Име:

Воздушен транспорт. . Справување со ризици. Модел водич за систем за управување со безбедноста на аеродромските услуги. Клучните точки

Активен

Датум на воведување:

Датум на откажување:

Заменет со:

Текст ГОСТ Р 56490-2015 Воздушен транспорт. Систем за управување со безбедноста на хеликоптер. Справување со ризици. Модел водич за систем за управување со безбедноста на аеродромските услуги. Клучните точки

ФЕДЕРАЛНА АГЕНЦИЈА

ЗА ТЕХНИЧКО РЕГУЛИРАЊЕ И МЕТРОЛОГИЈА

НАЦИОНАЛНО

СТАНДАРД

РУСКИ

ФЕДЕРАЦИЈА

Воздушен транспорт

Систем за управување со безбедност на хеликоптер

Справување со ризици

ПРИМЕР ЗА СИСТЕМЕН ПРИРАЧНИК

УПРАВУВАЊЕ СО БЕЗБЕДНОСТ ЗА УСЛУГИ НА АЕРОДРОМОТ

Клучните точки

Официјално издание

Стандард ртинформ

Предговор

1 РАЗВИДЕНО од Отворено акционерско друштво Aviatekhpriemka (Aviatekhpriemka OJSC)

2 8NESEN од Технички комитет за стандардизација ТЦ 034 „Воздушен транспорт“

3 ОДОБРЕНИ И СПРОВЕНИ со наредба на Федералната агенција за техничка регулатива и метрологија од 19 јуни 2015 година бр. 765-ст.

4 ПРВ ПАТ ВОВЕДЕН

Правилата за примена на овој стандард се утврдени во ГОСТ Р 1.0-2012 (дел Б). Информациите за промените на овој стандард се објавуваат во годишниот (од 1 јануари тековната година) индекс на информации „Национални стандарди“. а официјалниот текст на измените и дополнувањата е во месечниот индекс „Национални стандарди“. Во случај на ревизија (замена) или откажување на овој стандард, соодветно известување ќе биде објавено во следниот број на месечниот информативен индекс „Национални стандарди“. Релевантни информации, известувања и текстови се објавени и во системот за информирање на јавноста - на официјалната веб-страница на Федералната агенција за техничка регулатива и метрологија на Интернет ()

© Standartinform.2016 година

Овој стандард не може целосно или делумно да се репродуцира, реплицира и дистрибуира како официјална публикација без дозвола на Федералната агенција за техничка регулатива и метрологија

5.1 Хиерархија на документација на системот за управување со безбедноста на аеродромскиот компјутерски оператор*

5.2 Документирани процедури за системот за управување со безбедноста на аеродромскиот оператор

7 Процес за одобрување, издавање и управување со Прирачникот за системот за управување со безбедноста. . пет

8.11 Подготовка и размена на информации од областа на обезбедување безбедност на оператор со хеликоптер *

Вовед

Аеродромските активности за поддршка на аеродромот вклучуваат:

Оперативно одржување и тековно поправка на тротоарите на аеродромот, системите за одводнување и одводнување, неасфалтираниот дел од аеродромот, внатрешните аеродромски патишта и предниот дел:

Развој на измени во процедурите за такси на воздухоплови на просторот за престигнување и паркирање: обезбедување информации за важечките ограничувања на аеродромот; измени и дополнувања на документите за воздухопловни информации:

Координација и контрола над изградбата на објекти на аеродромот и областа на аеродромот:

Подготовка на документација за пуштање во употреба на хелиодроми во делот на одговорност на аеродромот и следење на нивната техничка состојба:

Обезбедување работа за отстранување на последиците од воздухопловни несреќи со расположливите средства и опрема како дел од тимот за спасување во итни случаи на аеродромот;

Орнитолошка поддршка:

Обезбедување контрола врз работата на трети лица изведувачи на аеродромот;

Обезбедување специјални возила и средства за механизација за оперативно одржување на аеродромот и реставрација на вештачки тротоари:

Обезбедување специјални возила за превоз во рамките на аеродромот на работници, домаќинства и други стоки;

Обезбедување итни операции за спасување, медицинска поддршка на летови, истрага на воздухопловни и транспортни несреќи со специјални возила:

Организација на техничко работење и поправка на slectraxlort во согласност со барањата на упатствата на производителите;

Обезбедување обука и сертификација на возачите и менаџерите на влезот (поаѓањето) до авиониза почитување на правилата за движење на специјални возила на платформата со издавање на дозвола;

Работење на машини и механизми за подигнување:

Одржување и поправка на специјални возила, средства за механизација, технолошка опрема;

Обезбедување специјални возила за работи на изведување Одржувањеавиони;

Обезбедување специјални возила за полнење гориво за воздухопловни горива и мазива и специјални течности (во натамошниот текст: воздухопловни горива и мазива) на воздухоплови, цедење на воздухопловни горива и мазива од резервоари за авиони;

Состанок и придружба на авиони.

Операторот на аеродромскиот комплекс развива и одржува документација за системот за управување со безбедноста, чија основа е Прирачникот за системот за управување со безбедноста.

За целите на овој стандард, аеродромски комплекс се подразбира како аеродром - парче земја или водна површина со згради, структури и опрема лоцирани на неа (неа), наменети за полетување, слетување, такси и паркирање на авиони. Терминот „аеродром“ се применува и на хелиодром или место за слетување погодно за безбедно слетување на авион од соодветниот тип.

НАЦИОНАЛЕН СТАНДАРД НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА

Воздушен транспорт

Систем за управување со безбедност на хеликоптер

Справување со ризици

ВОДИЧ ЗА МОДЕЛ НА СИСТЕМОТ ЗА УПРАВУВАЊЕ СО БЕЗБЕДНОСНИ УСЛУГИ НА АЕРОДРОМ

АКТИВНОСТИ

Клучните точки

Систем за управување со безбедноста на воздушниот транспорт на хеликоптерската активност. справување со ризици.

Стандарден водич за безбедносен систем за управување со услуги на аеродромски активности. мајка одредби

Датум на воведување - 2016-03-01

1 област на употреба

Овој стандард се однесува на стандардните прирачници за системот за управување со безбедноста на аеродромските услуги, наменет е за оператори со хеликоптери кои спроведуваат систем за управување со безбедноста (SMS) за активностите на давателот на услуги - авиокомпанијата (во натамошниот текст: авиокомпанија) во согласност со барањата на ICAO . и ги утврдува потребните барања за тоа.

Насоките за безбедносниот систем за управување со услугите за аеродромски операции (во натамошниот текст Упатства) на авиокомпанија се предмет на задолжително регулирање во согласност со правилата за работа со хеликоптер што ги одржува оваа авиокомпанија.

Овој меѓународен стандард дава насоки за авиокомпаниите со хеликоптери кои развиваат Прирачник и ја дефинира неговата структура и елементи. Тоа може да биде посебен прирачник или дел (поглавје) од прирачникот за Системот за управување со безбедност на хеликоптер (HMS) на авиокомпанијата, може да биде вклучен во други прирачници на организацијата (прирачници за операции на летот, прирачници за одржување, прирачници за поддршка на аеродромот итн.) .) или други документи на организацијата, што се одредува според обемот и сложеноста на процесите на активностите на авиокомпанијата. Структурата на Прирачникот мора да биде во согласност со барањата на државниот орган што ги контролира активностите на авиокомпанијата.

2 Нормативни референци

8 од овој стандард користи нормативни референци за следните стандарди:

ГОСТ ИСО 9001-2011 Системи за управување со квалитет. Барања

ГОСТ Р 14.08-2005 Управување со животната средина. Постапка за утврдување еколошки аспекти во стандардите за производи (ISO/IEC64)

ГОСТ Р 51898-2002 Безбедносни аспекти. Правила за вклучување во стандарди

Забелешка - При користење на овој стандард, препорачливо е да се провери валидноста на референтните стандарди во јавниот информативен систем на официјалната веб-страница на Федералната агенција за техничка регулатива и метрологија на Интернет или според годишниот информативен индекс „Национални стандарди“, кој беше објавен од 1 јануари тековната година, а за изданијата на месечниот информативен индекс „Национални стандарди* за оваа година. Доколку се замени референтниот стандард. Ако е дадена референца без датум, тогаш се препорачува да се користи тековната верзија на тој стандард, земајќи ги предвид сите промени направени во таа верзија. Доколку се замени референтниот стандард на кој е дадена референцата со датум, тогаш се препорачува да се користи верзијата на овој стандард со годината на одобрување (прифаќање) наведена погоре. Доколку, по одобрувањето на овој стандард, се направи промена на референцираниот стандард на кој е дадена референца со датум што влијае на одредбата на која е дадена референца, тогаш оваа одредба

3 Поими и дефиниции

Овој стандард ги користи термините според ГОСТР 14.08. ГОСТ Р 51898. како и следните термини со нивните соодветни дефиниции:

3.1 даватели на услуги или добавувачи на производи и услуги: Одобрени организации за обука во воздухопловството (3.8) изложени на ризици за безбедноста на воздухопловството во текот на обезбедувањето на нивните соодветни услуги, оператори на авиони, одобрени организации за одржување, организации одговорни за дизајнирање тип на авион и/или производител, воздух даватели на управување со сообраќајот и сертифицирани аеродроми.

3.2 систем: Збир на различни меѓусебно поврзани и интерактивни елементи во кои се спроведуваат процесите на активност насочени кон постигнување на одредени цели.

3.3 Регулатива за безбедност: Примената на правила и прописи за да се влијае на работата на воздушниот транспортен систем со цел да се обезбеди прифатливо ниво на безбедност во воздухопловните активности.

3.4 безбедност: Состојба на систем во кој ризикот е намален на прифатливо ниво и се одржува на или под тоа ниво преку континуиран процес на откривање закани, управување со ризик и управување со здравјето.

3.5 Критериуми за безбедносни перформанси за проценка на нивото на безбедност на системот со користење на одредени количини и нивните вредности

3.6 Ризик: Мерка за количеството на опасност, мерено како експертска вредност на комбинација од две величини - нормализирана фреквенција или мерка за можноста за случајна појава на опасни настани и можната штета од нив.

3.7 прифатливост на ризикот степен на подготвеност на јавноста да прифати даден ризик

3.8 Организација: Холдинг компанија (интегрирана структура), организација (претпријатие) на даватели на услуги.

4 Општи одредби

Особеностите на развојот на прирачници за системот за управување со воздушниот сообраќај на рускиот холдинг АД хеликоптери и организациите вклучени во холдингот се должат на сложеноста на организациските структури на организациите, кои ги вклучуваат скоро сите претставници на давателите на услуги, вклучително и развивачите и производителите на хеликоптерска опрема, хелиодроми ( хелиодроми), единици за контрола на летот.

Воспоставувањето на посебен систем за контрола на летање за секој давател на услуги во една организација не е практично и неефикасно во однос на трошоците за ресурси и сложеноста на управувањето, така што системот за контрола на летање на хелиодромот треба да биде дел (потсистем) од целокупниот систем за контрола на летање на организацијата. .

5 Документација на системот за управување со безбедноста

5.1 Хиерархија на документација на системот за управување со безбедноста на операторот

аеродромски комплекс

Табелата 1 покажува типична хиерархија на документација за СМС оператор на аеродромски комплекс (AC). Редоследот по кој се развива оваа хиерархија во поединечна организација зависи од структурата на организацијата, но. по правило, започнува со дефинирање на политиката и целите на организацијата во областа на СМС.

Табела! - Хиерархија на СМС документација

Крај на табелата 1

5.2 Документирани процедури за системот за управување со безбедноста на операторот

аеродромски комплекс

5.2.1 Документираните процедури на СМС на операторот АК треба да ја сочинуваат главната документација. се користи во целокупното планирање и управување со безбедносните активности.

Документираните процедури треба да ги опишуваат (до степен на детали неопходни за адекватно управување со односните активности) одговорностите, овластувањата и односите на персоналот кој раководи, врши, проверува или прегледува работа што влијае на безбедноста: наведете како треба да се вршат различни видови на работа, користете документација и вежбајте контрола.

Нивото на детали зависи од следниве фактори:

АК скала. број на организации (правни лица) кои вршат аеродромски активности:

Достапност на производствениот персонал за документација. да ги погреши процедурите или технологиите или известувањата на авторот на документацијата;

Воспоставени процедури на организацијата, кои, во случај на откривање на неточни, нецелосни или неточни процедури или технологии, информации или упатства содржани во документацијата за активностите на аеродромот што ги користи производствениот персонал, ќе обезбедат регистрација на таквите податоци и известување на авторот на документацијата.

5.2.2 Секоја документирана постапка треба да опфати логички одвоен дел од системот, како што е целосен системски елемент или негов дел, или серија меѓусебно поврзани дејства кои се однесуваат на неколку елементи на СМС.

5.2.3 Бројот на документирани процедури, обемот на секоја од нив и природата на нивниот дизајн и презентација ќе се утврдат со користење на овој меѓународен стандард. Секоја постапка обично ја одразува сложеноста на употребените средства, организацијата и природата на активноста.

5.3 Упатство за системот за управување со безбедноста

5.3.1 Прирачникот треба да се состои од документирани системски процедури за целокупното планирање и контрола на активностите во организацијата или треба да се однесува на таквите постапки. Прирачникот треба да ги опфати сите применливи елементи на стандардот за системот за управување со квалитет на организацијата (види ГОСТ ИСО 9001).

8 Прирачникот треба да ги опише во соодветни детали истите аспекти на управувањето. како во 5.2. Во некои случаи, релевантните документирани процедури на системот и некои делови од Прирачникот може да бидат идентични. Сепак, потребно е одредено прилагодување за да се осигура дека само соодветните документирани процедури (или делови од нив) се избрани за специфичните цели на Водичот што се развива.

5.3.2 Цели на Прирачникот за системот за управување со безбедноста

Упатството за операторот АК е развиено за следните цели (но не ограничувајќи се на):

Изјава за политика, процедури и барања во областа на воздушната безбедност:

Опис и имплементација на ефективен IAMS:

Обезбедување подобро управување со воспоставените практики и олеснување на активностите за безбедност на воздушниот сообраќај;

Обезбедување на документирана основа за спроведување на прегледи на перформансите на СМС:

Обука на персоналот вклучен во развојот на СМС и методи за проценка на неговата усогласеност со барањата на државата;

Поднесување СМС документација за надворешни цели како што е докажување усогласеност со меѓународните стандарди;

Распределба на функциите помеѓу структурните поделби на операторот на авиони и структурните поделби на организацијата Руски хеликоптери OJSC; процедури за спроведување на функциите на СМС, заеднички процедури на системот за управување со квалитет на организацијата, обезбедување неопходна интеракцијаподелби, персонал, следење на извршувањето на задачите и документирање на резултатите од работата во областа на дејноста.

5.3.3 Структура и форма

Иако структурата или формата на прирачникот не се воспоставени, тој треба точно, сеопфатно и концизно да ги наведе политиките, целите и главните документирани процедури на организацијата. Еден од методите кои обезбедуваат соодветно решавање и локација на проблемот што се разгледува е поврзувањето на деловите од Водичот со елементите на СМС-пораката. Други пристапи се подеднакво прифатливи, како што е структурирање на Прирачникот за да ја одрази природата на организацијата.

5.3.4 Разновидни прирачници за системот за управување со безбедноста

Водичот може да биде:

Директна компилација на документирани процедури за СМС:

Групирање или поделба на документирани процедури за СМС;

Низа документирани процедури за специфични способности или апликации;

Збирка која се состои од повеќе од еден документ или нивоа на документација:

Документ што претставува заедничка рамка со приспособени апликации:

посебен документ.

5.3.5 Специфични апликации на Водичот за системот за управување со безбедноста

Кога операторот на АК смета дека е неопходно да се направи разлика помеѓу содржината или употребата на Водичот. многу е важно прирачниците кои го опишуваат истиот систем да не се контрадикторни еден со друг.

Секој прирачник треба да ги дефинира функциите на администрацијата, да документира или да се однесува на компонентите и процедурите на системот и накратко да ги наведе сите применливи барања содржани во стандардот за SMS.

6 Процес за подготовка на Прирачникот за Системот за управување со безбедноста

6.1 Одговорност за обука

Кога раководството на организацијата ќе одлучи да ја документира СМС-пораката во Прирачникот, вистинскиот процес треба да започне со задача да ги координира активностите. Вистинската работа на пишување треба да ја врши и управува Назначениот надлежен орган или други посебни функционални единици.

Употребата на постоечки документи и референци може значително да го намали времето за развој на Упатствата, како и да помогне да се идентификуваат недостатоците во СМС. кои треба да се идентификуваат и коригираат.

Одговорното лице (работно тело) мора, доколку е потребно:

Воспоставете и наведете применливи политики за СМС, цели и документирани процедури или развијте програми за да го направите тоа:

Одлучете кои СМС елементи да ги примените;

Добијте податоци за постојните СМС и практики на различни начини. како што се прашалници и интервјуа:

Одредете ја структурата и формата на планираното Упатство;

Класифицирајте ја постоечката документација според избраната структура и форма:

Користете кој било друг метод погоден во организацијата за да ги комплетирате нацрт-упатствата.

6.2 Користење на врски

Онаму каде што е соодветно, и со цел да се избегне зголемување на обемот на Водичот, треба да се вклучат референци за тековните стандарди (стандарди на организацијата) или документи достапни за корисникот на Водичот.

6.3 Точност и комплетност

Одговорното лице (работното тело) треба да биде одговорно за обезбедување на точноста и комплетноста на нацрт-Упатствата, како и за интегритетот и содржината на овој документ.

7 Процес за одобрување, издавање и управување со Прирачникот за системот за управување со безбедноста

7.1 Финален преглед и одобрување

Пред објавување на Упатството, одговорните лица се должни да го анализираат. со цел да се* обезбеди јасност, точност, соодветност на соодветната структура. Наменетите корисници исто така треба да можат да го оценат документот и да коментираат за неговата применливост. Објавувањето на Упатствата мора да биде одобрено од раководството на организацијата одговорна за неговото спроведување. Секој примерок од Прирачникот мора да има сертификат за издавање.

7.2 Дистрибуција на Водичот

Начинот на ширење на официјално усвоениот Водич (или во целост или во делови) треба да обезбеди сите корисници да имаат соодветен пристап до Водичот. Правилната дистрибуција и управување може да се олесни, на пример, со доделување сериски броеви на примероци за примачи. Администрацијата на организацијата треба да се погрижи содржината на Водичот да се гледа поединечно како соодветна за конкретниот корисник во организацијата.

7.3 Правење промени

Треба да се обезбеди метод за оправдување, развивање на анализа, следење и дополнување на Прирачникот. Промените треба да подлежат на истиот процес на преглед и одобрување како и за развојот на главното Упатство.

7.4 Управување со објавување и промени

Производството на документи и управувањето со промените се важни за да се осигура дека содржината на Водичот е соодветно овластена. Официјално одобрената содржина треба да биде лесно препознатлива. Може да се предвидат различни методи за да се олесни физичкиот процес на правење промени. За да се осигури дека Водичот е ажуриран, неопходно е да се има метод за да се осигура дека секој носител на Водичот ги добива сите промени и ги применува тие промени на секој Водич. Може да се користи табела со содржина, посебна страница за статус на ревизија или други соодветни средства за да се убедат корисниците во тоа дека добиле официјално одобрен Прирачник.

7.5 Неконтролирани случаи

Сите копии од Водичот дистрибуирани за сугестии, надворешна употреба и во други случаи кога не е обезбедена контрола на промени, треба да се идентификуваат како неконтролирани.

ЗАБЕЛЕШКА Ако таков процес не е предвиден, станува возможна ненамерна употреба на застарени документи.

8 Содржина на Водичот за системот за управување со безбедноста

8.1 Структура на прирачникот

8.1.1 Прирачникот треба да ја има следната структура:

Наслов на делот:

Критериуми:

Референтни документи за вкрстени референци.

8.1.2 Под секој нумериран наслов на делот, треба да се даде опис на целта на делот, проследен со критериуми и референтни документи.

Под синџир се подразбира она што организацијата сака да го постигне преку спроведување на активностите опишани во делот. Критериумите го одредуваат опсегот на она што треба да се земе предвид при пишувањето на овој дел. Референтните документи се користат за поврзување на информации со други прирачници за организација или стандардни оперативни процедури кои обезбедуваат детали за елементите и процесите.

6.1.3 Прирачникот треба да ги содржи следните делови:

а) контрола на документи:

б) регулаторни барања на системот за управување со безбедноста:

в) опсегот и интеграцијата на системот за управување со безбедноста;

г) политика за безбедност на хеликоптер:

д) улоги и одговорности на персоналот;

в) презентација на податоци за безбедноста на хеликоптерските активности;

е) идентификување на опасностите и проценка на факторите на ризик;

з) следење и мерење на ефективноста на безбедноста;

ѕ) безбедносни истраги и корективни активности:

и) подготовка и размена на информации од областа на обезбедувањето на безбедноста на хеликоптерските активности;

ј) континуирано подобрување и верификација на системот за управување со безбедноста:

к) одржување на документација на системот за управување со безбедноста:

л) контрола на спроведувањето на промените;

стр) план за итни случаи или вонредни состојби.

8.2-8.15 дава примерни информации кои можат да бидат вклучени во секој дел.

8.2 Контрола на документи

Опишете како прирачникот(ите) ќе се ажурираат (ажурираат) и како организацијата ќе се погрижи сите вработени вклучени во безбедноста да ја добијат најновата верзија на Прирачникот.

8.2.2 Критериуми

а) документи на хартија или креирани во контролирана електронска средина и список за дистрибуција на документи;

б) односот помеѓу Прирачникот и другите постоечки прирачници како што е Прирачникот за контрола на одржување* или Прирачникот за операции на летот;

в) процес за периодично разгледување на Прирачникот и поврзаните обрасци и документи за да се осигура дека тие се соодветни, соодветни и ефективни;

г) процесот на имплементација, договор и одобрување од страна на регулаторното тело.

8.3 Регулаторни барања за системот за управување со безбедноста

Презентирајте ги постојните регулативи и материјал за насоки на воздушната СМС за повикување, упатување и запознавање на сите учесници во процесот.

8.3.2 Критериуми

а) Објаснете ги постоечките регулативи и стандарди на SMS 8D. Вклучете рокови за усогласување со нив и врски до советодавни материјали каде што е соодветно;

6) таму. каде што е соодветно, објаснете го значењето и импликациите од примената на прописите за организацијата:

в) доколку е потребно, воспостави врска со други барања и стандарди поврзани со безбедноста на воздушниот сообраќај.

8.4 Опсег и интеграција на системот за управување со безбедноста

Опишете ги областите и обемот на активности и ресурси на организацијата во воздухопловната индустрија на кои се применуваат одредбите од СМС.

Потребен е и опис на обемот на оперативните процеси и опремата потребна за спроведување на програмата за идентификација на опасности и управување со ризик на организацијата.

8.4.2 Критериуми

а) Објаснете ја природата на воздухопловните активности на организацијата и нејзината позиција или улога во воздухопловната индустрија како целина;

б) идентификувајте ги главните области, одделенија, производствени локации и капацитети на организацијата во која се применува СМС;

в) да ги одреди главните процеси, активности и опрема потребни за спроведување на програмата за идентификација на опасност (HIRM) и управување со ризик на организацијата, особено оние поврзани со безбедноста на воздушниот сообраќај.

Доколку обемот, процесите и опремата поврзани со програмата HIRM. се опишани премногу детално или текстот е премногу долг, овој материјал може да биде претставен во дополнителен документ каде што е соодветно;

г) доколку СМС ќе се примени во група на меѓусебно поврзани структурни единици, организации или изведувачи, потребно е да се дефинира и документира таквата интеграција и да се додели одговорност за тоа на пропишан начин;

д) ако организацијата има други релевантни системи за контрола и управување, како што се систем за управување со квалитет, систем за здравје и безбедност при работа, нивната врска со СМС треба да се утврди.

8.5 Политика за безбедност на хеликоптер

Опишете ги намерите на организацијата, принципите на управување и посветеноста на подобрување на безбедноста во контекст на давател на услуги за одржување и поправка на производи или услуги. Описот на безбедносната политика треба да биде исто толку концизен. како изјава за мисијата на компанијата.

8.5.2 Критериуми

а) Политиката за безбедност треба да биде пропорционална со обемот и сложеноста на организацијата;

б) безбедносната политика содржи изјава за намерите на организацијата, принципите на управување и посветеноста за постојано подобрување на безбедноста;

в) безбедносната политика е одобрена и одобрена од одговорниот менаџер;

г) безбедносната политика ја промовира одговорниот менаџер и други претставници на администрацијата на организацијата;

д) безбедносната политика треба периодично да се ревидира;

ѓ) вработените на сите нивоа се вклучени во креирањето и одржувањето на СМС;

е) Доставете ја безбедносната политика до сите вработени за да ги запознаат со нивните индивидуални безбедносни обврски.

8.6 Улоги и одговорности на персоналот

Опишете ги овластувањата, должностите и одговорностите на персоналот вклучен во спроведувањето на СМС. во обезбедувањето на безбедноста на VD.

8.6.2 Критериуми

а) За тоа одговара одговорниот менаџер. дека СМС е правилно имплементирана и функционира во согласност со барањата во сите области на организацијата;

б) е назначен раководител (служба, оддел) одговорен за безбедност согласно утврдената постапка. безбедносен комитет и работни групи (поединечни службеници) за безбедносни прашања;

в) овластувањата, должностите и одговорностите на персоналот вклучен во спроведувањето на СМС се дефинирани и документирани. на сите нивоа на организацијата;

г) сите вработени се свесни за нивните овластувања, должности и одговорности во врска со какви било одлуки и дејствија во областа на управувањето со безбедноста;

д) постои дијаграм на хиерархијата на одговорност во областа на СМС на организацијата.

8.7 Известување за безбедност на хеликоптер

8.7.1.1 Системот за известување за безбедноста треба да вклучува и реактивни (пријавување за несреќа или инцидент, работен инцидент, итн.) и проактивни и предвидливи (известување за опасност). Треба да се опишат соодветни системи за известување за безбедноста.

6.7.1.2 Треба да се земат предвид следните елементи: формат на извештајот, доверливост. адреси, процедури за истрага и евалуација, корективни/превентивни активности и дисеминација на извештајот (извештаи).

8.7.2 Критериуми

а) Организацијата има процедура за евидентирање на внатрешни настани, вклучително и несреќи. инциденти и други појави во опсегот на СМС;

б) мора да се направи разлика помеѓу задолжителни извештаи (несреќи, големи инциденти, големи неуспеси итн.). за што е потребно да се известат релевантните организации на кои им е доверена државна контрола во областа на воздухопловната безбедност и да се дадат информации за обични помали инциденти. кои не излегуваат надвор од организацијата:

в) треба да се развие систем за доброволно и доверливо известување за опасности и инциденти, обезбедувајќи заштита на податоците и идентитетот на укажувачот од откривање;

г) процедурите за известување безбедносни податоци се едноставни, достапни и соодветни за големината на организацијата;

е) известувањето за податоците во секторот за сериозни несреќи и соодветните препораки се адресирани и разгледани од раководителите на соодветно ниво;

(д) Извештаите се собираат во соодветна база на податоци за да се олесни потребната анализа.

8.8 Идентификација на опасност и проценка на ризик

8.8.1.1 Опишете го системот за идентификување на опасностите и процесот за споредување на овие податоци.

8.8.1.2 Опишете го процесот за категоризирање на опасностите и ризиците и потоа да им дадете приоритет според важноста со цел да се произведе документирана проценка на безбедноста. Опишете како се оценува безвлакненцата и како се спроведуваат превентивните акциони планови.

8.8.2 Критериуми

а) Идентификуваните опасности се проценуваат, се приоретизираат и се обработуваат за соодветна проценка на ризикот:

б) постои структуриран процес за проценка на факторите на ризик, вклучувајќи проценка на нивната сериозност, можност и превентивни контроли;

в) главната задача за идентификување на опасностите и проценка на факторите на ризик е да се обезбеди безбедност;

г) при проценка на факторите на ризик, се користат дневници за работа, обрасци или компјутерски програми. соодветна сложеност на структурата и оперативните активности на организацијата;

д) проценката за безбедност е одобрена од раководителот на соодветното ниво:

ѓ) постои процес за евалуација на ефективноста на развиените корективни, превентивни и поправни мерки:

е) постои постапка за редовно разгледување на безбедносните проценки и документирање на нивните наоди.

8.9 Следење и мерење на безбедносните перформанси

Опишете ја компонентата за СМС. кои се однесуваат на следењето и мерењето на безбедносните перформанси, вклучително и индикаторите за безбедносни перформанси (SPI).

8.9.2 Критериуми

а) Официјален процес за развивање и ажурирање на збир на индикатори за безбедносни перформанси и поврзани цели:

б) усогласување помеѓу SPI и безбедносните цели на организацијата, доколку е применливо, и процес на одобрување;

в) процес за следење на ефективноста на SPI, вклучувајќи преземање корективни мерки кога се појавуваат неприфатливи или ненормални трендови;

г) кои било други дополнителни критериуми или процедури за следење и мерење на ефективноста на СМС или обезбедување безбедност.

8.10 Безбедносни истраги и корективни активности

Опишете како се истражуваат и обработуваат инцидентите и настаните, вклучително и нивната усогласеност со СМС системот за идентификација на опасност и управување со ризик на организацијата.

8.10.2 Критериуми

а) Процедури за обезбедување внатрешна истрага на пријавени инциденти и настани:

б) дистрибуција во организацијата и обезбедување во согласност со утврдената постапка на извештаи за завршени истраги:

в) постапка за да се осигури дека се преземаат идентификуваните или препорачаните корективни активности и се оценуваат нивните резултати и ефективност;

г) редоследот на дисциплинската истрага и преземените дејствија по заклучоците од извештајот од истрагата:

д) јасно дефинирани услови под кои се разгледува дисциплинската постапка (на пр. незаконски дејствија, несовесно невнимание, грубо невнимание или намерно недолично однесување);

в) постапка за идентификување на активни дефекти, како и поврзани фактори и опасности;

е) постапката и форматот на истрагата предвидуваат обработка на резултатите од идентификацијата на факторите или опасностите кои придонесуваат за понатамошни активности на системот на организацијата за идентификување на опасностите и управување со факторите на ризик, доколку е потребно.

8.11 Подготовка и размена на информации од областа на безбедноста на хеликоптерот

активности

Опишете го типот на СМС-обука добиена од персоналот, другите безбедносни мерки и процесот за обезбедување на ефективноста на оваа обука. Опишете ја документацијата за обуката. Опишете ги процесите и каналите за размена на информации за безбедноста во организацијата.

8.11.2 Критериуми

а) Наставната програма, потенцијалните учесници и барањата за обука се документирани;

б) постои процес на евалуација за да се оцени ефективноста на обуката;

в) обуката вклучува почетна обука, преквалификација и напредна обука доколку е потребно;

г) обуката во областа на СМС на организацијата е дел од целокупната програма за обука во организацијата;

д) запознавањето со СМС е вклучено во обуката на вработениот кога е ангажиран од организацијата или во наставната програма:

д) процеси и канали за размена на безбедносни информации во рамките на организацијата.

8.12 Континуирано подобрување и преглед на системот за управување со безбедноста

Опишете го процесот за континуиран преглед и подобрување на СМС.

8.12.2 Критериуми

а) Процес на редовен внатрешен преглед и повторна ревизија на СМС на организацијата за да се обезбеди нејзината усогласеност, соодветност и ефективност;

б) опишете други програми кои придонесуваат за континуирано подобрување на СМС на организацијата и ефективноста на безбедноста, истражување во областа на безбедноста на воздухот. ISO системи.

8.13 Документација на системот за управување со безбедноста

Опишете го начинот на зачувување записи поврзани со СМС.

8.13.2 Критериуми

а) Организацијата има систем за сметководство или архивирање на СМС-документација, со што се обезбедува зачувување на сите документи создадени во врска со имплементацијата и функционирањето на СМС;

б) Документите што треба да се чуваат вклучуваат извештаи за проценка на опасностите и ризиците, записниците од состаноците на безбедносната фокус-група, картички за резултати за безбедноста, СМС ревизорски извештаи и документи за обука за СМС;

в) Документите мора да бидат следени за сите елементи на СМС и достапни за секојдневно управување со СМС. а за целите на внатрешните и надворешните ревизии.

8.14 Контрола на спроведувањето на промените

Опишете ги процесите за управување со промени кои можат да влијаат на безбедносните ризици. и интегрирање на овие процеси во СМС.

8.14.2 Критериуми

а) Процедури за да се осигура дека значајните организациски или оперативни промени го земаат предвид секое потенцијално влијание врз постоечките безбедносни ризици;

б) процедури за да се осигура дека е извршена соодветна проценка на безбедноста пред воведувањето на нова опрема или процеси кои можат да влијаат на безбедносните ризици;

в) процедури за прегледување на постоечките безбедносни проценки во случај на промени на релевантните процеси или опрема.

8.15 План за итни случаи или вонредни состојби

Опишете ги целите и обврските на организацијата во случај на вонредна состојба и соодветните мерки за поправка. Опишете ги улогите и одговорностите на клучниот персонал. План за итни случаи може да биде:

а) како посебен документ;

б) дел од прирачникот за СМС.

8.15.2 Критериуми

а) Организацијата има план за итни случаи кој ги опишува улогите и одговорностите во случај на голем инцидент, криза или несреќа:

б) има налог за известување;

в) организацијата има договори со други организации за да обезбеди помош и услуги во итен случај, доколку е потребно;

г) организацијата има воспоставена процедура за справување со вонредна состојба;

д) постои постапка за следење на состојбата на сите засегнати лица и известување за нивните роднини;

ѓ) организацијата има воспоставена постапка за решавање на прашања поврзани со медиумите и осигурителните компании;

е) организацијата има дефинирано должности и одговорности за истрага на несреќи;

з) јасно дефинирани барања за зачувување на физички докази, безбедност на погодената област и задолжително известување за безбедносните информации до властите;

ѕ) постои програма за обука за обука на персонал во итни ситуации;

и) организацијата изготви план за евакуација на хендикепирани воздухоплови или опрема во консултација со сопствениците на воздухоплови и опрема, операторите на аеродромите или други организации, како што е применливо;

ј) постои постапка за утврдување на дејствијата извршени во текот на активностите во случај на вонредна состојба.

Библиографија

|1) Анекс 14 на ICAO на Конвенцијата за меѓународна цивилното воздухопловство. Аеродроми. Дизајн и работа на аеродроми (г. I). Хелидроми (t. H)

UDC 629.735.083:006.354 OKS 03.220.50

Клучни зборови: систем за управување со безбедноста, ризик, безбедност, услуги, аеродромски активности, хелиодром

Уредникот У.Х. Бајонет технички уредник на. Н. Прушакова Лектор ON Власова Компјутерска проверка од А. Н. Золотарева

Комплетот е предаден на 26.11.2015 година. Потпишан и печат 08.02.2016 год. Формат 60 „84^. Ариел слушалки. Уел. да легнам. 1.86. Ух-ед. 1.40. Тираж 33 „ке. Зак. 152.

Објавено и печатено од FSUE STANDARTINFORM. 123965 Москва. Гранат лер.. 4. www.90slinfo.1u

Воздушниот кодекс на Руската Федерација го дефинира аеродромот како: комплекс од згради и структури, вклучувајќи аеродром, воздушен терминал, други структури наменети за прием и испраќање на сервисни авиони. воздушен транспорти имајќи ја за овие цели потребната опрема за персоналот во воздухопловството и другите работници. Воздухопловно претпријатие е правно лице, без оглед на формата на сопственост, кое има главни цели на своите активности да врши за плаќање воздушен превоз на патници, багаж, товар по пошта и или да врши ...

Споделете ја работата на социјалните мрежи

Ако ова дело не ви одговара, има листа на слични дела на дното на страницата. Можете исто така да го користите копчето за пребарување

Вовед

Целта на оваа работа е да ја одрази структурата на регулаторните документи за организацијата на аеродромските активности, вклучително и кратки општи одредбиза обемот на главните документи. Очигледно е дека структурата на регулаторното и правното поле на Руската Федерација има сложена, системска структура и се состои од неколку нивоа.

Систем на нормативни документи на Руската Федерација

Ориз. еден .

Уставот на Руската Федерација
Федерални уставни закони
федерални закони	Кодекси (кодекси на закони) Посебни закони Општи закони
Закони на субјектите на Руската Федерација

Израмнувам

II ниво ПОДЛОЖНО ЗАКОНОДАВСТВО Акти на домовите на Сојузното собрание

АКТИ Уредби и наредби на Претседателот на Руската Федерација

Уредби и наредби на Владата на Руската Федерација

Нормативни правни акти на федералните органи
извршната властобјавено во форма:

III ниво АКТИ на локални прописи
нарачателите
владини наредби

инструкции,

Кои се внесуваат:

IV ниво АКТИ од општинските прописи

Позиција

Управување

Упатство

Ниво V Документи на претпријатија и други норми. делува

Основниот закон на нашата држава, посебен нормативен правенактот со највисока правна сила е Уставот на Руската Федерација, кој заедно со Федералните закони (кодекси, посебни, општи закони) и законите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, го сочинуваат првото ниво. регулаторна рамка RF. Следниве се подзаконските акти:акти на коморите на Сојузното собрание, Уредби и наредби на Владата на Руската Федерација, уредби и наредби на Претседателот на Руската Федерација, Нормативни правни акти на федералните извршни тела. Третото ниво ги опфаќа актите на органите на локалната самоуправа, четвртото и петтото - акти на општинските власти и документите на претпријатијата, соодветно. Структурата на регулаторното правно поле на Руската Федерација е јасно прикажана на сл. 1. Повеќе детали за конкретни документи кои ги регулираат активностите на аеродромот ќе бидат разгледани во главниот дел од работата. Прво треба да го одредите предметот на активноста на аеродромот, што точно е тоа. Воздушниот законик на Руската Федерација дефинирааеродром како:

• комплекс од згради и објекти, вклучувајќи аеродром, воздушен терминал и други структури наменети за прием и заминување на воздухоплови, услуги за воздушен транспорт и поседување на потребната опрема за овие цели, воздухопловен персонал и други работници.
• воздухопловно претпријатие- правно лице, без оглед на неговата форма на сопственост, кое има главни цели на своите активности да врши за плаќање воздушен превоз на патници, багаж, товар, пошта и (или) вршење на авијација.
  За возврат, активностите поврзани со одржување на комерцијална основа на авион, патници, товар и пошта на аеродромите ќе бидатаеродромски активности.
  Аеродромските активности ги вклучуваат следниве видови поддршка:

1. Аеродром
2. Електрично осветлување
3. Штурманское
4. Радио инженерство и воздухопловни телекомуникации
5. контрола на летање
6. Воздухопловно инженерство
7. воздухопловна безбедност
8. Услуги за патници, багаж, пошта, товар
9. Пребарување и спасување
10. Метеоролошки
11. Метролошки (препорачано)

Секој тип на поддршка, кој вклучува аеродромски активности, има свои регулаторни документи, кои се опишани подолу.

Државна регулатива во областа на ГНО

Генерално, државното регулирање на активноста на цивилното воздухопловство започнува соМинистерство за транспорт на Руската Федерација:

Сојузниот извршен орган од областа на транспортот, кој ги врши функциите на развивање државна политика во областа на цивилното воздухопловство, употребата воздушниот простор, поморски, внатрешен воден пат, железнички, патен, градски електричен и индустриски транспорт, патни објекти, обезбедување на безбедност на пловните хидраулични конструкции, обезбедување транспортна безбедност, регистрација на правата на воздухопловите и организирање на сообраќајот во смисла на организациски и законски мерки за управување со сообраќајот на патишта .

За возврат, тој е задолжен заФедерална агенција за воздушен транспорт (Росавијација):

Сојузниот извршен орган одговорен за обезбедување јавните услугии менаџментот државна сопственоство областа на воздушен транспорт (цивилно воздухопловство), користење на воздушниот простор на Руската Федерација, услуги за воздушна навигација за корисници на воздушниот простор на Руската Федерација и воздушно пребарување и спасување, функции за обезбедување јавни услуги од областа на транспортна безбедност во оваа област, како и државна регистрација на правата на воздушните судови и трансакции со нив.

Друг орган под јурисдикција на Министерството за транспорт на Руската Федерација еФедералната служба за надзор во сферата на транспортот (Ространснадзор), која е централна канцеларија и има свои структурни одделенија.
Одделот за државен надзор на активностите во цивилното воздухопловство на Федералната служба за надзор во сферата на транспортот ги врши функциите на контрола (надзор) во областа на цивилното воздухопловство, користењето на воздушниот простор на Руската Федерација, услугите за воздушна навигација за корисници на воздушниот простор на Руската Федерација (освен за воздушно пребарување и спасување). Скратено име на кратенката -Госавијанадзор.

Под раководство на Владата на Руската Федерација е Федералната служба за воздушна навигација.
Росаеронавигација- специјално овластен федерален извршен орган кој врши функции за спроведување на државна политика, законско регулирање, контрола и надзор, како и обезбедување јавни услуги и управување со државен имот во областа на користење на воздушниот простор на Руската Федерација, услуги за воздушна навигација за корисници на воздушниот простор на Руската Федерација и авијацискиот простор за пребарување и спасување.

Сите горенаведени извршни органи вршат контрола и регулирање на активностите на Цивилното воздухопловство на Руската Федерација, затоа, регулаторните документи за организација на аеродромските активности ги одобруваат или подготвуваат овие органи, во зависност од видот на активноста.

Лиценцирање и сертификација на аеродромски активности.

Правната основа за користење на воздушниот простор на Руската Федерација и активностите во областа на воздухопловството е утврдена со Воздушниот законик на Руската Федерација (AC RF).
Државното регулирање на користењето на воздушниот простор на Руската Федерација и активностите во областа на воздухопловството е насочено кон задоволување на потребите на граѓаните и економијата во воздушниот транспорт, воздухопловната работа, како и обезбедување безбедност на летот на авиони, воздухопловна и еколошка безбедност.
Задолжително за почитување на Кодексот за воздухопловство се сите видови активности од областа на воздухопловството. Сепак, секој вид на активност е регулиран со свои федерални закони и федерални прописи за воздухопловство, ГОСТ и ОСТ.

Неопходен услов за организација на аеродромските активности е постапката за лиценцирање, со цел да се спречат, откријат и потиснат повредите на правно лице, неговиот раководител и други службеници, индивидуален претприемач, неговите овластени претставници на одредени барања. Според Федералниот закон бр. 99 од 04 мај 2011 година „За лиценцирање на одредени видови активности“:

Лиценцирањето е активности на органите за лиценцирање за обезбедување, обновување на лиценците(посебна дозвола за право на вршење на одреден вид активност),важноста на лиценците е предвидена со федерални закони, спроведување на контрола на лиценците, суспензија, обновување, раскинување и откажување на лиценците, формирање и одржување на регистар на лиценци, формирање на државен информативен ресурс, како и обезбедување информации за прашањата за лиценцирање на пропишан начин;

Во областа на воздухопловството, следните видови активности подлежат на лиценцирање:

• развој, производство, тестирање и поправкавоздухопловна технологија;
• активност за превоз на патници по воздушен пат (освен во случај ако наведената активност се врши за да се обезбеди сопствени потребиправно лице или индивидуален претприемач);
• активност за превоз на стока по воздушен пат (освен во случај ако наведената дејност се врши за задоволување на сопствените потреби на правно лице или индивидуален претприемач).

Така, аеродромските активности се предмет на задолжително лиценцирање, што е регулирано со Федералниот закон бр. 99, член 9 од RF VC.

Друга важна фаза во организацијата на аеродромските активности е сертификацијата. Сертификацијата на аеродромите се врши на доброволна основа, регулирана со Федералните воздухопловни правила „Сертификација на аеродроми. Процедури.“, одобрено и стапено во сила со Наредбата на Федералната служба за воен транспорт на Руската Федерација од 24 април 2000 година N 98 (FAP бр. 98). Тие ја воспоставуваат процедурата за задолжителни барања за сертификација и сертификација за аеродромите како објекти наменети за прием и полетување на авиони, услуги за воздушен транспорт и воздухопловни операции.
Сертификација на аеродроми, правни лица ангажирани во аеродромски активности е активност што се спроведува во согласност со законодавството на Руската Федерација за да се потврди усогласеноста на аеродромите и нивните капацитети со утврдените барања и насочена кон:

• создавање услови за ефикасно функционирање на воздушниот транспорт на Руската Федерација;
• обезбедување безбедност на летот и спречување дејствија на незаконско мешање во активностите на аеродромот, безбедност за животот, здравјето и имотот на населението;
• заштита на животната средина;
• заштита на интересите на државата, општеството и нејзините граѓани од нечесноста на воздухопловните претпријатија и другите правни и физички лица чии активности се поврзани со обезбедување на воздушен транспорт и воздухопловна работа на аеродромот.

Аеродромските капацитети и опрема што подлежат на задолжителна сертификација вклучуваат:

• Аеродроми;
• Систем за опрема за осветлување на аеродромот;
• Опрема за осветлување на аеродромот;
• Радио опрема;
• Објекти на радио навигација, радар, воздухопловни телекомуникации;
• Опрема за пребарување и спасување;
• Опрема за воздухопловна безбедност;
• Технички средства што се користат во технологиите за снабдување со гориво за воздухопловство;
• Опрема за копнена авијација;
• Материјали за оперативно и техничко одржување и реставрација на вештачки површини на аеродромот;
• Воздухопловни горива и мазива и специјални течности.

Според овие правила за воздухопловство (став 1.5), аеродромските активности вклучуваат 13 типови на поддршка опишани погоре.

Класификација на регулаторни документи за организација на аеродромски активности

Сите податоци во овој дел од дефиницијата за видовите колатерал се напишани во согласност со клаузулата 1.5 од FAP бр. 98. Исто така, документите наведени во овој дел не се во спротивност со RF VC и законодавството на Руската Федерација.

Снабдување со воздухопловно гориво за воздушен транспорт

- збир на мерки насочени кон обезбедување на работа и одржување на воздухопловите со климатизирани воздухопловни горива и мазива и специјални течности (прием, складирање, подготовка и испорака за полнење гориво, полнење на воздухоплови со воздухопловни горива и мазива и специјални течности).

• Овој тип на безбедност се регулира со следновопрописи:
• FAP-89 „Барања за сертификација за организации за снабдување со воздухопловно гориво за воздушен транспорт“, одобрен по налог на Федералната служба за воздушен транспорт на Русија од 18 април 2000 година бр. 89.

Правилата содржат барања за сертификација кои се однесуваат на организациите кои сакаат да вршат или да обезбедат воздухопловно гориво за воздушен транспорт, без оглед на формата на сопственост и одделенска припадност, имено следните работи:
- прифаќање на воздухопловни горива и мазива и специјални течности (во натамошниот текствоздухопловни горива и мазива) до складиштето на аеродромот;
- складирање на воздухопловни горива и мазива;
- подготовка и издавање на воздухопловни горива и мазива за полнење гориво;
- полнење гориво на воздухопловни горива и мазива во авиони.

• ГОСТ Р 52906-2008 Опрема за снабдување со гориво за воздухопловство. Општи технички барања“.

Стандардот се однесува на нови или надградени модели на копнена опрема дизајнирана за снабдување со воздухопловно гориво во воздушниот транспорт. Ги дефинира главните принципи и трендови за зголемување на конкурентноста на опремата, обезбедување безбедно извршување на технолошки процеси за полнење гориво на авиони со воздухопловно гориво и специјални течности, почитување на правилата за безбедност од пожар и заштита на животната средина, земајќи ги предвид спецификите на употреба во обични работни услови. во различни климатски зониРуска Федерација.

Спроведување на контрола на квалитетот на воздухопловните горива и мазива

- збир на мерки за контрола на квантитативните и (или) квалитативните карактеристики на својствата на воздухопловните горива и мазива во фазите на снабдување со воздухопловно гориво за воздушен транспорт.

• Прописи:
• FAP-126 „Барања за сертификација за лаборатории за гориво и подмачкување“, одобрена со налог на Федералната служба за ветеринарен транспорт на Русија од 07 октомври 2002 година бр. 126.

Правилата содржат барања за сертификација кои се однесуваат на организациите кои сакаат да вршат или вршат контрола и анализа на квалитетот на воздухопловните горива и мазива, без оглед на формата на сопственост и одделенска припадност.

• „Управување за прифаќање, складирање, подготовка за полнење гориво и контрола на квалитетот на воздухопловните горива и мазива и специјални течности во претпријатијата од воената трговија на РФ“, одобрена со наредба на DVT од 17.10.1992 година бр. DV-126.

Упатството развиено од Државниот истражувачки институт за цивилно воздухопловство е регулаторен и технички документ за прием, складирање, контрола на квалитетот и подготовка на воздухопловни горива и мазива за полнење гориво за авиони и хеликоптери во услугите за горива и мазива на воздухопловните претпријатија на воздухопловот Одделот за транспорт (ДВТ) на Руската Федерација, кој вклучува лабораторија за горива и мазива.

• NGSM RF-94).

Прирачникот за сервисирање на гориво и мазива ги дефинира основните одредби и општите правила за организирање на работата на службата за горива и мазива за обезбедување на претпријатија за гориво и мазива, полнење на авиони, управување со објекти и опрема, контрола на квалитетот на горивата и мазива и специјални течности, заштита на трудот и заштита од пожари, обука на персоналот и подобрување на нивните вештини.

• „Управување за техничко работење на магацини и објекти за гориво и мазива на претпријатијата за цивилно воздухопловство „од 27 јули 1991 година N 9 / I

Водичот се состои од 3 дела:

Дел I. Магацини за горива и мазива,околу поединечни предмети и објекти на службатаГ гориво и мазива;
Дел II. Објекти за полнење;
Дел III. Заштита на трудот и заштита од пожари,

И содржи барања за работа на главните згради, конструкции и опрема на складишта за гориво и лубриканти наменети за примање, складирање и издавање гориво и мазива за полнење гориво, барања за капацитети за полнење гориво, заштита на трудот и заштита од пожари.

Поддршка на аеродромот

- збир на мерки за одржување на аеродромот на аеродромот во постојана оперативна подготвеност за полетување, слетување, такси и паркирање на авиони.

• Прописи:
• FAP-121 „Барања за сертификација за правни лица кои вршат операции на аеродром за поддршка на летот на аеродром“, одобрена со налог бр. 121 на Федералната служба за воздушен транспорт на Русија од 6 мај 2000 година.

Правилата содржат барања за сертификација кои се однесуваат на организациите кои сакаат да вршат или спроведуваат активности за поддршка на аеродроми за летови на цивилни авиони на домашни и меѓународни авиокомпании на Руската Федерација, без оглед на нивната форма на сопственост и одделенска припадност.

• ФАП - 19 . „Сертификација на опрема за копнена авијација“. (одобрено по наредба на Министерството за транспорт на Русија од 20 февруари 2003 година N 19).
• „Прирачник за работа на цивилни аеродроми на Руската Федерација, одобрен од DVT VT од 19.04.94 бр. DV-98, (РЕГА РФ-94).

Прирачникот е наменет за релевантните служби, органи и службеници одговорни и за управување со цивилни аеродроми.
Овој документ ги дава главните одредби, технолошки карактеристики и препораки за работа на елементите и структурите на аеродромите на аеродромите. Содржи референци за правилата и прописите кои ги регулираат барањата за поддршка на аеродромот за летови на авиони.

• „Упатства за организација на работа и одржување на специјални возила на аеродромите во Руската Федерација“ (РОРОС -95).
• Наредба на Министерството за транспорт на Руската Федерација од 13 јули 2006 година бр. 82 „За одобрување на упатства за организирање на движење на специјални возила и опрема за механизација на цивилни аеродроми на Руската Федерација“.
• Препорачани стандарди за опремување на аеродроми со специјални возила за оперативно одржување на аеродроми, техничко и комерцијално одржување на авиони.
• НГЕА СССР).

Стандардите за пловидбеност за работа во СССР на цивилни аеродроми (NGEA на СССР) содржат државни барања за безбедност на летот за цивилни аеродроми, вклучуваат стандарди, препораки и апликации.

• Методи за проценка на усогласеноста со стандардите за подготвеност за работа во СССР на цивилни аеродроми ( MOS NGEA СССР)

Снабдување со електрично осветлување

— збир на мерки за осветлена поддршка за полетување, приближување, слетување и такси на авиони и централизирано снабдување со електрична енергија за аеродромски објекти.

• Прописи:
• FAP-149 „Барања за сертификација за правни лица кои вршат аеродромски активности за поддршка на летот со електрично осветлување“, одобрена со наредба на Министерството за транспорт на Русија од 23 јуни 2003 година бр. 149.

Правилата утврдуваат барања за сертификација за правни лица ангажирани во аеродромски активности за поддршка на електрично осветлување за летови, без оглед на правната форма, формата на сопственост и одделенската припадност.

• FAP-119 „Поставување ознаки и уреди на згради, конструкции, комуникациски водови, далноводи, радио опрема и други објекти инсталирани со цел да се обезбеди безбедност на летовите на авионите“, основана од Федералната служба за воздушна навигација на 28 ноември 2007 година.
• „Упатства за поддршка на електрично осветлување на летовите во цивилното воздухопловство на Руската Федерација“ (РУЕСТОПГА-95).

Прирачникот ја одредува целта на услугите или специјализираните претпријатија на ECTOP оперативната опрема за осветлување и објектите за напојување на аеродромите и списокот на барања за обезбедување безбедност на летот.

Поддршка за навигација

- збир на мерки спроведени во фазите на организација, подготовка и извршување на летови и насочени кон создавање услови за безбедно, точна и економична воздушна навигација.

• Прописи:
• Федерален закон бр.22 „За навигациските активности“ од 4 февруари 2009 година
• FAP-128

Правилата утврдуваат барања за подготовка на воздухоплов и неговиот екипаж за лет, обезбедување и извршување на летови во цивилното воздухопловство, како и услуги за воздухопловна навигација за летови во Руската Федерација.

• Главните документи за воздухопловни информации за екипажот на авионите, единиците на АТС и службениците кои организираат и обезбедуваат летови се:

- собирање на правци за услуги на воздушниот сообраќај на Руската Федерација;

- збирки на воздухопловни информации на Руската Федерација.

Радио инженерство и воздухопловни телекомуникации

- збир на организациски и технички мерки што ги спроведуваат релевантните служби на воздухопловните претпријатија, државните претпријатија за користење на воздушниот простор (IUA) и контролата на летање (ATC), други правни лица и насочени кон обезбедување на безбедноста на летовите на цивилната авијација, како и збир на мерки за организирање на интераеродромски (индустриски и технолошки) телекомуникации, одржување на предупредувачки и информативни средства за патници, безбедносни и противпожарни аларми и специјални технички средства (СТС), компјутерска технологија.

• Прописи:
• FAP - 270 „Радиотехничка поддршка на летовии воздухопловните телекомуникации.барања за сертификација“,одобрени По наредба на директорот на ФАС Русијаод 31 август 1998 година
• FAP-115 „Радиотехничка поддршка за летови на авионии воздухопловни телекомуникации“, основана со наредба на Федералната антимонополска служба од 26 ноември 2007 година.
• FAP-128 „Подготовка и изведба на летови во цивилното воздухопловство на Руската Федерација“,одобрено со наредба на Министерството за транспорт на Русија од 31 јули 2009 година (дел VIII.Поддршка за летот, клаузула 8.9).
• Управување воздухопловни телекомуникации(РС ГА-99 ), формирана со наредба на Федералната служба за воен транспорт на Руската Федерација датиран 15 јули 1999 година бр.14.
• За овој тип на безбедност, постојат многу регулаторни документи во форма на правила, упатства, упатства, одредби од инструкции итн. Можете да ги проверите од списокот.главните документи поврзани со активностите на услугата ЕРТОС (Операција на радио опрема за поддршка на летови и воздухопловни телекомуникации).

Одржување (контрола) на воздушниот сообраќај

- збир на мерки за информации за летот, советодавни, диспечерски услуги (управување) со воздушниот сообраќај, како и известување за итни случаи.

ATC не е е структурата на аеродромот, организацијата и управувањето ги врши државната корпорација на унифицирани системи за управување со воздушниот сообраќај (ЕУ банкомат).

• Прописи:
• FAP - 293" Управување со воздушниот сообраќај во Руската Федерација“ од 25 ноември 2011 година, како што е изменето (одобрено со наредба на Министерството за транспорт на Руската Федерација).

Правилата се задолжителни за извршување во Руската Федерација од страна на корисниците на воздушниот простор на Руската Федерација, единиците на АТС кои обезбедуваат услуги за воздушен сообраќај во зоните и областите утврдени за нив, други органи и организации вклучени во обезбедувањето летови на авиони, со исклучок на корисниците на воздушниот простор и државните органи за контрола на летовите на воздухопловството и експерименталната авијација во воздушниот простор доделен за овие типови на воздухопловство, каде што овие Правила се применуваат без пропуст за да се опслужува воздушниот сообраќај на цивилни воздухоплови.

• FAP-116 „Сертификација на објекти на Единствениот систем за управување со воздушниот сообраќај“, одобрено. по налог на Федералната служба за воздушна навигација од 26 ноември 2007 година Бр.

Секој банкомат на ЕУ центар има и свои прописи, до кои контролорите на летање се придржуваат при работа.

Инженерска и воздухопловна поддршка

Збир на мерки за навремено и висококвалитетно одржување на авионите.

• Прописи:
• ФАП - 145 „Организација за одржување и поправка на воздухопловна опрема“, одобрено. Ред на Федералната антимонополска служба на Руската Федерација од 19 февруари 1999 година, Ед. Министерство за транспорт на Руската Федерација од 13.08.2007 година
• FAP-128 „Подготовка и изведба на летови во цивилното воздухопловство на Руската Федерација“,одобрено со наредба на Министерството за транспорт на Русија од 31 јули 2009 година (дел VIII.Поддршка за летот, клаузула 8.5).
• Регулатива "

Регулативата ја дефинира постапката за инженерска и авијациска поддршка на летови на авиони на авиокомпании, авиокомпании, институции, организации на руската воена авијација кои вршат летови на меѓународни авиокомпании, во согласност со Прирачникот за операции на летови (NPP GA) и Прирачникот за одржување. и поправка на воздухопловна опрема во Русија (NTERAT GA), а исто така е документ врз основа на кој, во согласност со Упатството за процедури за сертификација за оператори на воздухоплови во Руската Федерација (Наредба на Министерството за транспорт на Руската Федерација дат. 10.12.93 N 106)

• ГОСТ РВ 52396-2005

Стандардот воспоставува графички шеми во боја за боење на надворешните површини на опремата за одржување што се користи во оперативните организации на Министерството за одбрана на Руската Федерација и во претпријатијата на Федералната агенција за воздушен транспорт.

Воздухопловна безбедност

— комплекс од режимски и безбедносни мерки насочени кон обезбедување безбедност на патниците и екипажот на авионите. Спречување на дела на незаконско мешање во активностите на ГА.

• Регулаторните документи за организација на воздухопловната безбедност може да се поделат на 3 нивоа:

1. Меѓународни правни акти, документи на ICAO
2. Државно ниво
3. Ниво на индустрија.

Бидејќи целта на оваа работа е да се разгледаат регулаторните документи на Руската Федерација, но треба да започнете од второто ниво, имајќи предвид дека законите и владините уредби усвоени од државните органи на Руската Федерација не треба да се во спротивност со меѓународната договори и конвенции донесени од нашата земја.

На воздухопловната безбедност и се посветува големо внимание од Владата, овој вид воздухопловна дејност е регулиран со многу законски акти, почнувајќи од членовите од Кривичниот законик на Руската Федерација, Кодексот на Руската Федерација „За административни прекршоци“ (од 30 декември , 2001 бр. 195-ФЗ), Федерален закон бр. 150 „За оружје“ (од 13.12.96 година), Федерален закон бр. 35 „За борба против тероризмот“ (од 06.03.06), за казни за тероризам и дела на незаконско мешање воопшто, вклучително иФедерален закон бр. 16 „За транспортна безбедност“ (од 9 февруари 2007 година) изменет во согласност соБр. 15-ФЗ „За изменување и дополнување на одредени законски акти на Руската Федерација за обезбедување транспортна безбедност“ од 03.02.2014 година.(со изменети и дополнети, во сила од 06.05.2014 година) до Претседателски декрети„За итни мерки за подобрување на ефикасноста на борбата против тероризмот“ (од 13 октомври 2004 година бр. 1167), „За мерките за подобрување на државната регулатива во областа на воздухопловството“ (од 11 септември 2009 година бр. 1033)и владини декрети„За одобрување на правилата за заштита на аеродромите и нивната инфраструктура“ (од 1 февруари 2011 година бр. 42), „Список на позиции на воздухопловниот персонал на Руската Федерација“ (од 10.07.98 бр. 749-ДСП), „За Федералниот систем за обезбедување заштита на активностите на цивилното воздухопловство од акти на незаконско мешање“ (како што е изменето со уредби на Владата на Руската Федерација бр. 462 од 22 април 1997 година, бр. 291 од 6 март 1998 година, и бр.282 од 14 мај 2003 година). (од 30.07.94 бр. 897).

Како и такви индустриски документи како што се:

• ФАП - 142 „Барања за воздухопловна безбедност за аеродроми“ (одобрено одпо нарачка Министерство за транспорт на Руската Федерација од 28 ноември 2005 година N 142)со вртење. и дополнителни 31 јануари 2008 година
• FAP - 104"

Правилата ја утврдуваат процедурата за вршење на инспекции пред лет и после лет на патници и багаж, вклучително и предмети што ги носат патниците, членовите на екипажот на авионот, персоналот на цивилното воздухопловство, продавниците на авионите, товарот и поштата.

• Заедничко упатство на Министерството за транспорт на Русија и Министерството за внатрешни работи на Русија од 24.04.96 година бр. DV-59 / I - 1/7450 „За интеракцијата на службата за воздухопловна безбедност на аеродромите и одделот за внатрешни работи во воздушен транспорт“.
• Упатство за постапката за транспорт на оружје, муниција и патрони за него со авиони на цивилната авијација, специјална опрема пренесена од патници на привремено складирање за периодот на летот. Одобрено со заедничка наредба на ФСВТ на Русија и Министерството за внатрешни работи на Русија од 30 ноември 1999 година бр. 120/971.
• Прирачник за заштита на воздухоплови и објекти на цивилното воздухопловство. Тоа беше пуштено во сила по налог на DVT на Министерството за транспорт на Русија од 26.08.93 бр. DV-115 (NOVSO GA-93).
• Уредба на Министерството за транспорт на Русија од 19 мај 2006 година бр. БК-50-Р „За организација на заштита на аеродромите (освен меѓународните) и нивните инфраструктурни објекти од страна на одделенското обезбедување на Министерството за транспорт на Русија“.
• Наредба на Министерството за транспорт на Русија од 18 април 2008 година бр. 62 „За одобрување на Програмата за воздухопловна безбедност за цивилно воздухопловство на Руската Федерација“ (со изменета на 10 март 2011 година).

Аеродромот, сам, има право да обезбеди безбедност во стерилните области на терминалот и за време на проверката и безбедноста на авионот. Сега безбедноста ја обезбедува VOHR (воени чувари). Обезбедувањето воздухопловна безбедност е вид активност на која секогаш ќе се посветува посебно внимание, бидејќи кога се работи за тероризам и има акти на незаконско мешање во воздухопловните активности, не се работи само за зачувување на мирот на граѓаните, туку и за зачувување на нивниот живее.

Поддршка за пребарување и спасување

— збир на мерки насочени кон организирање и изведување итни и ефективни операции за пребарување, спасување и гаснење пожар за спасување на патници и екипажи на авиони во неволја или во неволја, обезбедување помош на жртвите и нивна евакуација од местото на настанот. Во случај на катастрофи или инциденти, ESPASOP ги извршува само првичните акции за пребарување и спасување, контролорот ESPASOP веднаш го известува руското Министерство за единици за инцидентот.

• Прописи:
• Федерален закон бр.151 „За итните спасувачки служби и статусот на спасувачите“, од 22.08.1995 година.
• Федерален закон бр.60 „За безбедност од пожари“, 21 декември 1994 година.
• Федерален закон бр.68 „За заштита на населението и териториите од природни и вештачки вонредни состојби“, од 21.12.94.
• Федерален закон бр.123 „Технички пропис за барања за заштита од пожари“, донесен на 22.07.08.
• Уредби на Владата на Руската Федерација „За унифициран систем за воздушно пребарување“ од 23.08.07. бр.538
• FAP - 530 „Потрага и спасување во Руската Федерација“ од 15 јули 2008 година, изменет. и дополнителни Од 17 декември 2009 година, 25 јануари 2011 година
• Уредба на Владата „За лиценцирање дејности од областа на безбедноста од пожари“, од 25.10.06. бр.625.
• Владина уредба „За режим на пожар“ од 25 април 2012 година бр.390.
• Упатства за поддршка за пребарување и спасување на летови на цивилната авијација (RPASOP GA-91), одобрени. по налог на МГА од 28 март 1991 година. бр.65;
• Одобрени „Препораки за гаснење пожари на авиони на аеродроми на цивилната авијација“. МГА 11.12.1990 г бр.21/i.
• Наредба бр. 361 „За донесување на прописите за одделенска противпожарна заштита на службата PASSOP на ФАС Русија“, од 11.12.98 година.
• FAP -128 . „Подготовка и изведба на летови во цивилното воздухопловство на Руската Федерација“на одобрено со наредба на Министерството за транспорт на Русија од 31 јули 2009 година (дел VIII.Поддршка за летот, клаузула 8.15).

Метеоролошка поддршка

- збир на мерки за добивање и навремено доставување до службениците на воздухопловните претпријатија и аеродромот метеоролошките информации неопходни за исполнување на нивните должности.
Метеоролошката служба не е аеродромска служба, таа е под контрола на Росхидромет, а јас работам на аеродромите согласно договорот.

• Прописи:
• FAP -60 „Обезбедување метеоролошки информации за обезбедување летови на авиони“, одобрено. Наредба на Министерството за транспорт на Руската Федерација од 3 март 2014 година Бр.
• (NMO GA-95).

Прирачникот ги вклучува главните прописи содржани во Анекс 3 на Конвенцијата за меѓународно цивилно воздухопловство, Техничките прописи на Светската метеоролошка организација (СМО) и нивните амандмани специфицирани во 1995 година.

• Наредба на Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација
  од 16.02.2009 година бр.48За одобрување на Единствениот квалификациски именик за позициите раководители, специјалисти и вработени, дел „Квалификациски карактеристики на работните места на вработените во хидрометеоролошката служба».

Обезбедување услуги за патници, багаж, товар, пошта

- збир на организациски и технолошки мерки кои овозможуваат качување (симнување) на патници, обработка, складирање на багаж, пошта и товар, утовар (истовар) багаж, пошта и товар во авион (од одборот) со цел да се транспортираат до нивната дестинација според декларираната рута подлежи на условите за воздухопловна безбедност и безбедност на летот.

• Прописи:
• FAP-150 „Барања за сертификација за правни лица кои вршат аеродромски активности за давање услуги на патници, багаж, пошта и товар“, одобрена со наредба на Министерството за транспорт на Русија бр. 150 од 23 јуни 2003 година.

Правилата утврдуваат барања за сертификација за правните лица кои се занимаваат со аеродромски активности за да обезбедат услуги на патници, багаж, товар и пошта при вршењетовнатрешни и меѓународен воздушен транспорт, без разлика на организационата и правната форма, обликот на сопственост и одделенската припадност.

• FAP-82 „Општи правила за воздушен превоз на патници, багаж, товар и барања за сервисирање на патници, испраќачи, примачи“, одобрени со наредба на Министерството за транспорт на Русија од 28 јуни 2007 година бр. 82. (ед.

Правилата се применуваат при спроведување на домашен и меѓународен воздушен превоз на патници, багаж, товар со летови според распоредот на авионите и дополнителни летови, како и летови според договор за чартер на авиони.

• Наредба на Министерството за транспорт на Русија од 17 јуни 2008 година Бр. Бр. 92 „Постапката за прием на превозници со соодветни лиценци за вршење на меѓународен воздушен превоз на патници и (или) товар“.
• ОСТ 54-1-283.01-94 „Системот за квалитет на превозот и услугата на патниците со воздушен транспорт. Услуги за патници во авиони на домашни авиокомпании на Руската Федерација. Примарни барања“.
• ОСТ 54-1-283.02-94 Системот за квалитет на превоз и услуга на патници со воздушен транспорт „Услуги што им се даваат на патниците на аеродромите“.
• ОСТ 54-1-283.03-94 Системот за квалитет на превоз и услуга на патници со воздушен транспорт „Услуги што им се даваат на патниците при продажба на воздушен превоз“.
• ОСТ 54-3-59-92 Системот за квалитет на превозот и услугата на патниците со воздушен транспорт. „Услови за превоз на стоки“.
• ОСТ 54-4-283.01-93 „Услови за превоз на стоки (основни барања). Организација на воздушен транспорт. Товарен превоз. Налог за извршување“.

Транспортот на стоки има низа нијанси, па според Меѓународната асоцијација за цивилно воздухопловство ICAO, повеќе од половина од материјалите што се транспортираат со сите видови на транспорт се класифицирани како „опасни“.

Опасна стока - супстанции или предмети кои, кога се транспортираат по воздушен пат, се способни да претставуваат значителна закана за здравјето и безбедноста на луѓето,
имот, кои се класифицирани во согласност со утврдените правила.
Сите опасни материи се наведени во списокот и техничките инструкции за опасни материи на ICAO ( Doc 9284AN/905).

Списокот на регулаторни и правни документи кои го регулираат транспортот на опасни материи по воздушен пат е поделен на три нивоа:
1) Меѓународен; 2) Држава; 3) индустрија.

При транспортот на опасни материи, превозниците се придржуваат и до меѓународните документи, но во овој труд ќе се земе предвид само регулаторната RF.

• Државните регулативи:
• Федерален закон бр.150 „За оружјето“ од 13.12.1996 година (со изменета на 31.12.2014 година)
• Федерален закон бр.170 „За употреба на атомска енергија“ од 21 ноември 1995 година. (со измени и дополнувања)
• Федерален закон бр.3 „За радијациона безбедност на населението“ од 9 јануари 1996 година (со изменета и дополнета)
• Федерален закон бр.52 „За санитарната и епидемиската благосостојба на населението“ од 30 март 1999 година. (со измени и дополнувања);
• Стандарди за радиоактивна безбедност ( NRB-99/2009) SanPiN 2.6.1.2523-09;
• Санитарни правила за радијациона безбедност на персоналот и јавноста при транспорт на радиоактивни материјали (супстанции). SanPiN 2.6.1.1281-03
• Главна санитарните прописиобезбедување безбедност од радијација ( OSPORB-99/2010) СП 2.6.1.2612-10
• ГОСТ 19433-88 „Стоката е опасна. Класификација и означување“, одобрено. Уредба на Државниот стандард на СССР од 19 август 1988 година Бр. бр.2957;
• ГОСТ 26319-84 „Стоката е опасна. Пакување“ изменуваат. Од 04.10.2004 г
• Индустриски регулативи:
• FAP-141 „Правила за превоз на опасни материи во авион со наизменична струја“
• Инструкции на МГА 1991 година.Н 195 / U "Основни процедури поврзани со воздушен транспорт на опасни материи извршени од вооружените сили на СССР"
• Наредба на Министерството за транспорт на Русија од 02.10.02Н ПР-13р „За дополнување на наредбата на Министерството за транспорт на Русија од 20 септември 2002 година бр. N NA-348r“.

Заклучок

Аеродромската активност е поврзана со одржување на комерцијална основа на авион, патници, товар и пошта на аеродромите и затоа е сложен системски процес.За нејзино одобрување и организација, државата донесува правни акти кои од година во година претрпуваат одредени промени и по содржина и по форма, но нивната суштина и стратегија остануваат непроменети. Целокупниот систем на воздушно право, делувајќи како регулатор на односите кои произлегуваат од работата на цивилните авиони, се користи како форма на државно управување со цивилното воздухопловство, а пред сè со цел да се обезбеди безбедност и регуларност на летовите. Главниот документ со кој се утврдува правната основа за користење на воздушниот простор на Руската Федерација и активностите во областа на воздухопловството е Воздушниот законик на Руската Федерација, напишан во согласност со законодавството на Руската Федерација. Сите прописи, вклучително инормативните правни акти на федералните извршни тела, кои се издаваат во форма на наредби, наредби и резолуции и ги воведуваат Правилата, регулативите, инструкциите, упатствата, се напишани во согласност со RF VK и не треба да се во спротивност со него. Кога се разгледува организацијата на аеродромските активности, посебно внимание треба да се посвети на подзаконските акти како што се Федералните правила за воздухопловство, кои ги регулираат сите типови на раскрсници што ги вклучува. Што се однесува до државните и индустриските стандарди, тие постојат за одредени видови колатерал. Основните информации за видовите поддршка што ги опфаќа аеродромските активности се содржани во ФАР бр. 98 „Сертификација на аеродроми. Процедури“.

По детално разгледување на регулаторната рамка, може да се тврди дека во сегашната фаза, законот за воздухопловство е дизајниран да обезбеди непречено функционирање на сите делови од аеродромските активности во интерес на комерцијалната компонента, притоа безусловно почитувајќи ја безбедноста на воздушниот транспорт. Овој резултат се постигнува со влијание на правната област на одредени, најзначајни области на односите со јавноста во областа на аеродромските активности.

Список на извори на информации

1. Воздушен кодекс на Руската Федерација;
2. Федерален закон бр.99 од 04 мај 2011 година „За лиценцирање на одредени видови дејности“;
3. FAP бр.98 Сертификација на аеродром. Процедури.“, 24 април 2000 година;
4. FAP-89 „Бара за сертификација за организации за снабдување со воздухопловно гориво за воздушен транспорт“, од 18.04.2000 година.
5. FAP-126 „Барања за сертификација за лаборатории за гориво и мазива“, од 07.10.2002 година;
6. FAP-121 „Барања за сертификација за правни лица кои вршат аеродромски операции за поддршка на летови на аеродром“, од 06.05.2000 година;
7. FAP-149 „Бара за сертификација за правни лица кои вршат аеродромски активности за поддршка на летови со електрично осветлување“, од 23.06.2003 година;
8. FAP-128 „Подготовка и извршување на летови во цивилното воздухопловство на Руската Федерација“,31 јули 2009 година (Дел VIII.Поддршка за летот, клаузула 8.3).
9. FAP - 293" Управување со воздушниот сообраќај во Руската Федерација“ од 25 ноември 2011 година, изменет;
10. FAP - 104" Правила за спроведување на инспекции пред и по лет“25 јули 2007 година (Министерство за транспорт на Руската Федерација).
11. FAP-150 „Барања за сертификација за правни лица кои вршат аеродромски активности за давање услуги на патници, багаж, пошта и товар“, од 23.06.2003 година.
12. FAP-82 „Општи правила за воздушен превоз на патници, багаж, товар и барања за сервисирање на патници, испраќачи, примачи“, (уред.);
13. Упатства за поддршка на електрично осветлување на летовите во цивилното воздухопловство на Руската Федерација "(РУЕСТОПГА-95).
14. Прирачник за работа на цивилни аеродроми на Руската Федерација, од 19.04.94 година бр. DV-98, ( REGA RF-94)
15. „Упатства за прием, складирање, подготовка за полнење гориво и контрола на квалитетот на воздухопловните горива и мазива и специјални течности во претпријатијата од Воената трговија на РФ“, од 17.10.1992 година бр. DV-126.
16. « Упатства за техничко работење на магацини и објекти за гориво и мазива на претпријатијата за цивилно воздухопловство „од 27 јули 1991 година N 9 / I
17. Регулатива " За инженерска и воздухопловна поддршка за летови на авиони на Руската Федерација на меѓународни авиокомпании и во странство“(Како што е изменето со наредбите на ФАС РФ од 04.08.1998 година N 102, од 22.12.2000 година N 160).
18. Метеоролошки прирачник за цивилно воздухопловство(NMO GA-95).
19. Прирачник за сервис на горива и мазива за VT ( NGSM RF-94).
20. Стандарди за пловидбеност за работа во СССР на цивилни аеродроми (НГЕА СССР).
21. ГОСТ Р 52906-2008 Опрема за снабдување со гориво за воздухопловство. Општи технички барања
22. ГОСТ РВ 52396-2005 „Средства за одржување и поддршка на летот за авиони. Шеми на бои.
23. http://pmtu.aviainform.ru/drupal/node/91Tyumen MTU VT FAVT;
24. http://komimtuvt.ru/normativnye_dokumentyКоми МТУ ВТ ФАВТ

Други сродни дела што може да ве интересираат.vshm>
1083.		Составот и содржината на регулаторните документи кои ги одредуваат условите за складирање на документите	35,3 KB
	Како се чуваат документите во организација. Периодот на чување на документите во организацијата. Составот и содржината на нормативните документи кои ги одредуваат условите за складирање на документите. Во процесот на активност на сите претпријатија се создаваат голем број документи со различна вредност и значење.
6960.		Чување на документи на организацијата	16,81 KB
	Номенклатура на предмети - е список на наслови (имиња) на предмети започнати во претпријатието, со означување на условите за нивно складирање. Номенклатури на случаи - систематска листа на имиња на предмети поднесени во организацијата, со назначување на условите за нивно складирање, составена на пропишан начин.
4453.		Видови документи во управувањето. Модели на примероци на некои документи за управување	12,75 KB
	Множеството на сите специфични документи за управување кои се формираат во активностите на управување може да се подели на подмножества, од кои секоја вклучува документи кои имаат исти или слични модели на модели. Секоја од овие подмножества формира одреден тип на документ, кој има свое име.
4458.		Концептот на видот на документот за управување. Видови на документи за управување што се користат во активностите на државните органи и локалната самоуправа	42,66 KB
	Севкупноста на сите специфични документи за управување генерирани во активностите на државните органи и локалната самоуправа може да се подели на подмножества, од кои секоја вклучува документи кои имаат исти или слични примероци на модели. Секоја од овие подмножества формира одреден тип на документ, кој има свое име.
8331.		Интегрирани софтверски пакети. Канцелариски софтверски пакет Microsoft Office 2003, 2007 и 2010 година. Алатки за автоматизирање на развојот на документи во MSWord. Алатки за креирање сложени документи. Проблеми со компјутерската безбедност: вируси и контрамерки	26,36 KB
	Апартманите на Microsoft Office 2003 2010 вклучуваат апликации за општа намена: MS Word процесор на текст; табеларни пресметки MS Excel; систем за управување со бази на податоци MS ccess; алатка за подготовка на презентации на MS PowerPoint; алатка за организирање на групна работа MS Outlook. Во споредба со претходните верзии, таа, како и другите MS Office апликации за општа намена, ги има следните нови функции: нов, поатрактивен интерфејс; употреба во прозорците на апликациите...
15698.		Зголемување на ефикасноста на комерцијалните активности на организацијата врз основа на подобрување на маркетинг активностите	98,18 KB
	За да се подобри ефикасноста на сите маркетинг функции како дел од подобрувањето на комерцијалните активности, претпријатието користи маркетиншко истражување. Процесот на маркетинг започнува со проучување на потребите и желбите на потрошувачот. За време на фазата на развој на производот, потребно е истражување за тестирање на производот. Истражувањето служи како основа за донесување одлуки за прашања како што се цените, организацијата и промоцијата на продажбата.
15273.		Структура и видови на говорна активност	40,61 KB
	Со говор вообичаено е да се разбере и самиот процес на говорење и резултатот од овој процес, т.е. говорна активност, говорни дела фиксирани со меморија или пишување. Општата карактеризација на говорот обично се дава со контрастирање со јазикот. Говорот е низа зборови, тој е линеарен, јазикот има организација на ниво; говорот има тенденција да ги спојува зборовите во говорниот тек, јазикот ја задржува нивната засебност; говорот е намерен и насочен кон одредена цел
334.		Структура и форми на активност на локалните власти	22,47 KB
	Некои големите градовиможе да ги комбинира и регионалното и основното ниво на власт. Општина обично се подразбира како заедница чие управување е изградено врз основа на локална самоуправа и која има статус на правно лице. За државите со континентален модел на локална власт, типичен е единствен систем на владеење на ниво на грасрут. Урбаните и руралните општини имаат ист систем на владеење и исти права.
758.		Систематизација на нормативни правни акти	31,31 KB
	Овој проблем зазема посебно место во Република Белорусија. Откако Република Белорусија го прогласи својот суверенитет, целиот систем на извори на правото се промени квалитативно и квантитативно, и затоа се појави проблемот со утврдување на овие извори. Ако го земеме социјалистичкиот правен систем како споредба, тогаш можеме да видиме дека во моментов во Република Белорусија учеството на законите во системот на нормативни акти е значително зголемено.
9348.		Законодавство. Систематизација на нормативни правни акти	33,39 KB
	Од особено значење во сегашно време се прашањата за подобрување на практиката на донесување закони во модерна Русија, бидејќи со нејзина помош се формира регулаторната правна рамка за радикална економска, политичка и друга трансформација на руското општество, квалитативно нови средства, во правниот систем се воведуваат форми и методи на правно влијание врз она што се случува во земјата.процеси.

Во согласност со регулаторните документи, постојат неколку класификации на аеродроми:

Во зависност од видот на извршениот превоз, аеродромите се делат на меѓународен и за домашен превоз.

Меѓу меѓународните аеродроми спаѓаат аеродромите преку кои е дозволено да се врши меѓународен воздушен превоз во согласност со утврдената процедура и во кои се обезбедува соодветна царинска, гранична и санитарна и карантинска контрола.

Аеродромите за домашен превоз вклучуваат аеродроми кои немаат дозвола да вршат меѓународни летови во авијација, превоз преку кој, по правило, се врши во рамките на Руската Федерација и без поминување на царински, гранични и санитарно-карантински контролни процедури (извршени во меѓународни аеродроми).

Во зависност од воспоставениот статус, аеродромите се поделени на аеродроми со федерално, регионално (републиканско) значење и аеродроми на локални авиокомпании.

До федералните аеродромивклучуваат аеродроми кои ги сочинуваат главните клучни елементи на националниот воздушен транспортен систем на Руската Федерација, обезбедувајќи стабилно функционирање на најзначајните меѓурегионални (стебло) и меѓународни воздушни комуникации на Руската Федерација. Како по правило, федералните аеродроми вклучуваат аеродроми со годишен обем на патнички сообраќај од најмалку 500.000 луѓе, кои имаат писта со вештачка трева и комплекс од опрема за радио навигација и осветлување, кои дозволуваат летови на авиони од класа 1 и 2 или класифицирани како федерални , имајќи го предвид нивното општествено-политичко значење во системот државната структураРуска Федерација.

До регионалните аеродроми(републикански - ако соодветниот аеродром се наоѓа во главниот град на република во рамките на Руската Федерација) вклучува нефедерални аеродроми лоцирани во административните центри на регионите и територијално-индустриските комплекси, чиј главен опсег е меѓурегионалниот главен воздушен транспорт.

До аеродромите на локалните авиокомпаниивклучуваат аеродроми во кои најголемиот дел од работата е внатре-регионален воздушен транспорт, како и летови за употреба на воздухопловството во националната економија.

Областа на аеродромот вклучува:

Аеродром дизајниран да обезбеди полетување, слетување, такси, паркирање и одржување на авиони;

Сервисна и техничка територија (СТТ), наменета за поставување на соодветни згради и објекти;

Територијата на посебни објекти за контрола на летање (ATC), радио навигација, објекти за слетување, третман и внес на вода, магацини за гориво и мазива (гориво и мазива).

На зголемена основа, сите згради и објекти на аеродромот се поделени според нивната намена на производни и помошни. Според „Регулативата за аеродроми на Руската Федерација“:

Зградите и структурите на главната производна намена вклучуваат: аеродром; ATC, објекти за радио навигација и слетување; згради и услужни објекти патнички сообраќај(авионски терминал, хотел, кетеринг продавница во авион, плоштад на станицата); згради и објекти за сервисирање на товарен и поштенски превоз (карго комплекс, оддел за транспорт на пошта); згради и објекти за одржување на авиони; објекти за снабдување со воздухопловно гориво.

Индустриските згради и помошните објекти вклучуваат: аеродромска контролна зграда; диспанзер; Трпезарија; набавка на угостителски објекти; главни и почетни станици за итни случаи; објекти на специјалната транспортна служба; база за услуги на аеродром; работилници за поправка и одржување; магацин на материјално-технички имот; поправка и градилиште; котлара; автоматска телефонска централа; медицинска и превентивна институција; комплекс на хемиско чистење и перење; централизирана станица за полнење батерии; станица за согорување отпад.

Комплексите на аеродромски згради и објекти мора да обезбедат спроведување на следните главни технолошки процеси:

Патнички сервис;

Ракување со багаж, товар и пошта;

Одржување на авиони и поддршка на летот;

Обезбедување на функционирање на поединечни згради и објекти на аеродромот и сродни услуги.

1. Документи со кои се регулираат активностите на VT претпријатијата.

1. Воздушен кодекс на Руската Федерација;

2. правила за превоз на патници, багаж и товар;

3. правила за меѓународен превоз на патници, багаж и товар;

4. правила за превоз на опасни материи;

5. Различни прирачници и упатства:

Водич за испорака;

Прирачник за вчитување и рамнотежа на авиони;

Различни упатства и упатства (за постапката за предавање на комерцијалниот товар во авионот);

6. Други документи поврзани со активностите на Авиокомпанијата.

1. Главните задачи, функции на воздухопловното претпријатие.

Организација на превоз -областа на активност на авиокомпанијата поврзана со организацијата, техничката, технолошката поддршка, спроведувањето на склучените договори за превоз.

Воздушниот транспорт е поделен на:

Превоз на патници и багаж;

транспорт по пошта;

Превоз на стоки;

Разни воздухопловни работи (земјоделска работа, шумска патрола, сервисни организации и претпријатија, сервисирање на научни експедиции).

1. Главната дејност на аеродромот.

Задачи кои се извршуваат со редовен домашен и меѓународен превоз, како и чартер летови и извршување на сите видови воздухопловни работи.

Аеродромот каде што е сместен авионот е база за авиопревозници, центар за воздушен транспорт, почетна точка на поаѓање за првичните патници, крајна точка за пристигнување и префрлање патници, кои минуваат низ аеродромот, па натаму.

Функциите што ги обезбедуваат авиопревозниците вклучуваат координација на работата на сервисирање на персоналот на аеродромот и авиопревозниците, следење на спроведувањето на препораките за квалитетот и нивото на услугата на патниците, обезбедување воздухопловна безбедност, меѓународна услуга за време на сервисирањето, елиминирање на појавените конфликтни ситуации и разгледување на барањата на патниците.

Со овој делокруг на работа, застапеноста на авиопревозот за сервисирање на летови зависи од условите за работа на аеродромот, како и од договорот меѓу авиопревозникот и аеродромот. Во исто време, организацијата на работата на аеродромот предвидува сервисирање на патниците во две насоки:

копнено ракување со патници пред летот и обработка на нивниот багаж и регистрација;

Приземјување на патниците и ракување со нивниот багаж.

Исто така, спроведување на подготвителни и технолошки операции на спојот на овие области, како и операции за обработка на товар и пошта.

1. Функции и задачи на поделбата на организацијата на товарниот сообраќај.

1. Прием и регистрација на товари и испраќачи;
2. Издавање на товар од складиштето за привремено складирање за утовар на воздухоплови;
3. Трансфер на товар од авионот до складиштето за привремено складирање по пристигнувањето;
4. Известување на сопственикот на товарот за неговото пристигнување;
5. Издавање на товар на примачот;
6. Пребарување на товар и разгледување на апликации и прифаќање на товар од страна на клиентот во случај на итност;
7. Пресметка на тарифи за воздушен превоз на стоки;
8. Мерки за привлекување товар во воздушниот транспорт;
9. Исполнување на царински формалности при транспорт на карго.

1. Работни обврски на вработените во организацијата на карго превоз.

Управувачка структура на службата за организација на карго превоз.

Должности на персоналот.

Раководител на служба -селекција и распоредување на персонал, контрола на трудовата и технолошката дисциплина, дозвола за примање товар, подобрување на работните технологии и прилагодување на транспортните планови, обука со персоналот, контрола и спроведување на мерки за заштита и безбедност на трудот.

Надзорник на смена– следење на спроведувањето на дневниот план, одговорност за БП (за карго), одговорен за навремен прием и испорака на стоката.

Менаџер за преземање– контрола врз правилното сместување на товарот во товарните прегради, врз основа на CG.

Диспечер(оператор) - е одговорен за сложеноста на работата, го контролира спроведувањето на дневниот план, како и правилното извршување на карго документацијата.

двигатели- финансиски одговорни лица.

Трансивер– финансиски одговорен, врши прифаќање/испорака на товар, како и пренос на материјални средства со промена.

Касиерка– регистрација на испратници и документи за порамнување на клиентелата, како и извршување операции за наплата на такси за мали пратки.

барателот– разгледување на побарувањата, спроведување внатрешни истраги со помош на групата за пребарување, подготвување записник за состанокот на комисијата за штети.

Маркетинг група -одговорни за активности за привлекување карго клиенти, анализа на пазарот на воздушен транспорт, подготовка на предлози за користење на повластени тарифи за истоварени линии, развој на систем на сезонски попусти.

управител на магацин -контрола врз однесувањето на капацитетите за складирање, исправноста на прашањата за прифаќање на стоки, управува со пребарувањето на стоки, отстранување на дефекти што се појавија за време на транспортот, контрола врз извршувањето на работите за поправка и чистење.

1. Општи правила за прифаќање на товар за транспорт. Обележување на товарот.

При предавање на пратката, таа мора да биде соодветно спакувана. При декларирање на вредноста на товарот, пакувањето на товарот се запечатува. Печатот мора да биде стандарден со јасен отпечаток од бројки и букви. Товарот што не ги исполнува општите услови за превоз нема да биде прифатен.

Обележување на товарот.

Обележувањето е неопходно за одредување на испраќачот и примачот, точките на поаѓање и дестинација, ги одредува условите за безбедно складирање и транспорт на стоки.

Постојат 2 типа:

1. транспорт- целосното име на организацијата, сопственикот на товарот, адресите, бројот на места во лозата, знаците за ракување кои ја одредуваат постапката за ракување со товарот при неговото утовар/истовар, сместување во магацин, во авион, разни информативни записи (информации кои не можат да се изразат со знаци за ракување);

2. аеродром за поаѓање -го вклучува бројот на товарниот лист, кодирањето на името на аеродромот на поаѓање и бројот на парчиња во оваа пратка.

1. Назначување и опремување на областите за сервисирање на патници и ракување со багажот.

Услугата за патници и ракувањето со багажот, по правило, се врши во различни функционални и технолошки зони на аеродромот, кои можат да имаат 1 или 2 терминали и оперативни зони на едно или две нивоа.

Сервис заминувањепатници на м/национален АЛсе врши во салата за поаѓање на меѓународни летови или во меѓународниот сектор на климатизацијата во следниот. зони:

1) царинска контрола

2) пријавување и дозвола за багаж

3) пакување багаж

4) гранична контрола

5) специјални контрола

6) транзитни патнициили чекање лет.

Услугата за патниците кои поаѓаат со домашни летови се врши во салата за поаѓање на домашните летови и нема 3 1 и 3 4.

Технологијата за сервисирање на патниците кои пристигнуваат од страна на домашните авиокомпании се спроведува во салата за пристигнување во салата за пристигнување во просторот за барање багаж за патници.

Министерство за транспорт на Руската Федерација

ОДДЕЛЕНИЕ ЗА ВОЗДУШЕН ТРАНСПОРТ

ЗА ОДОБРУВАЊЕ НА РЕГУЛАТИВАТА ЗА АЕРОДРОМИТЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА
(привремено)

Со цел да се обезбеди одржливо функционирање на националниот воздухопловен транспортен систем на Русија, да се создадат услови за ефективен развој на аеродромите и да се заштитат интересите на потрошувачите на услугите за воздушен транспорт
НАРАЧУВАМ:
1. Одобри и стапи во сила од 01.11.95 година привремени (до издавање на Федералните воздухопловни правила „Аеродроми на Руската Федерација“) Регулативи за аеродроми на Руската Федерација.
2. Раководители на регионални одделенија за воздушен транспорт. раководителите на авиокомпаниите да организираат студија за барањата на Правилникот за аеродроми на Руската Федерација со командниот и раководниот персонал и специјалистите на соодветните служби.
3. Да се ​​наметне контрола над спроведувањето на оваа наредба на заменик директорот на ДВТ К.К.Рупел.

Директор на Одделот В.В.Замотин

МИНИСТЕРСТВО ЗА ТРАНСПОРТ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА

Одделение за воздушен транспорт

ПОЗИЦИЈА
за аеродромите на Руската Федерација
(привремено)

Москва 1995 година

Поглавје 1 ОПШТИ ОДРЕДБИ
1.1. Цел и содржина на Правилникот
1.1.1. Оваа Регулатива за аеродроми на Руската Федерација (во натамошниот текст Регулатива) се применува со цел да се обезбеди одржливо функционирање на националниот систем за воздушен транспорт, да се создадат услови за ефективен развој на аеродромите и да се заштитат интересите на потрошувачите на воздух. транспортни услуги.
1.1.2. Регулативата ги дефинира целта, функциите и задачите на аеродромите, составот на имотниот комплекс, главните процедури за управување со развојот и привлекувањето инвестиции во аеродромите, карактеристиките на државната регулатива, односите со авиопревозниците и други клиенти.
1.1.3. Регулативата е задолжителна за примена од страна на сите државни регулаторни тела во воздушниот сообраќај, аеродромите и операторите на воздушниот сообраќај, претпријатијата за инфраструктурни воздушни транспорти, без разлика на нивната одделенска припадност и форма на сопственост.
1.1.4. Врз основа на општите принципи и барања утврдени со оваа регулатива, како и правилата и документите што се применуваат за воздушниот транспорт на Руската Федерација, аеродромите независно, земајќи ги предвид спецификите на условите за работа на одреден аеродром, развиваат и развиваат и ги стави во сила регулаторните и методолошките документи на пропишан начин (прописи, упатства, препораки итн.) со кои се регулира организацијата и управувањето со работењето и развојот на аеродромите во Руската Федерација.
1.1.5. Контролата над усогласеноста со барањата и правилната примена на овие Правила ја врши Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
1.2. Дефиниција, статус и сопственост на аеродромите
1.2.1. Аеродром е претпријатие (структурна подруга на претпријатие) кое обезбедува прием и испраќање на патници, багаж, товар и пошта, услуги за летови на авиони (AC), екипажи и ги има потребните копнени објекти, згради, опрема, структури и специјално подготвена земјишна парцела за овие цели.
Аеродромот, сам или ангажиран на договорна основа од релевантните агенти (договорни претпријатија), обезбедува прием и ослободување на авиони, управува со аеродромот, воздушниот терминал, поштенските и товарните комплекси, складирање и полнење гориво на горива и мазива (гориво и лубриканти). техничко и комерцијално одржување на воздухоплови, работа на објекти за обезбедување на технолошки процеси во аеродромската област со топлинска, електрична енергија, транспорт и врски.
Аеродромот, во согласност со Федералниот систем за обезбедување заштита на активностите на цивилното воздухопловство од акти на незаконско мешање, обезбедува усогласеност со барањата на правилата, прописите и процедурите за воздухопловна безбедност.
Аеродромот, во согласност со важечкото законодавство и без нарушување на екологијата на аеродромското подрачје, врши и други (невоздухопловни) активности, закупи, концесии и по други договорни услови на претпријатијата објекти, објекти, згради, нестанбени простории, опрема и земјиштеза индустриски и комерцијални дејности (за аеродроми во државна сопственост - во договор со органот овластен од сопственикот).
1.2.2. Имајќи го предвид социо-економското значење, монополската позиција на аеродромите на пазарот на воздушниот транспорт и потребата да се заштитат интересите на потрошувачите на воздушните услуги при донесување одлуки за создавање или реорганизација на аеродромите, формирање на систем за управување со аеродроми или со трансформацијата на нивната форма на сопственост, треба да се обезбедат соодветни механизми за ефективно учество на државата во управувањето со развојот и работењето на аеродромите. Тие може да вклучуваат:
закотвување во државна сопственостконтролен удел во акционерски аеродроми или авиокомпании кои вклучуваат аеродроми;
консолидација во државна сопственост на комплексот на државен неприватизиран имот на аеродроми (вклучувајќи го комплексот на аеродроми и комплексот за обезбедување контрола на летање);
вклучување, во согласност со процедурите предвидени со аеродромската чартер, врз основа на одлука на претставници на сопствениците на аеродромите и со согласност на релевантните државни органи на различни нивоа одговорни за обезбедување на развојот и функционирањето на воздушниот транспорт, претставници на овие државни органи во составот на органите на управување со аеродромот кои ги застапуваат интересите на сопствениците на аеродромот (надзорни одбори, одбори на директори и сл.)
1.2.3. Аеродромите, по правило, работат во организациона и правна форма на државно унитарно претпријатие или акционерско друштво со контролен удел во државна сопственост.
Аеродромите кои моментално работат во статус на структурни поделби на интегрирани претпријатија за цивилно воздухопловство (кои ги комбинираат функциите на аеродром и авиопревозник) се предмет на поделба во независни претпријатија.
Утврдени се условите и постапката за одвојување на аеродромите во независни претпријатија, земајќи ја предвид подготвеноста на одредени претпријатија и економската изводливост:
- за аеродроми во федерална сопственост - од страна на Државниот комитет на Руската Федерација за управување со државен имот во договор со Министерството за транспорт на Руската Федерација (Оддел за воздушен транспорт на Министерството за транспорт);
- за други аеродроми - од комитети за управување со имотот на конститутивните субјекти на Руската Федерација во договор со регионалните одделенија за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
Главните принципи за поделба на имотот меѓу аеродромите и авиокомпаниите во поделбата на заедничките авиокомпании се утврдени со заедничка одлука на Комитетот за државна сопственост на Русија и Министерството за транспорт на Руската Федерација.

Поглавје 2 ЦЕЛ И ГЛАВНИ ЗАДАЧИ НА ДЕЈНОСТИТЕ НА АЕРОДРОМОТ
2.1. Специјална намена
2.1.1. Активностите на аеродромите се вршат во интерес на патниците и другите клиенти - потрошувачи на воздушни услуги, како и субјектите на пазарот на воздушен транспорт кои директно вршат воздушен превоз или придонесуваат за негово спроведување.
2.1.2. Аеродромите треба да придонесат за задоволување на потребите на населението од услужната област за воздухопловни услуги, да гарантираат еднакви можности за корисниците во обезбедувањето услуги (воздушен транспорт, патници и клиенти, закупувачи, концесионери и сл.), ефикасно да работат и да го прошират производството капацитети во согласност со потребите на пазарот на воздушен транспорт, притоа обезбедувајќи ја безбедноста на животот, здравјето, имотните интереси на корисниците, усогласеноста со актуелните домашни и меѓународни услови, норми, правила за работа на аеродромите.
2.2. Главните задачи на аеродромите
2.2.1. Изведба на работи и услуги за сервисирање на воздухоплови на авиокомпании (авиокомпании) и други сопственици на аеродромот (сервис на патници, багаж, ракување со товар, пошта, полнење гориво со гориво и мазива и специјални течности, регулирање на воздушниот сообраќај во областа на аеродромот, обезбедување летачка кетеринг , снабдување со топлинска и електрична енергија итн.
2.2.2. Обезбедување усогласеност во областа на аеродромот со барањата утврдени со важечките законски и регулаторни акти од областа на безбедноста на летот, одржување на авиони, патници, багаж, пошта и товар.
2.2.3. Обезбедување воздухопловна безбедност (создавање и функционирање на служба за воздухопловна безбедност, заштита на аеродром, воздухоплови и објекти на цивилното воздухопловство, проверка на членовите на екипажот, придружниците, патниците, рачен багаж. багаж, пошта, карго и продавници на одборот, спречување и сузбивање на обиди за запленување и киднапирање на авион).
2.2.4 Контрола и директно обезбедување на планирање, работење, развој, подобрување и уредување на земјишните парцели, сите главни и помошни објекти, згради и објекти на територијата на аеродромот.
2.2.5. Проширување на опсегот на услуги за патници и клиенти на аеродромот.
2.2.6. Рационално користење на расположливиот сопствен труд, материјални и финансиски ресурси, привлече позајмени средства и средства на инвеститорите за да се обезбеди економска ефикасност на тековните активности и потенцијалниот индустриски развој на аеродромот.
2.2.7. Стекнување на правото на сопственост или на условите за изнајмување, лизинг, концесија и други договори неопходни за ефективна организација на производните активности на имот, згради, објекти, земјиште, лиценци, неимотни права, финансиски средства и хартии од вредност.
2.2.8. Изградба и оперативно одржување на потребните капацитети за обезбедување на полетување, слетување, такси и паркирање на воздухопловите, како и обезбедување на работа на аеродромските услуги.
2.2.9. Контрола на изградба на територијата на аеродромот во согласност со барањата за безбедност на летот, забрана за изградба на објекти кои се пречки на голема височина, контрола на усогласеноста со барањата за поставување ознаки и радио уреди, огради во областа на аеродромот.
2.2.10. Учество во истрагата, согласно утврдената процедура, за несреќи и дефекти на воздухоплови на аеродром, несреќи на летови со воздухоплови во аеродромско подрачје.
2.2.11. Организација и спроведување на итни спасувачки операции.
2.2.12. Спроведување, во согласност со утврдената процедура, собирање, генерализирање и анализа на информации за воздухопловни несреќи на аеродромот и предусловите за нив, за дефекти и неисправности на опремата на копнената авијација.
2.2.13. Спроведување мерки за зајакнување на внатрешниот режим на аеродромот во соработка со органите на прогонот.
2.2.14. Имплементација, согласно мастер планот за развој на аеродромот, капитална изградба, реконструкција и ремонт на аеродромски објекти.
2.2.15. Организација на обука и преквалификација на персоналот.
2.2.16. Организација, во согласност со утврдената процедура, на технички надзор над состојбата на капацитетите и водење евиденција и известување за производните, економските, оперативните и други активности на територијата на аеродромот.
2.2.17. Спроведување странска економска дејност, склучување на комерцијални, технички и други договори (договори), договори со странски правни и физички лица во согласност со важечкото законодавство.
2.2.18. Спроведување на договорна основа на соработка со руски и странски аеродроми, авиопревозници, други претпријатија, организации, здруженија итн. за прашања за ефективно обезбедување на постојните и идните потреби за развој на воздушните комуникации, отворање на нови и работа на постоечки авиопревозници.
2.2.19. Спроведување на мерки за заштита на животната средина на аеродромот и соседната територија.
2.2.20. Организација на објекти за цивилна одбрана, подготовка за спроведување на одбранбените задачи предвидени со соодветните планови и задачи за мобилизација.
Дел од наведените задачи може да ги извршуваат специјализирани претпријатија според договори со аеродромот, вклучително во некои случаи и врз основа на закуп (подзакуп) од аеродромот на соодветните згради, структури, опрема и друг неопходен имот.
2.3. Класификација и типови на аеродроми
2.3.1. За целите на проектирање, работење и сертификација, аеродромите се поделени во класи во зависност од обемот и профилот на извршената работа во согласност со регулаторните документи кои го регулираат дизајнот, изградбата, работењето и сертификацијата на аеродромите.
2.3.2. Во зависност од видот на извршениот превоз, аеродромите се делат на меѓународен и за домашен превоз.
Меѓу меѓународните аеродроми спаѓаат аеродромите преку кои е дозволено да се врши меѓународен воздушен превоз во согласност со утврдената процедура и во кои се обезбедува соодветна царинска, гранична и санитарна и карантинска контрола.
Аеродромите за домашен превоз вклучуваат аеродроми кои немаат дозвола за извршување меѓународни летови во авијација, превоз преку кој, по правило, се врши во рамките на Руската Федерација и без поминување на царински, гранични и санитарно-карантински контролни процедури што се вршат на меѓународните аеродроми. .
2.3.3. Во зависност од воспоставениот статус, аеродромите се поделени на аеродроми со федерално, регионално (републиканско) значење и аеродроми на локални авиокомпании.
Аеродромите од федерално значење вклучуваат аеродроми кои се главните клучни елементи на националниот воздушен транспортен систем на Руската Федерација, обезбедувајќи стабилно функционирање на најзначајните меѓурегионални (багажникот) и меѓународните воздушни комуникации на Руската Федерација. Аеродромите од федерално значење, по правило, вклучуваат аеродроми со годишен обем на патнички сообраќај од најмалку 500 илјади луѓе, кои имаат писта со вештачка трева и комплекс на опрема за радио навигација и осветлување, што дозволува летови на авиони од класа 1 и 2. или класифицирани како федерални, земајќи го предвид нивното општествено-политичко значење во системот на владеење на Руската Федерација (списокот на аеродроми од федерално значење е даден во Додаток).
Аеродромите од регионално значење (републикански - ако соодветниот аеродром се наоѓа во главниот град на република во рамките на Руската Федерација) вклучуваат нефедерални аеродроми лоцирани во административните центри на регионите и територијалните производствени комплекси, чиј главен опсег е меѓурегионалниот главен воздух транспортот.
Аеродромите на локалните авиокомпании вклучуваат аеродроми во кои главниот обем на работа е внатре-регионален воздушен транспорт, како и летови за употреба на авијација во националната економија.

Поглавје 3
ГЛАВНИ ПОДЕЛБИ И СОСТАВ НА ИМОТНИОТ КОМПЛЕКС НА АЕРОДРОМИ
3.1. Составот на главните поделби на аеродромот
3.1.1. За спроведување на целите и задачите формулирани во Дел 1, аеродромот ги создава следните главни единици, одделенија, услуги (типични), чиј список е даден подолу:
- информациско-аналитичко, комерцијално, економско планирање, правно и друго административно и раководно;
- производствена и контролна соба:
- инспекција за безбедност на летот:
- организација и развој на превозот (по вид на превоз);
- движења и соодветни поделби кои обезбедуваат работа на радио опрема и комуникациски капацитети (пред распределбата на соодветните поделби во независни претпријатија или институции);
- аеродром;
- навигација:
- горива и мазива:
- електрична и светлосна поддршка;
- специјални возила (автомобилски возен парк);
- топлинско инженерство и санитарна и техничка поддршка;
- работа на земјени конструкции:
- капитална градба;
- поправка и градилиште;
- главен механичар;
- воздухопловна безбедност;
- заштита на животната средина;
- метролошки;
- материјално-техничко снабдување:
- одржување на хотели, диспанзер;
- медицински и санитарни;
- Пожарна;
- спаси:
- VOKhR (како дел од службата за воздухопловна безбедност):
- домување и комунални услуги;
- други единици кои обезбедуваат производствени и комерцијални активности на аеродромот, вклучително и невоздухопловни активности (угостителство, трговија, забава, разни видови услуги за правни и физички лица итн.), што е предмет на создавање на соодветен материјално-технички база и добивање лиценци за вршење на наведените работи.
Аеродромот може да создаде свои услуги за одржување на авиони (услуга за авијација инженеринг).
3.1.2. Специфичната листа, имиња и составот на услугите на единиците ги утврдува аеродромот независно (освен за услуги кои обезбедуваат безбедност на летот и воздухопловна безбедност) во зависност од обемот и структурата на сообраќајот на аеродромот, составот на зградите и структурите на билансот лист на аеродромот, карактеристиките на организацијата на управување на аеродромот, распределбата на одговорноста помеѓу аеродромските услуги и станарите, концесионери за спроведување на одредени видови на работа, услуги на аеродромот.
3.2. Составот на имотниот комплекс на аеродромот
3.2.1. Во своите производствени и комерцијални активности, аеродромот го користи својот имот на право на сопственост, на право на економско управување или примен според договори за закуп, лизинг итн. опрема, недвижен имот, земјишни парцели под недвижен имот и територии во непосредна близина на нив, како во постојните граници на користење на земјиштето, така и земајќи го предвид идниот развој на аеродромот, за давање услуги на авиопревозниците, патниците и клиентелата на аеродромот.
Акционерските друштва создадени во процесот на приватизација врз основа на државни претпријатија за воздушен транспорт го користат државниот неприватизиран имот на аеродромите врз основа на договор за долготраен закуп.
3.2.2. Составот на зградите и конструкциите на аеродромите, барањата за нивните главни показатели се одредуваат според обемот на извршената работа за сервисирање на патници, ракување со багаж, товар и пошта, техничко и комерцијално одржување на авиони, други работи и услуги за главната (воздухопловност ) и невоздухопловните активности на аеродромот.
3.2.3. Составот на главните згради и објекти за индустриски цели вклучува: аеродроми; објекти на контрола на летање (ATC), радио навигација и слетување (доколку овие објекти и соодветните услуги не се распределени во согласност со утврдената постапка или не се предмет на поделба во независни претпријатија или институции);
згради и објекти за опслужување на патничкиот сообраќај; згради и објекти за сервисирање на товарен и поштенски превоз; згради и објекти за одржување на авиони; објекти за снабдување со воздухопловно гориво.
3.2.4. Индустриските згради и помошните објекти вклучуваат аеродромска контролна зграда, станици за спасување вонредни состојби, специјални транспортни објекти, база на аеродромската служба, работилници за поправка и одржување, магацини за материјално-техничка опрема, база за поправка и градба, котлара, автоматска телефонска централа, системи за напојување. снабдување со топлина, водоснабдување и санитација. аеродромски снабдување со гас. комплекс за хемиско чистење и перење на мека опрема на авиони, објекти за заштита на животната средина и депонирање на отпад. транспортни правци, инженерски мрежи и структури, медицински и превентивни институции, диспанзер за персонал за летање, сервисни кантини.
3.2.5. Зградите и објектите кои обезбедуваат комерцијални активности на аеродромот може да вклучуваат: административен деловен центар. царински комплекс, објекти за јавно угостителство, одмор. менувачници и други објекти наменети за обезбедување на невоздухопловни активности и услуги.

Поглавје 4
СЕРТИФИКАЦИЈА НА АЕРОДРОМ И ЛИЦЕНЦИРАЊЕ НА АЕРОДРОМ
4.1. Пристап до работа и регистрација на аеродроми
4.1.1. Постапката и процедурите за отворање, дозволување на аеродромите да работат, правилата за нивна сертификација, регистрација и лиценцирање на активности се регулирани од Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
4.1.2. Одлуката за отворање на аеродромот за меѓународни летови ја носи Владата на Руската Федерација.
4.1.3. Информациите за аеродромите во цивилното воздухопловство на Руската Федерација се формираат во посебна информативна банка на податоци - регистар на аеродроми во Руската Федерација.
Регулативата за Регистарот на аеродроми на Руската Федерација и постапката за регистрирање на аеродромите во него ја утврдува Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
4.1.4. Информациите за сите промени во опремата и состојбата на аеродромите и опремата кои настанале во текот на работата се доставуваат до Одделението за воздушен транспорт и се запишуваат во регистарот.
4.2. Сертификација на аеродром
4.2.1. Сертификацијата на аеродромот е составен дел од системот за сертификација на државниот воздушен транспорт, спроведен во согласност со законите на Руската Федерација „За сертификација на производи и услуги“, „За заштита на правата на потрошувачите“ и има за цел:
- создавање услови за ефикасно функционирање на воздушниот транспорт на Руската Федерација:
- потврда за усогласеноста на објектите за воздушен транспорт со утврдените барања;
- обезбедување безбедност на летот и спречување дејствија на незаконско мешање во активностите на аеродромот, безбедност за животот, здравјето и имотот на населението;
- Обезбедување заштита на животната средина:
- заштита на интересите на државата, општеството и нејзините граѓани од лошата волја на воздухопловните претпријатија и други правни и физички лица чии активности се поврзани со спроведување и обезбедување на воздушниот транспорт и воздухопловната работа;
- спроведување на антимонополската легислатива, создавање услови за слободна конкуренција за работа на авиокомпании.
4.2.2. Сертифицирањето на аеродромите и издавањето на соодветните сертификати го врши Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација и неговите регионални одделенија.
Одделение за воздушен транспорт:
- ги воспоставува општите принципи за сертификација на аеродромите, го организира развојот, пуштањето во употреба и спроведувањето на Правилата за сертификација, процедурите за инспекциска контрола над усогласеноста со Правилата за сертификација и за сертифицираните објекти;
- донесува одлуки за приклучување кон меѓународни системи за сертификација на воздушен транспорт, а исто така склучува договори за взаемно признавање на резултатите од сертификацијата;
- ја претставува Руската Федерација во односите со странство и во меѓународните организацииза аеродромска сертификација.
4.2.3. Сертификацијата се врши на барање на независен аеродром или авиокомпанија која го вклучува аеродромот како структурна единица.
Сертификатот потврдува дека аеродромот ги исполнува државните барања (норми) за сервисирање на воздушниот транспорт и воздухопловните операции на комерцијална основа.
4.2.4. Аеродром може да опслужува воздушен сообраќај и воздухопловни операции само ако аеродромот има Сертификат со посебни оперативни одредби приложени кон него. Не е дозволено работење на аеродром кој нема Сертификат или со истечен сертификат.
Посебните оперативни прописи ги дефинираат правата, дозволите и ограничувањата на аеродромот во врска со извршувањето на операциите во врска со извршувањето на воздушниот транспорт или воздухопловните активности на кои се однесува овој сертификат. Тие се однесуваат на определување на типови на опслужени авиони, дишни патишта, дозволени минимуми на аеродромот итн.
4.2.5. Правилата за сертификација ја одредуваат листата на документи предвидени за добивање сертификати, постапката за разгледување на барањата, критериумите за оценување на апликантите кои аплицираат за сертификат, постапката и роковите за издавање и издавање сертификат.
Проценката на усогласеноста на аеродромот со утврдените барања се врши во случај на прифаќање во функција на: новоизграден, реконструиран или технички реопремен аеродром, прием за работа на аеродром на нов тип на воздухоплови, од повисока класа. или со поголема тежина на летот.
4.2.6. Рокот на важност на сертификатите и постапката за нивно обновување го утврдува Секторот за воздушен транспорт. Промените на постоечките сертификати не повлекуваат пренос на периодот на нивната важност.
Сопственикот на сертификатот нема право да ги пренесе овие документи на друга авиокомпанија, правно или физичко лице.
4.2.7. Аеродром кој поседува сертификат за работа на аеродром мора:
- да се усогласат со сите барања пропишани од телото за сертификација на аеродромот (Оддел за воздушен транспорт, регионални власти за воздушен транспорт);
- обезбедува усогласеност со бараните норми и правила регулирани со важечката законска регулатива;
- да го извести сертификационото тело на аеродромот за сите значајни оперативни промени што се случуваат на аеродромот;
- да врши редовни закажани инспекции на безбедноста на летот на аеродромот и. доколку е потребно, посебни инспекции, особено по инциденти и несреќи;
- доколку на аеродромот се открие неусогласеност со тековните барања, воведете ги потребните ограничувања за да се обезбеди безбедност на летот и информирајте го телото за сертификација на аеродромот;
- осигурајте се дека дадените податоци за воздухопловните информации одговараат на вистинските карактеристики и параметри на аеродромот.
4.2.8. Одделот за воздушен транспорт има право на:
- воспостави список на задолжителни услуги што ги врши аеродромот. поврзани со обезбедување безбедност на летот, воздухопловна безбедност, операции за пребарување и спасување;
- да врши инспекција на аеродромите за да се контролира нивната усогласеност со утврдените барања;
- го суспендира Сертификатот во случај на неусогласеност на аеродромот со утврдените барања.
Обезбедувањето на усогласеноста на сертифицираниот аеродром со утврдените барања во текот на целиот период на неговото работење е одговорност на аеродромскиот оператор - носителот на Сертификатот.
4.2.9. Контролата за обезбедување усогласеност на аеродромите со барањата за сертификација ја врши Одделот за воздушен транспорт.
Сите недостатоци кои ќе ги утврдат инспекторите, по нивно писмено известување, мора веднаш да бидат отстранети од раководството на авиокомпанијата.
4.3. Лиценцирање на аеродромски активности
4.3.1. Аеродромските активности поврзани со одржување на комерцијална основа на авиони, патници и товар на аеродромите на Руската Федерација можат да ги вршат правни и физички лица само врз основа на посебни дозволи (лиценци).
4.3.2. Лиценцирањето на аеродромските активности се врши во согласност со „Прописите за лиценцирање на превоз и други активности поврзани со спроведувањето на транспортниот процес во воздушниот сообраќај во Руската Федерација“, одобрен со уредба на Владата на Руската Федерација од август 23, 1993 N 850, и има за цел:
обезбедување безбедност на летот и усогласеност со утврдените еколошки стандарди за време на работата на воздухопловот;
обезбедување на нормално функционирање на пазарот на воздухопловни услуги, заштита на интересите на потрошувачите на воздухопловни услуги и спроведување на барањата од антимонополското законодавство.
4.3.3. Лиценците ги издава Одделот за воздушен транспорт (за аеродромски активности кои обезбедуваат превоз на меѓународни и меѓурегионални воздушни линии - списокот на аеродроми го одредува Одделот за воздушен транспорт) и регионалните оддели за воздушен транспорт (за аеродромите кои не се вклучени во горната листа) на Министерство за транспорт на Руската Федерација за период од најмалку три години.
Претпријатијата и претприемачите можат истовремено да имаат лиценци за повеќе видови дејности.
Лиценците може да предвидат ограничувања на територијата на нивната важност и видовите на извршени работи.
Лиценцата не ослободува од обврската да ги поседувате потребните сертификати. работни дипломи, уверенија и други документи сегашните правилаза работа на авиони. згради, објекти, опрема, технички средства, уреди и други предмети.
4.3.4. Правилата за лиценцирање ја дефинираат листата на документи. доделени за добивање лиценци, постапката за разгледување на барањата, критериумите за оценување на барателите кои аплицираат за лиценци, формата, постапката и условите за издавање и издавање лиценца.
4.3.5. Одбивањето да се издаде лиценца се врши во случаи кога:
авијацијата и другата опрема со која управува барателот не ги исполнува утврдените барања за обезбедување безбедност на летот;
производната база на барателот не ги исполнува еколошките и другите утврдени барања:
сертификатот за квалификација на барателот не одговара на природата на дејноста за која се бара дозволата;
доставените документи содржат неточни информации;
барателот, согласно со закон утврдената постапка, е прогласен за виновен за нелојална конкуренција во лиценцираната дејност.
4.3.6. Забрането е пренос на лиценца на други правни или физички лица.
При промена на правната форма на носителот на лиценцата, лиценцата е предмет на пререгистрација. Пререгистрација на лиценца се врши на начин утврден за нејзино издавање.
4.3.7. Носителот на лиценцата мора:
обезбеди усогласеност со условите наведени во лиценцата;
доставува, на барање на Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација, информации за лиценцираната дејност.
4.3.8. Следење на усогласеноста со условите предвидени во лиценците. врши од страна на Одделот за воздушен транспорт и регионалните одделенија за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
4.3.9. Лиценцата може да биде откажана или суспендирана важност на барање на носителот на лиценцата, како и во следниве случаи:
ликвидација на правно лице:
непочитување од страна на носителот на лиценцата со условите наведени во лиценцата;
неизвестување на Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација во пропишаниот рок за информации предвидени со важечките правила за лиценцирање.

Поглавје 5
РАЗВОЈ И ПРИВЛЕЧУВАЊЕ НА ИНВЕСТИЦИИ ВО АЕРОДРОМИТЕ
5.1. Основни барања за документација и процедури за оправдување на развојот на аеродромите
5.1.1. Развојот на аеродромите се подразбира како процес на зголемување на капацитетот (капацитетот) на поединечните згради и објекти на аеродромите, чија цел е да се обезбеди нивна усогласеност со обемот на транспортни и комерцијални услуги што ги вршат аеродромите, тековните барања и стандарди за обезбедување безбедност и регуларноста на летовите, квалитетот и ефикасноста на сервисирање на авиони, патници, преработка на товар, подобрување на еколошката состојба во областа на аеродромите.
Постапката за оценување на усогласеноста на аеродромските згради и конструкции со планираниот обем на работа се утврдува со регулаторните барања утврдени од Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
5.1.2. Главните документи кои го одредуваат потенцијалниот развој на аеродромите, нивните згради и структури се:
- шема за развој на аеродромот или физибилити студија за развој на аеродромот (или поединечни комплекси, згради и објекти);
- физибилити студија (физибилити студија) за развој на аеродромот (или поединечни комплекси, згради и објекти);
- деловен план за развој на аеродромот (или индивидуални згради и објекти) или инвестициски план (програма) за развој;
- генералниот план на аеродромот.
Генералните планови, шеми и физибилити студии за развој на аеродромот треба да бидат изработени од надлежни организации кои имаат соодветни лиценци и искуство во извршување на таква работа.
Аеродромите од федерално значење мора да имаат мастер планови за аеродромот одобрени од управата на аеродромот со перспектива за развој на згради и градби за 20 години, предмет на прилагодување и појаснување еднаш на секои 5 години. Копиите од мастер плановите се испраќаат до Одделот за воздушен транспорт и Државниот институт за истражување и развој на ГА „Аеропроект“, како и до властите на конститутивните субјекти на Руската Федерација. Со сите промени во главниот план на федералниот аеродром (вклучувајќи ги и изгледите за негов развој), аеродромот мора да го извести Одделот за воздушен транспорт и Државниот институт Аеропроект и Институт за истражување на цивилното воздухопловство.
Аеродромот има ексклузивно право да ја контролира изградбата, реконструкцијата и одржувањето на сите згради, објекти и објекти на неговата територија, вклучително и областа на аеродромот, објектите за ATC и IVP, патничките и товарните комплекси и други објекти, вклучително и оние со кои управуваат. со авиокомпании, опрема и комунални услуги аеродром.
5.1.3. Задолжителен дел од сите документи кои го одредуваат потенцијалниот развој на аеродромите е проценката на ефективноста на пуштањето во употреба на производните средства на аеродромот. Се анализира зголемувањето на производствениот капацитет, усогласеноста на аеродромската опрема со барањата и стандардите за безбедност на летот, економската ефикасност на ставање во функција на основните производни средства, како критериум за кој при извршување на работите на развој на аеродромот , треба да се земе периодот на поврат на инвестициите, земајќи ги предвид динамиката на капиталните инвестиции, оперативните приходи, расходите и профитот аеродром, стапката на инфлација.
За секој од развојните проекти, за анализа на факторите на ризик, се развиваат неколку опции за пресметка со различни групи на влезни податоци, земајќи ги предвид оптимистичките и песимистичките прогнози за условите за реализација на проектот (планот).
5.1.4. Локацијата на аеродромските капацитети, развојот на станбени и други градежни објекти во негова близина треба да обезбеди безбедност на летот, целосна компатибилност на аеродромот, како составен дел на градообразувачкиот комплекс, со утврдените барања за заштита на животната средина, урбанистичко планирање и развој. практики ( населби).
Локалните власти обезбедуваат изградба, реконструкција, подобрување и функционирање на пристапните патишта до аеродромот, контрола на сообраќајот превоз на патницина овие патишта, како и телефонска комуникација на градовите и другите населени места со аеродромите.
Мерките неопходни за планирање и спроведување на плански проекти, развој и користење на териториите во непосредна близина на аеродромот, кои би можеле да влијаат на условите за работа и развој на аеродромот, заинтересираните тела и одделенија можат да ги спроведат само во договор со Оддел за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
Потребното отуѓување на земјишните парцели со цел да се обезбеди безбедно функционирање и развој на аеродромот се врши со одлука на локалните власти во согласност со важечките прописи на Руската Федерација.
5.1.5. На аеродромите, на неговите поединечни објекти и соседната територија, треба да се предвидат мерки за заштита на животната средина, вклучувајќи заштита од влијанија од бучава, посебни видови зрачење (микробранова, електромагнетна итн.), заштита на атмосферскиот воздух од мобилни и стационарни извори на загадување, почва. заштита. вегетација, диви животни и водни тела и др. Постапката за определување на зони и индикатори за загадување, како и развивање на заштитни мерки, се утврдуваат со важечката законска регулатива од областа на заштитата на животната средина, како и со правила и барања. инструкции, методи итн. одобрен од Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација. Аеродромите мора да ги поседуваат сите потребни документи за еколошки прашања кои го евидентираат вистинското загадување (пасош на животната средина, стандарди за максимално дозволени емисии и испуштања, акустичен пасош итн.).
Независните претпријатија и организации лоцирани на територијата на аеродромот обезбедуваат достапност на потребните еколошки документи за нивната локација и окупираните згради и објекти, како и спроведување на заштитни мерки. Аеродромската администрација е должна да ги контролира активностите на таквите претпријатија за заштита на животната средина и достапноста на сите потребни еколошки документи.
5.2. Финансиска организација за развој на аеродроми
5.2.1. Изворите на финансирање за развој на аеродромите се:
сопствени средства на претпријатието, вклучително и одобрениот капитал формиран во согласност со утврдената постапка, што основачите го доделуваат на претпријатието (акционери - за акционерско претпријатие), средства за амортизација за обновување (обновување) на основните средства, преостаната добивка на располагање на претпријатието;
привлече и позајми средства од домашни и странски физички и правни лица (инвеститори) наменети за реализација на инвестициски програми на договорна и по правило повратна основа, вклучително и во форма на банкарски заеми, заеми, задолжници, издавање обврзници и други хартии од вредност:
средства доделени на концесиска или неповратна основа од федералниот буџет на Руската Федерација, републичките, општинските и регионалните буџети, како и целните вонбуџетски средства формирани со одлука на релевантните владини тела.
5.2.2. Кога се разгледуваат можните извори на финансирање за развојот на аеродромот, треба да се фокусираме на мешано финансирање од различни извори, вклучувајќи средства од инвеститори, владини средства од буџети на различни нивоа и сопствени средства на аеродромот. Спроведувањето на нивните развојни програми предвидува широко учество на државните органи на различни нивоа - капитално финансирање на програмите за развој на аеродромите од буџети на различни нивоа и специјализирани вонбуџетски средства, повластено обезбедување на земјишни парцели и услови за изградба и реконструкција на аеродром, развој на нивната инфраструктура од локални извори, обезбедување државни (владини или владини органи на соодветно ниво) гаранции за заеми или заеми доделени на аеродромот од инвеститори, издавање посебни заеми и хартии од вредност гарантирани од локалните власти под повластени услови за аеродромот и инвеститорите.
Кога аеродромот издава насочен обврзан заем или други хартии од вредност за финансирање на уредно одобрена програма за развој на аеродромот, мора да се обезбеди следново:
- насочено користење на средствата добиени од емисијата, отворен пристап до јавноста и средствата масовни медиумидо релевантни податоци;
- формирање, како дел од користењето на приходот на аеродромот, резервен фонд за да се обезбеди покривање на обврските кон инвеститорите за издадените хартии од вредност, земајќи ги предвид обемот и распоредот на плаќањата за обврските;
- повластено, со одлука на релевантните државни органи, оданочување на доходот, пресметаната камата, добивката од емисијата, користењето и сите трансакции со овие хартии од вредност;
- достапност на доволни гаранции за инвестиции во хартии од вредност издадени од аеродромот, со кои се обезбедува можност за вложување средства во нив од страна на кои било недржавни и државни инвеститори - правни и физички лица (истовремено, можно е заеднички, на основа на капитал, да ги обезбеди потребните гаранции од државни органи на соодветно ниво и конзорциуми на банки и други недржавни финансиски структури);
- гаранциите на банките, другите финансиски институции за да обезбедат враќање на средствата вложени во аеродромски хартии од вредност може да им дадат право на гарантите да примаат, по редослед на отплата на заостанатите долгови кои произлегуваат од издадените хартии од вредност, такси и други аеродромски приходи, но не им дава на право на пренос или залог на аеродромот или кој било негов комплекс, објект.
5.2.3. Средства од федералниот буџет на Руската Федерација. републички, општински и регионални буџети и вонбуџетски средства може да се обезбедат во форма на: бесплатен заем, инвестициски (мек) заем итн. Одлуката за висината и видот на финансирањето од овие извори ја донесуваат релевантните владини органи и регулатори, чија надлежност вклучува и решавање на овие прашања.
5.2.4. Задолжителен документ кој се обезбедува за да се добијат средства од изворите на финансирање наведени во клаузула 6.2.3 е физибилити студија со заклучок на заинтересирани организации, претпријатија и одделенија и апликација за буџетски распределби со назначување на бараната сума и предложениот тип. на финансирање. При планирање на користење на средства од федералниот буџет на Руската Федерација, физибилити студијата мора да се достави на испитување до Министерството за транспорт на Руската Федерација.
На барање на релевантните владини органи и регулатори, аеродромот развива и поднесува на разгледување бизнис план (инвестициски план, програма) за развој, кој исто така мора да биде подложен на испитување од Министерството за транспорт на Руската Федерација во случај на планирање на користење на средства од федералниот буџет на Руската Федерација.
5.2.5. Со одлука на Владата на Руската Федерација, средствата од федералниот буџет на Руската Федерација се доделуваат за финансирање на развојот на аеродромите од федерално значење. За да се разгледа распределбата на централизирани капитални инвестиции, аеродромот мора да поднесе барање за буџетско финансирање со физибилити студија за развој на аеродромот или неговиот објект и деловен план до Регионалната управа за воздушен транспорт. Регионалниот оддел е должен да ги разгледа наведените материјали и да ги испрати со заклучок до Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација. Апликацијата и Заклучокот треба да содржат предлози за обемот на буџетско финансирање, како и обеми за други извори на финансирање, предложени видови и форми на финансирање.
5.2.6. Се користат следните главни форми за привлекување недржавни инвеститори за спроведување на програмите за развој на аеродромите:
- продажба на дел од акциите на аеродромот на конкурс за инвестирање или аукција како дел од спроведувањето на неговиот план за приватизација;
- продажба на блокови на акции како дел од нивната емисија со зголемување на одобрениот капитал на акционерскиот аеродром:
- конкурентна продажба, лизинг, закуп, концесија, доделување права за проширување и градба со последователен долготраен закуп на поединечни објекти или аеродромски комплекси, на пример, терминални комплекси, објекти од услужна индустрија итн. (со исклучок на предмети кои не се предмет на приватизација, поврзани со обезбедување на безбедност на летот или чие поседување може да доведе до технолошки монопол над работата на аеродромот);
- склучување договори за управување со аеродромот или неговите индивидуални комплекси.
5.2.7. Привлекувањето на странски инвеститори се врши на начин пропишан со постојното законодавство на Руската Федерација.

Поглавје 6
ОДНОСИ НА АЕРОДРОМОТ СО АВИОПРЕВОЗИТЕЛИ И ДРУГИ КЛИЕНТИ
6.1. Права за пристап на авиопревозниците до аеродромските капацитети
6.1.1. Аеродромот е должен да обезбеди право на еднаков пристап и еднакви услови за активност на авиопревозниците од сите форми на сопственост, кои вршат летови (превоз) врз основа на постојните лиценци. вклучувајќи давање информации неопходни за организација и извршување на транспортот, давање под закуп (користење) на информациите неопходни за обезбедување на воздухопловните активности на објектот. објекти, резервоари за складирање гориво. товар, опрема. специјални возила, хангари, паркинзи, области и простории во терминали, места во хотел и диспанзер, земјишни парцели на територијата на аеродромот, земајќи ги предвид расположливите производствени капацитети и услови за ефективно користење на комплексот имот на аеродромот.
Неприфатливо е да се воведат мерки за дискриминаторско економско влијание и ограничувања на остварувањето на комерцијалните права на операторите, освен кога таквите ограничувања се однесуваат на обезбедување на безбедноста на транспортот, барањата на државните органи. околности на виша сила.
6.1.2. Не е дозволен пренос на кој било имот од аеродромот под закуп од правни и физички лица на подзакуп.
6.1.3. За да обезбеди технолошки врски за прием, испраќање на авиони и сервисирање на воздушен превоз, аеродромот склучува договори со авиокомпании, со кои се утврдува списокот и постапката за давање услуги и правната одговорност на страните.
Сите услуги на договорните страни вклучени во обезбедувањето на полетување и слетување на авионите се во оперативна интеракција со производствената и диспечерската служба на аеродромот. Страните користат само технологии одобрени или договорени од управата на аеродромот за оперативно сервисирање на авиони, патници, обработка на пошта, багаж, товар и вршење други видови на економската активност. Според условите на договорот, аеродромот има право да воспостави процедура за влез во која било област што ја користи (закупи) клиентелата и да ги обезбеди потребните информации за проверка на усогласеноста со условите од договорот.
Во случај на неисполнување или неправилно исполнување на условите на договорот, страните имаат право да го раскинат пред предвиденото.
6.1.4. Кога повеќе клиенти се пријавуваат на аеродромот со барање да изнајмат исти згради, објекти, паркинзи, опрема или понуди за извршување на работи и услуги, одлуката се донесува на конкурентна основа со приоритет на клиентите кои:
претходно изведена слични деласпоред договор со аеродромот (вклучително и на приоритетна основа - базни авиокомпании);
имаат изготвено деловен план кој ја потврдува способноста за најдобро извршување на оперативните функции предвидени со повелбата на аеродромот и имаат доволно услови за обезбедување на стандарди за квалитет на услугата.
При склучување договори со авиокомпании, покрај горенаведеното, се користат и следниве приоритети (наведени по опаѓачки редослед на приоритет):
авиокомпании кои вршат меѓународен воздушен превоз на распоред:
авиокомпании кои вршат редовни домашни летови;
авиокомпании кои вршат домашни и меѓународни летови на чартер основа.
6.2. Основање кирии, аеродромски тарифи и трошоци
6.2.1. Воздухопловните стапки и давачки утврдени од аеродромите мора да ги исполнуваат следниве барања:
да се определат според единствена методологија утврдена од Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација:
да бидат исти за сите авиопревозници (т.е., тие зависат само од типот на опслужениот воздухоплов и списокот на обезбедени услуги).
Цените и таксите и сите нивни промени се предмет на одобрување и регистрација во согласност со постапката утврдена од Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
6.2.2. Државното регулирање на ценовната политика на аеродромите и контролата врз правилната примена на унифицираниот систем на авијациски стапки и давачки од нив го врши Одделот за воздушен транспорт со учество на регионални одделенија за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација и територијални одделенија на Државниот комитет на Руската Федерација за антимонополска политика и поддршка на нови економски структури.
6.2.3. Државното регулирање на ценовната политика на аеродромите вклучува и редовна и селективна контрола, анализа и евалуација на следните главни аспекти на ценовната политика:
- нивото на цени (стапки и давачки), вклучувајќи ја точноста на нивните пресметки, усогласеноста на стапките на раст на цените со разумните стапки на раст на трошоците на аеродромот и нивото на профитабилност на аеродромот - со утврдената граница (според резултатите на годината како целина);
- усогласеност на обемот и квалитетот на услугите (работите) што навистина ги обезбедува аеродромот на која било авиокомпанија со стапките и таксите што се наплаќаат од него (односно, обемот и квалитетот на услугите предвидени при пресметување на цените на аеродромот);
- тајмингот на ревизии на цените, вклучително време и периодичност;
- исправноста на порамнувањето со авиокомпаниите за тарифи и давачки, вклучувајќи го износот на претплата за аеродромски услуги, времето на наплата по аеродроми. Исправноста на фактурите (со одраз на обемот на работа за авиокомпаниите) и организацијата на соодветно сметководство на аеродромите:
- аеродромска политика во односите со трети лица претпријатија и организации кои обезбедуваат аеродромски услуги на аеродромот, вклучително и со основната авиокомпанија (поттикнување на развојот на конкуренцијата: одговорност и контрола врз цените и квалитетот на нивните услуги).
6.2.4. Закупите, концесиите за сервисирање на главните активности на авиопревозниците ги обезбедуваат аеродромите за надомест врз основа на компензација за целосните трошоци на аеродромот за да се обезбедат воздухопловни активности и да се репродуцира користениот имот.
6.3. Распределба на временски слотови на авиопревозниците на аеродромите. Координирани аеродроми
6.3.1. Аеродромот, во договор со авиопревозниците, го одредува времето на услуга (пристигнување/полетување) на воздухопловот, земајќи ја предвид пропусната моќ на објектите и услугите и нивното вистинско оптоварување.
Доколку на авиопревозникот не е возможно да му се обезбеди временскиот дел што тој го бара, аеродромот е должен да понуди друг најблизок термин.
Доколку не се постигне взаемно прифатлива одлука за распределба на временски интервал помеѓу аеродромот и авиопревозникот, тогаш разгледувањето на конфликтната ситуација со заинтересираните страни за одлучување го врши Одделот за воздушен транспорт (регионален воздушен транспорт оддел) на Министерството за транспорт на Руската Федерација.
6.3.2. Во случај кога авиопревозниците кои вршат повеќе од половина од операциите на аеродромот и/или управата на аеродромот сметаат дека во одредени периоди капацитетот на аеродромот е недоволен за реално извршените или планираните операции, и доколку е ново (во овој аеродром) учесниците во воздушниот транспорт се соочуваат со сериозни проблеми во добивањето временски услови за летови, а потоа, на барање на горенаведените авиопревозници, Одделот за воздушен транспорт (релевантен регионален оддел за воздушен транспорт) на Министерството за транспорт на Руската Федерација ќе организира анализа на капацитетот на аеродромот користејќи општо признати методи со цел да. да се идентификуваат можностите за негово зголемување преку промени во инфраструктурата и процедурите на аеродромот. Засегнатите страни треба да бидат способни да се запознаат и со резултатите од анализата и со методологијата за нејзино спроведување.
6.3.3. Доколку резултатите од анализата покажат дека нема можности за брзо решавање на проблемите со аеродромскиот метеж (капацитетот на копнените комплекси на аеродромот не ги задоволува целосно барањата на сите авиопревозници во однос на обемот или времето на обезбедување на услугата). Одделот за воздушен транспорт на Министерството за транспорт на Руската Федерација, со согласност на засегнатите страни, може да прогласи аеродром координиран за оние временски периоди во кои има проблеми со капацитетот на овој аеродром, по што ќе назначи независен координатор на аеродромот (правен или индивидуалнасо професионално познавање на проблемот со координирање на распоредот на авиокомпаниите), обезбедува, со учество на заинтересирани страни, формирање на координативен комитет на аеродромот (како советодавно тело), ​​го одобрува деловникот за работа на координаторот и координативниот комитет. .
Координаторот е одговорен за доделување временски слотови на авиопревозниците за сервисирање на аеродромот и го контролира процесот на користење временски слотови.
Регулирањето на активностите на координаторот се заснова на следните принципи:
ефикасност (максимално искористување на капацитетот на аеродромот):
непристрасност (работа заснована на објективни критериуми);
транспарентност (достапност на информации за сите засегнати страни);
користење на правични и недискриминаторски процедури за пробивање и испорака на услуги;
зачувување на правата на старите (на овој аеродром) учесници во воздушниот превоз;
обезбедување можност за влез на пазарот за нови учесници во воздушниот транспорт:
одржување на потребните пропорции помеѓу меѓурегионалниот и интрарегионалниот воздушен транспорт.
Краснодар