevõtte või aktsiaseltsi organisatsioonilises ja õiguslikus vormis, millel on riigi omandis olev kontrollpakk.
Lennujaamad, mis praegu toimivad tsiviillennunduse ühendatud lennuettevõtete struktuuriüksustena (ühendades lennujaama ja lennuettevõtja ülesanded), tuleb eraldada sõltumatuteks ettevõteteks.
Lennujaamade iseseisvateks ettevõteteks eraldamise tingimused ja kord, võttes arvesse konkreetsete ettevõtete valmisolekut ja majanduslikku teostatavust, on kehtestatud:
- föderaalse omandiga lennujaamade puhul - Vene Föderatsiooni riigivara haldamise riiklik komitee kokkuleppel Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumiga (transpordiministeeriumi õhutranspordi osakond);
- ülejäänud lennujaamade puhul - Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kinnisvarahalduskomiteed kokkuleppel Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi piirkondlike lennutranspordi osakondadega.
Lennuettevõtete jagamisel lennujaamade ja lennuettevõtjate vahel vara jagamise aluspõhimõtted kehtestatakse Venemaa riigivarakomitee ja Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi ühisotsusega.

2. peatükk LENNUJAAMADE EESMÄRK JA PÕHIEESMÄRGID
2.1. Eriotstarbeline
2.1.1. Lennujaamade tegevust teostatakse reisijate ja teiste klientide - lennuteenuste tarbijate -, samuti lennutranspordi turu subjektide huvides, kes otseselt teostavad lennutransporti või aitavad kaasa nende elluviimisele.
2.1.2. Lennujaamad peaksid aitama rahuldada teenindatava territooriumi elanike vajadusi lennundusteenuste valdkonnas, tagama kasutajatele teenuste osutamisel võrdsed võimalused (lennutranspordiettevõtjad, reisijad ja kliendid, üürnikud, kontsessionäärid jne), tõhusalt tegutsema ja tootmisvõimsust laiendama. vastavalt õhutranspordituru vajadustele, tagades kasutajate elu ohutuse, tervise, varalised huvid, vastavuse kehtivatele siseriiklikele ja rahvusvahelistele tingimustele, normidele, lennujaamade käitamise reeglitele.
2.2. Lennujaamade peamised ülesanded
2.2.1. Lennuettevõtjate (lennuettevõtjate) ja teiste omanike õhusõidukite teenindamine ja teenuste osutamine lennujaamas (reisijate, pagasi teenindamine, kauba, posti käitlemine, kütuste ja määrdeainete ning erivedelike tankimine, lennuliikluse reguleerimine lennuvälja piirkonnas, toitlustamine, varustamine soojus ja elekter jne.
2.2.2. Tagada lennuohutuse valdkonnas kehtivate seadusandlike aktidega kehtestatud nõuete täitmine lennujaama piirkonnas, lennukite, reisijate, pagasi, posti ja kauba teenindamine.
2.2.3. Lennundusjulgestus (lennundusjulgestusteenuse loomine ja haldamine, lennujaama, õhusõidukite ja tsiviillennundusrajatiste turvalisus, meeskonnaliikmete, teenindava personali, reisijate, käsipagas... pagas, post, lasti ja pardavarud, lennukite konfiskeerimise ja kaaperdamise katsete ennetamine ja mahasurumine).
2.2.4 Lennujaama territooriumil asuvate maatükkide, kõigi põhi- ja abirajatiste, hoonete ja rajatiste planeerimise, käitamise, arendamise, parandamise ja korrastamise kontroll ja otsene toetus.
2.2.5. Reisijate ja lennujaama klientide teenuste valiku laiendamine.
2.2.6. Olemasoleva oma tööjõu, materiaalsete ja rahaliste ressursside, laenatud vahendite ja investorite vahendite ratsionaalne kasutamine praeguse tegevuse majandusliku efektiivsuse ja lennujaama pikaajalise tööstusarengu tagamiseks.
2.2.7. Vara, hoonete, rajatiste, maatükkide, litsentside, mittevaraliste õiguste, finantsvarade ja väärtpaberite soetamine, mis on vajalikud tootmistegevuse tõhusaks korraldamiseks, omandiõiguse alusel või rendi-, liisingu-, kontsessiooni- ja muude lepingute alusel.
2.2.8. Õhusõidukite õhkutõusmise, maandumise, ruleerimise ja parkimise, samuti lennujaamateenuste toimimise tagamiseks vajalike rajatiste ehitamine ja hooldamine.
2.2.9. Kontroll ehitamise üle lennujaama territooriumil vastavalt lennuohutusnõuetele, kõrghoonete takistavate objektide ehitamise keelamine, kontroll märgistuste ja raadiotehniliste seadmete paigaldamise nõuete täitmise üle, aiad lennuvälja piirkonnas .
2.2.10. Osalemine juurdluses vastavalt kehtestatud korrale lennuväljal toimunud õhusõidukite õnnetuste ja rikete korral, lennuõnnetustega õhusõidukitega lennujaama piirkonnas.
2.2.11. Erakorraliste päästeoperatsioonide korraldamine ja läbiviimine.
2.2.12. Ettenähtud viisil lennujaamas toimunud õnnetuste ja nende eeltingimuste, maapealsete õhusõidukite rikete ja rikete kohta teabe kogumine, üldistamine ja analüüs.
2.2.13. Meetmete rakendamine lennujaama rajatisesisese režiimi tugevdamiseks koostöös õiguskaitseasutustega.
2.2.14. Rakendamine vastavalt lennujaama arendamise üldplaanile, kapitaliehitus, lennujaamarajatiste rekonstrueerimine ja kapitaalremont.
2.2.15. Personali väljaõppe ja ümberõppe korraldamine.
2.2.16. Tehnilise järelevalve korraldamine ettenähtud viisil rajatiste seisukorra üle ning arvestuse pidamine ja aruandlus lennujaama territooriumil toimuva tootmise, majandusliku, operatiivse ja muu tegevuse kohta.
2.2.17. Välismajandustegevuse läbiviimine, kaubandus-, tehniliste ja muude lepingute (lepingute), lepingute sõlmimine välisriikide juriidiliste ja üksikisikutega vastavalt kehtivale õigusele.
2.2.18. Rakendamine lepingulisel alusel koostööks Venemaa ja välisriikide lennujaamade, lennuettevõtjate, muude ettevõtete, organisatsioonide, ühendustega jne. õhuside arendamise olemasolevate ja tulevaste vajaduste tõhusa rahuldamise, uute avamise ja olemasolevate lennuettevõtjate tegevuse küsimustes.
2.2.19. Keskkonnakaitsemeetmete rakendamine lennujaamas ja sellega piirneval territooriumil.
2.2.20. Rajatiste tsiviilkaitse korraldamine, ettevalmistamine vastavate plaanidega ette nähtud kaitseülesannete elluviimiseks ja mobiliseerimisülesanded.
Mõnda neist ülesannetest võivad spetsialiseerunud ettevõtted täita lennujaamaga sõlmitud lepingute alusel, sealhulgas mõnel juhul vastavate hoonete, rajatiste, seadmete ja muu vajaliku vara rentimise (allrendi) alusel lennujaamast.
2.3. Lennujaamade klassifikatsioon ja tüübid
2.3.1. Projekteerimise, käitamise ja sertifitseerimise eesmärgil jagatakse lennujaamad klassideks sõltuvalt tehtud töö mahust ja profiilist vastavalt lennujaamade projekteerimist, ehitust, käitamist ja sertifitseerimist reguleerivatele regulatiivdokumentidele.
2.3.2. Sõltuvalt teostatud transpordiliigist on lennujaamad jagatud rahvusvahelisteks ja siseriiklikeks vedudeks.
Rahvusvaheliste lennujaamade hulka kuuluvad lennujaamad, mille kaudu on lubatud teostada rahvusvahelisi lennutransporde vastavalt kehtestatud korrale ja kus on tagatud asjakohane tolli-, piiri- ja sanitaar-karantiinikontroll.
Siseriiklikeks lennujaamadeks on lennujaamad, millel puudub luba rahvusvahelisteks lennulendudeks, mille vedu toimub reeglina Vene Föderatsiooni piires ja ilma rahvusvahelistel tolli-, piiri- ja sanitaar-karantiinikontrolli protseduuridel. lennujaamad.
2.3.3. Sõltuvalt väljakujunenud staatusest on lennujaamad jagatud föderaalse, piirkondliku (vabariikliku) tähtsusega lennujaamadeks ja kohalike lennuettevõtjate lennujaamadeks.
Föderaalse tähtsusega lennujaamade hulka kuuluvad lennujaamad, mis moodustavad Vene Föderatsiooni riikliku lennutranspordisüsteemi peamised sõlmeelemendid, tagades Venemaa Föderatsiooni kõige olulisemate piirkondadevaheliste (pagasiruumide) ja rahvusvaheliste lennuühenduste stabiilse toimimise. Föderaalse tähtsusega lennujaamad hõlmavad reeglina lennujaamu, mille reisijateveo aastane maht on vähemalt 500 tuhat inimest, millel on kunstmuruga maandumisrada ning raadionavigatsiooni- ja valgussignalisatsiooniseadmete kompleks, mis võimaldab klassi lende 1 ja 2 tüüpi õhusõidukid või föderaalsed, võttes arvesse nende sotsiaalpoliitilist tähtsust Vene Föderatsiooni riigistruktuuri süsteemis (föderaalse tähtsusega lennujaamade loetelu on esitatud lisas).
Piirkondliku tähtsusega lennujaamad (vabariiklikud-kui vastav lennujaam asub Vene Föderatsiooni vabariigi pealinnas) hõlmavad piirkondade ja territoriaalsete tootmiskomplekside halduskeskustes asuvaid mitteföderaalseid lennujaamu, mille peamine töömaht on piirkondadevaheline põhiliinide vedu.
Kohalike lennuliinide lennujaamad hõlmavad lennujaamu, kus põhilise töömahu moodustavad piirkondadevahelised õhutranspordid, samuti lennud, mis käsitlevad lennunduse kasutamist rahvamajanduses.

3. peatükk
LENNUJAAMADE KOMPLEKSI PÕHIÜKSUSED JA KOOSTIS
3.1. Lennujaama peamiste osakondade koosseis
3.1.1. 1. jaos sõnastatud eesmärkide ja eesmärkide elluviimiseks loob lennujaam järgmised peamised osakonnad, osakonnad, teenused (standard), mille loetelu on esitatud allpool:
- teave ja analüütiline, kaubanduslik, majanduslik planeerimine, juriidiline jm haldus- ja juhtimistöö;
- tootmis- ja lähetuskontor:
- lennuohutuse kontroll:
- transpordi korraldamine ja arendamine (transpordiliigi järgi);
- liikumised ja asjaomased allüksused, mis tagavad raadioseadmete ja siderajatiste töö (kuni vastavad allüksused on eraldatud iseseisvateks ettevõteteks või asutusteks);
- lennuväli;
- navigaator:
- kütused ja määrdeained:
- elektri- ja valgustusseadmed;
- erisõidukid (sõidukipark);
- kütte- ja sanitaartehnika;
- maapealsete konstruktsioonide töö:
- kapitali ehitamine;
- remondi- ja ehitusplats;
- vanamehaanik;
- lennundusjulgestus;
- keskkonnakaitse;
- metroloogiline;
- materiaalne ja tehniline varustus:
- hotelliteenused, ambulatoorium;
- meditsiiniline ja sanitaar;
- tuletõrje;
- päästmine:
- VOKHR (lennundusjulgestusteenuse osana):
- eluaseme- ja kommunaalteenused;
- muud osakonnad, mis tagavad lennujaama tootmis- ja kaubandustegevuse, sealhulgas lennundusega mitteseotud tegevused (toit, kaubandus, meelelahutus, eri liiki teenused juriidilistele ja üksikisikutele jne), eeldusel et luuakse asjakohane materjal ja tehnika nende tööde tegemiseks litsentside hankimine.
Lennujaam saab luua oma teenuseid õhusõidukite hooldamiseks (lennundustehnika).
3.1.2. Lennujaam koostab allüksustele osutatavate teenuste konkreetse loetelu, nimed ja koosseisu (välja arvatud lennuohutust ja lennuturvalisust tagavad teenused), sõltuvalt lennujaama liikluse mahust ja struktuurist, lennujaama hoonete ja rajatiste koosseisust. bilanss, lennujaamas juhtimise korralduse tunnused, vastutuse jaotamine lennujaamateenuste ja üürnike vahel, kontsessionärid teatud tüüpi tööde teostamisel, teenused lennujaamas.
3.2. Lennujaama kinnisvarakompleksi koostis
3.2.1. Oma tootmis- ja kaubandustegevuses kasutab lennujaam talle kuuluvat omandiõiguse, majandusliku juhtimise õiguse alusel või rendilepingu, liisingulepingu jms alusel. varustust, kinnisvara, kinnisasja krunte ja nendega külgnevaid territooriume nii olemasolevate maakasutuse piires kui ka lennujaama edasist arengut arvesse võttes osutada teenuseid lennujaamas lennuettevõtjatele, reisijatele ja klientidele.
Riigile kuuluvate lennutranspordiettevõtete baasil erastamise käigus loodud aktsiaseltsid kasutavad lennujaamade erastamata riigivara pikaajalise rendilepingu alusel.
3.2.2. Lennujaamade hoonete ja rajatiste koosseis, nõuded nende põhinäitajatele määratakse reisijate teenindamiseks, pagasi, kauba ja posti käitlemiseks, õhusõidukite tehniliseks ja kaubanduslikuks hoolduseks, muudeks töödeks ja teenusteks (lennundus ) ja lennujaamaväline tegevus.
3.2.3. Peamised tööstuslikuks otstarbeks kasutatavad hooned ja rajatised hõlmavad järgmist: lennuväljad; lennujuhtimise (ATC), raadionavigatsiooni ja maandumise objektid (kui neid objekte ja asjakohaseid teenuseid ei eraldata ettenähtud viisil või kui neid ei eraldata sõltumatuteks ettevõteteks või asutusteks);
hooned ja rajatised reisijateveo teenindamiseks; hooned ja rajatised kauba- ja postiveo teenindamiseks; õhusõidukite hooldushooned ja rajatised; lennukite kütusevarustusrajatised.
3.2.4. Tööstushoonete ja abirajatiste hulka kuuluvad lennujaama juhtimishoone, hädaabipäästejaamad, eritransporditeenused, lennuväljade teenindusbaas, remondi- ja hooldustöökojad, materiaalse ja tehnilise vara laod, remondi- ja ehitusbaas, katlaruum, automaattelefon vahetus- ja toitesüsteemid. soojusvarustus, veevarustus ja kanalisatsioon. gaasivarustus lennujaama. õhusõidukite pehmete seadmete, keskkonnakaitse ja jäätmete kõrvaldamise keemilise puhastuse ja pesemise kompleks. transporditeed, insenerivõrgud ja -struktuurid, meditsiini- ja ennetusasutused, lennupersonali ennetuskeskus, teenindussööklad.
3.2.5. Lennujaama äritegevust toetavad hooned ja rajatised võivad hõlmata järgmist: haldus -ärikeskus. tollikompleks, toitlustus- ja puhkevõimalused. valuutavahetuspunktid ja muud rajatised, mis on loodud mittelennundustegevuste ja -teenuste pakkumiseks.

4. peatükk
LENNUJAAMA SERTIFITSEERIMINE JA LENNUALU LITSENTSIMINE
4.1. Lennujaama kliirens ja registreerimine
4.1.1. Lennujaamade avamise, käitamisse lubamise, nende sertifitseerimise, tegevuse registreerimise ja litsentsimise reegleid ja protseduure reguleerib Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond.
4.1.2. Otsuse avada lennujaam rahvusvahelisteks lendudeks teeb Vene Föderatsiooni valitsus.
4.1.3. Teave Vene Föderatsiooni tsiviillennunduse lennujaamade kohta on moodustatud spetsiaalses andmepangas - Vene Föderatsiooni lennujaamade registris.
Vene Föderatsiooni lennujaamade registri eeskirjad ja lennujaamade registreerimise korra selles kehtestab Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond.
4.1.4. Lennutranspordi osakonnale esitatakse ja registreeritakse registrisse teave kõikide lennuväljade varustuse ja seisukorra ning seadmete kasutamise ajal tekkinud muudatuste kohta.
4.2. Lennujaama sertifikaat
4.2.1. Lennujaama sertifitseerimine on riikliku lennutranspordi sertifitseerimissüsteemi lahutamatu osa, mis viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele "Toodete ja teenuste sertifitseerimise kohta", "Tarbijaõiguste kaitse kohta" ja mille eesmärk on:
- tingimuste loomine Vene Föderatsiooni lennutranspordi tõhusaks toimimiseks:
- kinnitus lennutranspordi rajatiste vastavuse kohta kehtestatud nõuetele;
- lennuohutuse tagamine ja ebaseadusliku sekkumise ärahoidmine lennujaama tegevusse, inimeste elu, tervise ja vara ohutus;
- keskkonnakaitse tagamine:
- riigi, ühiskonna ja selle kodanike huvide kaitsmine lennundusettevõtete ning muude juriidiliste ja üksikisikute pahausksuse eest, kelle tegevus on seotud lennutranspordi ja lennundustöö rakendamise ja pakkumisega;
- monopolivastaste õigusaktide rakendamine, vaba konkurentsi tingimuste loomine lennundusettevõtete tegevuseks.
4.2.2. Lennujaamad on sertifitseeritud ja vastavad sertifikaadid väljastavad Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond ja selle piirkondlikud bürood.
Lennutranspordi osakond:
- kehtestab lennujaamade sertifitseerimise üldpõhimõtted, korraldab sertifitseerimisreeglite väljatöötamise, rakendamise ja rakendamise, sertifitseerimisreeglite järgimise ja sertifitseeritud rajatiste kontrollimise korra;
- teeb otsuseid rahvusvahelisteüsteemidega liitumise kohta, samuti sõlmib lepinguid sertifitseerimistulemuste vastastikuse tunnustamise kohta;
- esindab Venemaa Föderatsiooni suhetes välisriikidega ja riigis rahvusvahelised organisatsioonid lennujaama sertifitseerimise kohta.
4.2.3. Sertifitseerimine toimub sõltumatu lennujaama või lennuettevõtja taotlusel, mis hõlmab lennujaama struktuuriüksusena.
Sertifikaat tõendab lennujaama vastavust riiklikele nõuetele (normidele) äriliseks lennutranspordiks ja lennutegevuseks.
4.2.4. Lennujaam saab teenindada lennutransporti ja lennutöid ainult siis, kui lennujaamal on sertifikaat, millele on lisatud käitamisnõuded. Lennujaama käitamine, millel puudub sertifikaat või mille kehtivusaeg on lõppenud, ei ole lubatud.
Käitamise erisätted määratlevad lennujaama õigused, tolerantsid ja piirangud, mis on seotud lendude korraldamisega seoses käesoleva sertifikaadiga seotud lennutranspordi või õhutööga. Need on seotud teenindatavate õhusõidukite tüüpide, lennuliinide, lennuväljade lubatud miinimumide jne määramisega.
4.2.5. Sertifitseerimiseeskirjad määravad kindlaks sertifikaatide saamiseks ettenähtud dokumentide loetelu, taotluste läbivaatamise korra, sertifikaati taotlevate taotlejate hindamise kriteeriumid, tunnistuse väljastamise ja väljastamise korra ja tingimused.
Lennujaama vastavust kehtestatud nõuetele hinnatakse kasutuselevõtu korral: äsja ehitatud, rekonstrueeritud või tehniliselt ümberehitatud lennujaam, uut tüüpi kõrgema klassi õhusõiduki lubamine lennuväljale või suurema lennumassiga.
4.2.6. Sertifikaatide kehtivusaja ja nende uuendamise korra määrab õhutranspordi osakond. Muudatused olemasolevates sertifikaatides ei too kaasa nende kehtivusaja ülekandmist.
Sertifikaadi omanikul ei ole õigust neid dokumente teisele lennufirmale, juriidilisele või üksikisikule üle anda.
4.2.7. Lennujaam, millel on lennujaama käitamissertifikaat, peab:
- täitma kõiki lennujaama sertifitseerimisasutuse (õhutranspordi osakond, piirkondlikud õhutranspordi direktoraadid) ettenähtud nõudeid;
- tagada kehtivate õigusaktidega reguleeritud nõutavate normide ja reeglite täitmine;
- teavitama lennujaama sertifitseerimisasutust kõigist muudatustest, mis on lennujaamas toimuva tegevuse jaoks olulised;
- viima regulaarselt läbi regulaarseid lennuohutuskontrolle lennujaamas jne. vajadusel erikontroll, eriti pärast vahejuhtumeid ja lennuõnnetusi;
- kehtivate nõuete mittetäitmise korral kehtestada lennujaamas vajalikud piirangud, et tagada lennuohutus ja teavitada lennujaama sertifitseerimisasutust;
- tagama esitatud aeronavigatsiooniteabe andmete vastavuse lennujaama tegelikele omadustele ja parameetritele.
4.2.8. Lennutranspordi osakonnal on õigus:
- koostama lennujaama osutatavate kohustuslike teenuste loetelu. seotud lennuohutuse, lennundusjulgestuse, otsingu- ja päästetöödega;
- kontrollida lennujaamu, et kontrollida nende vastavust kehtestatud nõuetele;
- peatada tunnistus, kui lennujaam ei vasta kehtestatud nõuetele.
Sertifitseeritud lennujaama vastavuse tagamine kehtestatud nõuetele kogu selle tegutsemisaja jooksul on lennujaama käitaja - sertifikaadi omaniku - kohustus.
4.2.9. Lennujaamade sertifitseerimisnõuetele vastavuse tagamise kontrolli teostab õhutranspordi osakond.
Lennufirma juhtkond peab viivitamatult kõrvaldama kõik puudused, mille inspektorid oma kirjaliku teate alusel tuvastavad.
4.3. Lennujaama litsentsimine
4.3.1. Lennujaamade tegevust, mis on seotud õhusõidukite, reisijate ja kauba kommertsteenusega Vene Föderatsiooni lennujaamades, võivad juriidilised ja üksikisikud teha ainult erilubade (litsentside) alusel.
4.3.2. Lennujaamategevuse litsentsimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega kinnitatud transpordi ja muude transpordiprotsessi rakendamisega seotud tegevuste litsentsimise eeskirjadele Venemaa Föderatsiooni õhutranspordis. 23.08.93, N 850 ja selle eesmärk on:
lennuohutuse ja kehtestatud keskkonnanormide järgimise tagamine õhusõiduki käitamise ajal;
lennundusteenuste normaalse toimimise tagamine, lennuteenuste tarbijate huvide kaitsmine ja monopolivastaste õigusaktide nõuete rakendamine.
4.3.3. Litsentse annavad välja lennutranspordi osakond (lennujaamategevuste jaoks, mis pakuvad vedusid rahvusvahelistel ja piirkondadevahelistel lennuliinidel - lennujaamade loetelu määrab kindlaks lennutranspordi osakond) ja piirkondlikud lennutranspordi osakonnad (ülalnimetatud nimekirja mittekuuluvate lennujaamade puhul). Vene Föderatsiooni transpordiministeerium vähemalt kolmeks aastaks.
Ettevõtetel ja ettevõtjatel võivad korraga olla litsentsid mitut tüüpi tegevuste jaoks.
Litsentsid võivad ette näha piiranguid nende tegevuse territooriumile ja tehtud töödele.
Litsents ei vabasta kohustusest omada vajalikke sertifikaate. nõutavad töötunnistused, tunnistused ja muud dokumendid kehtivaid eeskirjuõhusõidukite käitamise kohta. hooned, rajatised, seadmed, tehnilised vahendid, seadmed ja muud objektid.
4.3.4. Dokumentide loendi määravad litsentsieeskirjad. litsentside saamiseks antud taotluste läbivaatamise kord, litsentsitaotlejate hindamise kriteeriumid, registreerimise ja litsentsi vorm, kord ja tingimused.
4.3.5. Litsentsi andmisest keeldutakse järgmistel juhtudel:
taotleja käitatavad lennundus- ja muud seadmed ei vasta kehtestatud lennuohutusnõuetele;
taotleja tootmisbaas ei vasta keskkonna- ja muudele kehtestatud nõuetele:
taotleja kvalifikatsioonitunnistus ei vasta selle tegevuse laadile, milleks luba taotletakse;
esitatud dokumendid sisaldavad valeandmeid;
kaebaja tunnistati seaduses kehtestatud korras süüdi litsentseeritud tegevuses kõlvatus konkurentsis.
4.3.6. Litsentsi üleandmine teistele juriidilistele või üksikisikutele on keelatud.
Kui litsentsi omaniku õiguslik vorm muutub, tuleb litsents uuesti registreerida. Litsentsi ümberregistreerimine toimub selle väljastamiseks kehtestatud korras.
4.3.7. Loa omanik on kohustatud:
tagama litsentsis sätestatud tingimuste täitmise;
Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi õhutranspordi osakonna nõudmisel anda teavet litsentseeritud tegevuse kohta.
4.3.8. Litsentsides sätestatud tingimuste täitmise jälgimine. viivad läbi Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi õhutranspordi osakond ja piirkondlikud õhutranspordi direktoraadid.
4.3.9. Litsentsi saab tühistada või peatada litsentsi omaniku taotlusel, samuti järgmistel juhtudel:
juriidilise isiku likvideerimine:
litsentsiomanik ei täida litsentsis sätestatud tingimusi;
suutmatus õigeaegselt edastada Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakonnale kehtivate litsentsieeskirjadega ettenähtud teavet.

5. PEATÜKK
ARENG JA INVESTEERIMISE LENNUMINE LENNUJAAMADES
5.1. Põhinõuded dokumentidele ja menetlustele, mis õigustavad lennujaamade arengut
5.1.1. Lennujaamade arendamise all mõistetakse lennujaamade üksikute hoonete ja rajatiste läbilaskevõime (läbilaskevõime) suurendamise protsessi, mille eesmärk on tagada nende vastavus lennujaamade osutatavatele transpordi- ja kaubandusteenuste mahtudele, kehtivatele nõuetele ja standarditele ohutuse ja lendude regulaarsus, lennukite, reisijate teenindamise, lasti käitlemise kvaliteet ja tõhusus, keskkonna olukorra parandamine lennujaama piirkonnas.
Lennujaama hoonete ja rajatiste kavandatavale töömahule vastavuse hindamise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakonna kehtestatud regulatiivsete nõuetega.
5.1.2. Peamised dokumendid, mis määravad kindlaks lennujaamade, nende hoonete ja rajatiste pikaajalise arengu, on järgmised:
- lennujaama arendusskeem või lennujaama (või üksikute komplekside, hoonete ja rajatiste) arendamise otstarbekuse tehniline ja majanduslik hindamine;
- teostatavusuuring (FS) lennujaama (või üksikute komplekside, hoonete ja rajatiste) arendamiseks;
- äriplaan lennujaama (või üksikute hoonete ja rajatiste) arendamiseks või investeerimiskava (programm) arenguks;
- lennujaama üldplaan.
Lennujaama arendamise üldplaanid, skeemid ja teostatavusuuringud peaksid välja töötama pädevad organisatsioonid, kellel on vastavad litsentsid ja kogemused sellise töö tegemiseks.
Föderaalse tähtsusega lennujaamades peavad olema lennujaama üldised plaanid, mille lennujaama juhtkond on heaks kiitnud, koos hoonete ja rajatiste arendamise väljavaatega 20 aastaks, mida tuleb korrigeerida ja täiustada kord 5 aasta jooksul. Üldplaanide koopiad saadetakse õhutranspordi osakonnale ja GPIiNII GA "Aeroproject", samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutustele. Kõikide föderaalse lennujaama üldplaani muudatuste korral (sealhulgas väljavaated selle arendamiseks) peab lennujaam sellest teatama lennutranspordi osakonnale ja GPIiNII GA "Aeroproject".
Lennujaamal on ainuõigus kontrollida kõigi oma territooriumil asuvate hoonete, rajatiste ja rajatiste, sealhulgas lennuvälja, lennujuhtimis- ja lennujuhtimisrajatiste, reisijate- ja kaubakomplekside ning muude rajatiste, sealhulgas käitatavate, ehitamist, rekonstrueerimist ja hooldust. lennuettevõtjate, seadmete ja kommunaalteenuste lennujaama poolt.
5.1.3. Kõigi lennujaamade pikaajalist arengut määratlevate dokumentide kohustuslik osa on lennujaama tootmisvarade kasutuselevõtu tõhususe hindamine. Artiklis analüüsitakse kriteeriumina tootmisvõimsuse suurenemist, lennujaama seadmete vastavust lennuohutuse nõuetele ja standarditele, põhivara kasutuselevõtu majanduslikku efektiivsust. lennujaamas, tuleks tasuvusaega arvesse võtta, võttes arvesse kapitaliinvesteeringute dünaamikat, põhitegevuse tulusid, kulusid ja kasumit.
Iga arendusprojekti jaoks töötatakse riskitegurite analüüsimiseks välja mitu arvutusvõimalust erinevate sisendandmete kogumitega, võttes arvesse projekti (plaani) elluviimise tingimuste optimistlikke ja pessimistlikke prognoose.
5.1.4. Lennujaama rajatiste asukoht, eluaseme ja muu ehituse arendamine selle läheduses peaks tagama lennuohutuse, lennujaama täieliku ühilduvuse linna moodustava kompleksi lahutamatu osana kehtestatud keskkonnakaitse, planeerimise ja linnaarengu nõuetega. tavad ( asulad).
Kohalikud omavalitsused pakuvad lennujaama juurdepääsuteede ehitamist, rekonstrueerimist, täiustamist ja kasutamist, liikluskorraldust reisijate vedu nendel teedel, samuti telefoniside linnade ja muude asulate vahel lennujaamadega.
Planeerimisprojektide kavandamiseks ja elluviimiseks, lennujaamaga külgnevate territooriumide arendamiseks ja kasutamiseks vajalikke meetmeid, mis võivad mõjutada lennujaama töö- ja arengutingimusi, saavad asjaomased ametiasutused ja osakonnad rakendada ainult kokkuleppel lennuametiga Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi transpordiosakond.
Vajalik maatükkide võõrandamine, et tagada lennujaama ohutu käitamine ja areng, viiakse läbi kohalike võimude otsusega vastavalt kehtivatele Vene Föderatsiooni eeskirjadele.
5.1.5. Lennujaamades, selle üksikrajatistes ja sellega külgneval territooriumil tuleks ette näha keskkonnakaitse meetmed, sealhulgas kaitse müra, erikiirguse (mikrolaine-, elektromagnetiline jne) eest, õhu kaitse liikuvate ja statsionaarsete saasteallikate eest. , mullakaitse. taimestik, loomastik ja veekogud jne Reostuse tsoonide ja näitajate määramise kord ning väljatöötatud kaitsemeetmed määratakse kindlaks kehtivate keskkonnakaitsealaste õigusaktide, samuti reeglite ja nõuetega. juhiseid, tehnikaid jne. kinnitatud Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi õhutranspordi osakonna poolt. Lennujaamadel peavad olema kõik vajalikud keskkonnateemalised dokumendid, mis kajastavad tegelikku reostust (keskkonnapass, maksimaalsete lubatud heitkoguste ja heitmete standardid, akustiline pass jne).
Lennujaama territooriumil asuvad sõltumatud ettevõtted ja organisatsioonid tagavad oma asukoha ja hõivatud hoonete ja rajatiste jaoks vajalike keskkonnadokumentide kättesaadavuse ning kaitsemeetmete rakendamise. Lennujaama administratsioon on kohustatud jälgima selliste ettevõtete tegevust keskkonnakaitse osas ja seda, kas neil on olemas kõik vajalikud keskkonnaalased dokumendid.
5.2. Lennujaamade arendamise rahastamise korraldamine
5.2.1. Lennujaamade arendamise rahastamisallikad on järgmised:
äriühingu omavahendid, sealhulgas ettenähtud viisil moodustatud põhikapital, mille annavad asutajad (aktsionärid - aktsiaseltsi jaoks), amortisatsioonivahendid põhivara taastamiseks (renoveerimiseks), kasum jääb ettevõtte juurde kõrvaldamine;
kodumaiste ja välismaiste üksikisikute ja juriidiliste isikute (investorite) kaasatud ja laenatud vahendid, mis on ette nähtud investeerimisprogrammide rakendamiseks lepingulisel ja reeglina tagasimakstaval alusel, sealhulgas pangalaenude, laenude, võlakirjade ja võlakirjade emiteerimise vormis ja muud väärtpaberid:
rahalised vahendid, mis on eraldatud soodustingimustel või tagasivõtmatult Vene Föderatsiooni föderaaleelarvest, vabariiklikest, omavalitsuste ja piirkondlikest eelarvetest, aga ka nendest, mis moodustati vastavate asutuste otsusega valitsuse kontrolli all sihtida eelarveväliseid vahendeid.
5.2.2. Kaaludes lennujaamade arendamise võimalikke rahastamisallikaid, tuleks keskenduda eri allikate kombineeritud rahastamisele, sealhulgas investorite rahalised vahendid, valitsuse eraldised eri tasandite eelarvetest ja lennujaama omavahendid. Nende arenguprogrammide elluviimine näeb ette eri tasandite riigiasutuste laialdast osalemist - lennujaamade arenguprogrammide omakapitali rahastamine eri tasandi eelarvetest ja spetsiaalsetest eelarvelistest vahenditest, maatükkide eelisvarustus ning tingimused ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks. lennujaama, nende infrastruktuuri arendamine kohalike allikate arvelt, riiklike (asjakohase taseme valitsusasutuste või avaliku halduse organite) tagatiste andmine investoritele lennujaamale eraldatud laenude või laenude jaoks, erilaenude ja kohalike tagatud väärtpaberite väljastamine ametiasutustele lennujaama ja investorite jaoks soodustingimustel.
Kui lennujaam väljastab sihtotstarbelise tagatisega laenu või muid väärtpabereid kehtestatud viisil heaks kiidetud lennujaama arendusprogrammi rahastamiseks, tuleb esitada järgmine teave:
- emissioonist saadud vahendite sihipärane kasutamine, avatud juurdepääs avalikkusele ja rahalistele vahenditele massimeedia asjakohastele andmetele;
- reservfondi moodustamine lennujaama tulude kasutamise raames, et tagada investorite ees emiteeritud väärtpaberitega seotud kohustuste katmine, võttes arvesse kohustuste maksete mahtu ja ajakava;
- vastavalt asjaomaste valitsusasutuste otsusele eelistatud tulu, kogunenud intressi, väljalaske-, kasutamise- ja mis tahes toimingute maksustamine nimetatud väärtpaberitega;
- piisavate tagatiste olemasolu lennujaama emiteeritud väärtpaberitesse tehtavate investeeringute jaoks, pakkudes võimalust investeerida nendesse vahendeid mis tahes valitsusväliste ja riiklike investorite poolt - juriidiliste ja üksikisikute poolt (sel juhul on võimalik ühiselt ja ühiselt , andma vajalikke tagatisi riigiasutustele sobival tasemel ning pankade ja muude valitsusväliste finantsstruktuuride konsortsiumide poolt);
- pankade ja muude finantsstruktuuride garantiid lennujaama väärtpaberitesse investeeritud vahendite tagastamise tagamiseks võivad anda käendajatele õiguse saada emiteeritud väärtpaberitelt tulenevate võlgnevuste tagasimaksmise järjekorras, tasusid ja muud lennujaama tulu, kuid ei anna õigust lennujaama või selle kompleksi, objekti võõrandada ega pantida.
5.2.3. Raha Vene Föderatsiooni föderaaleelarvest. vabariigi, omavalitsuste ja piirkondlikke eelarveid ning eelarveväliseid vahendeid saab anda järgmiste vormide kujul: tasuta laen, investeerimis- (eelislaen) jne. Otsuse nende allikate rahastamise suuruse ja liigi kohta teevad asjaomased riiklikud juhtimis- ja reguleerivad organid, kes vastutavad nende probleemide lahendamise eest.
5.2.4. Kohustuslik dokument, mis esitatakse punktis 6.2.3 nimetatud rahastamisallikatest raha saamiseks, on teostatavusuuring koos huvitatud organisatsioonide, ettevõtete ja osakondade järeldustega ning eelarveeraldiste taotlus, milles on näidatud taotletav summa ja kavandatav rahastamisviis. Vene Föderatsiooni föderaaleelarvest rahaliste vahendite kasutamise kavandamisel tuleb teostatavusuuring esitada Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumile läbivaatamiseks.
Asjaomaste riigi juhtimis- ja reguleerivate organite nõudmisel töötab lennujaam välja ja esitab kaalumiseks äriplaani (investeerimiskava, programmi), mis tuleb planeerimise korral läbi vaadata ka Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumis. Vene Föderatsiooni föderaalseelarve vahendite kasutamine.
5.2.5. Vene Föderatsiooni föderaaleelarve assigneeringud eraldatakse Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega föderaalse tähtsusega lennujaamade arendamise rahastamiseks. Tsentraliseeritud kapitaliinvesteeringute eraldamise küsimuse arutamiseks peab lennujaam saatma piirkondlikule õhutranspordi direktoraadile eelarve rahastamise taotluse koos teostatavusuuringuga lennujaama või selle rajatise arendamise otstarbekuse kohta. Piirkondlik osakond on kohustatud neid materjale kaaluma ja saatma need koos järeldusega Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakonnale. Taotlus ja järeldus peavad sisaldama ettepanekuid eelarveliste vahendite, samuti muude rahastamisallikate, kavandatavate rahastamisviiside ja -vormide kohta.
5.2.6. Valitsusväliste investorite meelitamiseks lennujaamade arendusprogrammide rakendamiseks kasutatakse järgmisi peamisi vorme:
- osa lennujaama osaluse müük investeerimiskonkursil või oksjonil osana selle erastamiskavast;
- aktsiapakkide müük nende emiteerimise raames koos aktsiaseltsi lennujaama aktsiakapitali suurendamisega:
- konkurentsivõimeline müük, liisimine, liisimine, kontsessioon, laiendus- ja ehitusõiguste andmine koos hilisema pikaajalise üürimisega üksikutele objektidele või lennujaamakompleksidele, näiteks terminalikompleksidele, teenindusrajatistele jne. (välja arvatud objektid, mis ei kuulu erastamisele, on seotud lennuohutuse tagamisega või mille omandiõigus võib kaasa tuua tehnoloogilise monopoli lennujaama toimimise üle);
- lepingute sõlmimine lennujaama või selle üksikute komplekside haldamiseks.
5.2.7. Välisinvestorite ligimeelitamine toimub Vene Föderatsiooni kehtivate õigusaktidega ettenähtud viisil.

Peatükk 6
LENNUJAAMA SUHTED ÕHUVEDjate ja teiste klientidega
6.1. Lennuettevõtjate juurdepääsuõigused lennujaama rajatistele
6.1.1. Lennujaam on kohustatud tagama võrdse juurdepääsu õiguse ja võrdsed töötingimused kõikide omandivormide lennuettevõtjatele, kes teostavad lende (transporti) olemasolevate litsentside alusel. sealhulgas transpordi korraldamiseks ja teostamiseks vajaliku teabe andmine, liising (kasutamine), mis on vajalik rajatise lennutegevuse tagamiseks. konstruktsioonid, paagid kütuste ja määrdeainete hoidmiseks. lasti, seadmed. erisõidukid, angaarid, parklad, piirkonnad ja ruumid terminalides, kohtades hotellis ja ambulatooriumis, krundid lennujaama territooriumil, võttes arvesse olemasolevaid tootmisrajatisi ja lennujaama kinnisvarakompleksi tõhusa kasutamise tingimusi.
On vastuvõetamatu kehtestada diskrimineeriva majandusliku mõjuga meetmeid ja piirata ettevõtjate äriõiguste kasutamist, välja arvatud juhtudel, kui sellised piirangud on seotud transpordi ohutuse tagamisega, riigiasutuste nõuetega. vääramatu jõud.
6.1.2. Juriidiliste ja üksikisikute poolt lennujaamast renditud vara allrendile andmine ei ole lubatud.
6.1.3. Tehniliste ühenduste tagamiseks õhusõidukite vastuvõtmiseks, lähetamiseks ja lennutranspordi hooldamiseks sõlmib lennujaam lennuettevõtjate kohta lepingud, millega kehtestatakse teenuste osutamise loetelu ja kord ning poolte juriidiline vastutus.
Kõik lepingupoolte teenused, mis on seotud õhusõidukite väljumise ja maandumise tagamisega, on operatiivselt seotud lennujaama tootmis- ja lähetusteenusega. Lepinguosalised kasutavad õhusõidukite, reisijate, posti, pagasi, kauba ja muud liiki teenindamiseks ainult lennujaama juhtkonna poolt heaks kiidetud või kokku lepitud tehnoloogiaid majanduslik tegevus... Lepingu tingimuste kohaselt on lennujaamal õigus kehtestada kord, kuidas siseneda mistahes klientuuri kasutatavasse (renditud) piirkonda ja anda vajalik teave lepingu tingimuste täitmise kontrollimiseks.
Lepingu tingimuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on pooltel õigus ennetähtaegsele lõpetamisele.
6.1.4. Kui mitu klienti pöörduvad lennujaama poole palvega üürida samu hooneid, rajatisi, parklaid, seadmeid või ettepanekuid tööde ja teenuste tegemiseks, tehakse otsus konkurentsipõhiselt, eelistades kliente, kes:
varem lennujaamaga sõlmitud lepingu alusel sarnast tööd teinud (sealhulgas eelisjärjekorras - baasettevõtjad);
koostanud äriplaani, mis kinnitab lennujaama hartas sätestatud tootmisfunktsioonide parima täitmise võimalust, ning omab piisavaid tingimusi teenuste kvaliteedistandardite tagamiseks.
Lennuettevõtjatega lepingute sõlmimisel kasutatakse lisaks eelnevale ka järgmisi prioriteete (loetletud kahanevas prioriteetide järjekorras):
lennuettevõtjad, kes teostavad rahvusvahelisi regulaarlende:
lennuettevõtjad, kes teostavad siselende graafiku alusel;
lennuettevõtjad, kes teostavad sise- ja rahvusvahelisi tellimuslende.
6.2. Asutamine rent, lennujaamatariifid ja maksud
6.2.1. Lennukite hinnad ja lennujaamade kehtestatud tasud peavad vastama järgmistele nõuetele:
määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakonna kehtestatud ühtse metoodika järgi:
kõikide lennuettevõtjate jaoks ühesugused (st sõltuvad ainult teenindatavate õhusõidukite tüübist ja osutatavate teenuste loetelust).
Hinnad ja tasud ning kõik nende muudatused tuleb heaks kiita ja registreerida vastavalt Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakonna kehtestatud korrale.
6.2.2. Lennujaamade hinnapoliitika riiklikku reguleerimist ja kontrolli ühtse lennumäärade ja -tasude süsteemi kohaldamise õigsuse üle teostab õhutranspordi osakond, kus osalevad Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi piirkondlikud lennutranspordi osakonnad. ja Vene Föderatsiooni riigikomitee monopolivastase poliitika ja uute majandusstruktuuride toetamise territoriaalsed osakonnad.
6.2.3. Lennujaamade hinnapoliitika riiklik reguleerimine hõlmab nii regulaarset kui ka valikulist kontrolli, analüüsi ja hindamist järgmiste hinnapoliitika peamiste aspektide osas:
- hindade (määrad ja tasud) tase, sealhulgas nende arvutuste õigsus, hinnatõusumäära vastavus lennujaama kulude õigustatud kasvumäärale ja lennujaama kasumlikkuse tase - kehtestatud piirini ( aasta tulemuste põhjal tervikuna);
- mis tahes lennuettevõtja tegelikult osutatud teenuste (tööde) mahu ja kvaliteedi vastavus sellelt nõutavatele hindadele ja tasudele (st lennujaamade hindade arvutamisel osutatud teenuste maht ja kvaliteet);
- hindade läbivaatamise tingimused, sealhulgas tarneaeg ja sagedus;
- lennuettevõtjatega tasumäärade ja tasude arvelduste õigsus, sealhulgas lennujaamateenuste ettemaksu summa, lennujaamade arvete esitamise ajastus. Arvete õigsus (mis kajastab lennuettevõtjate töömahtu) ja asjakohase raamatupidamise korraldamine lennujaamades:
- lennujaamapoliitika suhetes kolmandate osapoolte ettevõtete ja organisatsioonidega, kes osutavad lennujaamateenuseid lennujaamas, sealhulgas baasettevõtjaga (soodustades konkurentsi arengut: vastutus ja kontroll teenuste hindade ja kvaliteedi üle).
6.2.4. Lennujaamad pakuvad rendilepinguid ja soodustusi lennuettevõtjate põhitegevuse teenindamiseks tasu eest, mis põhineb lennuvälja lennundustegevuse ja kasutatud vara reprodutseerimisega seotud kulude hüvitamisel.
6.3. Aegade eraldamine lennuettevõtjatele lennujaamades. Koordineeritud lennujaamad
6.3.1. Lennujaam määrab kokkuleppel lennuettevõtjatega kindlaks õhusõiduki teenindusaja (saabumise / lahkumise), võttes arvesse rajatiste ja teenuste läbilaskevõimet ning nende tegelikku koormust.
Kui lennuettevõtjale ei ole võimalik esitada ajavahemikku, mida ta küsib, on lennujaam kohustatud pakkuma järgmise ajavahemiku.
Kui lennujaama ja lennuettevõtja vahel ei jõuta vastastikku vastuvõetavale ajavahemiku määramise otsusele, siis kaalub Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond (piirkondlik õhutranspordidirektoraat) konfliktiolukorda lennuettevõtjaga. huvitatud isikutel otsust teha.
6.3.2. Juhul kui lennuettevõtjad, kes teevad üle poole lennujaamas toimuvatest toimingutest, ja / või lennujaama juhtkond usuvad, et teatud perioodidel ei ole lennujaama läbilaskevõime tegelikuks või kavandatavaks lennutegevuseks piisav, ja kui see lennujaam) lennutranspordis osalejatel on lennuaegade hankimisel tõsiseid probleeme, siis korraldab ülaltoodud lennuettevõtjate taotlusel Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond (asjaomane piirkondlik lennutranspordi administratsioon) analüüsi lennujaama läbilaskevõime, kasutades selleks üldtunnustatud meetodeid. teha kindlaks võimalused selle suurendamiseks, muutes infrastruktuuri ja lennujaama toimimisviisi. Huvitatud isikutel peaks olema võimalik tutvuda nii analüüsi tulemuste kui ka selle läbiviimise metoodikaga.
6.3.3. Kui analüüsitulemused näitavad, et lennujaama ülekoormuse probleemi ei ole lühikese aja jooksul võimalik lahendada (lennujaama maapealsete komplekside läbilaskevõime ei võimalda täielikult täita kõigi lennuettevõtjate nõudeid teenuste osutamise mahu või aja osas) ). Vene Föderatsiooni transpordiministeeriumi lennutranspordi osakond võib asjaomaste poolte nõusolekul kuulutada lennujaama kooskõlastatuks nendeks ajavahemikeks, mille jooksul sellel lennujaamal ilmnevad läbilaskevõime probleemid, seejärel määrab ta sõltumatu lennujaama koordinaatori ( juriidiline isik või üksikisik, kellel on erialased teadmised lennuettevõtjate sõiduplaani kooskõlastamise probleemist), tagab huvitatud isikute osavõtul lennujaamas koordineerimiskomitee (nõuandva organina) loomise, kinnitab töökorra koordinaator ja koordineerimiskomitee.
Koordinaator vastutab ajavahemike eraldamise eest lennuettevõtjatele lennujaamas teenindamiseks ja ajavahemike kasutamise jälgimiseks.
Koordinaatori eeskirjad põhinevad järgmistel põhimõtetel:
tõhusus (lennujaama läbilaskevõime maksimaalne kasutamine):
erapooletus (objektiivsetel kriteeriumidel põhinev töö);
läbipaistvus (teabe kättesaadavus kõigile sidusrühmadele);
õiglaste ja mittediskrimineerivate teenindusaegade ja teenuste osutamise korra kasutamine;
vanade (antud lennujaamas) lennutranspordis osalejate õiguste säilitamine;
pakkudes uutele lennutranspordis osalejatele turule sisenemise võimalust:
säilitades vajalikud proportsioonid piirkondadevahelise ja piirkondadevahelise lennutranspordi vahel.
Krasnodar